1、2018年上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金申報(bào)指南為進(jìn)一步推進(jìn)本市建筑節(jié)能和綠色建筑工作，規(guī)范建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金的使用管理，根據(jù)上海市建筑節(jié)能條例、上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持辦法（滬建建材聯(lián)2016432號(hào)，以下簡(jiǎn)稱扶持辦法）等文件精神，制定本中報(bào)指南。一、職責(zé)分工上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委）負(fù)責(zé)本市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金的綜合管理工作。上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站（以下簡(jiǎn)稱市市場(chǎng)管理總站）負(fù)責(zé)既有建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目、既有建筑外窗或外遮陽節(jié)能改造示范項(xiàng)目和可再生能源與建筑一體化示范項(xiàng)目的初審等相關(guān)

2、工作；上海市綠色建筑協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市綠建協(xié)會(huì)）負(fù)責(zé)綠色建筑示范項(xiàng)目的初審等相關(guān)工作；上海市建設(shè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市建設(shè)協(xié)會(huì)）負(fù)責(zé)裝配整體式建筑示范項(xiàng)目的初審等相關(guān)工作。、中報(bào)要求政府投資項(xiàng)目和已從其它渠道獲得市級(jí)財(cái)政資金支持的項(xiàng)目不得申報(bào)建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金。太陽能光伏項(xiàng)目和法定必須安裝太陽能熱水系統(tǒng)的項(xiàng)目不得申報(bào)專項(xiàng)扶持資金。同一項(xiàng)目只能選擇支持范圍中的一項(xiàng)給予補(bǔ)貼。中報(bào)專項(xiàng)扶持資金的項(xiàng)目應(yīng)符合扶持辦法要求，其中中報(bào)綠色建筑專項(xiàng)扶持資金的項(xiàng)目在受理時(shí)綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)證書應(yīng)在有效期內(nèi)；中報(bào)裝配整體式建筑專項(xiàng)扶持資金的項(xiàng)目應(yīng)完成竣工驗(yàn)收，并滿足相關(guān)申報(bào)條件；中報(bào)其他專項(xiàng)扶持資金的項(xiàng)

3、目應(yīng)在2017年1月1日至2018年12月31日期間完成竣工驗(yàn)收。所有中報(bào)材料復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋申報(bào)單位公章。（一）綠色建筑示范項(xiàng)目資金中報(bào)單位應(yīng)當(dāng)為建筑物所有權(quán)人（其授權(quán)委托的使用人）或受委托的物業(yè)管理單位。資金申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1 .上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金申報(bào)書。2 .建筑產(chǎn)權(quán)證明或能證明建筑面積的其他材料。3 .建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證書或者其他竣工驗(yàn)收文件。4 .有效期內(nèi)的綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)證書。5 .專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或項(xiàng)目總投資額情況說明（其中必須明2確建安成本與設(shè)備總額)。6 .公共建筑項(xiàng)目需提交上海市國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基礎(chǔ)信息及數(shù)據(jù)上

4、傳表。7 .業(yè)主與授權(quán)委托的使用人或受委托的物業(yè)管理單位簽訂的相關(guān)委托授權(quán)文件。(二)裝配整體式建筑示范項(xiàng)目資金中報(bào)單位應(yīng)當(dāng)為建設(shè)單位。資金申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料：(1)上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金中報(bào)書。(2)建設(shè)工程施工許可證、施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(注有預(yù)制率和裝配率)、單體預(yù)制率或裝配率計(jì)算書。(3)建筑設(shè)計(jì)總說明、裝配式建筑設(shè)計(jì)說明及相關(guān)圖紙、項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用相關(guān)材料(詳見附件上海市裝配式建筑示范項(xiàng)目創(chuàng)新、推廣技術(shù)一覽表)。(4)竣工驗(yàn)收備案證書、竣工驗(yàn)收合格證明材料(含單體預(yù)制率或裝配率指標(biāo))。(5)專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或項(xiàng)目總投資額情況說明(

5、其中必須明確建安成本與設(shè)備總額)。(6)公共建筑項(xiàng)目需提交上海市國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基礎(chǔ)信息及數(shù)據(jù)上傳表。（三）既有公共建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目資金中報(bào)單位應(yīng)當(dāng)為建筑物所有權(quán)人（其授權(quán)委托的使用人）或受委托的物業(yè)管理單位；采用合同能源管理參與公共建筑節(jié)能改造的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)和建筑物所有權(quán)人（其授權(quán)委托的使用人）共同作為申報(bào)單位。資金申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1 .上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金申報(bào)書。2 .建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證書或者項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件。3 .建筑產(chǎn)權(quán)證明或能證明建筑面積的其他材料。4 .上海市國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基礎(chǔ)信息及

6、數(shù)據(jù)上傳表。5 .按照上海市工程建設(shè)規(guī)范建筑改造項(xiàng)目節(jié)能量核定標(biāo)準(zhǔn)（DG/TJ08-2244）編制的公共建筑改造項(xiàng)目節(jié)能量審核報(bào)告（按照實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)驗(yàn)證節(jié)能率）。6 .專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（其中必須明確改造項(xiàng)目全部費(fèi)用，精裝修費(fèi)用除外）。7 .合同能源管理合同（適用于節(jié)能服務(wù)公司作為共同申報(bào)單位的項(xiàng)目）8 .業(yè)主與授權(quán)委托的使用人或受委托的物業(yè)管理單位簽訂的相關(guān)委托授權(quán)文件。(四)既有居住建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目資金申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)為業(yè)主或受委托的物業(yè)管理單位。項(xiàng)目應(yīng)符合下列技術(shù)和要求：項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照上海市工程建設(shè)規(guī)范既有居住建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)范(DG/TJ08-2136)和民用建筑外保溫材料防火技術(shù)規(guī)范(

7、DGJ08-2164)要求實(shí)施改造。9 目改造后圍護(hù)結(jié)構(gòu)的外墻傳熱系數(shù)不應(yīng)大于1.2W/(吊K);屋面?zhèn)鳠嵯禂?shù)不應(yīng)大于1.0W/(吊K);外窗傳熱系數(shù)不應(yīng)大于2.5W/(吊K);外窗現(xiàn)場(chǎng)氣密i等級(jí)不應(yīng)低于6級(jí)。公共部位照明的性能指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合上海市工程建設(shè)規(guī)范居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(DGJ08-205)要求。采用集中式供暖、通風(fēng)、空調(diào)的住宅，圍護(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合上述要求，供暖、通風(fēng)、空調(diào)改造后的性能指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合上海市工程建設(shè)規(guī)范居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(DGJ08-205)要求。除住宅以外的居住建筑，圍護(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合上述要求，供暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明系統(tǒng)和機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)改造后的性能指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合上海市工程建設(shè)規(guī)

8、范居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(DGJ08-205)要求。同時(shí)，資金申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1 .上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金申報(bào)書。2 .項(xiàng)目施工許可證。3 .建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證書或者其他竣工驗(yàn)收文件。4 .建筑產(chǎn)權(quán)證明或能證明建筑面積的其他材料。5 .經(jīng)過評(píng)審的設(shè)計(jì)、施工文件（包括設(shè)計(jì)說明及圖紙等）。6 .按照上海市工程建設(shè)規(guī)范建筑能效標(biāo)識(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（DG/TJ08-2078）編制的建筑能效測(cè)評(píng)報(bào)告。7 .專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（其中必須明確改造項(xiàng)目全部費(fèi)用，精裝修費(fèi)用除外）。8 .業(yè)主與受委托的物業(yè)管理單位簽訂的相關(guān)委托授權(quán)文件。（五）既有建筑外窗或外遮陽節(jié)能改造示范項(xiàng)目資金中報(bào)單

9、位應(yīng)當(dāng)為建筑物所有權(quán)人（其授權(quán)委托的使用人）或受委托的物業(yè)管理單位。資金申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1 .上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金申報(bào)書。2 .項(xiàng)目施工許可證。3 .建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證書或者其他竣工驗(yàn)收文件。4 .建筑產(chǎn)權(quán)證明或能證明建筑面積的其他材料。5 .外窗或外遮陽改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件。6 .外窗或外遮陽改造工程的檢測(cè)報(bào)告：其中外窗改造需提供包括氣密性能、水密性能、抗風(fēng)壓性能、保溫性能和現(xiàn)場(chǎng)氣密性能等的檢測(cè)報(bào)告；外遮陽改造需提供包括遮陽構(gòu)件的安全性能（抗風(fēng)性、機(jī)械耐久性與耐積水荷載性能）、遮陽性能（遮陽系數(shù)）等的檢測(cè)報(bào)告；一體化遮陽窗改造需提供包括外窗氣密性能、水密性能

10、、抗風(fēng)壓性能、保溫性能、現(xiàn)場(chǎng)氣密性、遮陽構(gòu)件的安全性能、遮陽性能指標(biāo)等的檢測(cè)報(bào)告。7 .專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（其中必須明確外窗或外遮陽改造全部費(fèi)用）。8 .業(yè)主與授權(quán)委托的使用人或受委托的物業(yè)管理單位簽訂的相關(guān)委托授權(quán)文件。（六）可再生能源與建筑一體化示范項(xiàng)目資金中報(bào)單位應(yīng)當(dāng)為建筑物所有權(quán)人（其授權(quán)委托的使用人）或受委托的物業(yè)管理單位；采用合同能源管理參與可再生能源與建筑一體化示范項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)和建筑物所有權(quán)人（其授權(quán)委托的使用人）共同作為申報(bào)單位。項(xiàng)目應(yīng)符合下列技術(shù)和要求：太陽能光熱建筑一體化項(xiàng)目：太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照上海市工程建設(shè)規(guī)范太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范(DGT/J08-200

11、4A)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工安裝，太陽能熱水全年保證率不應(yīng)低于50%集熱器集熱效率不應(yīng)低于50%。太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采取防凍、防結(jié)露、防過熱等技術(shù)措施。淺層地?zé)崮芙ㄖ惑w化項(xiàng)目：螺桿式地源熱泵系統(tǒng)、螺桿式水源熱泵系統(tǒng)制冷COP不應(yīng)低于3.50;渦旋式地源熱泵系統(tǒng)、渦旋式水源熱泵系統(tǒng)制冷COP不應(yīng)低于3.20o公共建筑中淺層地?zé)崮軣岜弥评淞坎粦?yīng)低于項(xiàng)目總制冷能力的33%埋管式土壤源熱泵系統(tǒng)應(yīng)有土壤溫度監(jiān)測(cè)裝置和熱平衡等技術(shù)措施。資金申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1 .上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金申報(bào)書。2 .建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證書或者其他竣工驗(yàn)收文件。3 .建筑產(chǎn)權(quán)證明或能證明建筑面積

12、的其他材料。4 .工程竣工圖文件(包括建筑總說明以及太陽能熱水系統(tǒng)專項(xiàng)設(shè)計(jì)圖紙或淺層地?zé)崮軣岜孟到y(tǒng)專項(xiàng)設(shè)計(jì)圖紙)。5 .按照上海市工程建設(shè)規(guī)范建筑能效標(biāo)識(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(DG/TJ08-2078)編制的建筑能效測(cè)評(píng)報(bào)告。6 .專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(其中必須明確可再生能源系統(tǒng)全部費(fèi)用)。7 .公共建筑項(xiàng)目需提交上海市國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基礎(chǔ)信息及數(shù)據(jù)上傳表。8,太陽能熱水系統(tǒng)保證率和集熱器效率、淺層地?zé)崮軣岜孟到y(tǒng)COP勺檢測(cè)報(bào)告。9 .合同能源管理合同（適用于節(jié)能服務(wù)公司作為共同申報(bào)單位的項(xiàng)目）。10 .業(yè)主與授權(quán)委托的使用人或受委托的物業(yè)管理單位簽訂的相關(guān)委托授權(quán)文件。三、中報(bào)程序

13、（一）資金申報(bào)單位登錄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委網(wǎng)站（）,通過上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行中報(bào)，填寫上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金申報(bào)書，弁通過申報(bào)系統(tǒng)提交相關(guān)資料。（二）市市場(chǎng)管理總站、市綠建協(xié)會(huì)和市建設(shè)協(xié)會(huì)分別對(duì)所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的申報(bào)資料進(jìn)行初審，對(duì)網(wǎng)上申報(bào)資料齊全情況及是否符合申報(bào)要求進(jìn)行形式審查。符合申報(bào)要求的，予以受理弁告知資金申報(bào)單位提交書面資料；不符合申報(bào)要求的，對(duì)資金中報(bào)單位予以告知。對(duì)通過初審的既有公共建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目，由市市場(chǎng)管理總站通過公開招投標(biāo)方式確定第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能量審核。既有居住建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目和可再生能源與建筑一體化示范項(xiàng)目，由市市場(chǎng)管理總站通過公開招投標(biāo)方式確定第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行能效測(cè)評(píng)。（三）通過初審的項(xiàng)目，市市場(chǎng)管理總站、市綠建協(xié)會(huì)和市建設(shè)協(xié)會(huì)上報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審，必要時(shí)組織赴項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核驗(yàn)。（四）通過復(fù)審的項(xiàng)目，在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委網(wǎng)站上向社會(huì)公示，公示時(shí)間為7天，無異議的，列入上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目扶持資金安排計(jì)劃。（五）公示無異議后，屬于綠色建筑示范項(xiàng)目和裝配整體式建筑