1、2016年7月23日湖南湘江新區(qū)遴選公務(wù)員筆試真題及答案解析（文字綜合崗）考試時(shí)間：上午9:0012:00,共3小時(shí)。科目一：綜合知識(shí)（滿分100分）一、判斷題（10題）二、單選題（20題）試題解讀客觀題部分考查了馬哲、常識(shí)、國(guó)情、經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容。三、案例分析題1、湘江新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園針對(duì)創(chuàng)新型科技產(chǎn)業(yè)園設(shè)立了資金補(bǔ)貼政策，并已有1家公司已經(jīng)通過(guò)創(chuàng)業(yè)園孵化已經(jīng)開(kāi)始獨(dú)立運(yùn)行A公司作為本地公司，符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的入園條件，但該公司因在入園審批時(shí)因某文件無(wú)法認(rèn)定，無(wú)法進(jìn)入補(bǔ)貼籠子。問(wèn)題：你作為審批人員，你怎么辦？（20分）參考解析考查遴選考生的分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。參考解析為了激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，

2、各地相繼出臺(tái)了許多優(yōu)惠的扶持政策，其目的在于孵化創(chuàng)新型企業(yè)，激發(fā)市場(chǎng)活力，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，相關(guān)部門(mén)在扶持相關(guān)企業(yè)時(shí)，一定要做到盡責(zé)盡力。如果我們是審批人員，就一定要注意自己的服務(wù)態(tài)度，該公司來(lái)辦事肯定是想辦成，所提供的文件無(wú)法認(rèn)定，看其能否找來(lái)復(fù)印件或者出具其他材料替代，或者經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)后，還是不能辦理，資料不全不要緊，先受理，一次性告知對(duì)方須補(bǔ)齊的材料，在指定的時(shí)間內(nèi)交齊就行。做好耐心解釋。告訴A公司他們想要辦的事情是因?yàn)槟澄募o(wú)法認(rèn)定才不能進(jìn)入補(bǔ)貼籠子，我可以耐心地向他解釋該文件的重要性，并且告知他這些文件的無(wú)法認(rèn)定可以通過(guò)哪些措施得以補(bǔ)救，并向他承諾等資料齊全后直接找我即可為他辦理，希

3、望他能理解。最后，相信通過(guò)我的解釋和耐心的指引，A公司一定會(huì)理解，并且按照規(guī)定提交材料。2、湘江新區(qū)某大型工程施工到了關(guān)鍵時(shí)期，某天某雞場(chǎng)老板和員工到施工現(xiàn)場(chǎng)阻工，說(shuō)工地施工影響了他的雞場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)。問(wèn)題：你作為該工程管理部的員工，你怎么辦？（20分）參考解析考查遴選考生溝通協(xié)調(diào)能力。參考解析工程施工到了關(guān)鍵期，遇到現(xiàn)場(chǎng)阻工現(xiàn)象，在保障工程順利正常進(jìn)行前提下，要把積極聽(tīng)取意見(jiàn)化解矛盾放在首位，如果我是該工程管理部的員工，第一時(shí)間向工程負(fù)責(zé)人匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，聽(tīng)取安排。及時(shí)了解阻工人員的思想動(dòng)態(tài)和訴求，對(duì)于合理訴求能現(xiàn)場(chǎng)解決的及時(shí)溝通解決，對(duì)不合理訴求，及時(shí)與阻工人員進(jìn)行溝通，宣傳法律、政策相關(guān)要求。

4、將阻工人員邀請(qǐng)到會(huì)議室，認(rèn)真傾聽(tīng)當(dāng)事人的心聲，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，如果是施工過(guò)程給村民造成了影響，先要在自身找原因，完善施工行為（噪音、揚(yáng)塵、污染、交通等等）然后與當(dāng)?shù)卣〉寐?lián)系，求得地方政府的協(xié)助，與村民協(xié)商解決。在解決過(guò)程中一定要善于處理化解矛盾，將大事化小，一切以不犧牲群眾利益為基礎(chǔ)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。四、論述題一、請(qǐng)說(shuō)明科技創(chuàng)新與科技創(chuàng)業(yè)的區(qū)別。（5分）參考解析科技創(chuàng)新是原創(chuàng)性科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的總稱，是指創(chuàng)造和應(yīng)用新知識(shí)和新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提供新服務(wù)的過(guò)程。科技創(chuàng)新可以被分成三種類(lèi)型：知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代科技引

5、領(lǐng)科技創(chuàng)新的管理創(chuàng)新。科技創(chuàng)業(yè)就是將符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，科技含量高，創(chuàng)新性比較強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)。這些項(xiàng)目它通常是自主研發(fā)的，且具備自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。科技創(chuàng)新與科技創(chuàng)業(yè)是相輔相成的，科技創(chuàng)新會(huì)成就科技創(chuàng)業(yè)，同時(shí)科技創(chuàng)業(yè)會(huì)推動(dòng)科技創(chuàng)新。因此，在創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)中，一定要充分發(fā)揮融合作用。尋找共同發(fā)展的支撐點(diǎn)。二、請(qǐng)對(duì)創(chuàng)客空間園區(qū)的發(fā)展撰寫(xiě)一個(gè)規(guī)劃思路。（15分）參考范文創(chuàng)客空間園區(qū)發(fā)展規(guī)劃思路當(dāng)前，全區(qū)上下掀起了創(chuàng)客空間園區(qū)建設(shè)的熱潮，符合我區(qū)實(shí)際情況，為確保創(chuàng)客空間園區(qū)健康有序發(fā)展，特從短期、中期、遠(yuǎn)期三個(gè)階段制定本規(guī)劃思路。一、創(chuàng)客空間園區(qū)建設(shè)前期準(zhǔn)備一是深入企業(yè)

6、調(diào)研。根據(jù)科技創(chuàng)業(yè)孵化器共建條件，深入企業(yè)調(diào)研，并與符合共建條件的企業(yè)進(jìn)行積極溝通。二是明確共建模式。與符合共建條件的企業(yè)進(jìn)行多次洽談協(xié)商，初步劃定xxx公司為共建企業(yè)，并初步確定采用“企業(yè)投資、政府資助、市場(chǎng)化運(yùn)作”的具體共建模式。三是制訂扶持政策。積極與發(fā)改、財(cái)政（地稅）、國(guó)稅、住建、國(guó)土、工商等部門(mén)就創(chuàng)客空間園區(qū)建設(shè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，制訂了有關(guān)財(cái)政支持、稅收減免、審批服務(wù)等扶持政策。四是起草管理辦法。制定具體的規(guī)章制度，明確入駐企業(yè)的基本條件、期限和場(chǎng)地使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策等內(nèi)容。五是劃定入園項(xiàng)目。結(jié)合優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，初步確定電子電器、信息技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品、自動(dòng)化設(shè)備以及其它新興產(chǎn)業(yè)等為重點(diǎn)吸

7、收項(xiàng)目。二、短期采用政企共建，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目快上與目前國(guó)內(nèi)絕大部分創(chuàng)客空間園區(qū)建設(shè)傳統(tǒng)建設(shè)模式不同,我區(qū)在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，提出短期內(nèi)采用“政企共建”的創(chuàng)新模式，以政府為引導(dǎo)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。在政企共建這一創(chuàng)新模式中，通過(guò)充分利用企業(yè)閑置資源，不僅解決了傳統(tǒng)模式下“政府資金投入大，建設(shè)周期長(zhǎng)”的問(wèn)題，而且也實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)客空間園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的快上目標(biāo),達(dá)到“立竿見(jiàn)影”的項(xiàng)目推進(jìn)效果。三、中期采用民辦官助，實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)針對(duì)目前國(guó)內(nèi)創(chuàng)客空間園區(qū)建設(shè)發(fā)展的大方向，根據(jù)我區(qū)現(xiàn)有的資金、土地、經(jīng)驗(yàn)等實(shí)際情況，提出了中期采用“民辦官助”的創(chuàng)新思路，以企業(yè)為建設(shè)主體，政府及相關(guān)部門(mén)予以資金補(bǔ)助、

8、技術(shù)支持、稅收優(yōu)惠、審批服務(wù)等方面的幫助，打造專業(yè)化的創(chuàng)客空間園區(qū)建設(shè)。在這一創(chuàng)新思路中，不僅能積極引導(dǎo)各類(lèi)非政府組織、企業(yè)和自然人利用社會(huì)資金、閑置場(chǎng)地參與建設(shè)，健全政府主導(dǎo)下的多元化投入機(jī)制，更重要的是能加速創(chuàng)客空間園區(qū)建設(shè)的整體步伐。四、遠(yuǎn)期政府主導(dǎo)創(chuàng)辦，打造加速發(fā)展在創(chuàng)客空間園區(qū)建設(shè)與運(yùn)作走向成熟的過(guò)程中，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一管理與服務(wù)”的原則，在我區(qū)計(jì)劃建設(shè)以政府為主導(dǎo)的創(chuàng)客空間園區(qū)建設(shè)示范區(qū)，為科技中小企業(yè)成長(zhǎng)為參天大樹(shù)提供更為廣闊的空間。科目二：中論（滿分100分）1、概括題給定湘江新區(qū)存在的問(wèn)題材料，請(qǐng)你概括出存在的問(wèn)題，200字以內(nèi)。（30分）。參考答案（

9、188字）第一，建設(shè)盲目。在新區(qū)建設(shè)中，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)的宏觀目標(biāo)。在項(xiàng)目建設(shè)上缺乏實(shí)事求是，盲目貪求高、大、全，一定程度上脫離了湖南的發(fā)展實(shí)際。第二，建設(shè)無(wú)序建設(shè)。復(fù)雜的行政構(gòu)架，容易導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)行政關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、利益關(guān)系和法律關(guān)系糾結(jié)在一起，產(chǎn)生管理低效、重復(fù)建設(shè)等無(wú)序發(fā)展問(wèn)題。第三，建設(shè)功利。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中追求GDP甚于環(huán)保，追求速度甚于質(zhì)量。在一定程度上造成了資源的浪費(fèi)和生態(tài)的損害。2、策論文給你湘江新區(qū)9個(gè)材料，請(qǐng)你就“如何將湘江新區(qū)打造成產(chǎn)城融合的示范區(qū)”問(wèn)題，寫(xiě)一篇1000字以上的文章。（70分）參考解析分析歸納的能力是遴選公務(wù)員考試考生朋友們必須具備的基本能力，需要快速抓住每段材料

10、中心思想并善于總結(jié)提煉。文字綜合部分試題與湖南省湘江新區(qū)區(qū)情結(jié)合緊密，考生朋友們備考時(shí)，一定要關(guān)注當(dāng)?shù)氐氖∏閰^(qū)情。參考范文（1300字）產(chǎn)城融合助推湘江新區(qū)新發(fā)展部地區(qū)首個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)一一湖南湘江新區(qū)2015年5月24日授牌，標(biāo)志新區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)。按照國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的湖南湘江新區(qū)總體方案的通知。至U2025年，湘江新區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到80溢右，成為帶動(dòng)湖南省和長(zhǎng)江中游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)重要支撐點(diǎn)、全國(guó)“兩型”社會(huì)建設(shè)先行區(qū)。要使湘江新區(qū)成為推動(dòng)湖南省乃至長(zhǎng)江中游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎，則必須注重產(chǎn)城融合發(fā)展。只有推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，統(tǒng)籌各類(lèi)功能區(qū)劃建設(shè)，推進(jìn)功能混合和產(chǎn)城融合，

11、構(gòu)建多組團(tuán)、多支點(diǎn)和生態(tài)型、現(xiàn)代化的新型城鎮(zhèn)體系，才能提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚功能，帶動(dòng)周邊區(qū)域發(fā)展。要建設(shè)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的湘江新區(qū)。必須堅(jiān)持以人為本，率先開(kāi)展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制、農(nóng)村宅基地制度、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地管理等方面的改革探索，打造功能完善、產(chǎn)城融合、活力充沛、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化智慧新城。具體做到：一是探索創(chuàng)新發(fā)展路徑。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。黨中央已經(jīng)確定了我國(guó)科技面向2030年的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略,決定實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目和工程，要圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，著力攻破關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的科技戰(zhàn)略制高點(diǎn)。面對(duì)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的歷史機(jī)遇，湘江唯有按照“三步走

12、”的戰(zhàn)略部署，在充分挖掘優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)先行先試、敢闖敢拼的精神，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新路徑，當(dāng)好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的排頭兵。二是構(gòu)建高端產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)是強(qiáng)國(guó)之基、興國(guó)之本。一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)盛與健全的產(chǎn)業(yè)體系密切相關(guān)。我國(guó)是大國(guó)經(jīng)濟(jì)，具備構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)體系的市場(chǎng)空間和條件。“十三五”時(shí)期是世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)和分工格局的深刻調(diào)整期，是我國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的關(guān)鍵期，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措，要加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。三是培育文化產(chǎn)業(yè)高地。文化產(chǎn)業(yè)具有的高知識(shí)性、高科技性、高成長(zhǎng)性、高附加值和綠色環(huán)保、節(jié)約能耗等特點(diǎn)已逐漸被認(rèn)可。目前，文化產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)平均在20炕右，遠(yuǎn)高于一般制造企業(yè)，隨著文化與金融、科技、旅游等行業(yè)的融合發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展為綜合性、有強(qiáng)大后勁的新型業(yè)態(tài)，完全可能成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐之一。四是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。黨的十八大報(bào)告將“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求,生態(tài)文明理念在全社會(huì)得以牢固樹(shù)立。建設(shè)生態(tài)文明，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求和重大任務(wù),為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。五是提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。按照“構(gòu)建科學(xué)合理的城市格局，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路”的基本定調(diào)，我們認(rèn)為，關(guān)