1、健康的森林可持續經營駐東京城林業局專員辦 孫炳洲森林是以喬木為主體的生物群落，是集中的喬木與其它植物、動物、微生物和土壤之間相互依存制約，并與環境相互影響，從而形成的一個生態系統的總稱。人類的責任就是使宇宙越來越進化，人類只有一個地球，森林是地球上的基因庫、碳貯庫、蓄水庫和能源庫，對維系整個地球的生態平衡起著至關重要的作用，是人類賴以生存和發展的資源和環境。森林作為可再生資源，是人類生存不可缺少的物質基礎，保護和發展森林資源不僅是為了當代人的利益，更是為了后代人的利益。發展林業在協調人口、資源、環境，協調當代人和后代人利益中，具有不可替代的作用。森林資源是林地及其所生長的森林有機體的總稱。以林

2、木資源為主，還包括林中和林下植物、野生動物、土壤微生物及其自然環境因子等資源。森林資源是地球上最重要的資源之一，是生物多樣化的基礎，它不僅能夠為人類生產提供多種寶貴的原材料，還能夠為人類經濟生活提供多種產品。更重要的是森林能夠調節氣候、保持水土、防止和減輕旱澇、風沙、冰雹等自然災害；還有凈化空氣、消除噪音等功能；同時森林還是天然的動植物園，哺育著各種飛禽走獸和生長著多種珍貴林木和藥材。覆蓋在大地上的郁郁蔥蔥的森林，是自然界奉獻給人類的一筆巨大而又最可貴的“綠色財富”。全世界森林面積約為40億公頃，森林覆蓋率為31，森林生物質中儲存了2890億噸碳。在過去的十年中，全世界大約有1300萬公頃森林

3、因自然原因或其他用途而消失。2005年-2010年期間，全世界碳儲量每年減少約5億噸。我國森林面積為1.95億公頃，森林覆蓋率僅20.36，木材蓄積量為137.21億立方米，人均森林面積為0.145公頃，相當于世界人均占有量的23.24%，人均森林蓄積量為10.15立方米，僅相當于世界人均占有量的14.81%，碳儲量78.11億噸，是一個少林國家。1、培樹森林健康理念迄今為止，人類社會的發展史，也是一部森林資源的破壞和利用的歷史。有資料表明，在人類歷史發展的初期，二分之一以上陸地披著綠裝，森林總面積達到76億公頃，19世紀中期下降到55億公頃，可是進入20世紀以后，毀林情況日趨嚴重，至今全球只

4、存40多億公頃森林。在森林面積減少的同時，沙漠化卻正威脅著世界1/3的陸地表面。隨著社會生產力的發展，科學技術和人類文明的進步，人們對森林認識的加深，森林保護環境的作用越來越為世界各國所重視，從而更強調了把森林資源看做是重要的、不可替代的環境資源。隨著對森林生態系統理解的深入和越來越嚴重問題的出現，人們對森林的期望產生了重大改變，森林被賦予更多的功能和價值。現代森林可持續經營要求森林資源經營及其價值的實現不應受到生物和非生物因素的影響，森林生態系統健康經營的思想應運而生。針對過去多年的森林經營理論與實踐經驗的總結反思，美國于上世紀九十年代提出了森林健康的理念。基于中國林業的現實狀況和未來森林可

5、持續發展趨勢，我國在二十世紀初接受這一理念并且加以試行。 森林健康指的是保持森林自身良性存在和更新，實現其最佳的多種功能，其范疇涉及整個森林生態系統，國外還進一步將其引申到森林生態服務功能的健康。就是讓不健康的森林通過一定措施逐步恢復健康，讓健康的森林持續健康，讓新培育的森林從開始就保持健康。健康的森林應在經營管理的過程中，一些生物的因素和非生物的因素不會威脅和影響到現在或將來森林經營管理的目標。健康的森林生態系統能夠在維持其多樣性和穩定性的同時，又能持續滿足人類對森林的生態、社會和經濟需求。從林業發展的階段性來看，森林健康又是林業由木材利用為主向多功能林業轉變，進一步向可持續林業演化的階段，

6、是我國林業實現以生態建設為主的林業發展戰略，是由數量擴張型向質量內涵式發展的必然要求。森林健康的核心和實質是實現和保持森林生態系統的健康穩定與可持續，以實現以人為本，人與自然和諧，滿足社會發展需求的培育經營目標。    做為經營森林的林業，既是國民經濟的重要產業，更是生態環境建設的主體，肩負優化環境和促進發展的雙重使命。林業的發展在實現社會經濟可持續發展中具有不可替代的作用。如何謀劃建設好新世紀林業，就成為擺在我們面前的重大歷史課題。林業在較長的時期內，處于木材林業、多功能林業和可持續林業三個階段任務疊加所形成的極具挑戰性的形勢下。特定的歷史環境給我國林業發展帶來

7、前所未有的挑戰和機遇，因此樹立科學的發展觀，實施森林健康戰略，保持森林生態系統及其服務功能的長期健康穩定，應該是我國林業今后發展的必然選擇。2、森林資源的保護2、1詳實的森林資源調查森林資源調查是森林經營管理的基礎，其目的是查清、查實森林質和量的特點及其變化規律，為森林資源的全面協調可持續經營提供依據。在森工國有林區森林經營單位一般應用森林資源規劃設計調查（簡稱二類調查）。森林資源規劃設計調查是采用目測、實測及抽樣等調查方法，按山頭地塊進行清查的一種調查方法。調查的內容包括編制有關調查經營數表，確定各級經營境界限，查清各地類面積、蓄積及其權屬關系和其它諸如森林更新、病蟲害、森林火災、珍稀動植物

8、、森林多種效益評價等專業調查，其成果是建立或更新森林資源檔案，制定森林采伐限額，實行森林資產化管理，指導規范林業基層單位科學經營的重要依據。森林資源規劃設計調查一般每十年調查一次，通過森林資源調查摸清森林資源底數，以滿足森林經營、編制森林經營方案、總體設計和區劃、規劃的需要。進行森林資源規劃設計調查要實現四個方面的轉變：一是由單一林木蓄積調查為主的資源調查向綜合調查轉變；二是實現由資源現狀調查向動態監測的轉變；三是由以地面調查為主向地面調查與應用科學技術全面結合轉變；四是由單獨的技術調查向技術和執法相結合的調查轉變。2、2可行的森林經營方案森林經營方案是林業生產單位編制各種林業計劃的主要依據。

9、森林經營方案的編制是以經營單位（經理對象）的森林資源二類調查為基礎，通過小班調查，使森林資源數據落實到小班，全面掌握經理對象的經濟條件、自然條件、過去的生產活動情況，森林資源的數量、質量及其消長變化規律，合理規劃設計經理期內各項經營利用措施。并在林業生產中認真組織實施，使森林資源可持續發展，充分發揮森林的多種功能，提高森林經營的綜合效益，保護和利用好森林資源。作為指導森林經營活動的森林經營方案應有明確、具體、可操著性的基本原則。根據專家們的歸納, 必須遵守以下原則:2、2、1 系統整體性原則。應用整體觀點和系統觀點研究和確定森林經營目標和森林經營措施。2、2、2 生態可持續原則。森林經營目標和

10、相應的經營措施, 必須保證生態系統具有可持續性, 不能對生態系統的持續再生性帶來不可接受的損害。2、2、3公益性和社會參與原則。森林經營目標和相應的經營措施, 必須符合當地社會整體利益和長遠利益, 鼓勵社會參與管理和決策, 更多地得到社會的支持。2、2、4可持續利用原則。通過制定可持續經營措施, 提高生態系統的產品再生速率, 在此基礎上, 提高森林產品利用量。2、2、5 經濟合理性原則。對任何森林經營活動項目都需要進行經濟可行性論證, 避免經濟損失。2、2、6 謹慎性原則。對森林經營決策采取謹慎態度。2、3可操作的調查設計森林采伐更新作業調查設計（簡稱三類調查）是實施森林經營的基礎，是森林經營

11、方案的延續。森林采伐更新作業設計調查是以作業地段為單位進行的局部調查，一般采用實測或抽樣調查方法，對每個作業地段的森林資源、立地條件及更新狀況等進行詳細調查，目的是滿足采伐更新施工設計（如主伐、撫育伐、更新造林等）需要而進行的一種調查，其調查設計成果是分期逐步實施森林經營方案，合理組織生產、科學地培育和經營利用森林資源的作業依據，也是實現森林資源全面協調可持續發展的重要保證。因此，所有的森林經營活動都要經過調查設計，在進行調查設計時必須嚴格按照調查設計規程進行設計。 2、4配套的森林資源保護措施2、4、1加強宣傳教育, 提高法制觀念加強林業法制宣傳, 動員全社會學習、宣傳、貫徹執行森林法森林法

12、實施條例, 需增強林業法律、法規的宣傳力度, 增強全民嚴格執行的自覺性。尤其是林業的各級領導干部, 更應該帶頭學好林業有關法律、法規并在實際工作中遵循。2、4、2依法治林, 加大執法力度全面加強林政管理和隊伍建設, 是依法治林, 加大執法力度的保證。當前, 林政管理的隊伍建設、業務建設、法制建設、技術裝備和基礎設施建設還很薄弱。必須加強自身建設,提高隊伍的政治業務素質, 努力建設成一支忠誠可靠、業務精通、紀律嚴明、作風過硬、快速反應、秉公執法的有堅強戰斗力的隊伍。要堅持嚴格執法、 依法辦案, 確保森林和野生動物資源及林地資源的安全, 保護好生態環境, 保障林業改革和建設順利進行。依照森林法、森

13、林法實施條例、刑法、野生動物保護法、森林防火條例、行政許可法等法律、法規, 充分發揮林業的職能作用, 不斷加大執法力度, 重點查盜、濫伐林木, 倒賣、走私國家重點保護野生動物和毀壞天然林的破壞犯罪活動。2、4、3加強森林防火工作切實抓好森林防火。堅持“預防為主、積極消滅”的方針，一方面要加大預防治理力度，加大投資，采用最先進的具有自動報警功能的遠程視頻監控預警系統；另一方面要加強撲火隊伍實戰能力培訓，全面做好森林防火的各項工作。2、4、4加強森林病蟲害防治根據國家對主要森林及樹種的普查結果，全國森林病蟲害種類共有8000多種，經常造成危害的有200多種，其中目前危害較嚴重的“十大”病蟲害有：松

14、毛蟲、美國白蛾、楊樹蛀干害蟲、松材線蟲、日本松干蚧、松突園蚧、濕地松粉蚧、大袋蛾、松葉蜂、森林害鼠。這些病蟲害嚴重制約著森林資源的發展。因此有害生物防控規劃應與營造林措施緊密結合，以營造林防控為主，輔以必要的生物防治和抗性育種等措施。重點是規劃預測預報系統與監測預警體系，防治檢疫站點與檢疫體系，制定切實可行的林業有害生物和疫源疫病防控預案。3、森林資源的培育3、1分類經營分類經營是實現林業可持續發展的根本途徑。中華人民共和國森林法釋義( 1998) 對分類經營做了如下說明: 林業分類經營是在社會主義市場經濟條件下, 根據社會對生態和經濟的需求, 按照對森林多種功能主導利用的不同,將森林五大林種

15、相應地劃分為生態公益林和商品林兩大類, 分別按各自的特點和規律運營的一種新型的林業經營管理體制和發展模式。分類經營的指導思想是“局部上分而治之，總體上合而為一”。根據社會對林業的需求和林業的供求能力，對林業進行全面、統籌安排，把森林資源作為經濟資源、環境資源和可再生的生物資源三種屬性進行關系協調，以達到協調環境，協調發展近期利用和長遠利用與環境需求的關系，做到總體上協調發展，提高森林經營效率，用有限的資金盡快產出木材，緩解日益增長的木材需求對現有林的壓力，在森林健康的前提下，促進林業可持續發展。3、1、1更新造林更新造林是全面協調可持續發展森林資源的重要手段之一。在更新造林工作中應注意把握以下

16、幾點：充分利用天然更新在以往的更新造林工作中,經常出現砍大樹栽小苗,割天然苗栽人工苗的現象,這不但是少、慢、差、費的做法,并且也是不符合培育結構復雜、功能齊全、地帶性針闊混交林的方向。現在林地條件變了,經營方式方法也應隨之改變,為充分利用天然更新潛力創造條件。一切可利用的天然幼苗、幼樹都應充分利用起來,可更快更好地培育森林資源,提高森林的質量和生長量,加快生態功能建設,促進森林健康。重視人工更新充分利用天然更新,不是否定人工更新,更不是不要人工更新。歷史上人工更新對森林資源的培育,維持生態平衡起到了不可低估的作用。只是現在適合人工更新的面積少了,但不能說人工更新是可有可無的事。首先它可彌補天然

17、更新的不足,可彌補天然更新分布不均,樹種不全的缺陷;其次可促進森林演替,使林分盡快向針闊混交林方向發展;再次可充分發揮人的主觀能動性,根據社會需要和林木價值選擇更新造林樹種,配備適宜密度。這些是天然更新在短時期內所不及的。人天混合更新應重點采用根據現實和未來林業的發展態勢,雖然目前人天混合更新的面積還不大,但我們認為在未來的森林更新中,將會逐漸發展。因為凡是需要人工植苗(直播、扦插)的采伐跡地,可能都有一定數量的林木、幼苗或幼樹,人們不能把這些林木、幼苗、幼樹再砍掉,重新進行人工更新,只是需要栽植部分人工苗,與天然林木、幼苗、幼樹一起構成人們理想的人天混交林分。隨著森林資源的減少,森林主伐方式

18、的改變,皆伐方式被取替多年,現在都以低強度擇伐為主。混交林中復層異齡林居多,約占80%，這類林分幼苗幼樹及中小徑木占絕大部分。有關資料報導，成熟林中小徑木(6 一12 厘米)占林分株數的49.9%,中徑木(14 一24 厘米)占29.5%,大徑木(26 厘米以上)占20. 7%。現在的擇伐強度比較低，一般不超過20%。據調查擇伐后的材分中有77%的林分幼苗、幼樹在1000 株以上,不需要人工更新,正適合天然更新或人工促進更新和人天混更新。一是森林主伐后極易造成樹種比例不協調,林木分布不均,結構不合理,綜合效益降低等問題。如果對這類林分輔以人工措施, 實施人天混更新或人工促進天然更新,補充適宜樹

19、種,能夠改善樹種結構,有利森林保護,提高林分質量,提高林地綜合生產力。二是實施人天混更新和人工促進更新是人力和自然力的有機結合,充分發揮天然更新的潛力,縮短森林資源培育周期。三是同人工更新相比可以節約費用30%以上。3、1、2森林撫育森林撫育是森林資源培育的重要手段，是森林培育管理時間上最長, 促進林木生長最重要的階段。森林撫育是為了某種經營利用目的對森林進行培育而實行的各種人工作業, 包括林木撫育、林地撫育、撫育間伐、林分改造等。林木撫育管理, 主要是林木修枝、摘芽、除蘗等, 目的是為了促進林木生長與提高林木質量。林地撫育管理, 主要是松土、除草、施肥、灌溉與排水、栽植綠肥作物及改良土壤、保

20、護林地凋落物等, 目的是改善和協調土壤的水、肥、氣、熱等條件,從而提高林地的生產力。森林撫育間伐, 是在未成熟的林分中, 為了給保留木創造良好的生長條件, 而采伐部分林木的森林培育措施。主要有透光伐、疏伐、生長伐。透光伐: 是在幼林時期進行的撫育采伐。當林冠尚未完全郁閉或已經郁閉, 林分密度大, 林木受光不足, 或者有其他闊葉樹或灌木樹種妨礙主要樹種的生長時, 需要進行透光伐。疏伐: 林木從速生期開始, 直至主伐前一個齡級為止的時期內, 為使不同年齡階段的林木占有適宜的營養面積而采取的撫育措施。生長伐: 為了培育大徑材, 在近熟林階段實施一種撫育采伐的方法。林分改造，是對由于經營不善, 造成生

21、產力低、質量差與密度不合理人工林與天然次生林在組成、林相、郁閉度與起源等方面不符合經營要求的那些產量低、質量次的林分進行改造的綜合營林措施, 使其轉變為能生產優質木材和其他多種產品, 并能發揮更好的生態效能的優良林分。3、1、3森林采伐 森林采伐與更新,是林業生產中森林資源的利用和恢復不可分割的兩個方面，根據森林是再生資源的特性，利用森林資源,確定采伐方式必須從更新出發，要從采伐是為林木更好的生長出發，科學合理的采伐森林。合理的采伐方式,不僅可以使現有森林資源得到充分有效利用,而更重要的是能保持生態平衡,充分發揮森林的各種有益功能,有利于長期經營和利用。因此在進行森林主伐作業時要轉變單一進行木

22、材生產，單純取材的做法，盡量選擇能促進森林更新的擇伐方式。擇伐是不斷從林分各處伐去少量林木,從周圍的林木天然下種來更新采伐跡地的方法,這種方法無特定的更新期。理想的擇伐是每年從最老齡林木開始依次擇伐,采伐量與全林分年生長量相等,既不減少蓄積,每年又有一定收獲。普遍采用把全林劃分為若干區域,依照一定的周期(叫循環期或回歸年)進行循環式擇伐。擇伐林中可按林木高度分成上、中、下三層,在上層林內,首先伐去受害的、彎曲的、罹病的、冠形不良的、阻礙幼樹生長的成熟木或“霸王樹”,疏伐上層能促進保留木的結實和加快生長;在中層林內,采伐衰亡的、干枯的、樹干價值不大和冠形不良的林木;在下層林內,采伐將來不能成為用

23、材林的受害木和彎曲木及非目的樹種。在進行森林撫育采伐作業時，要合理確定撫育采伐起始期，具體根據以下幾條確定: 根據林分生長量下降期確定、根據林木分化程度確定、根據林木直徑的離散度確定、根據自然修枝高度確定、根據林分密度管理圖確定, 還要根據經濟條件確定。合理確定撫育采伐的強度，其原則是: 能提高林分的穩定性, 不致因林分稀疏而招致風害、雪害和滋生雜草; 不降低林分的干形質量, 又能改善林木的生長條件, 增加營養空間; 利于單株材積和林木利用量的提高, 并兼顧撫育采伐木材利用率和利用價值; 形成培育林分的理想結構, 實現培育目的, 增加防護功能或其他有益效能; 緊密結合當地條件,充分利用間伐產物

24、, 必須在有利于培育森林的前提下增加經濟收入。4、森林資源的全面可持續利用森林資源的全面可持續利用是指在滿足區域經濟發展對森林資源需求和區域內當代人的發展對森林資源需求的約束下，在不損害后代人和其他區域生存發展所需森林資源能力的前提下，通過保持或延長森林資源生產使用性和完整性的利用方式，將資源經濟社會環境復合系統引向更加和諧的運行狀態。這種可持續性具有時間性、空間性、效率性等特點。森林資源的持續利用更主要的是著眼于時間尺度和長遠利益的需求，注重當代人利用森林資源對未來幾代人利用森林資源的影響；強調在利用中要保持或延長森林資源再生產的使用性和森林資源生態系統的完整性、健康性。4、1更新培育采伐利

25、用4、1、1近成過熟林的主伐利用經過幾十年的采伐，我國現有森林資源主要以中、幼齡林為主，僅用材林、防護林和特用材林中的中、幼齡林就占全部森林面積的76.83%；而成、過熟林面積僅占6.18%。因此近成過熟林的主伐利用必須合理確定采伐方式，確定主伐方式必須從更新出發。合理的主伐方式,不僅可以使現有森林資源得到充分有效利用,而更重要的是能保持生態平衡,充分發揮森林的各種有益性能,有利于長期經營和永續利用。4、1、2中齡林的撫育采伐利用隨著森林可采資源銳減, 森林結構也發生較大變化, 成過熟林蓄積大幅下降, 中幼齡林的蓄積明顯增加, 加之施業區內大都經過45次采伐,使林木分布不均, 或疏或密, 大小

26、不均等等。針對這一林相特點, 采取低強度撫育, 大面積經營的技術措施, 是保護現有天然林資源的有效途徑。具體方法可采用以小群體為單元的林木分級法。可將林木劃分為五級，一級為生長旺盛, 干形圓滿的目的樹種的優勢木; 二級為僅次于一級木, 與一級木同處一個林層; 三級木樹高與胸徑不及二級木, 處于半被壓狀態,是第二層林冠; 四級木為生長不良, 處于全部被壓狀態, 與三級木同屬一個林層; 五級木為處于瀕死或枯死狀態。采用下層撫育伐, 保留一、二級木,撫育三、四級木, 伐除五級木。改變以往培育一級木, 間伐二級木, 解放三級木, 清除四、五級木的做法。一般采伐強度可控制在5% 10% , 每公頃出材控

27、制在6 12 m3, 這樣做既能夠合理調整單位面積上的株數、徑級大小和樹種比例結構, 還可調整林木的植株大小、株數比例和樹種的空間分布和垂直結構, 使之趨于標準的經營密度, 從而達到調整林分組成, 提高林分質量, 改善林分生長環境, 縮短撫育周期, 改善林內衛生條件, 促進優良木生長發育的目的。4、2非木質資源的利用森林除生產木材外，還能為社會生產和人們生活提供林果、藥材、保健食品、工業原料等多種非木質產品，是促進綠色產業發展的重要物質基礎。國內學者一般把除木質資源以外的森林資源稱為非木質資源。從資源種類看：非木質資源主要包括茶葉、干果、水果、花卉、藥材、食用菌、竹子及其副產品以及森林景觀等森

28、林資源。這類資源具有一個顯著的特點，大多數是可再生的，可以重復利用，而且具有多種用途。國外學者使用非木材林產品（non-timberforest products）的名稱較多。世界各國對非木材林產品（non-timber forest products）的叫法有很多種，如非木質林產品（non-wood forestproducts）、林副產品（minor forest products）、多種利用林產品（multi-use forest products）、特殊林產品（special forest products）等，經過多年的研究，聯合國糧農組織（FAO）和國際林業研究中心（CIFOR）決

29、定采用“非木材林產品”一詞。1991 年11 月在泰國曼谷召開的“非木材林產品專家磋商會”上，將其定義為：在森林中或任何類似用途的土地上生產的所有可以更新的產品（木材、薪材、木炭、石料、水及旅游資源不包括在內）。筆者認為非木質資源和非木材林產品在本質上所指是一致的，非木質資源經過開發過程進入非木材林產品利用的階段，所不同之處可能在于非木質資源的概念包括了森林景觀等森林生態和旅游資源，而非木材林產品則側重于林產品資源。非木質資源利用能夠轉變以往以木質資源為主的森林利用方式，促進森林可持續經營的實現；同時非木質資源的有效利用能夠提高林區職工收入，有利于社會主義新林區的建設。人們普遍認為，生態公益林是不能采伐利用的，商品林就是單純的木材利用。我們認為只要能夠提高森林生態功能和增強森林生態系統的生態平衡能力，生態公益林是可以經營利用的；只要能夠提高商品林的總的經濟效益，使森林資源能夠持續發展，商品林就不一定以木材利用為主。而非木質資源保護與利用，正是在這一基礎上提出的 ，抓好非木質資源開發是解決林業周期上“遠水”與“近渴”的矛盾和處理林業效益上的“生態”與“經濟”關系的主要途徑，更是實現林區富民