1、2015最新高空墜落、物體打擊安 全事故應急預案、現場處置方案 集合高空墜落物體打擊事故應急預案高處墜落、物體打擊事故專項事故應急預案現場處置方案濟南安鼎安全技術咨詢有限公司2015年2月目錄第一部分高處墜落、物體打擊事故專項應急預案 1.1方針和目的12編制依據13工程概況14適用范圍15危險源與風險分析2.6項目應急管理組織機構 3.7安全事故應急處理工作領導組織機構及職責分配 37.1 應急領導小組 3.7.2 組織機構的職責范圍3.8危險源監控.5.9預防與預警.5.10 應急響應7.11 事故現場的應急措施8.11.1 呼救8.11.2 高空墜落、物體打擊自救 8.11.3 外部求援

2、9.11.4 接車9.11.5 保護現場9.12 事故報告9.13事故善后及處理1.014物資需用計劃1.Q15 應急預案的培訓與演練1016應急響應流程圖.11.第二部分高處墜落、物體打擊事故現場處置方案 141事故類型和危害程度分析142應急處置基本原則 1.63組織機構及職責164防止高處墜落事故的基本安全要求 1.9高空墜落物體打擊事故應急預案第一部分高處墜落、物體打擊事故專項應急預案1方針和目的建筑施工現場流動性大，高空作業、交叉作業多，危險性較大，為了認真貫徹落實安 全生產法和國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定，堅持“安全第一、預防為主”、“保護人員安全優先、保護環境優先”的

3、方針，貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協調、 持續改進”的原則。更好地適應法律和經濟活動的要求；給項目部員工的工作和施工場區周 圍居民提供更好更安全的環境；保證各種應急資源處于良好的備戰狀態；指導應急行動按計 劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救 援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急行動的快速、有序、高效；充分 體現應急救援的“應急精神”。充分發揮我公司組織、指揮、調度、搶險、求助的職能，防止 事態擴大，特制定本預案。2編制依據1、中華人民共和國建筑法、安全生產法、消防法突發事件應對法2、國務院危險化學品安全管理條例3、建設部工程建設重

4、大事故和調查程序規定建設工程安全生產管理條例4、安全事故應急預案管理辦法5、建筑工程安全操作規程3工程概況XXX®目位于XX市XX街與XX路東北角。建筑面積17萬平米，1、5、6#樓為地上22層、 32層地下2層。建設單位：XXXXXS業有限公司施工單位：XXXXXXX X限公司設計單位:XXX市規劃建筑設計有限公司監理單位：XXXXXT程項目管理有限公司4適用范圍本預案適用于XXXX項目1#樓、5赧、6#樓、地下車庫工程項目經理部出現的和可能 出現高處墜落、物體打擊事故的應急準備和響應處理。5危險源與風險分析5.1 項目施工現場主要危險源識別5.1.1 高處墜落事故危險源識別架子工

5、高空作業不帶安全帶，及安全帶不合格。臨邊作業人員違章跨越臨邊防護欄桿。電梯口、樓梯口、陽臺、預留洞口、臨邊防護不當。龍門架搭設時的墜落。高空架體搭設未按施工方案搭設。5.1.2 物體打擊事故危險源的識別在建工程基礎臨邊防護不當，造成物體打擊。在建工程陽臺、預留洞口、臨邊防護不當，造成物體打擊起重吊裝作業過程中物料平臺臨邊防護不當的物體打擊。5.2 可能發生事故的性質與后果5.2.1 高處墜落事故危險源的性質與后果：造成人身傷亡。5.2.6 物體打擊事故危險源的性質與后果：造成人身傷亡。226項目應急管理組織機構項目部應急領導小組通 信 聯 絡 組警戒保衛組善后處理組醫院其他7安全事故應急處理工

6、作領導組織機構及職責分配為了能夠及時處理高處墜落、物體打擊事故發生的緊急情況，將損失減小到最低限度， 項目經理部成立重大安全事故應急領導小組。從而形成全面的安全生產管理體系，制訂具體 實施步驟。7.1 應急領導小組組長：副組長：組成人員：7.2 組織機構的職責范圍7.2.1 組長職責1、決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急 計劃，在不受事故影響的地方進行直接操作控制。2、復查和評估事故（事件）可能發展的方向，確定其可能的發展過程。3、指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視。4、與場外應急機構取

7、得聯系時緊急情況的記錄作業安排。5、在場（設施）內實行交通管制，協助場外應急機構開展服務工作。6、在緊急狀態結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。7.2.2 副組長職責1、評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失。2、如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動。3、安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶。4、設立與應急中心的通訊聯絡，為應急服務機構提供建議和信息。7.2.3 通訊聯絡組職責1、確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速。2、保持通訊設施和設備處于良好狀態。3、負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。7.2.4

8、 救援組職責1、實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。2、采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進一步擴大。3、尋找受害者并轉移至安全地帶。4、在事故有可能擴大進行搶險或救援時，高度注意避免意外傷害。5、對搶救出的傷員，在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、 包扎止血、防止受傷部位受污染等）。6、使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。7、協助外部救援機構傳送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者。7.2.5 事故處理組職責1、提出搶救搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。2、指導搶險搶修組實施應急方案和措施。3、修補實施中的應急方案和措施存在的缺

9、陷。4、繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。5、搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。7.2.6 消防保衛職責1、負責工地的安全保衛，支援其他搶救組的工作，保護現場。2、事故引發火災，執行防火方案中應急預案程序。3、設置事故現場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運行。4、保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。5、保護受害人財產。6、搶救救援結束后，封閉事故現場直到收到明確解除指令。7.3 應急中心的地點和機構1、本工程應急救援辦公室設在 XXX公司XXX小區項目部工地辦公室，每天至少一名 管理人員在施工現場值班

10、，并保證應急領導及必要的電話暢通。2、應急組織人員事故現場指揮：XXX; 信息員：XXX消防營救：XXX醫療營救：XXX消防滅火：XXX保衛疏導：XXX后勤供給：XXX8危險源監控8.1 高處墜落事故危險源監控高處作業經常在周邊臨空的環境下進行作業，施工條件差，危險因素多，必須加強監控 管理。具體監控要求見相關專項預案。8.2 物體打擊傷害危險源監控物體打擊傷害是工程行業常見事故中四大傷害的其中一種，特別在施工周期短，勞動力、施工機具、物料投入較多，交叉作業時常有出現。具體監控要求見相關專項預案。9預防與預警1.1 預防1.1.1 預防高處墜落的預防措施在工程項目的施工過程中，高空墜落傷亡事故

11、多發生在外腳手架施工、運用吊籃進行外 墻施工、在建筑物臨邊作業、在孔洞邊作業，為了避免高空墜落事故發生，采取以下措施進 行預防。 施工人員進入施工現場作業面進行操作時，必須戴好安全帽，系好安全帽的下額帶，以防止發生高空墜落事故時，帽飛人落。同時，施工人員所戴的安全帽必須是符合安全帽 及其試驗方法GB28122007的要求。所有在2米以上無防護措施且有墜落危險的施工作業必須帶好安全帶，安全帶應高 掛、低用。施工人員所使用的安全帶必須符合安全帶檢驗方法GB60952009的要求。 在主體工程施工階段，必須在建筑物四周搭設鋼管腳手架進行立面防護，腳手架體的立面及水平面必須采用密目網和水平網進行防護，

12、所使用的密目網和水平網必須符合安全 網檢驗方法GB57262009的要求。在水平構件上預留20CM150cM的洞口，必須采用硬質板材進行防護；超過150cM 及其以上洞口，在洞口四周必須設置安全防護欄， 高度不得低于1.1M,并在洞口下設置水平 網進行防護。 電梯井口必須安裝固定的安全防護欄 樓梯口在分層施工階段時必須用鋼管搭設臨時防護欄桿，頂層樓梯口施工完成后必須設置防護欄桿。 外防護腳手架必須高出施工作業面 1.2米以上，對于高層框架結構的外防護腳手架， 在施工作業面四周應搭設兩道護身欄。高處作業人員衣著靈便，不準穿帶釘易滑鞋進行操作。從事高空作業的人員要定期進行體檢，凡經醫生診斷不適合高

13、處作業的人員不得從事 高處作業。1.1.2 物體打擊預防措施認真貫徹文明施工管理規定，材料堆放整齊、平穩，作業場地及時清掃，每天做到工 完場清。 多層建筑施工，在計劃安排上要盡量避免立體交叉作業，確需進行立體交叉作業時， 應事先采取隔離防護措施。 施工工程靠近必須通行的道路時， 應在道路上方搭設堅固、密封的防護棚，防止落物 傷害行人。臨街建筑面或高層建筑施工周邊，應用架板、小眼立網與竹席密封，防止磚磴、石塊、 螺釘等較小物體墜物傷人。 為了防止墜物傷害頭部，安全規程明確規定進入施工現場的所有人員，必須戴好符合安全標準、具有檢驗合格的安全全帽，并系牢帽帶，否則，不得進入施工現場。(6)高處作業人

14、員應配帶工具袋，使用的小型及小型材料、配件等，必須裝入工具袋內， 防止墜落傷人清理的各樓層雜物，應集中放入垃圾桶或斗車內，并及時吊運到地面，嚴禁從窗內往 外亂投擲物料。 在深坑內砌筑或澆筑碎等，所用材料均應用溜槽向下投料，不準采用傳磚和其他亂投 的方法。深坑(槽)或地下室周邊沿1M內，不準堆放配件、模板、鋼鋼筋、磚石等材料，防 止落物傷人或土方坍塌。 搭設或拆除腳手架時，必須在作業區域設置警戒區，并由專人負責警戒，嚴禁無關人 員穿越警戒區。拆除的架料、扣件，必須堆放整齊，統一吊運地面，嚴禁從高處向下投擲架 管、架板、扣件等。翻架板時應事先清掃板上雜物。(11)施工工程的出入口，必須搭設堅固的防

15、護板棚，棚的寬度要大于出入口 ，棚的長度應根 據建筑物高度分別設置，一般以5-10M為宜. 樓層中堆放各種材料，配件等，距邊沿的距離應大于 1.5M.靠進伸縮縫旁，不宜堆放材 料.上下傳送材料，特別是易滑的鋼材，繩結必須系牢，放止材料散傷人.(14)鋼模板比較光滑，在臨邊外安裝和拆除鋼模板時，具下方應設危險警戒區，作業人員應 站立在平穩的架板上，不得站在鋼管上作業.圓盤鋸上必須設置分割刀和防護罩，防止鋸下木料被鋸齒彈飛傷人所有井字架、門式架的吊籃，必須設置1M高的鋼筋網護欄、護門，防止磚頭等小型材料或斗車在垂直升降中墜 落傷人。 在現場進行鋼筋張拉時，必須在張拉周圍設置危險警戒區，任何人不得進

16、入，張拉作業人員應在防護墻外進行張拉，防止鋼筋斷裂飛出傷人。10 應急響應11 .1高處墜落事故應急救護措施事故發生后：1、發現事故的人員立即通知現場值班人員，現場值班人員立即分析傷情并通知急救領導 小組，組長 XXX ,電話：XXX ,副組長XXX : XXX。2、項目應急領導小組應立即組織人員做好個人防護進行排險， 防止事故擴大。如果項目 人人員難以控制事態擴大，通信聯絡員 XXX立即撥總公司應急領導小組電話：XXX。同時 上報公司副總經理：XXX,電話、XXX,生產安全科長：XXX:電話、XXX。3、現場指揮XXX立即組織現場急救人員對高處墜落傷害人員進行現場緊急搶救(如人工呼吸、傷口消

17、毒包扎）。4、現場救護措施完畢后，立即由急救人員將高處墜落傷害人員送進鄰近XXX醫院。5、救援組立即對現場情況進行控制。6、消防保衛組立即組織危害區域無關人員撤離現場。7、事故控制后，封閉事故區域，采取措施，消除危害。8、項目部對事故原因進行調查分析，寫出事故報告，并上報相關部門。10.2物體打擊事故的應急措施事故發生后：1、現場發現人員除將輕傷人員就近送 XXX醫院，如為重傷，立即通知應急小組，組長 XXX ,電話：XXX、XXX ,副組長 XXX : XXX。2、項目應急領導小組應立即組織人員做好個人防護進行排險， 防止事故擴大。如果項目 人人員難以控制事態擴大，通信聯絡員 XXX立即撥總

18、公司應急領導小組電話：XXX。同時 上報公司副總經理：XXX,電話、XXX,生產安全科長：XXX:電話、XXX。3、事故發生后，項目應急領導小組立即疏散現場危害區域無關人員撤離。4、現場救護人員根據傷員的受傷程度、 部位，生命體征變化進行分類，按傷員傷情的輕 重緩急采用相應的急救措施，若傷者出現昏迷或骨折，項目部應拔打120急救。救護人員未到之前對傷者進行緊急現場搶救（如：酒精消毒、傷口簡易包扎處理）。如傷勢較重，應立即 將受害人員送到就近的XXX醫院，進行檢查治療。5、事故控制后，封閉事故區域，采取措施，消除危害。6、項目部對事故原因進行調查分析，寫出事故報告，并上報有關部門。11事故現場的

19、應急措施11.1 呼救當工地發生傷害事件，最先發現情況的人員應大聲呼叫，呼叫內容要明確，地點或部位 發生的情況，并將信息準確傳出。聽到呼叫的任何人，均有責任將信息報告給與其最近的項目經理部管理人員、搶救小組 成員，使消息迅速報告到現場負責人（項目經理）處?，F場負責人（項目經理）負責現場的組織工作。11.2 高空墜落、物體打擊自救迅速移走周圍可能繼續產生危險的墜落物、障礙物。為急救醫生留通道，使其可以最快速度到達傷員處。高空墜落不僅產生外傷，還產生內傷，不可急速移動或搖動傷員身體。應多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦的地面上。發現傷員呼吸障礙，應進行口對口人工呼吸。發現出血，應迅速采取止血措

20、施，可在傷口近心端結扎，但應每半小時松開一次，避免 壞死。動脈出血應用指壓大腿根部股動脈止血。11.3 外部求援應急報警員負責打急救電話 120,并將工程所在位置、工程名稱、聯系人、事故種類、 傷害情況等通知醫務人員前來救護。如遇特殊情況應撥打110通知警方前來協助搶救傷員，報告發生傷亡傷害的地點、傷害類型，同時必須告知工程附近醒目標志建筑物，以利急救中 心迅速判斷方位。安全員負責將傷亡傷害情況及時報告公司安全部門。11.4 接車接車員迅速趕到路口接車，引領急救車從具備駛入條件的道路迅速到達現場。11.5 保護現場現場負責人（項目經理）在組織自救的同時，應派人保護現場，防止事情擴大，為今后 的

21、事故調查提供真實依據。項目部及施工管理人員應立即在現場維持秩序，在現場周圍設置警戒范圍，勸阻無關人 員離開現場，防止其它相關事件的發生。在醫護人員來到后，項目施工管理人員和班組長應協助救治傷員并派專人隨救護車前往 醫院（提供受困人員方位、協助搶救），項目經理及其它施工管理人員應保護好現場（因搶 救人員、防止事故擴大以及疏散等原因，需要移動現場物件的應當由專人負責，做出標志、 繪出現場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證，并按規定移交有關人員處理）在現場搶救的同時，項目經理在報警的同時，應將事故情況立即向公司部門領導報告， 并寫出事故報告。12事故報告1、根據國家特別重大事故調查程序暫

22、行規定的要求，重在事故發生后，接到基層單 位事故報告，公司重大安全事故應急處理工作領導小組應立即趕赴現場，了解情況后立即將 所發生重大安全事故的情況，報告上級管理部門（建委）和所在地人民政府，并報告所在省、 自治區、直轄市人民政府和國務院管理部門。2、在24小時內寫出事故報告并上報所列部門。1）事故發生時間、地點、單位；2）事故的簡要經過、傷亡人數，直接經濟損失的初步估計;3）事故發生的原因的初步判斷；4）事故發生后采取的措施及事故控制情況；5）事故報告單位。13事故善后及處理1、公司重大安全事故應急處理工作領導小組到現場后應根據現場情況，由應急領導小組組長組織，專人分工負責組織搶救工作，統一

23、調派所需的車輛、人員、物資，派人協助指揮 交通、疏散人群，努力將事故造成的國家和人民生命財產的損失減少到最低的限度；2、派專人協助調查組進行事故調查；3、派專人進行事故善后處理事宜；4、根據事故調查組認定的事故原因的分析， 舉一反三，采取積極有效措施防止類似事故 的發生；根據事故責任分析對有關責任人員進行處理， 觸犯法律的將依法移交司法機關處理。14物資需用計劃序號名稱單位數且 里備注1安全帽個4502安全帶根803安全網片2000型號1800X 60005擔架付56帆布手套雙200015應急預案的培訓與演練1、應急預案的培訓：制定應急培訓計劃，對應急救援人員的培訓和員工應急響應的培訓 要分開

24、進行。培訓內容：傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險常識等。務 必使應急小組成員在發生重大事故時能較熟練地履行搶救職責，員工能在發生重大事故時會采取正確的自救措施。2、應急預案的演練1)2)3)演練時必須準備充分。劃分演練的范圍和頻次4)演練應有記錄。16應急響應流程圖財產搶救成立演練組織，由系統內的最高管理者或其代表適時組織實施。XXXXXX項目部高處墜落、物體打擊事故應急預案填報時工程名稱:間:項目負責人：搶救組長：急救報警員：接車人員：醫院地址:醫院名稱:醫院電話:急救電話120第二部分高處墜落、物體打擊事故現場處置方案1事故類型和危害程度分析根據項目部工程施工特點，在施工過

25、程中，存在高處作業部位很多，發生 高處墜落和物體打擊事故的可能性也非常的打。項目部在對施工范圍內的危險 源的辨識、評估的基礎上，形成了危險源辯識評價清單表和重大危險源 統計表，其中可能發生的高處墜落、物體打擊事故、事件或緊急情況類型和嚴重程度如下:序號危害因素事故類別及后果危險等級危險程度（嚴重程度）1排架搭設與拆除高處墜落4高度危險2門搭機安裝與拆除高處墜落物體打出4高度危險3高空支、拆模板高處墜落物體打出3高度危險4高處作業未戴安全帽，未系安全帶高處墜落物體打出3中度危險5施工排架承重荷載不符合規范要求，排架失穩倒塌高處墜落物體打出3中度危險6施工排架施工材料存放過司失穩高處墜落物體打出3

26、中度危險7高空作業平臺無臨邊防護、無安全防護網高處墜落3中度危險8大型模板安裝與拆除防墜落措施不到位，尤專人防護高處墜落物體打出3中度危險9高空或懸空作業無雙保險措施高處墜落3中度危險10腳手架通道板未滿鋪、未綁扎、有探頭板高處墜落3中度危險11施工層未設置防護欄桿高處墜落3中度危險12局空材料運輸通道/、符合規范要求高處墜落物體打出3中度危險13基坑、深坑等周邊無防護欄桿等措施高處墜落物體打出3中度危險14臨空、臨邊、臨水間尢防護欄桿等措施高處墜落物體打出3中度危險2應急處置基本原則應急處置按照統一領導、分級管理、分級負責、屬地為主的原則3組織機構及職責1）應急組織體系2）項目部指揮機構項目

27、部成立應急救援指揮部，負責落實本預案的啟動和實施 ，各工區、分包 單位成立相應應急處置小組。總指揮：項目經理副總指揮：項目副經理、項目總工程師、項目總經理助理3）項目部應急指揮部專門工作組職責應急領導小組設立五個工作組：綜合協調組、現場搶險救援組、安全保衛組、善后處理組和后勤保障組。各工作組根據職責具體承擔事故（事件）災難 救援和處置工作(1)綜合協調組：由行政部、安全環保部、事故現場負責人組成，組長由 行政部擔任，其職責為：協調搶險救援工作，啟動相關保障預案。確保現場醫療救援搶險和通訊暢通。調集搶險救援相關資料，負責新聞報道。上報搶險救援進展情況及事故調查資料準備。(2)現場搶險救援組：由工

28、程質量部、供應保障部、安全環保部、相關部 門負責人以及事故現場相關人員組成，組長由工程質量部主任擔任，其職責為：引導人員撤離危險場所，搜尋、搶救傷亡人員。勘察事故，提出事故或險情處置建議意見和搶險救援技術方案。調集搶險救援所需器材、物資和搶險救援隊伍，展開搶險救援工作。協助負有法定職責的部門對現場事故公正調查取證。隨時向應急指揮部報告搶險救援過程中的有關情況。(3)善后處理組：由行政部、事故單位有關人員組成，組長由行政部主任 擔任，其職責為：對事故或險情傷亡人員實施救治、處置。負責傷亡人員家屬的接待、安撫、理賠工作，保證社會穩定。(4)后勤保障組：由行政部、財務部、供應保障部、成控部、事故單位

29、相 關人員組成，組長由行政部主任擔任，其職責為：負責搶險救援及事故調查工作人員生活保障、食宿安排等后勤服務。提供必要的辦公用品、交通、通訊工具、急需的搶險救援器材與物資以 及應急救援的資金保障。安全保衛組：項目部保衛和事故單位有關人員組成，組長項目部保衛負 責人擔任，其職責為：負責搶險救災工作，維護現場治安秩序，保障搶險工作有序開展。4防止高處墜落事故的基本安全要求1）以預防墜落事故為目標，對于可以發生墜落事故等特定危險施工的同時， 在施工前，制訂防范措施，并應在日常安全檢查中加以確認。2）凡身體不適合從事高處作業的人員，不得從事高處作業。從事高處作業 的人員按規定進行體檢和定期體檢。3）嚴禁

30、穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋進入施工現場。4）作業人員嚴禁互相打鬧，以免失足發生墜落事故。5）不得攀爬腳手架。6）進行懸空作業是，應有牢靠的立足點并正確系掛安全帶。7）建筑物臨邊、基坑周邊等，必須設置1.2m高且能承受任何方向的100N 外力的臨時護欄，護欄圍密目式（200目）的安全網。8）邊長大于250mm 的預留洞口，采用貫穿于混泥土板內的鋼筋構成防 護網，面用木板蓋板加砂漿封固，邊長大于 1500mm 的洞口，四周設置防護 欄桿并圍密目式（2000目）安全網，洞口下掛安全平網。9）各種架子搭好后，項目經理必須組織架子工和使用的班組共同檢查驗收， 驗收合格后，方準上架操作。使用時，特別是臺風暴雨后，要檢查架子是否穩 固，發現問