1、沙頭街道服務業發展情況簡析郭淳陳平朝第三產業發展水平是衡量地區經濟發展質量高低的重要指標之一。近年來，沙頭街道服務業發展持續加快，規模不斷擴大，比重逐步上升，運行質量進一步提高，為轄區產業結構轉型升級奠定堅實基礎。本文從產業結構、發展特點、存在問題等對轄區服務業現狀進行簡析，并提由發展建議。一、基本情況（一）企業數量穩步增長，發展動力持續增強截至2012年末，沙頭轄區各類企事業單位（包括法人和產業活動單位）共9458個，其中服務業法人單位7441個，占全部法人單位數比重達94.0%，比第二次經濟普查提高2.4個百分點。近年來，轄區確立服務業主體經濟地位，加大招商引資力度，使服務業發展體系日臻完

2、善。如，政府重點扶持項目之一的深圳文化創意園，目前已入駐企業500余家，2012年園區實現營業總收入40多億。天安數碼城、上沙創新科技園服務業企業達459個，同比增長48.1%,其中納入一套表服務業企業2012年共實現營業收入605.1億元，同比增長29.7%o圖1:沙頭街道各產業企業數量對比（二）產業集群優勢凸顯，推動現代服務業集聚發展轄區內上沙、天安、金地三大商圈的產業集群呈現良好的發展態勢，第三產業企業數在各片區的比重分別達96.3%、94.5%和81.1%o其中，天安片區的服務業企業單位數占總數的68.4%,位居服務業總數首位。同時，堅持以園區建設為載體，通過推進低端工商業向新興產業或

3、高端服務業轉型，將上沙、金地等工業區升級改造為現代服務業集聚地。如上沙工業區經過產業置換，成功引進工信部電信研究院南方分院、深圳無線電檢測技術研究院等國家級檢測中心，帶動產業向高端轉移，成為以高科技企業研發為主的創新科技園，先后被認定為“深圳市移動終端創業園”和“深圳市特色工業園”等。截至2012年末共入駐企業160余家，園區產值由轉型前的6200萬元提高到近50億元；納稅額由492萬元提高到2.5億元；年耗電量由1100萬度下降到650萬度，成為全市產業轉型升級典型。表1:2012年沙頭街道片區企業分布表單位：家、%片區第一產業單位數比重第二產業單位數比重第三產業單位數比重單位總數上沙、下沙

4、00.0223.757196.3593天安、車公廟00.03575.6607494.46431金地00.013418.957581.1709其他10.1583.4166696.61725合計1-571-8886-9458（三）現代服務業發展加快，傳統服務業穩健增長從服務業行業分布看，近年來，隨著服務業結構的優化，企業總量集中度較高，產業特色明顯，以高新產業、商務服務業為代表的現代服務業加速發展；作為傳統服務業的批零產業不斷升級。總體構成如下：表2:沙頭街道服務業主要行業分布表行業類別2004年（家）2009年（家）2012年（家）批發和零售業95922763673信息傳輸、計算機服務和軟件業1

5、75408770租賃及商務服務3239351811科研、技術及地質勘察類2337341113交通運輸、倉儲和郵政業80165229其他4159181290合計218554368886高新技術產業異軍突起。截止2012年末，轄區高新產業企業高新產業：指科研、技術及地質勘察類。達1883家，占服務業總數的21.2%，比2004年增加1475家,增幅達78.3%o近年來，科學研究技術服務業、高端軟件服務業企業數增量迅猛，總數占高新產業數近60%,涌現由贊華電子系統（深圳）有限公司、深圳市和美信息技術有限公司等一批高端技術企業，營業收入過億元的高新技術企業超過54家。以信息傳輸和軟件服務業為主的信息產

6、業“一枝獨秀”的局面逐步得到改變，占高新技術產業的比例由2004年的84.1%調整到2012年的40.9%o圖2:2012年沙頭街道服務業單位各行業占比圖租賃及商務服務業穩健發展。租賃及商務服務業近年來處于快速增長的發展趨勢，從法人單位數看，2012年該部分企業單位數、從業人員、營業收入分別為1811家、34222人、25.8億元，占服務業總體的20.4%、32.7%、4.3%。傳統行業快速發展。批零企業由2004年的959家增加至2012年的3673家，增長73.6%,成為轄區第三產業支柱行業。連鎖超市、便利店、購物中心等業態成為商業市場主體。一是以上沙椰樹路超群購物廣場、大拇指超級倉、億家

7、惠生活用品等為代表的百貨零售業，呈現聚集效應。二是以美好家連鎖超市、人人樂、家樂福等為代表的連鎖商業相繼登陸，對提升轄區的商業現代化水平和行業競爭力起到積極作用。據統計，轄區內新興業態批零企業有379家，從業人數達16682人，營業收入為11.7億元三、存在的問題（一）行業間發展不均衡傳統行業比重過大，如批發和零售業在服務業中占據主體地位，而物流、中介、商務、會展等新興服務業占比卻較低，文化、娛樂等直接反映民生的產業比重更低，這一發展現狀嚴重制約現代服務業發展的平衡，更導致產業結構和周邊城區雷同，加劇同質競爭。（二）企業抗風險能力弱2008年至今，轄區服務業經營單位中已有近2500家企業變動（

8、含外遷、倒閉、吊銷、注銷企業），外遷企業多搬至南山、龍崗、龍華等區。歸納其原因，一是企業自身條件無法承受市場壓力。規模以上企業僅994家，占比11.2%,不足10人的法人單位達4442個，尤以格子公司居多，企業間競爭激烈，快開快閉、商鋪轉讓頻繁。2012年因經營不善而消亡企業達354家；二是近年來各區紛紛由臺政策吸引企業，福田地處中心城區，營商成本不斷上升，空間無法滿足企業發展需要，外遷趨勢持續。四、對策及建議（一）錯位競爭，挖掘發展深度發揮中心城區的優勢，借助轄區內漸成規模的天安、上沙高新園區，有針對性地發展具有特色的服務業，著力推進服務業在空間的集聚，與其他區域錯位競爭，形成若干個優質產業和具有競爭力的產業集聚帶和集聚區。在重點行業，特別是生產性服務業，如金融、物流、互聯網等行業中選擇競爭力強、市場潛力大的企業作為重點培育對象，以龍頭企業為核心，延伸集群產業鏈，集聚上下游相關企業，提高產業集聚度。（二）加強區域合作，加大發展力度在天安數碼城模式下，建立高端產業支配基地，配合金地產業園改造，利用廠