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文檔簡介

1、浙江省化工園區綜合評價指標體系一級指標二級指標分值評分標準證明材料要求考核方式基本要求1、設立時間一票否決園區須為2018年6月27日前,由縣級以上人民政府批準設立或批準的有關規劃中明確的專業化工園區或設有化工板塊的經濟技術開發區、高新園區、工業園區、小微園區或化工集聚區,否則一票否決。園區設立的批復文件查閱資料現場檢查2、園區布局園區布局涉足生態保護紅線管控要求并符合城市總體規劃,否則一票否決。(1)園區與周邊生態紅線區位置關系表(含保護區名稱、與保護區跑離、保護區情況)(2)園區與周邊生態紅線區位置關系圖(3)園區如與生態紅線重合,說明重合區情況(4)園區與所在地城市總體規劃位置關系圖查閱

2、資料現場檢查3、園區規模園區化工規劃工業用地1000畝以上,且截至上年底,園區內已投產規模以上化工企業3家以上或園區化工總產值30億元以上,否則一票否決。(1)園區控制性詳細規劃(2)園區或企業統計報表查閱資料現場檢查4、生產安全“故近三年未發生重大及以上生產安全事故,否則一票否決。市應急管理部門證明文件查閱資料5、突發環境,件近三年未發現重大及以上突發環境事件,且不存在惡意違法或造成惡劣影晌的行為,否則一票否決市生態環境部門證明文件查閱資料一級指標二級指標分值評分標準證明材料要求考核方式規劃布局(10分)1、控制性詳,規劃3分園區控制性詳細規劃文本、專家評審意見及批復,資料齊全得3分,否則不

3、得分。園區控制性詳細規劃的文本、專家評審意見及批復查閱資料2、產業及安,發展規劃3分園區產業發展規劃及安全發展規劃的文本、專家評審意見及批復,每項規劃為1.5分,若缺少資料則該項規劃不得分。園區產業發展規劃及安全發展規劃的文本、專家評審意見及批復查閱資料3、三線一單”管控2分有明確的三線一單”管控要求,得2分;止在開展三線一單”工作的,得1分。相關進展及完成情況查閱資料4、項目準入2分建立入園項目準入評審制度并已執行得2分。(1)園區或園區所在地區后關項目準入評審制度文件(2)項目評審相關證明材料查閱資料現場檢查安全生產(25分)1、監管機構3分(1)有園區管理機構,且肩專門的安全監管人員得1

4、.5分;(2)人數不少于5人(含5人),且其中具有相關化工專業學歷或化工安全生產實踐經歷的人員或注冊安全工程師的人員數量不彳氐于安全監管人員的75%得1.5分。(1)園區管理機構成立文件(2)園區管理機構組織架構、人員姓名及職務列表(3)園區安全監管人員名單查閱資料2、化工行業,全發展3分(1)有園區所在縣(市、區)化工行業安全發展規劃,規劃年限有效得2分;(2)規劃經過評審得1分。(1)規劃義本及批復(2)規劃評審意見查閱資料一級指標二級指標分值評分標準證明材料要求考核方式安全生產(25分)3、整體性安全風險評估3分(1)完成化工園區整體性安全風險評估并在有效期內得1分;(2)評價報告提出消

5、除、降低或控制安全風險的對策措施進行了整改得1分;(3)評價劃定的安全控制線報自然資源部門,明確自然資源部門對控制線的控制職責得1分。(1)風險評價報告(2)風險評價報告提出問題整改情況(3)風險評價報告劃定的安全控制線報自然資源部門文件查閱資料4、封閉化管理3分(1)通過采取物理封閉或電子化封閉,實行化工園區封閉化管理的,得2分;(2)建立園區封閉化后相關管理制度,實現卡口管理、車輛管理、道路管理等管理手段有效運行的,得1分。(1)現場圖片資料(2)封閉化管理制度查閱資料5、危化品運輸3分(1)設置危險化學品車輛專用停;車場的,得1.5分;(2)園區內危險化學品生產企業與省危險化學品風險防控

6、大數據平臺全部實現互聯的,得1.5分。(1)相關實地圖片(2)項目備案、項目批復(3)園區內生產企業填寫的裝貨單圖片查閱資料6、專業應急救援隊伍3分(1)園區自建或依托園區骨干企業建設危險化學品專業應急救援隊伍的,得1.5分;(2)制定總體應急救援預案及專項預案,并至少每年組織1次安全事故應急救援預案演練的,得1.5分。(1)專業應急救援隊伍所在地圖片;依托企業情況;救援人員及裝備清單(2)總體預案及專項預案(3)應急演練方案、腳本及圖片查閱資料7、應急保障2分(1)自建或依托企業建設氣防站的,得1分;(2)根據園區危險源特點,與醫療機構簽訂保障協議,保障化學品傷害救治的,得1分。(1)氣防站

7、建設資料(2)與醫療機構簽訂的協議查閱資料一級指標二級指標分值評分標準證明材料要求考核方式安全生產(25分)8、社會服務2分(1)園區引入第二方進行特殊作業監管、安全檢查等服務的,得1分;(2)建立第二方服務管理制度,規范第二方服務行為日勺,得1分。(1)與第單方簽訂的合同(2)第二方服務安全管理制度,相關制度執行情況查閱資料9、安全生產“準化3分(1)化工園區內?;飞a企業安全生產標準化三級及以上達標率達100%的,得3分;(2)達標率90%以上的,得1分。(1)園區危險化學品生產企業名單列表及安全生產標準化三級及以上企業達標率(2)對應的安全生產標準化證書查閱資料環境保護(25分)1、監

8、管機構3分(1)有專門環保監管人員得1.5分;(2)人數不少于5人(含5人),且其中具有相關化工專業學歷或環保工作實踐經歷的人員或注冊環保工程師的人員數量不低于環保監管人員的75%得1.5分。(1)園區管理機構組織架構、人員姓名及職務列表(2)園區環保監管人員名單查閱資料2、規劃環評2分完成規劃環境影響評價及審查工作,得2分。園區規劃環境影響評價報告書或跟蹤評價報告書查閱資料3、污染物排*達標3分園區廢水、廢氣污染物排放達到有關規定指標得2分,排污許可證覆蓋率達到100%再得1分。(1)園區企業環境檢測報告(2)園區化工企業清單及排污證書編號查閱資料4、廢水排放7分(1)化工企業單位工業增加值

9、廢水排放量07t/萬元,得3分;7t/萬元單位工業增加值廢水排放量010t/萬元,得1.5分;其余不得分。(2)建有滿足化工廢水處置要求的集中式污水處理設施?;て髽I實施雨污分流、清污分流”工程,得2分;化工企業廢水全部采用專管輸送至園區污水處理廠得2分,若為并管輸送得1分。(1)園區化工企業清單及廢水排放量(2)“雨污分流、清污分流”證明材料(3)專管或并管輸送證明材料(4)污水處理1月、評及批復(5)污水處理廠監測報告查閱資料現場檢查技術復核一級指標二級指標分值評分標準證明材料要求考核方式環境保護(25分)5、廢氣污染防治5分(1)園區所在縣市區廢氣污染物排放強度卜降滿足地巾考核指標的,得

10、2分;(2)園區化工企業廢氣處理設施普及率達100%,得2分;普及率達80%及以上,得1分;80%以下,不得分;(3)園區有組織廢氣收集率達到100%,且無組織廢氣做到達標排放的,得1分。(1)評價年度廢氣污染物排放量(與環統數據一致)(2)縣市區相關義件(3)園區企業名單及廢氣處理設施普及率查閱資料現場檢查技術復核6、固體廢物污染防治3分(1)工業固體廢物綜合利用率90%,得1分;(2)危險廢物安全利用和處置率100%,得1分;(3)園區建有西己套危廢焚燒集中處置設施并正常運行,得1分。(1)工業固體廢物綜合利用率證明(2)園區危險廢物暫存、處理處置統計表(3)危險廢物處置企業名稱及經營許可

11、證(4)危險廢物規范化管理考核情況說明(5)危廢焚燒集中處置設施運行情況說明及照片查閱資料現場檢查技術復核7、主要污染物彈性系數2分主要污染物彈性系數00.3,得2分;0.3(主要污染物彈性系數00.6,得1分;其余不得分。園區化工企業清單及化學需氧量排放量、氨氮排放量、揮發性有機物排放量數據列表(與環統數查閱資料綠色發展(14分)1、公用工程5分園區建設完善的集中供水(工業水、生活水)、供電、供熱(高、中、低壓蒸汽)、公共管廊、污水處理廠等公用工程,得5分,缺1個少得1分,扣完為止。相關公用工程建設情況說明查閱資料現場檢查2、能耗強度3分單位工業增加值能耗在全省化工產業平均值以下的得3分;在

12、全省平均值以上,但不超過全省平均值1.2倍的,得1.5分,其余不得分。園區化工企業名稱及綜合能耗清單查閱資料一級指標二級指標分值評分標準證明材料要求考核方式綠色發展(14分)3、示范創建3分入選國家級綠色園區、生態工業示范園區、循環化改造示范試點園區得3分;入選省級上述示范試點園區得2分。相關部門公布的國家或省級綠色園區名單、生態工業示范園區名單、循環化改造示范試點園區名單查閱資料4、綠色工廠3分入選國家級綠色工廠數量在3家及以上,得3分;入選國家級綠色工廠數量在2家的,得2分;入選國家級綠色工廠數量在1家的,得1分。工信部公布的國家綠色工廠名單查閱資料數字化發展(10分)1、智慧化工園區試點

13、2分入選國家或省級智慧化工園區試點示范單位,得2分;止在開展智慧化工園區試點工作,得1分。(1)相關部門公布的智慧化工園區試點名單(2)開展試點工作力某文件查閱資料現場檢查2、應急指揮中心4分(1)建成集日常管理、監測監控、預測預警、應急聯動等功能為一體的應急指揮中心并肩效運行的,得1分;(2)單獨建設或合并建設危險化學品信息化監控平臺,實現對園區重大危險源監測監控的,得1分;(3)基礎數據采集覆蓋100%的化工企業和涉及重大危險源企業,得2分;基礎數據采集覆蓋50%以上的化工企業和100%的涉及重大危險源企業,得1分。(1)應急指揮中心情況簡介及圖片(2)園區危險化學品信息化監控平臺圖片(3

14、)園區化工企業清單與重大危險源監測監控信息系統中企業對比(4)園區重大危險源清單與重大危險源監測監控信息系統中重大危險源對比查閱資料現場檢查3、在線環境監控4分(1)建立環境監測監控系統,得1分;(2)園區廢水排放源100%在線監控并與環保部門聯網實現數據互通,得1分;(3)園區廢氣排放源100%在線監控并與環保部門聯網實現數據互通,得1分;(4)園區后空氣質量監測站,得1分。(1)在線監控情況說明(2)在線監控方案(3)在線監控聯網圖片查閱資料現場檢查一級指標二級指標分值評分標準證明材料要求考核方式畝均效益(16分)1、畝均稅收4分園區畝均稅收為全省化工產業平均值1.5倍及以上,得4分;為平

15、均值1.2倍及以上1.5倍以下,得3分;為平均值0.7倍及以上1.2倍以下,得2分;為平均值0.7倍以下,不得分。(1)園區已投產化工企業名稱及工業用地面積清單(2)園區已投產化工企業名稱及稅收證明查閱資料2、畝均增加值4分園區畝均增加值為全省化工產業平均值1.5倍及以上,得4分;為平均值1.2倍及以上1.5倍以下,得3分;為平均值0.7倍及以上1.2倍以下,得2分;為平均值0.7倍以下,不得分。(1)園區已投產化工企業名稱及工業用地面積清單(2)園區已投產化工企業名稱及工業增加值查閱資料3、全員勞動生產率4分園區全員勞動生產率為全省化工產業平均值1.5倍及以上,得4分;為平均值1.2倍及以上

16、1.5倍以下,得3分;為平均值0.7倍及以上1.2倍以下,得2分;為平均值0.7倍以下,不得分。(1)園區已投產化工企業名稱及工業增加值(2)園區年平均從業人員數查閱資料4、投資強度4分園區投資強度在400萬元/畝以上,得4分;園區投資強度在350萬元/畝以上,得3分;園區投資強度在300萬元/畝以上,得2分;園區投資強度在300萬元/畝以下,不得分。園區已建成和在建項目投資額及項目占地情況查閱資料注:1、任意“一票否決”項指標如果不滿足,則直接評定該園區為不合格園區2、評分項目子項若不符合得分要求均為0分,不得主觀給分。3、園區畝均數據根據已投產規上企業計算,投資強度按照申報年度的上兩年數據計算。4、根據2018年統計數據,全省化工行業單位工業增加值能耗均值為1.45噸標煤/萬元,畝均稅收均值為27.7萬元/畝,畝均增加值均值為119.1萬元/畝,全員勞動生產率均值為50.2萬元/人年。名詞解釋【上年底:指當前年份的上一年最后一個自然日?!救€一單】:生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單?!局卮笪kU源】:指按照危險化學品重大危險源辨識(GB182

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