1、見(jiàn)證取樣和送檢工作法律法規(guī)(4學(xué)時(shí))改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)建筑市場(chǎng)欣欣向榮，蒸蒸日上，取得了令世人矚目的輝煌成果，但是隨著工程建設(shè)任務(wù)的迅速發(fā)展，建筑市場(chǎng)的興旺，特別是建筑施工隊(duì)伍的不斷壯大和農(nóng)民施工隊(duì)伍的無(wú)序發(fā)展，一些施工企業(yè)素質(zhì)低下，技術(shù)力量薄弱，對(duì)建筑施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺乏了解，質(zhì)量控制能力較差，另一方面各有關(guān)部門對(duì)施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)取樣缺少必要的監(jiān)督管理機(jī)制，致使原材料的取樣或混凝土、砂漿試塊制作中存在弄虛作假及不規(guī)范操作現(xiàn)象，導(dǎo)致檢測(cè)單位檢驗(yàn)結(jié)果不能正確反映工程實(shí)體質(zhì)量，從而使工程上的不合格材料和實(shí)體工程質(zhì)量問(wèn)題得不到發(fā)現(xiàn)，給工程留下了安全隱患。建設(shè)工程的見(jiàn)證取樣和送檢工作是工程質(zhì)量百年大計(jì)

2、的第一關(guān),也是我們監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的一項(xiàng)重要內(nèi)容, 見(jiàn)證取樣和送檢工作的真實(shí)性和代表性直接影響著工程質(zhì)量檢測(cè)的公正性、科學(xué)性和權(quán)威性。因此自2000年以來(lái)，建設(shè)部、浙江省建設(shè)廳、杭州市建委、杭州市質(zhì)量安全監(jiān)督總站先后就加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)、強(qiáng)制執(zhí)行建設(shè)工程見(jiàn)證取樣和送檢工作制定了一系列的法律法規(guī)和文件。溫家寶總理最近在重慶考察時(shí)又強(qiáng)調(diào)“監(jiān)理工作很重要。老百姓的錢，每一分都要用好，這是人民最關(guān)心的。”“對(duì)于一項(xiàng)工程來(lái)說(shuō)，有兩件事情最重要，一個(gè)是工程監(jiān)理，一個(gè)是財(cái)務(wù)管理。”由此可見(jiàn)監(jiān)理工作的責(zé)任重大。但是，見(jiàn)證取樣畢竟是近年來(lái)出現(xiàn)的新事物，建筑業(yè)內(nèi)有關(guān)人士甚至作業(yè)者都還不熟悉見(jiàn)證取樣的基本內(nèi)容，為了保

3、證建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)能嚴(yán)格按照見(jiàn)證取樣送檢制度的有關(guān)規(guī)定辦事，這就必須加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)、見(jiàn)證取樣和送檢工作的宣傳，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家制定的一系列法律法規(guī)和文件，通過(guò)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、材料供應(yīng)商和質(zhì)監(jiān)人員、檢測(cè)人員的共同努力，做好見(jiàn)證取樣送檢工作，確保質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、公正性，以科學(xué)的數(shù)據(jù)正確的反映出原材料和工程實(shí)體的質(zhì)量。一、 見(jiàn)證取樣和送檢的相關(guān)法律法規(guī) ppt1（一）中華人民共和國(guó)第91號(hào)主席令，中華人民共和國(guó)建筑法。 1997年11月1日發(fā)布，1998年3月1日實(shí)施。ppt2建筑法是加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，

4、促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展的建設(shè)領(lǐng)域毋法。建筑法的頒布實(shí)施，明確了建設(shè)監(jiān)理是我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域中的一項(xiàng)制度，給予了一個(gè)法定地位。建筑法中，建設(shè)監(jiān)理獨(dú)立成章，并明確規(guī)定“國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度”。Ppt3建筑法第三十二條規(guī)定：建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。第三十四條：工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利

5、害關(guān)系。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。該法還對(duì)承包、發(fā)包、設(shè)計(jì)、管理等各方面的建筑活動(dòng)均根據(jù)各方在建筑活動(dòng)中所處的不同地位、不同角色、不同職能作出了不同規(guī)定，同時(shí)也明確了應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，其核心問(wèn)題就是如何保證工程質(zhì)量。（二）國(guó)務(wù)院第279號(hào)令建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例ppt4為認(rèn)真貫徹和落實(shí)建筑法中所涉及的建筑工程質(zhì)量規(guī)定，2000年1月30日國(guó)務(wù)院發(fā)布了第279號(hào)令建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例中對(duì)建設(shè)的各方主體在保證工程質(zhì)量和保證建筑材料合格等方面提出了具體要求和規(guī)定。建設(shè)單位：ppt51、對(duì)重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。（笫八條）2、采購(gòu)的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)當(dāng)保證符合設(shè)計(jì)

6、文件和合同要求。（第十四條）3、不得明示或暗示施工單位使用不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備。（第十四條）4、工程使用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備有進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告。（第十六條）勘察、設(shè)計(jì)單位：ppt61、設(shè)計(jì)文件中選用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，質(zhì)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（第二十二條）。2、除有特殊要求外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商。（第二十二條） 施工單位：ppt71、按設(shè)計(jì)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄和專人簽字。（第二十九條）2、未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的不得使用。（第二十九條）3、必須建立、健全質(zhì)量檢驗(yàn)制度。（第三十條）4、

7、施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。（第三十一條）該條明確規(guī)定施工單位的現(xiàn)場(chǎng)取樣活動(dòng)必須在第三方的監(jiān)督之下進(jìn)行的概念。監(jiān)理單位：ppt81、不得與承包商、供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。（笫三十五條）2、未經(jīng)簽字，材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝。（第三十七條）3、應(yīng)當(dāng)按監(jiān)理規(guī)范要求采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。（第三十八條）（三）建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范ppt9根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例，2001年5月1日建設(shè)部以建標(biāo)2000277號(hào)文正式頒布了我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域第一部管理性國(guó)

8、家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的頒布與實(shí)施順應(yīng)了監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的要求,符合新生事物"在發(fā)展中規(guī)范,在規(guī)范中發(fā)展"的成長(zhǎng)規(guī)律.它的頒布與實(shí)施使監(jiān)理行業(yè)在法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)方面向前邁進(jìn)了一大步。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等都賦予了專業(yè)的術(shù)語(yǔ)定義，并明確了各自的工作職責(zé)；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)該由誰(shuí)寫、寫什么內(nèi)容等也有明確規(guī)定；以及工地例會(huì)由誰(shuí)主持，哪些人員參加等等。比如見(jiàn)證，規(guī)范的定義是由監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督某工序全過(guò)程完成情況的活動(dòng)。旁站是在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過(guò)程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)

9、行的監(jiān)督活動(dòng)。Ppt10這里要強(qiáng)調(diào)的是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和全過(guò)程，所以我們見(jiàn)證員切不可不參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督而草率簽字了事，要有法律意識(shí)。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范中涉及建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)、見(jiàn)證取樣的規(guī)定還有：ppt111、專業(yè)監(jiān)理工程師核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)。（3.2.5條9款）2、監(jiān)理員要檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并作好檢查記錄。同時(shí)對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄。（第3.2.6條2款和4

10、款）3、在施工階段工程質(zhì)量控制過(guò)程中 ppt121) 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報(bào)送重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施，進(jìn)行審核簽認(rèn)。（5.4.2條）2) 采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)，除承包單位應(yīng)報(bào)送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料外，要組織專題論證，審定簽認(rèn)（5.4.3條）。3) 從資質(zhì)等級(jí)、計(jì)量證明、管理制度、試驗(yàn)人員、試驗(yàn)項(xiàng)目和試驗(yàn)范圍等方面考核承包單位的實(shí)驗(yàn)室。（5.4.5條）4) 對(duì)擬進(jìn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備及其質(zhì)量證明進(jìn)行審核，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)實(shí)物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗(yàn)或見(jiàn)證取樣方式進(jìn)行抽驗(yàn)。（5.4.6條）5) 對(duì)未經(jīng)驗(yàn)

11、收或驗(yàn)收不合格的材料、構(gòu)配件、設(shè)備應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并通知承包單位將其撤離現(xiàn)場(chǎng)。（5.4.6條）。當(dāng)前，建設(shè)部正在組織修訂新的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范，等出臺(tái)以后我們大家都要重新認(rèn)真學(xué)習(xí),予以貫徹。（四）建建（2000）211號(hào)文房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見(jiàn)證取樣和送檢的規(guī)定（P187）ppt13這是建設(shè)部建筑司于2000年9月26日發(fā)布并實(shí)施的，適用范圍為房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)。規(guī)定根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例，確定了房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料的見(jiàn)證取樣和送檢的定義（p187）ppt14指在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位人員的見(jiàn)證下，由施

12、工單位的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)人員對(duì)工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料在現(xiàn)場(chǎng)取樣并送至經(jīng)過(guò)省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門對(duì)其資質(zhì)認(rèn)可和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)其計(jì)量認(rèn)證的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。監(jiān)管部門（p187）ppt15國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門（暨建設(shè)部）對(duì)全國(guó)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的見(jiàn)證取樣和送檢工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)制定檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門（暨各建設(shè)廳、局）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的見(jiàn)證取樣和送檢工作實(shí)施監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批。明確了實(shí)施見(jiàn)證取樣和送檢的范圍（p188）也就是必須實(shí)施見(jiàn)證取樣和送檢的試塊、試件和材料：ppt161) 用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土

13、試塊；2) 用于承重墻體的砌筑砂漿試塊；3) 用于承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件；4) 用于承重墻的磚和混凝土小型砌塊；5) 用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥；6) 用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑（減水劑、早強(qiáng)劑、緩凝劑、引氣劑等）；7) 地下、屋面、廁浴間使用的防水材料（各種防水卷材、防水涂料、增強(qiáng)和密封材料、止水帶和膨脹橡膠）；8) 國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行見(jiàn)證取樣和送檢的其它試塊、試件和材料。工作要求（p188）ppt17見(jiàn)證人員應(yīng)由建設(shè)單位或該工程的監(jiān)理單位具備建筑施工試驗(yàn)知識(shí)的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任見(jiàn)證人員應(yīng)按照見(jiàn)證取樣和送檢計(jì)劃，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的取樣和送檢進(jìn)行見(jiàn)證，取樣人員應(yīng)在試樣或其包裝上作出標(biāo)識(shí)

14、、封志。標(biāo)識(shí)和封志應(yīng)標(biāo)明工程名稱、取樣部位、取樣日期、樣品名稱和樣品數(shù)量，并由見(jiàn)證人員和取樣人員簽字。 統(tǒng)一標(biāo)識(shí)式樣 ppt18企業(yè)名稱工程名稱試樣名稱強(qiáng)度等級(jí)或鋼材直徑、級(jí)別取樣部位取樣人取樣日期送檢日期見(jiàn)證人簽字、蓋章標(biāo)識(shí)杭州市建筑工程質(zhì)量檢測(cè)中心監(jiān)制Ppt19根據(jù)以上表述我們不難理解見(jiàn)證取樣和送檢工作具有下列特征:法制性：以國(guó)家的法律和規(guī)定確定的一項(xiàng)活動(dòng)?？茖W(xué)性：在重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的一項(xiàng)活動(dòng)。制約性：監(jiān)督管理、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、見(jiàn)證取樣送檢人員的資格等相互制約。公正性：第三方的介入，保證了這一活動(dòng)的相對(duì)公正性。代表性：所取試塊、試件和材料在工程中具有代表性。真實(shí)性：由于第三方的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)取樣

15、和送檢過(guò)程的見(jiàn)證，使各種檢測(cè)資料的真實(shí)程度有了一個(gè)衡量標(biāo)志。（五）中華人民共和國(guó)建設(shè)部第141號(hào)令建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法（P189）ppt20 2005年9月28日建設(shè)部以部令第141號(hào)發(fā)布了建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法，并規(guī)定自2005年11月1日起實(shí)行。 建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法依據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例而制定，共計(jì)三十六條及兩個(gè)附件。這個(gè)辦法的實(shí)施對(duì)規(guī)范和強(qiáng)化涉及建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料檢測(cè)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)及檢測(cè)活動(dòng)起到積極的推動(dòng)和法制作用。意味著建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)不是可有可無(wú)或隨意而為的行為，是一個(gè)法定的建設(shè)行為，必須強(qiáng)制執(zhí)行，只有這樣才能保

16、證工程建設(shè)的質(zhì)量和保證檢測(cè)的結(jié)果能真實(shí)反映工程和原材料的質(zhì)量。建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)：Ppt21 是指工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全項(xiàng)目的抽樣檢測(cè)和對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件的見(jiàn)證取樣檢測(cè)。Ppt22， 檢測(cè)機(jī)構(gòu)是具有獨(dú)立法人資格的中介機(jī)構(gòu)。（P189） 承擔(dān)見(jiàn)證取樣和送檢的檢測(cè)單位應(yīng)具備省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門的資質(zhì)證書(shū)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量認(rèn)證，并接受建設(shè)行政主管部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。（P247）檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)有效期為3年。沒(méi)有計(jì)量認(rèn)證的檢測(cè)單位檢測(cè)結(jié)果是無(wú)效的。質(zhì)量檢測(cè)的內(nèi)容:（p196）Ppt23質(zhì)量檢測(cè)分專項(xiàng)檢測(cè)和見(jiàn)證取樣

17、檢測(cè)。一、專項(xiàng)檢測(cè)（一）地基基礎(chǔ)工程檢測(cè) 1、地基及復(fù)合地基承載力靜載檢測(cè)； 2、樁的承載力檢測(cè)； 3、樁身完整性檢測(cè)；4、錨桿鎖定力檢測(cè)。（二）主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)1、混凝土、砂漿、砌體強(qiáng)度現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)；2、鋼筋保護(hù)層厚度檢測(cè)；3、混凝土預(yù)制構(gòu)件結(jié)構(gòu)性能檢測(cè)；4、后置埋件的力學(xué)性能檢測(cè)。（三）建筑幕墻工程檢測(cè)1、建筑幕墻的氣密性、水密性、風(fēng)壓變形性能、層間變位性能檢測(cè)；2、硅酮結(jié)構(gòu)膠相容性檢測(cè)。（四）鋼結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)1、鋼結(jié)構(gòu)焊接質(zhì)量無(wú)損檢測(cè)；2、鋼結(jié)構(gòu)防腐及防火涂裝檢測(cè)；3、鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)、機(jī)械連接用緊固標(biāo)準(zhǔn)件及高強(qiáng)度螺栓力學(xué)性能檢測(cè)；4、鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的變形檢測(cè)。二、見(jiàn)證取樣檢測(cè)（P197）Ppt24

18、1、水泥物理力學(xué)性能檢驗(yàn)； 2、鋼筋（含焊接與機(jī)械連接）力學(xué)性能檢驗(yàn)； 3、砂、石常規(guī)檢驗(yàn)； 4、混凝土、砂漿強(qiáng)度檢驗(yàn)； 5、簡(jiǎn)易土工試驗(yàn)； 簡(jiǎn)易土工適用于回填土檢測(cè)，方法有環(huán)刀法、灌沙或灌水法等。環(huán)刀法的取樣數(shù)量：柱基回填，抽查柱基總數(shù)的10%，但不少于5個(gè)；基槽和管溝回填，每層按長(zhǎng)度20-50m取樣1個(gè)；基坑和室內(nèi)填土，每層按100-500取樣1組，但不少于1組；場(chǎng)地平整填方，每層按400-900取樣1組，但不少于1組。灌沙或灌水法可適當(dāng)減少。 6、混凝土摻加劑檢驗(yàn)； 7、預(yù)應(yīng)力鋼絞線、錨夾具檢驗(yàn)； 8、瀝青、瀝青混合料檢驗(yàn)。由于見(jiàn)證取樣送檢活動(dòng)是否具有代表性、真實(shí)性、可靠性、準(zhǔn)確性將直接

19、影響和決定著工程質(zhì)量的優(yōu)劣，因此由于見(jiàn)證取樣送檢活動(dòng)的弄虛作假、以次充好、魚(yú)目混珠，甚至和承包單位同流合污等行為的發(fā)生而引起工程質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，均必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和得到相應(yīng)的處罰。第141號(hào)部令中除用25條條文規(guī)定了對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批和管理外，同時(shí)對(duì)違犯管理規(guī)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)作出了各種處罰的規(guī)定條款，對(duì)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理提出了相應(yīng)措施和失職后應(yīng)受到處罰的處罰條款。其中對(duì)委托方（建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位）的處罰：ppt25第三十一條：（P195）違犯本辦法規(guī)定，委托方有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：（一）委托未取得相應(yīng)

20、資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的；（二）明示或暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告，篡改或偽造檢測(cè)報(bào)告的；（三）弄虛作假送檢試樣的。除以上規(guī)定外，對(duì)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員可適用的條款還有：1、 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十七條、六十八條、第七十二條 ppt26 第六十七條工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：（一）與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；（二）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。第六十八條違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單

21、位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收。 ppt27 第七十二條違反本條例規(guī)定，注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，5年以內(nèi)不予注冊(cè)；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)。2、刑法第一百三十七條 ppt28第一百三十七條：建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并

22、處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。3、建筑法第六十九條、第七十條 ppt29第六十九條：工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七十條：違犯本規(guī)定，涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程擅自施工的，責(zé)令改正，處以罰款，造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理安全條例第五十七條、五十八條Ppt30 第五十七條：違犯本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期

23、改正，逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書(shū)，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。1) 末對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的。2) 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患末及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的。3) 施工單位拒不整改或者不停止施工，末及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的。4) 未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。Ppt31 第五十八條：注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格

24、證書(shū)，5年內(nèi)不予注冊(cè)，造成重大安全事故的，終身不予注冊(cè)，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 （六）浙建法（2006）47號(hào)文浙江省工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法（P199）ppt322006年在建設(shè)部141號(hào)令發(fā)布后，浙江省對(duì)原浙江省檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法進(jìn)行修改，重新制定了浙江省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理實(shí)施辦法，自2006年9月1日開(kāi)始實(shí)施，原印發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理文件同時(shí)廢止。這個(gè)實(shí)施辦法有以下幾點(diǎn)需引起注意：請(qǐng)打開(kāi)浙江省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理實(shí)施辦法（p199）ppt331、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的定義。（第二條）2、檢測(cè)活動(dòng)應(yīng)遵循的原則。（第四條）3、在資質(zhì)允許的范圍內(nèi)從事檢測(cè)。（第六條）4、檢測(cè)

25、業(yè)務(wù)內(nèi)容劃分和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。（第七條）5、見(jiàn)證取樣行為規(guī)范。（第二十六條）6、檢測(cè)報(bào)告應(yīng)公正、科學(xué)、規(guī)范。（第二十七條）7、幾條有關(guān)規(guī)定。（第三十條、三十一條、三十二條）（七）杭建監(jiān)總（2003）14號(hào)文關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)杭州市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見(jiàn)證取樣和送檢工作的意見(jiàn)P（247）ppt34為認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部建建（2000）211號(hào)文件，結(jié)合我市實(shí)際情況，依據(jù)建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（GB50300-2001）的要求，杭州市質(zhì)量安全監(jiān)督總站于2003年下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)杭州市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見(jiàn)證取樣和送檢工作的意見(jiàn)，明確提出了杭州市“建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)實(shí)行見(jiàn)證取

26、樣和送檢制度”，使杭州市的見(jiàn)證取樣和送檢工作落到了實(shí)處。這個(gè)文件對(duì)見(jiàn)證取樣送檢的程序作了明確規(guī)定（P248）：ppt351) 建設(shè)單位或該工程的監(jiān)理單位在開(kāi)工時(shí)應(yīng)以書(shū)面形式向杭州市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站和該工程的檢測(cè)單位遞交“見(jiàn)證單位和見(jiàn)證人員授權(quán)書(shū)”，并通知施工單位。授權(quán)書(shū)應(yīng)寫明本工程委托的見(jiàn)證單位和見(jiàn)證人員名單。2) 見(jiàn)證單位應(yīng)根據(jù)見(jiàn)證取樣的內(nèi)容、部位和數(shù)量，在施工前制定見(jiàn)證取樣和送檢計(jì)劃。3) 施工單位必須按見(jiàn)證取樣和送檢計(jì)劃，在見(jiàn)證人員旁站見(jiàn)證下，由取樣人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行原材料取樣和試塊制作。Ppt364) 見(jiàn)證人員應(yīng)對(duì)試樣進(jìn)行監(jiān)護(hù)，并和施工單位取樣人員一起將試樣送至檢測(cè)單位或采取有效的

27、封樣措施送樣。5) 承擔(dān)檢測(cè)的單位應(yīng)設(shè)置收樣室，收樣時(shí)應(yīng)按授權(quán)書(shū)檢查委托單位及試樣的標(biāo)識(shí)、標(biāo)志，確認(rèn)無(wú)誤后方能交付檢測(cè)。6) 檢測(cè)單位必須按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)；單獨(dú)建立見(jiàn)證取樣試驗(yàn)臺(tái)賬；及時(shí)出具公正、真實(shí)、準(zhǔn)確的檢測(cè)報(bào)告并加蓋見(jiàn)證取樣和送檢檢測(cè)專用章。7) 發(fā)生不合格情況，及時(shí)通知杭州市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站，對(duì)影響結(jié)構(gòu)安全的，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)送。推行建設(shè)監(jiān)理制是我國(guó)改革開(kāi)放，投資管理體制改革的一項(xiàng)新成果。它在黨中央國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，在建設(shè)行政主管部門的直接推動(dòng)下，20年來(lái)從小到大，從無(wú)到有，強(qiáng)制推行，穩(wěn)步發(fā)展，對(duì)我國(guó)工程建設(shè)管理體制改革產(chǎn)生了積極的推進(jìn)作用。溫家寶總理就明確提出ppt37

28、“工程建設(shè)要按照政企分開(kāi)的原則，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制”?！皩?duì)工程監(jiān)理要強(qiáng)調(diào)兩條：第一，要由有權(quán)威、有資信的專門機(jī)構(gòu)和專家來(lái)搞；第二，要實(shí)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)理，要負(fù)從設(shè)計(jì)到施工全過(guò)程的監(jiān)督責(zé)任”?！耙ㄟ^(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)的辦法，選擇具備資質(zhì)的監(jiān)理單位，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程、全方位監(jiān)理”。特別是溫總理“未經(jīng)簽字四不得”的重要指示，ppt38即“未經(jīng)監(jiān)理單位簽字，建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝，不得進(jìn)行下一道工序的施工，不得撥付工程進(jìn)度款，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收”更是發(fā)人深省，賦予監(jiān)理單位極大的責(zé)任。四川大地震發(fā)生后，我們更加體會(huì)到工程質(zhì)量的重要性。四川地震前，成都市政府投資10億元先后建設(shè)了400所示范性中小學(xué)校，其中分布在都江堰和彭州重災(zāi)區(qū)的、由四川電力監(jiān)理有限責(zé)任公司監(jiān)理的59所中小學(xué)校，由于實(shí)行了強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的工程監(jiān)理制度，沒(méi)有發(fā)生一例倒塌，