1、附件2全國基層中醫藥工作先進單位評審細則（2014年版）(供省級評審使用)建設標準分值評審方法評分標準備注一、基層中醫藥工作組織領導和管理2501.將中醫藥工作納入本縣（市、區）經濟社會發展規劃、衛生事業發展規劃和縣（市、區）政府年度工作目標，建立縣（市、區）鄉（街）政府及相關部門共同推動中醫藥工作的協調機制，制定本縣（市、區）中醫藥事業發展規劃并組織實施。251查閱政府文件等相關資料；2政府及相關部門訪談。1未納入本縣（市、區）經濟社會發展規劃扣3分，未納入衛生事業發展規劃扣3分，未納入縣（市、區）政府年度工作目標扣3分；2未建立縣（市、區）鄉（街）政府及相關部門協調機制扣3分；3未制定本縣

2、（市、區）中醫藥事業發展規劃扣3分；4對中醫藥工作相關政策措施未落實的，扣10分;落實不力的，酌情扣分，最多扣10分。2.縣（市、區）政府成立基層中醫藥工作先進單位創建領導小組，制定基層中醫藥工作先進單位創建工作實施方案，定期研究工作，納入年度工作計劃，并組織實施。201查閱政府文件等相關資料；2政府及相關部門訪談。1未成立領導小組扣5分；2未制定實施方案扣5分；3未納入年度工作計劃并組織實施扣5分；4. 未定期研究工作扣5分。3.縣（市、區）衛生計生部門有分管中醫藥工作的領導，設立中醫藥工作管理機構，配備專職干部；分管領導和專職干部熟悉中醫藥政策、中醫藥管理知識和全縣（市、區）中醫藥工作情況

3、。40（38為達標）1查閱政府文件等相關資料；2訪談衛生計生部門分管領導和專職干部。1無分管中醫藥工作的領導不得分；2無中醫藥工作管理機構不得分；3. 無專職干部不得分；4分管領導和專職干部不熟悉中醫藥政策的，酌情扣分，每人最多扣5分。1. 分管中醫藥工作的領導和專職干部要有衛生計生部門的相關文件；2. 中醫藥管理機構要有編制部門的批準文件或作為衛生計生部門獨立內設機構的政府文件。4.中醫藥事業費近3年均占全縣（市、區）政府衛生投入10%以上，或近3年均占全縣（市、區）政府衛生投入8%以上且年均增長比例高于衛生事業費的增長比例； 中醫藥事業費用于中醫藥基礎條件建設、服務能力建設、人才培養等工作

4、；除國家基本公共衛生服務項目經費之外，應有用于其它中醫藥健康管理服務項目的經費。30（28為達標）查閱近3年政府文件、政府預決算、撥款憑證、支出憑證等相關資料。1中醫藥事業費占全縣（市、區）衛生投入比例，近3年有1次以上低于8%，不得分；2中醫藥事業費未用于中醫藥基礎條件建設、服務能力建設、人才培養等工作，酌情扣分，最多扣10分;3. 除國家基本公共衛生服務項目經費之外，無用于其它中醫藥健康管理服務項目經費的，扣2分。5.1在健全全民醫保體系中發揮中醫藥的優勢和作用5.1在健全全民醫保體系中發揮中醫藥的優勢和作用5.1.1將鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心設立中醫科和村衛生室、社區衛生服務站提供中

5、醫藥服務作為納入基本醫療保險或新農合定點醫療機構的必備條件。151查閱基本醫保、新農合相關文件；2實地檢查4個基層醫療衛生機構。1. 未將提供中醫藥服務作為納入基本醫?；蛐罗r合定點醫療機構的必備條件，扣3分；2. 所查機構如已納入基本醫保或新農合定點，但不能提供中醫藥服務，每個扣3分。5.1.2將中醫藥服務項目（包括針灸、治療性推拿等中醫非藥物診療技術及中醫藥適宜技術、中藥飲片、中成藥、醫療機構中藥制劑）納入城鄉居民基本醫保補償范圍。101. 查閱基本醫保相關文件；2. 政府及相關部門訪談；3. 實地檢查2個基層醫療衛生機構。1未將中醫藥服務項目納入城鄉居民基本醫保補償范圍的，扣6分；2. 已

6、將中醫藥服務項目納入城鄉居民基本醫保補償范圍，所查機構在實際工作中未執行的，每個機構扣2分。實地檢查鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心。5.1.3制定降低中醫藥報銷起付線、提高報銷比例等鼓勵中醫藥服務提供與使用的政策。在實行支付方式改革或門診慢病統籌的地區，制定鼓勵城鄉居民在基層使用中醫藥的政策。101. 查閱基本醫保相關文件；2. 政府及相關部門訪談；3. 實地檢查2個基層醫療衛生機構。1. 未制定鼓勵運用中醫藥相關政策的，扣6分；2. 已制定鼓勵運用中醫藥相關政策，所查機構在實際工作中未執行的，每個機構扣2分。實地檢查鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心。5.2在鞏固完善基本藥物制度中體現中醫藥特點。5

7、.2.1按照基本藥物制度的要求，所有基層醫療衛生機構（包括社區衛生服務中心（站）、鄉鎮衛生院、村衛生室，下同）配備中藥飲片和中成藥。101. 查閱政府相關文件；2. 實地檢查2個基層醫療衛生機構。所查機構1個未配備中藥飲片和中成藥，扣5分。實地檢查鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心。5.2.2中藥飲片的基本藥物管理執行國務院有關部門關于中藥飲片定價、采購、配送、使用和基本醫療保險給付等政策規定。10查閱政府相關文件。未保留中藥飲片差價政策，或實行中藥飲片零差率銷售但政府補償不到位的，不得分。 6.在縣級公立醫院綜合改革中，落實政府對公立中醫醫院的投入傾斜政策，完善有利于中醫藥特色優勢發揮的補償機制。

8、151. 查閱政府、財政和衛生計生部門文件；2. 訪談相關部門負責人。未落實對公立中醫醫院投入傾斜政策的，扣15分。7.加強對轄區內各級各類中醫醫療機構和其它醫療衛生機構中醫藥服務的管理，嚴格實施國家基本藥物制度，嚴格中藥飲片、中成藥的使用管理，嚴格執行中醫藥相關標準規范。25實地檢查中醫醫院和4個基層醫療衛生機構。1. 中藥飲片使用、管理不符合規定的，每個機構扣3分，最多扣15分；2. 中醫藥服務提供、管理不規范的，每個機構扣2分，最多扣10分。8.建立縣級醫院以及基層醫療衛生機構中醫藥服務工作考核機制，并納入其年度工作考核目標。8.1在縣級中醫醫院、縣級綜合醫院中醫科的績效考核中將中醫門診

9、占總門診人次比例、中藥處方、中醫非藥物處方比例作為重要指標。20查閱政府及衛生計生部門考核文件和考核記錄。縣級中醫醫院、縣級綜合醫院中醫科績效考核中，未將中醫門診占總門診人次比例、中藥處方、中醫非藥物治療記錄比例作為重要指標的，每個機構扣10分。城市人口占比超過50%的市轄區，中醫醫院和綜合醫院不做檢查，分數計算如下：第8.1條20分不算入實際檢查得分，（第一部分實際檢查得分230）×250第一部分最后得分（不保留小數點后數字）。8.2在鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構績效考核中，中醫藥內容分值占比不低于15%。20查閱政府及衛生計生部門考核文件和考核記錄在鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構績

10、效考核中，中醫藥人員配備、中醫藥科室設置、中醫藥服務量等內容分值占比低于15%的，每降低1個百分點扣2分，最多扣20分。二、基層中醫藥服務網絡2509. 縣級醫院中醫藥服務條件建設。9.1縣級中醫醫院達到二級甲等標準，中藥房設置達到醫院中藥房基本標準要求，信息化建設達到中醫醫院信息化建設基本規范要求。40（38為達標）1查閱文件資料；2實地檢查縣級中醫醫院。1. 縣級中醫醫院未達到二級甲等標準不得分；2. 中藥房設置未達標，酌情扣分，最多扣10分；3. 信息化建設未達標，酌情扣分，最多扣10分。城市人口占比超過50%的市轄區，中醫醫院和綜合醫院不做檢查，分數計算如下：1. 第9條60分不算入實

11、際檢查得分，（第二部分實際檢查得分190）×250第二部分最后得分（不保留小數點后數字）；2. 第9.1條重點指標視為達標。9.2縣級綜合醫院設置中醫科、中藥房，中醫臨床科室達到綜合醫院中醫臨床科室基本標準要求，中藥房達到醫院中藥房基本標準要求，中藥煎藥室符合醫療機構中藥煎藥室管理規范要求。201查閱文件資料；2實地檢查縣級綜合醫院。1. 縣級綜合醫院未設置中醫科、中藥房，不得分；2. 中醫臨床科室未達標，酌情扣分，最多扣10分；3. 中藥房未達標，酌情扣分，最多扣6分4. 中藥煎藥室不符合要求，酌情扣分，最多扣4分。10.鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心中醫藥服務條件建。10.鄉鎮衛生

12、院、社區衛生服務中心中醫藥服務條件建。10.1.100%的社區衛生服務中心按照原衛生部、國家中醫藥管理局聯合印發的城市社區衛生服務機構管理辦法和社區衛生服務中心基本標準設置中醫科、中藥房，配備中醫診療設備。30（28為達標）1查閱統計資料；2實地檢查1個基層醫療衛生機構。1全縣（市、區）按標準設置中醫科、中藥房、配備中醫診療設備的社區衛生服務中心數量不足100%的，不得分；2所查機構未設置中醫科、中藥房、配備中醫診療設備，本項不得分；已設置，未達到相應標準，酌情扣分，最多扣5分。所查機構未設置中藥房，但由外包機構提供中藥飲片、煎藥、配送等服務的，經查看簽訂的協議書和工作記錄等屬實，此項不扣分。

13、10.2 100%的鄉鎮衛生院按照原衛生部等5部門聯合印發的鄉鎮衛生院管理辦法，原衛生部、國家中醫藥管理局聯合印發的鄉鎮衛生院中醫科基本標準設置中醫科、中藥房，配備中醫診療設備。30（28為達標）1查閱統計資料；2實地檢查1個基層醫療衛生機構。1全縣（市、區）按標準設置中醫科、中藥房、配備中醫診療設備的鄉鎮衛生院數量不足100%的，不得分；2所查機構未設置中醫科、中藥房、配備中醫診療設備，本項不得分；已設置，未達到相應標準，酌情扣分，最多扣5分。所查機構未設置中藥房，但由外包機構提供中藥飲片、煎藥、配送等服務的，經查看簽訂的協議書和工作記錄等屬實，此項不扣分。10.3 95%以上的社區衛生服務

14、中心和鄉鎮衛生院建成中醫臨床科室集中設置、多種中醫藥方法和手段綜合使用、中醫藥文化氛圍濃郁并相對獨立的中醫藥綜合服務區。30（30為達標）1.查閱統計資料；2.實地檢查2個基層醫療衛生機構。1. 全縣（市、區）設置中醫藥綜合服務區的社區衛生服中心和鄉鎮衛生院數量未達到95%，不得分；2. 所查機構未設置中醫藥綜合服務區，不得分。所查機構未設置中醫藥綜合服務區，如衛生計生部門提供統計信息顯示該機構已設置，則不得分；如衛生計生部門提供統計信息顯示該機構屬于未設置的部分，則不扣分。10.4 中醫臨床診室應配備針灸、火罐、刮痧板等基本器具，其他中醫診療設備配備不少于4類。10實地查看2個基層醫療衛生機

15、構，并查閱固定資產清單。1. 所查機構未配備針灸、火罐、刮痧板等基本器具的，每個機構扣3分；2. 所查機構其他中醫診療設備配備少于4類的，每個機構扣2分。其他中醫診療設備類別為：診斷、中藥外治、推拿、牽引、中醫光療、中醫電療、中醫超聲治療、中醫磁療、中醫熱療等。10.5規范設置中藥房，配備中藥飲片不少于300種；提供煎藥服務。10實地檢查2個基層醫療衛生機構。所查機構中藥飲片少于300種或不能提供煎藥服務的，每個機構扣5分。所查機構未設置中藥房，但由外包機構提供中藥飲片、煎藥、配送等服務的，經查看簽訂的協議書和工作記錄等屬實、達到要求，此項不扣分。11.社區衛生服務站、村衛生室中醫藥服務條件建

16、設。11.1 80%以上的社區衛生服務站和75%以上的村衛生室配備針灸、火罐、刮痧板等基本器具以及TDP神燈等中醫診療設備。301.查閱統計資料；2.實地檢查2個基層醫療衛生機構。1. 全縣（市、區） 配備中醫診療設備的社區衛生服務站和村衛生室數量每下降1個百分點扣1分，最多扣10分；2. 所查機構未達到配備要求，每個機構扣15分。所查機構未達到配備要求，如衛生計生部門提供統計信息顯示該機構已達到要求，則不得分；如衛生計生部門提供統計信息顯示該機構屬于未達到要求的部分，則不扣分。11.2 40%以上的村衛生室、社區衛生服務站配備中藥飲片不少于100種，或者由鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心統一配送

17、；其它村衛生室、社區衛生服務站配備中成藥不少于50種。301.查閱統計資料；2.實地檢查2個基層醫療衛生機構。1全縣（市、區）配備中藥飲片不少于100種的機構數量不足40%的，每下降1個百分點扣1分，最多扣10分；其它機構配備中成藥少于50種的，每個機構扣1分，最多扣10分；2 所查機構配備中藥飲片或中成藥未到達要求，每個機構扣5分。1. 所查機構未設置中藥房，但由鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心或外包機構提供中藥飲片、煎藥、配送等服務的，經查看簽訂的協議書和工作記錄等屬實、達到要求，此項不扣分；2. 所查機構配備中藥飲片少于100種且中成藥少于50種，每個機構扣5分；3. 所查機構配備中藥飲片少

18、于100種，如衛生計生部門提供統計信息顯示該機構已配備100種以上，每個機構扣5分。12. 建立縣級醫院和城市大中型醫院與基層醫療衛生機構中醫藥業務協作機制?？h級中醫醫院和城市大中型中醫醫院應設置基層指導科，安排專人負責，采取接受進修、巡回醫療、輪流下派、技術培訓等多種形式，對基層醫療衛生機構開展中醫藥業務指導，建立有效的雙向轉診制度。與基層醫療衛生機構建立對口支援關系的縣級綜合醫院和城市大中型綜合醫院，應將中醫藥作為技術幫扶的重要內容。201查閱相關文件；2實地檢查縣級醫院或城市大中型醫院。1. 縣級中醫醫院或城市大中型中醫醫院未設置基層指導科，扣5分；2. 縣級中醫醫院或城市大中型中醫醫院

19、未對基層醫療衛生機構開展中醫藥業務指導的，扣10分；3. 縣級綜合醫院或城市大中型綜合醫院對口支援工作中，未將中醫藥作為技術幫扶的重要內容的，扣5分。三、基層中醫藥人才隊伍建設13013. 95%以上的社區衛生服務中心、90%以上的鄉鎮衛生院中醫類別醫師（包括執業注冊在社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院執業的大中型醫療機構在職和退休中醫人員）占本機構醫師總數的比例達到20%以上；其中每個社區衛生服務中心至少有2名、每個鄉鎮衛生院至少有1名中級以上專業技術職務任職資格的中醫類別醫師。40（35為達標）1查閱統計資料；2實地檢查2個基層醫療衛生機構。1. 全縣（市、區）中醫類別醫師占比達到20%以上的社

20、區衛生服務中心數量低于95%，或鄉鎮衛生院數量低于90%，不得分；2. 所查機構中醫類別醫師占比未達到20%以上，不得分；3. 所查機構中級以上專業技術職務任職資格中醫類別醫師配備不達標，每個機構扣5分。所查機構中醫類別醫師占比未達到20%以上，如衛生計生部門提供統計信息顯示該機構已達到要求，則不得分；如衛生計生部門提供統計信息顯示該機構屬于未達到要求的部分，則不扣分。14. 80%以上的社區衛生服務站至少配備1名中醫類別醫師或能夠提供中醫藥服務的臨床類別醫師；75%以上的村衛生室至少配備1名以中醫藥服務為主的鄉村醫生或能中會西的鄉村醫生。40（40為達標）1查閱統計資料；2實地檢查2個基層醫

21、療衛生機構。1.全縣（市、區）人員配備達標的社區衛生服務站數量低于80%，或村衛生室數量低于75%，不得分；2.所查機構人員配備不達標，不得分。所查機構人員配備未達標，如衛生計生部門提供統計信息顯示該機構已達標，則不得分；如衛生計生部門提供統計信息顯示該機構屬于未達標的部分，則不扣分。15. 基層醫療衛生機構的中醫類別醫師接受過省級以上中醫藥管理部門組織的中醫類別全科醫生崗位培訓、轉崗培訓或規范化培訓，并考核合格；中醫類別全科醫生占基層全科醫生的比例達到20%以上，中醫類別全科醫生占基層中醫類別醫師比例達到50%以上。201查閱相關資料；2實地檢查2個基層醫療衛生機構。1. 全縣（市、區）中醫

22、類別全科醫生占基層全科醫生比例低于20%的，每降低1個百分點，扣1分，最多扣4分；2. 全縣（市、區）中醫類別全科醫生占基層中醫類醫師比例低于50%的，每降低1個百分點，扣1分，最多扣4分；3.所查機構無記錄培訓情況的資料或證書，每個機構扣6分。實地檢查鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心。16. 開展基層在職在崗中醫藥人員參加中醫藥繼續教育或專業學歷教育，培訓率達到100%。開展臨床類別醫師和鄉村醫生中醫藥知識與技能培訓，培訓率達到90%以上。181查閱相關資料；2實地檢查4個基層醫療衛生機構。1. 全縣（市、區）培訓率不達標，每降低1個百分點，扣1分，最多扣10分；2. 所查機構無記錄培訓情況的資

23、料或證書，每個機構扣2分。17. 開展基層老中醫藥專家師帶徒工作。121查閱相關資料；2. 實地檢查2個基層醫療衛生機構。1. 無在全縣（市、區）開展此項工作的相關文件或證明，不得分；2. 所查機構未開展此項工作，扣6分。1. 實地檢查鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心。2. 所查機構未開展此項工作，如衛生計生部門提供統計信息顯示該機構已開展，則不得分；如衛生計生部門提供統計信息顯示該機構屬于未開展的部分，則不扣分。四、基層中醫醫療服務19018.社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院能夠運用6種以上中醫藥技術方法治療基層常見病、多發病。40（36為達標）1查閱相關資料；2實地檢查2個基層醫療衛生機構。實地檢

24、查前6個月處方、治療記錄、收費記錄等工作記錄，每個機構每少1項中醫藥技術方法，扣2分。此處的中醫藥技術方法包括中藥飲片、針刺、艾灸、拔罐、刮痧、推拿、熏洗、敷貼等。19 .社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院門診中醫處方（包括中藥飲片、中成藥和中醫非藥物處方）數占處方總數比例不低于30%。其中，中藥飲片處方數占處方總數不低于5%，中醫非藥物處方占處方總數不低于5%。30（25為達標）1查閱統計資料；2實地檢查2個基層醫療衛生機構，抽查5個工作日門診處方。1.上年度年報數據中，全縣（市、區）社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院門診中醫處方數占門診處方總數比例，有1個機構低于30%，不得分；2.所查機構門診中醫處

25、方數占門診處方總數比例低于30%，不得分；門診中藥飲片處方數占門診處方總數低于5%的，每個機構扣5分；門診中醫非藥物療法治療記錄，占門診處方總數低于5%，每個機構扣5分； 門診中醫處方包括中藥飲片、中成藥處方和中醫非藥物療法治療記錄。20. 社區衛生服務站、村衛生室中醫處方（包括中藥飲片、中成藥和中醫非藥物療法）數占處方總數比例不低于30%。30（30為達標）1查閱統計資料；2實地檢查2個基層醫療衛生機構，抽查5個工作日門診處方。1. 上年度年報數據中，全縣（市、區）社區衛生服務站、村衛生室中醫處方數占處方總數比例，有1個機構低于30%，不得分；2. 所查機構中醫處方數占處方總數比例低于30%

26、，不得分。中醫處方包括中藥飲片、中成藥處方和中醫非藥物療法治療記錄。21.推廣應用中醫藥適宜技術。21.1在縣級中醫醫院設立基層常見病、多發病中醫藥適宜技術推廣基地，有專門的示教室，配置視頻會議會診系統，并按照要求開展相關工作。201查閱設立基地的文件及資料；2實地檢查縣級適宜技術推廣基地并查閱相關制度、培訓資料、記錄等以及設施設備清單。1未設立基地，不得分；2設施設備不合格，扣10分；3無開展適宜技術推廣的相關制度、培訓資料、記錄等，或培訓、記錄等不規范，酌情扣分，最多扣10分。21.2建立中醫藥適宜技術推廣師資隊伍，并以師資為主要成員成立中醫藥適宜技術推廣專家指導組，建立長效的業務指導機制

27、。201查閱師資隊伍清單和成立專家指導組相關文件；2實地訪談2名中醫藥適宜技術推廣師資。1無師資隊伍扣5分，未成立專家指導組扣5分；2訪談不合格的，酌情扣分，每名師資最多扣5分。21.3分層分類開展中醫藥適宜技術推廣。推廣以基層中醫藥適宜技術手冊和國家中醫藥管理局通告的適宜技術目錄為重點的中醫藥適宜技術。201. 查閱相關資料；2. 實地檢查4個基層醫療衛生機構；3. 實地考核4人。1所查機構未配備手冊的，每個機構扣3分；2根據考核情況酌情扣分，每人最多扣2分。21.4每個社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院至少能夠開展10項中醫藥適宜技術，每個社區衛生服務站、村衛生室至少開展5項中醫藥適宜技術。20

28、1. 查閱統計資料；2. 實地檢查4個基層醫療衛生機構。1. 全縣（市、區）基層醫療衛生機構能開展中醫藥適宜技術的種類，有1個機構少于標準要求的，不得分；2. 所查機構中醫藥適宜技術開展種類少于標準要求的，每個機構扣5分。22. 每個社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院能應用中醫藥康復手段提供康復治療。101查閱相關資料；2.實地檢查2個基層醫療衛生機構。所查機構不能應用中醫藥康復手段提供康復治療，每個機構扣5分。五、基層中醫預防保健服務11023落實國家基本公共衛生服務中醫藥健康管理項目，按照中醫藥健康管理服務規范、中醫藥健康管理服務技術規范要求，開展老年人和兒童等人群的中醫藥健康管理，目標人群覆蓋

29、率要達到國家要求。40（38為達標）1查閱相關資料；2. 實地檢查4個基層醫療衛生機構。1. 全縣（市、區）所轄范圍內目標人群覆蓋率未達到國家要求的,不得分；2. 所查機構服務范圍內目標人群覆蓋率未達到國家要求的,不得分；3. 所查機構提供服務不規范的，酌情扣分，每個機構最多扣10分。核查上年度全縣（市、區）及所查機構，中醫藥健康管理目標人群總數和實際提供服務人群的檔案記錄。24. 在孕產婦、高血壓及2型糖尿病患者等人群的健康管理中至少選擇1項開展中醫藥健康管理試點工作，鼓勵運用中醫藥探索開展其他公共衛生服務項目。201查閱相關資料；2. 實地檢查4個基層醫療衛生機構。1無在全縣（市、區）開展

30、中醫藥健康管理試點工作的相關文件，扣4分；2. 所查機構未開展相關試點工作，每個機構扣4分。25. 開展中醫藥健康教育服務。在飲食、起居、情志調攝、食療藥膳、運動鍛煉等方面，基層醫療衛生機構能夠運用中醫藥理論知識，對城鄉居民開展養生保健知識宣教等中醫藥健康教育，健康教育中醫藥內容不少于50%。40實地檢查4個基層醫療衛生機構。 所查機構1個不達標扣10分。社區衛生服務中心或鄉鎮衛生院每年至少有更換4次中醫藥健康教育內容的宣傳欄，至少開展5次公眾健康中醫藥咨詢活動，提供不少于6種有中醫藥內容的健康教育文字資料，播放不少于3種有中醫藥內容的音像資料，至少舉辦6次中醫藥健康知識講座,以上內容1項未達

31、到即為機構不達標；社區衛生服務站或村衛生室每年至少舉辦3次中醫藥健康知識講座，至少有更換3次中醫藥健康教育內容的宣傳欄，以上內容1項未達到即為機構不達標。26. 各級醫療衛生機構均充分發揮中醫藥特色和優勢，積極參與傳染病的預防工作。10實地檢查縣級中醫醫院、縣級綜合醫院和2個基層醫療衛生機構。所查機構傳染病防治預案或工作記錄中無中醫藥內容的，每個機構扣3分，最多扣10分。實地檢查鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心。六、中醫藥服務滿意率和知曉率7027. 城鄉居民對縣級醫院和基層醫療衛生機構中醫藥服務滿意率不低于85%。40（40為達標）調查40名常住居民。中醫藥服務滿意率低于85%的，不得分。28

32、城鄉居民中醫藥常識知曉率不低于90%，對縣級醫院和基層醫療衛生機構中醫藥服務內容知曉率不低于85%，縣級醫院和基層醫療衛生機構中醫藥人員對中醫藥相關政策知曉率不低于85%。301. 調查40名居民；2. 訪談6名中醫藥人員，其中縣級中醫醫院1名，縣綜合醫院中醫科1名，基層醫療衛生機構4名。三項指標每降低5個百分點扣2分，每項最多扣10分。注：標注的指標為重點指標。全國基層中醫藥工作先進單位評審細則（2014年版）(供國家級評審使用)建設標準分值評審方法評分標準備注1. 將中醫藥工作納入本縣（市、區）經濟社會發展規劃、衛生事業發展規劃和縣（市、區）政府年度工作目標，建立縣（市、區）鄉（街）政府及

33、相關部門共同推動中醫藥工作的協調機制，制定本縣（市、區）中醫藥事業發展規劃并組織實施。縣（市、區）政府成立基層中醫藥工作先進單位創建領導小組，制定基層中醫藥工作先進單位創建工作實施方案，定期研究工作，納入年度工作計劃，并組織實施。71查閱政府文件等相關資料；2政府及相關部門訪談。1未納入本縣（市、區）經濟社會發展規劃扣0.5分，未納入衛生事業發展規劃扣0.5分，未納入縣（市、區）政府年度工作目標扣1分；2未建立縣（市、區）鄉（街）政府及相關部門協調機制扣1分；3未制定本縣（市、區）中醫藥事業發展規劃扣1分；4對中醫藥工作相關政策措施未落實的，扣1分;落實不力的，酌情扣分，最多扣1分。1未成立領

34、導小組扣0.5分；2未制定實施方案扣0.5分；3未納入年度工作計劃并組織實施扣0.5分；4. 未定期研究工作扣0.5分。酌情扣分以0.5分為扣分單位。2. 縣（市、區）衛生計生部門有分管中醫藥工作的領導，設立中醫藥工作管理機構，配備專職干部；分管領導和專職干部熟悉中醫藥政策、中醫藥管理知識和全縣（市、區）中醫藥工作情況。10（9.5為達標）1查閱政府文件等相關資料；2訪談衛生計生部門分管領導和專職干部。1無分管中醫藥工作的領導不得分；2無中醫藥工作管理機構不得分；3. 無專職干部不得分；4分管領導和專職干部不熟悉中醫藥政策等，每人扣0.5分。1. 分管中醫藥工作的領導和專職干部要有衛生計生部門

35、的相關文件；2. 中醫藥管理機構要有編制部門的批準文件或作為衛生計生部門獨立內設機構的政府文件。3. 中醫藥事業費近3年均占全縣（市、區）政府衛生投入10%以上，或近3年均占全縣（市、區）政府衛生投入8%以上且年均增長比例高于衛生事業費的增長比例；中醫藥事業費用于中醫藥基礎條件建設、服務能力建設、人才培養等工作；除國家基本公共衛生服務項目經費之外，應有用于其它中醫藥健康管理服務項目的經費。5（4為達標）查閱近3年政府文件、政府預決算、撥款憑證、支出憑證等相關資料。1中醫藥事業費占全縣（市、區）衛生投入比例，近3年有1次以上低于8%，不得分；2中醫藥事業費未用于中醫藥基礎條件建設、服務能力建設、

36、人才培養等工作的，扣1分；3. 除國家基本公共衛生服務項目經費之外，無用于其它中醫藥健康管理服務項目經費的，扣1分。4. 在健全全民醫保體系中發揮中醫藥的優勢和作用。加強運行管理，建立以公益性和中醫藥特色為核心的中醫醫院監管制度；在縣級公立醫院綜合改革中，落實政府對公立中醫醫院的投入傾斜政策，完善有利于中醫藥特色優勢發揮的補償機制。 41. 查閱醫保、基本藥物、公共衛生等相關文件；2. 訪談相關部門負責人。1未將中醫藥服務項目納入城鄉居民基本醫保補償范圍的，扣1分；未制定鼓勵運用中醫藥相關政策的，扣1分；2. 未保留中藥飲片差價政策，或實行中藥飲片零差率銷售但政府補償不到位的，扣1分；3. 在

37、國家基本公共衛生服務中醫藥項目之外，無其他中醫藥健康管理服務的試點項目和政策的，扣1分。 5. 在鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構績效考核中，中醫藥內容分值占比不低于15%。4查閱考核文件和考核記錄等。在鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心績效考核中，中醫藥人員配備、中醫藥科室設置、中醫藥服務量等內容分值占比低于15%，每降低1個百分點扣0.5分，最多扣4分。6. 縣級中醫醫院達到二級甲等標準，中藥房設置達到醫院中藥房基本標準要求，信息化建設達到中醫醫院信息化建設基本規范要求。4（3為達標）1查閱文件資料；2實地檢查縣級中醫醫院。1. 縣級中醫醫院未達到二級甲等標準不得分；2. 中藥房設置未達標，酌情扣分

38、，最多扣1分；3. 信息化建設未達標，酌情扣分，最多扣1分。1. 城市人口占比超過50%的市轄區，中醫醫院和綜合醫院不做檢查，第6條4分不算入實際檢查得分，（實際檢查得分96）×100最后得分（不保留小數點后數字）；2. 第6條重點指標視為達標；3. 酌情扣分以0.5分為扣分單位。7. 縣級中醫醫院和城市大中型中醫醫院應設置基層指導科，安排專人負責，采取接受進修、巡回醫療、輪流下派、技術培訓等多種形式，對基層醫療衛生機構開展中醫藥業務指導，建立有效的雙向轉診制度。推廣應用中醫藥適宜技術。21查閱相關文件；2實地檢查縣級中醫醫院或城市大中型中醫醫院。1. 縣級中醫醫院和城市大中型中醫醫

39、院未設置基層指導科，扣0.5分；2. 縣級中醫醫院或城市大中型中醫醫院未對基層醫療衛生機構開展中醫藥業務指導的，扣0.5分；3. 未設立適宜技術推廣基地，扣0.5分；4. 無開展適宜技術推廣的相關制度、培訓資料、記錄等，或培訓、記錄等不規范，扣0.5分。8. 100%的社區衛生服務中心按照原衛生部、國家中醫藥管理局聯合印發的城市社區衛生服務機構管理辦法和社區衛生服務中心基本標準設置中醫科、中藥房，配備中醫診療設備。100%的鄉鎮衛生院按照原衛生部等5部門聯合印發的鄉鎮衛生院管理辦法，原衛生部、國家中醫藥管理局聯合印發的鄉鎮衛生院中醫科基本標準設置中醫科、中藥房，配備中醫診療設備。 95%以上的

40、社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院建成中醫臨床科室集中設置、多種中醫藥方法和手段綜合使用、中醫藥文化氛圍濃郁并相對獨立的中醫藥綜合服務區。10（9為達標）1. 查閱統計資料；2. 實地檢查2個基層醫療衛生機構。1. 全縣（市、區）按標準設置中醫科、中藥房、配備中醫診療設備的社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院數量不足100%的，不得分；2所查機構未設置中醫科、中藥房、配備中醫診療設備，本項不得分;已設置，未達到相應標準，酌情扣分，最多扣1分；3. 全縣（市、區）設置中醫藥綜合服務區的社區衛生服中心和鄉鎮衛生院數量未達到95%，不得分；4. 所查機構未設置中醫藥綜合服務區，不得分。1. 所查機構未設置中醫藥綜

41、合服務區，如衛生計生部門提供統計信息顯示該機構已設置，則不得分；如衛生計生部門提供統計信息顯示該機構屬于未設置的部分，則不扣分；2. 酌情扣分以0.5分為扣分單位。9. 鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心規范設置中藥房，配備中藥飲片不少于300種；提供煎藥服務。40%以上的村衛生室、社區衛生服務站配備中藥飲片不少于100種，或者由鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心統一配送；其它村衛生室、社區衛生服務站配備中成藥不少于50種。61.查閱統計資料；2.實地檢查4個基層醫療衛生機構。1. 所查鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心配備中藥飲片數量少于300種，每個機構扣0.5分，不能提供煎藥服務，每個機構扣0.5分；2

42、配備中藥飲片不少于100種的機構數量不足40%的，每下降2個百分點扣0.5分，最多扣2分；其它機構配備中成藥少于50種的，每個機構扣0.5分，最多扣1分；3 所查村衛生室和社區衛生服務站配備中藥飲片或中成藥未到達要求，每個機構扣0.5分。1. 所查機構未設置中藥房，但由外包機構提供中藥飲片、煎藥、配送等服務的，經查看簽訂的協議書和工作記錄等屬實、達到要求，此項不扣分；2. 所查機構配備中藥飲片少于100種且中成藥少于50種，每個機構扣0.5分；3. 所查機構配備中藥飲片少于100種，如衛生計生部門提供統計信息顯示該機構已配備100種以上，每個機構扣0.5分。10. 95%以上的社區衛生服務中心

43、、90%以上的鄉鎮衛生院中醫類別醫師（包括執業注冊在社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院執業的大中型醫療機構在職和退休中醫人員）占本機構醫師總數的比例達到20%以上；其中每個社區衛生服務中心至少有2名、每個鄉鎮衛生院至少有1名中級以上專業技術職務任職資格的中醫類別醫師。80%以上的社區衛生服務站至少配備1名中醫類別醫師或能夠提供中醫藥服務的臨床類別醫師；75%以上的村衛生室至少配備1名以中醫藥服務為主的鄉村醫生或能中會西的鄉村醫生。12（11為達標）1.查閱衛生計生部門資料；2.實地檢查4個基層醫療衛生機構。1. 全縣（市、區）中醫類別醫師占比達到20%以上的社區衛生服務中心數量低于95%，或鄉鎮衛生

44、院數量低于90%，不得分；2. 全縣（市、區）人員配備達標的社區衛生服務站數量低于80%，或村衛生室數量低于75%，不得分；3. 所查社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院中醫類別醫師占比未達到20%以上，不得分；4. 所查社區衛生服務站、村衛生室人員配備不達標，不得分；5. 所查社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院中級以上專業技術職務任職資格中醫類別醫師配置不達標，每個機構扣0.5分。11.社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院能夠運用6種以上中醫藥技術方法治療基層常見病、多發病。10（9為達標）1查閱相關資料；2實地檢查2個基層醫療衛生機構。實地檢查前6個月處方、治療記錄、收費記錄等工作記錄，每個機構每少1項中醫藥技術方法，扣0.5分。此處的中醫藥技術方法包括中藥飲片、針刺、艾灸、拔罐、刮痧、推拿、熏洗、敷貼等。12