1、 學生姓名 張 三學 號 2525252525指導教師 李 四專 業 行政管理 年 級 2004春學 校 浙江外國語學院 二號黑體加粗居中二號黑體加粗居中，目錄要求目錄 三、政府在培育社會中介組織和促進其發展過程中的作用？注釋4參考文獻4二號黑體居二號黑體居中中要求目錄具體到要求目錄具體到三級標題，且內三級標題，且內容統一用小四宋容統一用小四宋體，左對齊！體，左對齊！內容摘要和關鍵詞要求 摘要具體內容一般為200個漢字左右。統一采用小四小四號宋體號宋體。 關鍵詞一般列舉3-5個。具體內容采用小四楷體小四楷體。 “摘要”兩字要加，且字號采用四號黑體四號黑體。具體。具體 “關鍵詞”兩字要加，且字號

2、采用小四號黑體四號黑體。試論政府職能的轉變與社會中介組織的關系 摘要摘要 政府職能轉變是當前政治體制改革的關鍵和核心，而談到政府職能轉變則不能不涉及到社會中介組織的發展。社會中介組織是社會利益關系日趨多元化和復雜化的要求和產物，其發展使社會權力結構建立在政府社會中介組織市場這一框架體系下，其本身在政府和市場之間起到聯結紐帶和橋梁的作用。在當前的形勢下，政府和社會中介組織相互利用來發展自己，促進社會體系的發展和完善。本文就二者之間的關系展開論述。 關鍵詞關鍵詞 政府職能 轉變 社會中介組織小四號黑體四號黑體摘要里面的具摘要里面的具體內容是小四體內容是小四宋體，字數為宋體，字數為200個字左右個字

3、左右關鍵詞的具關鍵詞的具體內容是小體內容是小四楷體，數四楷體，數量為量為3-5個詞個詞-1-正文要求 正文一般包括“緒論（引論）”、“本論”和“結論”等部分。正文必須從頁首開始。 正文一級及以下子標題格式如下：一、（表示一級標題）：一級標題用四號黑體，左起空兩個一級標題用四號黑體，左起空兩個字字；（一）（二級標題）和1.（三級標題）；：二級和三級標題通用小四黑體，左起空兩個字；（1）（四級標題）和（五級標題）：與正文具體內容字體要求一致。 正文具體內容用小四宋體；行間距為20磅。 隨著政治體制改革的深入，政府職能轉變提到議事日程上來。社會的發展是政治、經濟和文化綜合發展的進程和結果，而政府在發

4、展過程中扮演的角色是不可或缺的。惟其如此，正確處理政府與市場、政府與社會、政府與公民的關系關系到政治體制改革的成敗。要想正確處理這些關系，在當前形勢下，其核心就是轉變政府職能，促進政府向成熟的方向發展。而政府職能的轉變涉及到政府、市場、社會的變動，他們之間是一種連動的關系。與這種情況不相適應的是，在當前的研究中，對政府與市場的變動關系研究較多，而對政府與社會的關系研究少。但同時在政府職能轉變的過程中，無論向市場，還是向社會轉變職能，都需中介組織作為載體，形成政府社會中介組織市場這樣一種三層次的連動體系，從而才能使社會發展以一種均衡的狀態進行。因此，對于政府和社會中介組織的研究，無論從理論還是從

5、實踐上說，都有重要的意義，尤其對于推進當前政治體制改革，深化經濟體制改革提供理論上的指導。 一、社會中介組織的含義和特征 （一）社會中介組織的含義 社會中介組織的產生是資源控制權由政府部門高度集中向社會和市場分散轉變的產物，同時促成多元化、社會化的資源控制體制和配置體制的形成。所謂社會中介組織是指在企業和政府、企業和市場、企業和企業之間發揮著服務、溝通、協調、公證、監督等作用的社會組織。 二、政府職能轉變與社會中介組織的關系 政府職能轉變是當前政治體制改革的一大目標和重點，而其轉變的關鍵是中介組織的發展和健全。這是由二者之間的衍進關系所決定的。 （一）社會中介組織是政府與社會的聯結紐帶 .政府

6、向社會分化職能需社會中介組織做媒介 為了適應現代經濟體制，政府職能提出了不同于傳統政府職能的一系列要求：現代政府職能具有間接管理、宏觀管理為主和具有規劃、協調、監督和服務的特征要求，這使政府在為經濟基礎服務的軌道上，產生了新的機制，這種新的機制需要政府向社會分化職能。而原來由政府承擔這部分職能。 正文具體內容用小正文具體內容用小四宋體四宋體一級標題用四號黑一級標題用四號黑體，左起空兩個字體，左起空兩個字二級和三級標題通用小二級和三級標題通用小四黑體，左起空兩個字四黑體，左起空兩個字-2-注釋和參考文獻 注釋統一采用尾注形式尾注形式，用帶圓圈數字表示序號。 注釋和參考文獻格式要求：出版者.出版年

7、份及版次（第一版省略）；參考文獻格式1 楊伯峻：論語譯注，中華書局1980年版。2 王鐘陵：中國中古詩歌史，人民出版社2005年版。3 曹道衡：論江總及其作品，齊魯學刊1991年第1期。 政府向市場分化職能也需社會中介組織作為中介 社會中介組織的產生是資源控制權由政府部門高度集中向社會和市場分散轉變的產物，同時促成多元化、社會化的資源控制體制和配置體制的形成。所謂社會中介組織是指在企業和政府、企業和市場、企業和企業之間發揮著服務、溝通、協調、公證、監督等作用的社會組織。3.政府向市場和中介組織分化職能，本質上體現社會主權，是社會發展的趨勢 政府職能轉變是當前政治體制改革的一大目標和重點，而其轉

8、變的關鍵是中介組織的發展和健全。這是由二者之間的衍進關系所決定的。惟其如此，正確處理政府與市場、政府與社會、政府與公民的關系關系到政治體制改革的成敗。要想正確處理這些關系，在當前形勢下，其核心就是轉變政府職能，促進政府向成熟的方向發展。而政府職能的轉變涉及到政府、市場、社會的變動，他們之間是一種連動的關系。與這種情況不相適應的是，在當前的研究中，對政府與市場的變動關系研究較多，而對政府與社會的關系研究少。（二）社會中介組織的發展是政府職能轉變的土壤或承接物 政府職能轉變的過程中，無論向市場，還是向社會轉變職能，都需中介組織作為載體，形成政府社會中介組織市場這樣一種三層次的連動體系，從而才能使社會發展以一種均衡的狀態進行。因此，對于政府和社會中介組織的研究，無論從理論還是從實踐上說，都有重要的意義，尤其對于推進當前政治體制改革，深化經濟體制改革提供理論上的指導。 （三）政府職能轉變是社會中介組織發展壯大的推進器 為了適應現代經濟體制，政府職能提出了不同于傳統政府職能的一系列要求：現代政府職能具有間接管理、宏觀管理為主和具有規劃、協調、監督和服務的特征要求，這使政府在為經濟基礎服務的軌道上，產生了新的機制，這種新的機制需要政府向社會分化職能。-3-注釋統一采用注釋統一采