1、泓域咨詢/生物柴油項目營銷策劃方案目錄第一章 項目投資背景分析7一、 “碳中和”背景下，餐廚垃圾資源尚有較大的開發空間7二、 國際：油企巨頭轉型加速，著力增加可再生柴油和SAF產能9三、 堅定推進轉型升級，提升經濟發展質效10四、 堅定推進產業升級融合11第二章 項目概述14一、 項目名稱及項目單位14二、 項目建設地點14三、 可行性研究范圍14四、 編制依據和技術原則15五、 建設背景、規模15六、 項目建設進度16七、 環境影響17八、 建設投資估算17九、 項目主要技術經濟指標17主要經濟指標一覽表18十、 主要結論及建議19第三章 選址方案21一、 項目選址原則21二、 建設區基本情

2、況21三、 推動全方位雙向開放，塑造開放合作新優勢27四、 融入區域創新網絡，提高科技創新能力27五、 項目選址綜合評價29第四章 建筑工程方案30一、 項目工程設計總體要求30二、 建設方案31三、 建筑工程建設指標32建筑工程投資一覽表32第五章 運營模式34一、 公司經營宗旨34二、 公司的目標、主要職責34三、 各部門職責及權限35四、 財務會計制度38第六章 發展規劃45一、 公司發展規劃45二、 保障措施49第七章 組織機構、人力資源分析53一、 人力資源配置53勞動定員一覽表53二、 員工技能培訓53第八章 原輔材料分析56一、 項目建設期原輔材料供應情況56二、 項目運營期原輔

3、材料供應及質量管理56第九章 進度計劃57一、 項目進度安排57項目實施進度計劃一覽表57二、 項目實施保障措施58第十章 工藝技術說明59一、 企業技術研發分析59二、 項目技術工藝分析62三、 質量管理63四、 設備選型方案64主要設備購置一覽表65第十一章 項目投資分析66一、 投資估算的依據和說明66二、 建設投資估算67建設投資估算表71三、 建設期利息71建設期利息估算表71固定資產投資估算表73四、 流動資金73流動資金估算表74五、 項目總投資75總投資及構成一覽表75六、 資金籌措與投資計劃76項目投資計劃與資金籌措一覽表76第十二章 經濟效益評價78一、 經濟評價財務測算7

4、8營業收入、稅金及附加和增值稅估算表78綜合總成本費用估算表79固定資產折舊費估算表80無形資產和其他資產攤銷估算表81利潤及利潤分配表83二、 項目盈利能力分析83項目投資現金流量表85三、 償債能力分析86借款還本付息計劃表87第十三章 項目招標方案89一、 項目招標依據89二、 項目招標范圍89三、 招標要求90四、 招標組織方式92五、 招標信息發布94第十四章 總結說明95第十五章 附表附件97營業收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費用估算表97固定資產折舊費估算表98無形資產和其他資產攤銷估算表99利潤及利潤分配表100項目投資現金流量表101借款還本付息計劃表102建設

5、投資估算表103建設投資估算表103建設期利息估算表104固定資產投資估算表105流動資金估算表106總投資及構成一覽表107項目投資計劃與資金籌措一覽表108報告說明根據基于微生物發酵技術的餐廚垃圾資源化研究進展（程昕暉，2021）、我國城市餐廚垃圾處理與再生利用技術發展分析（任海靜，2021），我國餐廚垃圾年產量12000萬噸，其中城市餐廚垃圾年產量9000萬噸，我國餐廚垃圾日產量約在33萬噸，而日處理能力在2.19萬噸，日處理能力不到產量的7%；根據推動廢棄油脂制生物燃料產業發展（中國石油報，2021）數據，中國有著可供收集餐飲廢棄油脂資源量600萬800萬噸/年，目前收集利用量約為30

6、0萬噸，其中約150萬噸用于生產生物柴油，約90萬噸用于出口。由于“點多面散”，國家層面集中收集較為困難，當前只有部分大中城市建立了較完善的廢棄油脂收集體系。根據謹慎財務估算，項目總投資37396.06萬元，其中：建設投資29033.83萬元，占項目總投資的77.64%；建設期利息371.76萬元，占項目總投資的0.99%；流動資金7990.47萬元，占項目總投資的21.37%。項目正常運營每年營業收入74700.00萬元，綜合總成本費用61330.95萬元，凈利潤9766.14萬元，財務內部收益率19.66%，財務凈現值10374.66萬元，全部投資回收期5.79年。本期項目具有較強的財務盈

7、利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。項目產品應用領域廣泛，市場發展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環境污染，經濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續發展的基礎。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目投資背景分析一、 “碳中和”背景下，餐廚垃圾資源尚有較大的開發空間根據基于微生物發酵技術的餐廚垃圾資源化研究進展（程昕暉，2021）、我國城市餐廚垃圾處理與再生利用技術發展分析（任海靜，2021），我國餐廚垃圾年產量12000萬噸，

8、其中城市餐廚垃圾年產量9000萬噸，我國餐廚垃圾日產量約在33萬噸，而日處理能力在2.19萬噸，日處理能力不到產量的7%；根據推動廢棄油脂制生物燃料產業發展（中國石油報，2021）數據，中國有著可供收集餐飲廢棄油脂資源量600萬800萬噸/年，目前收集利用量約為300萬噸，其中約150萬噸用于生產生物柴油，約90萬噸用于出口。由于“點多面散”，國家層面集中收集較為困難，當前只有部分大中城市建立了較完善的廢棄油脂收集體系。目前，我國UCO產業鏈上游均為上游為餐館、飯店等餐廚垃圾生產單位，從中游開始，可大致分為1）以地溝油商收集地溝油的傳統模式，下游通常為國內生物柴油、精細化工等用油企業；2）以餐

9、廚垃圾處理廠收集餐廚垃圾生產UCO的現代化模式，下游通常為國際原料油經銷商以及國外生物柴油/可再生柴油/SAF生產商。餐廚垃圾作為一種有產量上限的資源，是原料收集商的兵家必爭之地。擁有特許經營權的餐廚垃圾處理廠在其授權區域范圍內，屬于特許獨占性經營，無競爭存在，但與油販子相比，餐廚垃圾廠屬于后來者。由于我國尚未針對餐廚廢油脂出臺國家層面的管理辦法，從當前產業鏈構成來看，油販子和餐廚垃圾處理廠之間的資源博弈或將長期存在。根據我國餐廚廢油制取生物柴油的開發應用進展與展望（劉雨霞，2021），截至2021年數據，我國國家層面缺乏餐廚垃圾管理辦法類的法律文件，全國只有6個省和4個直轄市，113個地級市

10、頒布了餐廚垃圾管理辦法類的法律文件。大部分省市還沒有制定餐廚垃圾管理制度，對于餐廚垃圾的管理，還只是零散地分布在相關城市生活垃圾管理辦法等法律條文中，監管成效較差。未來隨著我國對餐廚垃圾處理工作重視程度不斷提高，我國UCO產業鏈構成會逐漸從傳統模式過渡到現代化模式，屆時擁有餐廚垃圾廠資源的UCO原料&生物柴油生產企業有望享受長期紅利。由于餐廚垃圾屬性特殊，UCO價格有望長期上漲，原因有二：餐廚垃圾是一種與人類社會相伴相生的資源。由于人類為了生存需要吃飯，而只要吃飯就會產生餐廚垃圾，這意味著餐廚垃圾是一種與人類社會相伴相生的資源，存在“被處理需求”。這意味著只要處理后的產品有利可圖，餐廚

11、垃圾就是一種必須要使用的原料，目前，UCO-UCOME/HVO-SAF條線作為利益高而成熟的產業，未來有望長期存在；UCO有總產量天花板的限制。基于前述分析，生物柴油以及生物航煤市場的需求量或可消化全球的UCO，而UCO的總產量主要受人類飲食習慣、餐廚垃圾收集能力、以及提油率影響，而其中最根本的人類飲食習慣再發生大改變的可能性極小，這也就意味著UCO的總產量有天花板。根據油脂廢棄物的處理研究進展（單琪，2021），全世界每年僅約產生3000萬噸油脂廢棄物。使用當前1.1個單位的UCO可生產1單位的生物柴油的比例（來自USDA數據），全球或至多生產各類UCO生物燃料3000萬噸。根據測算，中國U

12、CO產量或止于1000萬噸上下。且根據推動廢棄油脂制生物燃料產業發展（中國石油報，2021），我國目前已經是全球廢油脂出口大國。綜上所述，終局來看，由于餐廚垃圾必須要被處理、同時總產量不會大幅上升，因此在沒有其他更能為人類社會帶來利益的產品出現之前，只要UCO-UCOME/HVO-SAF的生物燃料條線需求尚未被滿足，UCO的價格就有望持續增長。二、 國際：油企巨頭轉型加速，著力增加可再生柴油和SAF產能環保約束和碳成本沖擊下，能源企業“去碳化”轉型成為必然趨勢。根據IEA數據，截至2021年9月，歐盟和其他52個國家已確立“凈零排放”目標，對應經濟主體涵蓋全球GDP的2/3，并有16個國家將其

13、寫入法律。具體到第一大溫室氣體排放來源能源領域：歐盟提出至2030年可再生能源消費占全部能源消費的比例提升至40%、美國提出到2030年將低碳能源消費占比提升至20%以上、中國提出到2030年低碳能源占比達35%。根據IEA報告，在2050年前，除非CCS技術能夠被廣泛應用，否則全球超過1/3已探明儲量的化石燃料可能會被拒絕開采；國際石油公司約50%以上的生產將受到碳成本的沖擊。在此背景下，限制化石燃料使用成為首要操作目標，以化石能源為主的傳統油氣公司紛紛承諾減碳目標：截至2022年3月，殼牌、BP、道達爾、埃克森美孚、雪佛龍等已均做出碳中和承諾，并將低碳資產、生物柴油等新能源業務納入未來的投

14、資和發展規劃。國際油企減碳手段多管齊下，生物燃料均有布局。從短期、中期（過渡）、長期角度劃分，當前國際石油企業的減碳路徑主要包括生產效率提升以減少直接排放、發展碳捕獲（CCU/S）等新型技術、優化產品結構以減少下游排放；其中，產品結構優化的可選方案包括生物燃料、太陽能、風能、氫能、電氣化等。通過梳理埃克森美孚、殼牌、BP、雪佛龍等主要油企業務近年動向，生物燃料中尤其是生物柴油&可再生柴油及生物航煤SAF領域，各大公司均已有相關產能通過自建、收并購、聯合獨立生物柴油企業等方式獲得并運營。三、 堅定推進轉型升級，提升經濟發展質效堅持傳統產業升級與新興產業培育并重，存量優化與增量擴大并舉，推

15、進先進制造業與現代服務業深度融合，吸引和培育有核心競爭力的獨角獸企業和頭部企業，構建綠色開放的創新美業。（一）構建新型產業發展體系以創新為支撐，以五大重點產業為突破口，引進培育戰略性新興產業，圍繞支柱產業和特色產業升級，提升傳統優勢產業競爭力，構建高質量發展特征更加鮮明的“354”現代產業體系。（二）堅定推進產業升級融合推動先進制造業和現代服務業轉型升級，促進兩業相融相長、耦合共生，形成一批創新活躍、效益顯著、質量卓越、帶動效應突出的深度融合發展企業、平臺和示范區。（三）全面提升產業發展保障重塑產業鏈，全面加大科技創新和進口替代力度，提升產業鏈現代化水平。實施產業用地更新“雙百”行動，保障優質

16、項目發展空間，促進產業集聚發展、布局集中優化、資源高效配置。四、 堅定推進產業升級融合推動先進制造業和現代服務業轉型升級，促進兩業相融相長、耦合共生，形成一批創新活躍、效益顯著、質量卓越、帶動效應突出的深度融合發展企業、平臺和示范區。（一）推動“兩業”深度融合做優傳統優勢制造業，做大戰略新興產業，把制造業服務化作為促進制造業向產業鏈和價值鏈高端轉移的重要路徑，推動制造業與服務業的融合發展。鼓勵企業經營模式轉型，補齊研發設計、市場營銷、品牌管理等環節的短板，深化拓展業務關聯、鏈條延伸、技術滲透，積極探索新業態、新模式、新路徑。完善汽車制造和服務全鏈條體系，加快汽車由傳統出行工具向智能移動空間升級

17、，拓展汽車消費市場。推動紡織服裝消費品工業和服務業深度融合。注重差異化、品質化、綠色化消費需求，突出時尚性，發展規模化、個性化定制，重新打響常熟服裝品牌。（二）推動智能化改造數字化轉型以創新為支撐、智能化為導向、數字經濟為突破口，加快推動傳統產業智能化改造、數字化轉型，分行業明確目標企業，爭取每年實施改造企業1000家以上，三年實現規上工業企業全覆蓋。完善貼息政策，加快組建專門團隊和專業力量，為企業提供精準診斷、綜合評估和改造升級服務，力爭在智能工廠和智能車間數量上有大突破。堅持引進和培育相結合，扶持菱創、華為云、悠揚云等本地工業互聯網企業發展，同步引進滬杭等地頭部企業，為企業改造升級提供最佳

18、方案。（三）做活新經濟新業態新模式深入實施直播電商“萬千百十”工程，加快對接行業頭部企業，引導特色園區創建數字品牌孵化基地，力爭引進品牌互聯網營銷總部100個以上，引進培育數字品牌100個以上，新增市場主體超2萬戶，打造全國知名的產業直播電商城市。做強全國首個市場采購貿易綜合服務平臺“市采通”，支持發展跨境電商。推動平臺型企業集群式發展，支持“運融通”“頭等倉”“夢想小店”等平臺企業孵化成長，引導有條件的項目引進戰略投資，釋放新經濟模式強大潛能。（四）做大做強企業主體大力培育和引進龍頭企業，著力吸引頭部型企業，加快集聚國內企業總部及總部型機構，鼓勵有優勢的企業實施跨地區、跨行業、跨所有制的兼并

19、重組，打造一批主業突出、跨界融合的企業集團。促進中小微企業蓬勃發展，大力培育和壯大“專精特新”“單打冠軍”和“隱形冠軍”企業的數量和規模。大力發展平臺經濟，鼓勵龍頭企業搭建新型研發、銷售服務、質量技術服務平臺。第二章 項目概述一、 項目名稱及項目單位項目名稱：生物柴油項目項目單位：xxx集團有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約89.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述

20、，確定建設規模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環境保護、勞動安全衛生和節能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發展規劃、有關資料及相關數據等。（二）技術原則為實現產業高質量發展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹

21、國家和地方產業發展的總體思路：資源綜合利用、節約能源、提高社會效益和經濟效益。2、嚴格執行國家、地方及主管部門制定的環保、職業安全衛生、消防和節能設計規定、規范及標準。3、積極采用新工藝、新技術，在保證產品質量的同時，力求節能降耗。4、堅持可持續發展原則。五、 建設背景、規模（一）項目背景SAF市場規模或達萬億級人民幣。根據IASC基于美國能源信息署數據預測，到2050年，全球對SAF的需求將劇增至2300億加侖（約2億噸），即使按照普通航空燃油每加侖1.5美元的價格計算（目前SAF的價格是普通燃油的3倍左右，截至2021年11月數據)，也意味著SAF會是一個萬億人民幣的超級市場。而目前全球S

22、AF產量和需求量間缺口較大，根據航空運輸行動組織ATAG數據，2020年全球SAF產量僅有約10萬噸，占當年航空業燃油使用量不到0.1%。根據REN21數據，全球已有45家航空公司使用了生物航煤，有7家航空公司積極參與投資生物航煤產能。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積59333.00（折合約89.00畝），預計場區規劃總建筑面積96602.43。其中：生產工程63884.55，倉儲工程9704.51，行政辦公及生活服務設施13322.63，公共工程9690.74。項目建成后，形成年產xx噸生物柴油的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx集團有限公司將項目工程的

23、建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響本項目的建設符合國家的產業政策，該項目建成后落實本評價要求的污染防治措施，認真履行“三同時”制度后，各項污染物均可實現達標排放，且不會降低評價區域原有環境質量功能級別。因而從環境影響的角度而言，該項目是可行的。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資37396.06萬元，其中：建設投資29033.83萬元，占項目總投資的77.64%；建設期利息371.76萬元，占項目總投資的0.99

24、%；流動資金7990.47萬元，占項目總投資的21.37%。（二）建設投資構成本期項目建設投資29033.83萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用24534.32萬元，工程建設其他費用3685.36萬元，預備費814.15萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入74700.00萬元，綜合總成本費用61330.95萬元，納稅總額6499.07萬元，凈利潤9766.14萬元，財務內部收益率19.66%，財務凈現值10374.66萬元，全部投資回收期5.79年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1

25、占地面積59333.00約89.00畝1.1總建筑面積96602.431.2基底面積34413.141.3投資強度萬元/畝308.562總投資萬元37396.062.1建設投資萬元29033.832.1.1工程費用萬元24534.322.1.2其他費用萬元3685.362.1.3預備費萬元814.152.2建設期利息萬元371.762.3流動資金萬元7990.473資金籌措萬元37396.063.1自籌資金萬元22222.033.2銀行貸款萬元15174.034營業收入萬元74700.00正常運營年份5總成本費用萬元61330.95""6利潤總額萬元13021.52&quo

26、t;"7凈利潤萬元9766.14""8所得稅萬元3255.38""9增值稅萬元2896.16""10稅金及附加萬元347.53""11納稅總額萬元6499.07""12工業增加值萬元23054.86""13盈虧平衡點萬元27441.01產值14回收期年5.7915內部收益率19.66%所得稅后16財務凈現值萬元10374.66所得稅后十、 主要結論及建議經分析，本期項目符合國家產業相關政策，項目建設及投產的各項指標均表現較好，財務評價的各項指標均高于行業平均水平，項

27、目的社會效益、環境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產管理，特別是加強產品生產的現金流管理，確保企業現金流充足，同時保證各產業鏈及各工序之間的銜接，控制產品的次品率，贏得市場和打造企業良好發展的局面。第三章 選址方案一、 項目選址原則1、符合國家地區城市規劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節約用地；6、注意環保（以人為本，減少對生態環境影響）。二、 建設區基本情況常熟市位于江蘇省的東南部，北瀕長江，與南通

28、市隔江相望，東鄰太倉市，南接昆山市和蘇州市相城區，西連江陰市和無錫市錫山區，西北與張家港市接壤。境域南北最大距37千米，處北緯31°3131°50，東西最大寬49千米，處東經120°33121°03，總面積1276.32平方千米（含所屬長江水域面積）。集約高效的空間美圖。生產、生活、生態空間形態顯著優化，集約高效的土地利用模式基本成型，各板塊按照既定的開發強度對土地結構、空間布局調整到位，土地資源對經濟社會發展的保障能力趨于穩定，空間規劃對經濟結構和發展方式轉變的推動作用更加明顯，集約高效、宜居宜業的空間布局基本成型。功能完備的時尚美城。外聯內暢、多層次

29、、立體化綜合交通運輸體系基本成型，新片區開發建設見行見效，開發區城市形態日漸清晰，老舊更新改造基本實現全域覆蓋。教育、醫療、酒店、消費、公務等城市現代服務功能明顯增強，“一網通辦”高效運轉，數字化、精細化、治理機制更加完善，綜合配套能力顯著增強，城市能級和競爭力進入長三角同類城市前列。綠色發展的創新美業。新發展理念得到全面深入貫徹，在質量效益明顯提升的基礎上，實現經濟運行穩中有進，畝均產值和稅收、規模以上工業核心增加值率等指標保持蘇州前列，達到長三角先進水平。實體經濟、數字經濟深度融合發展，智能化改造、數字化轉型實現規上企業全覆蓋，構建形成具有國際競爭力的戰略性新興產業集群，成為全國工業互聯網

30、發展示范區。區域創新體系不斷完善，人才集聚優勢加速形成，創新支撐能力顯著提升，發展新動能不斷壯大，現代化經濟體系建設取得積極進展。安全環保的清新美景。大氣、水、土壤等生態環境質量穩定向好，生產生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，生態環境保護和污染防治能力穩步提升。安全生產主體責任落實到位，安全隱患排查和安全預防控制體系有效完善，城市安全重大風險全面管控，事故總量和較大事故數持續下降，重特大事故有效遏制，安全生產整體水平明顯提高。非凡體驗的精品美游。優秀傳統文化影響力顯著提升，名城保護利用水平全面加強，公共文化服務體系更加健全，文化產業完成三年倍增計劃，群眾體育、賽

31、事旅游、體育傳媒等產業全面發展，建成全國著名的旅游目的地、長三角旅游首選地。城市軟實力、吸引力顯著提升，文體旅融合發展走在長三角前列，對經濟的賦能效應充分彰顯。小城大愛的文明美德。文明創建引領能力進一步提高，文明創建為人民的理念更加突出，政府治理、居民自治良性互動，以黨建為引領的基層社會治理水平持續提升，人居環境長效治理機制基本完善。民主法治更加健全，社會公平正義更加彰顯，行政效率和公信力顯著提高，市民文明素質和城市文明程度全面提升，社會主義核心價值觀深入人心，人民精神文化生活更加豐富，群眾共建共治共享的積極性有效激發，城市凝聚力進一步加強。建設幸福新常熟。以美麗常熟建設作為高質量發展的支撐點

32、，不斷滿足人民群眾美好生活需要，實現更高質量、更可持續的發展。民生福祉不斷改善，居民人均可支配收入穩定增長，城鄉收入差距進一步縮小，教育、醫療、養老、就業、社保在均等化的基礎上實現高品質提升，數字化、多樣化、個性化公共服務供給更加豐富便利，人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯提升。經濟結構優化升級，綜合實力顯著增強。地區生產總值從2015年末的1743.2億元增長到2020年末的2360億元，一般公共預算收入從157.7億元增長到213.7億元，年均分別增長6.25%和6.26%；“十三五”期間，累計實現固定資產投資2697.9億元，其中工業投資1177.7億元，近兩年工業投資總量位居蘇州第一；

33、累計利用外資36.9億美元。產業結構持續優化，服務業增加值占地區生產總值比重達49.6%，較2015年末提高3.2個百分點。金融本外幣各項存、貸款余額較2015年末分別增長51%和54%，全社會研發經費支出占地區生產總值比重提高1.3個百分點，高新技術企業增加427家、累計達718家，入圍全國首批創新型縣（市）建設名單。城鄉統籌深入推進，城市能級穩步提升。“兩個一小時、四個半小時”通道建設加快推進，滬蘇通鐵路常熟段開通運行，南沿江城際鐵路開工建設，通蘇嘉甬鐵路站位基本穩定，建成城市快速路網55公里，群眾交通出行更加便捷。開展既有建筑更新、老舊工業區更新、城中村自主更新等老舊更新，實施“千村美居

34、”工程和農村人居環境整治，城鄉環境面貌得到歷史性改善。希爾頓、凱悅、日航等一批高端酒店開工建設，國際教育發展勢頭愈發強勁，城市功能顯著優化。綠色發展深入人心，生態質量持續優化。空氣質量優良率提高19.5個百分點，PM2.5平均濃度下降46個百分點，斷面水質優率提高40個百分點。環保基礎設施建設累計投入123億元，自來水深度處理率達100%，建成10座污水處理廠，生活污水日處理能力達32.7萬噸，生活垃圾日處理能力達3300噸，非電行業耗煤量削減76萬噸、下降20.5%，獲評全國農村生活污水治理示范縣、全國首批節水型社會建設達標縣以及全球首批國際濕地城市。社會事業繁榮發展，民生福祉不斷增進。持續

35、開展文明創建，榮膺全國文明城市。民生支出占一般公共預算支出比重保持在75%以上，居民人均可支配收入從2015年末的4.15萬元增加到6.04萬元。教育發展水平實現新提升，新建各類學校88所，成功創建省社區教育示范區，通過全國責任督學掛牌督導創新縣省級考核評估，普通高考主要指標實現蘇州大市“十連冠”，職業教育實現省示范校、特色校全覆蓋。深入推進綜合醫改，新（改擴）建各類醫院8家，新設護理院6家，新（改擴）建社區服務站58家，獲評緊密型縣域醫共體建設試點縣、首批全國健康城市建設示范市和國家慢性病綜合防控示范區。每萬人全科醫生數5.43人，居蘇州首位。新增養老床位3561張，人均預期壽命83.13歲

36、。城鎮職工基本醫療保險參保人數逐年上漲，本地戶籍養老保險參保覆蓋率始終保持在99%以上。站在新的歷史起點上，“十四五”時期，常熟要切實貫徹新發展理念，融入新發展格局，需注重“四個堅持”，即堅持高質量發展、堅持開放創新引領、堅持民生福祉為本、堅持生態綠色為先。堅持高質量發展。深入貫徹五大新發展理念，將高質量發展作為開啟現代化建設征程的新準則，提升經濟體系能級與水平。抓住“新基建”機遇，高水平建設智慧城市，創造高品質生活，打造現代化建設的縣級標桿城市。堅持開放創新引領。解放思想，以開放促改革、促創新、促合作。深化體制機制改革，對標國際打造一流營商環境。深度融入長三角區域一體化，抓準全球產業鏈與消費

37、市場轉移中的合作開放機遇，推進高水平開放，從更大空間謀創新要素支撐，提高區域自主創新能力。堅持民生福祉為本。以人民為中心，增進民生福祉。全面推進民生改善，在就業、社保、教育、醫療、文化、健康、社會治理等方面持續用力，全方位提升社會公共服務能力與水平，促進城鄉公共服務均等化，不斷滿足人民對美好生活的需要。堅持生態綠色為先。全面推動綠色發展方式和生活方式，繼續實行最嚴格的生態環境保護制度。實施藍天、碧水、凈土保衛戰，切實提升生態環境質量。優化生產、生活、生態功能布局，推動城市精細化管理和現代化治理，提升城市宜居水平。三、 推動全方位雙向開放，塑造開放合作新優勢聚焦強化國內國際互聯互通通道、培育開放

38、型產業鏈、提升區域競爭力等重點領域，加快形成高標準、差異化、全方位開放型經濟新局面，構建蘇州高水平擴大開放新高地和長三角高質量開放型經濟新標桿。（一）深度融入長三角一體化立足自身特色優勢，搶抓長三角一體化、滬蘇同城化戰略機遇，全面接軌滬杭，融入蘇州主城區，強化與長三角城市群的有效對接，為進一步提升城市能級注入強勁動力。（二）抓住多重戰略疊加機遇搶抓國家戰略疊加的制度紅利，以大開放推動大發展，不斷拓展新興市場，探索先行先試，以“新基建”為抓手，面向長三角、面向國際打造高質量發展所需的信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施，提升常熟開放型經濟的競爭力。（三）推動外資外貿提能增效堅持招商引資與揚帆

39、出海相結合，面向全球搭平臺、育生態、培土壤，借力發展、借智轉型，培育開放型產業鏈，形成全方位高水平開放新格局。四、 融入區域創新網絡，提高科技創新能力以國家創新型縣（市）建設和廳市會商機制為抓手，聚焦創新主力軍、創新主陣地和創新主方向，強化創新策源、創新應用和創新協同，營造創新發展的城市氛圍，加快打造科技創新引領的全國先行城市。（一）突破科技創新體制機制瓶頸堅持科技創新和體制機制創新“雙輪驅動”，加快推進政府職能轉變，營造有利于創新的政策環境，為創新發展注入活力。（二）促進多元創新主體共生發展以招新和更新并舉，培育創新主力軍，打造更具活力的創新矩陣，構建多元創新主體協同共生的生態群落，形成縣域

40、最具吸引力的科技型企業創業成長棲息地。（三）打造優質科技創新生態系統以全力打造人才集聚高地為主攻方向，以推進科技金融深度融合為重點，以提升創新平臺和載體能級為支撐，打造優質科技創新生態系統。（四）提升科技創新開放協同水平加快融入區域創新合作體系，精準吸引和集聚全球高端創新資源，發揮區域創新鏈、產業鏈、價值鏈協同配置作用。五、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第四章 建筑工程方案一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下

41、原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產經營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產的原則。立足廠區現有基礎條件，充分利用好現有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區內外道路暢通，方便生產。在建筑結構設計，嚴格執行國家技術經濟政策及環保、節能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節約用地；結構設計要統一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證

42、生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業企業設計衛生標準2、公共建筑節能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術規程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規范8、民用建筑熱工設計規范二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現代化企業建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規范（GB500112010）的規定及當地有關文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用

43、氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現行有關規范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規范要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的自身情況及當地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等

44、級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積96602.43，其中：生產工程63884.55，倉儲工程9704.51，行政辦公及生活服務設施13322.63，公共工程9690.74。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程17550.7063884.558669.841.11#生產車間5265.2119165.372600.951.22#生產車間4387.6815971.142167.461.33#生產車間4212.1715332.292080.761.44#生產車間3685.6513415.76

45、1820.672倉儲工程6882.639704.51939.022.11#倉庫2064.792911.35281.712.22#倉庫1720.662426.13234.752.33#倉庫1651.832329.08225.362.44#倉庫1445.352037.95197.193辦公生活配套2333.2113322.632004.753.1行政辦公樓1516.598659.711303.093.2宿舍及食堂816.624662.92701.664公共工程7570.899690.741002.15輔助用房等5綠化工程8597.35158.17綠化率14.49%6其他工程16322.5149.2

46、57合計59333.0096602.4312823.18第五章 運營模式一、 公司經營宗旨依據有關法律、法規，自主開展各項業務，務實創新，開拓進取，不斷提高產品質量和服務質量，改善經營管理，促進企業持續、穩定、健康發展，努力實現股東利益的最大化，促進行業的快速發展。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個

47、市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、生物柴油行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和生物柴油行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內生物柴油行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代

48、企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部

49、。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本

50、預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報

51、總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。

52、2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律

53、、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章

54、程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現金方式分配利潤，即公司當年度實現盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配

55、。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續發展。利潤分配政策應保持連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現金方式分配股利，公司優先采用現金方式分配利潤，現金分配的比例不低于當年實現的可分配利潤的10%。公司當年如實現盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現金分紅。除非經董事會論證同意，且經獨立董事發表獨立意見、監事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月。現金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現金流滿足公司正常生

56、產經營和未來發展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現金形式分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，提出具體現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產或購買資產