1、精品- 可編輯 -1目的實(shí)現(xiàn)全區(qū)垃圾統(tǒng)一管理， 確保區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生無死角， 垃圾清運(yùn)滿 足顧客需求。2職責(zé)2.1分管領(lǐng)導(dǎo)對垃圾清運(yùn)過程負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.2垃圾清運(yùn)隊(duì)負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)的組織實(shí)施和管理。2.3環(huán)境衛(wèi)生督察科負(fù)責(zé)垃圾桶清擦保潔的組織實(shí)施和管理。2.4業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)的監(jiān)視和測量。3管理程序3.1局按上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，將轄區(qū)內(nèi)垃圾清運(yùn)和垃圾管理政策、 法規(guī)允許的垃圾有償清運(yùn)工作， 交由垃圾清運(yùn)隊(duì)進(jìn)行組織、 實(shí)施和管 理。3.2垃圾清運(yùn)隊(duì)負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)的分工、組織實(shí)施和管理。3.3環(huán)境衛(wèi)生督察科負(fù)責(zé)垃圾桶清擦保潔的分工、組織實(shí)施和管 理。3.4范圍：環(huán)翠區(qū)管轄區(qū)域3.3.1轄區(qū)內(nèi)的公共生活垃圾清運(yùn)

2、。3.3.2局與機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、 經(jīng)營戶和自然村達(dá)成有償清運(yùn)協(xié)議， 形成的垃圾代清運(yùn)業(yè)務(wù)。3.3.2.1收費(fèi)部門與代運(yùn)單位達(dá)成協(xié)議后，填寫新接收垃圾代清 運(yùn)單位移交單，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后兩個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)垃圾清運(yùn)隊(duì)。3.3.2.2垃圾清運(yùn)隊(duì)接到移交單后兩個工作日內(nèi)確定定點(diǎn)時間， 由收費(fèi)科預(yù)約代運(yùn)單位，共同到現(xiàn)場勘察、定點(diǎn)，確認(rèn)垃圾點(diǎn)是否適 宜車輛作業(yè)，垃圾桶是否達(dá)到作業(yè)要求。 確定后垃圾清運(yùn)隊(duì)隊(duì)長在移 交單上簽字認(rèn)可，并在一個工作日內(nèi)組織實(shí)施垃圾清運(yùn)。3.3.2.3垃圾清運(yùn)隊(duì)在實(shí)施垃圾清運(yùn)過程中對代運(yùn)單位實(shí)際產(chǎn)生 的垃圾量和清運(yùn)頻次做進(jìn)一步核定， 并與協(xié)議相對應(yīng)， 將垃圾量超出 協(xié)議規(guī)定的代運(yùn)單位或

3、在清運(yùn)過程中發(fā)現(xiàn)垃圾容器購買數(shù)量不足、設(shè) 置位置不便于作業(yè)、丟失、 損壞、外表臟等嚴(yán)重影響清運(yùn)服務(wù)質(zhì)量和 市容景觀的問題填寫在垃圾代運(yùn)信息反饋單上， 每月5日前提報(bào)分管 領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門。3.3.2.4收費(fèi)部門接到垃圾代運(yùn)信息反饋單后一周內(nèi)回復(fù)協(xié)調(diào)結(jié) 果。3.325垃圾清運(yùn)隊(duì)每半年進(jìn)行一次垃圾代運(yùn)情況普查并報(bào)業(yè)務(wù) 科。新接收代運(yùn)單位情況在組織清運(yùn)一周后報(bào)業(yè)務(wù)科。3.3.3轄區(qū)內(nèi)垃圾容器清擦保潔和局與機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、經(jīng)營戶 和自然村達(dá)成有償代清擦保潔。精品-可編輯-3.4垃圾清運(yùn)3.4.1垃圾清運(yùn)隊(duì)根據(jù)垃圾收集、運(yùn)輸作業(yè)內(nèi)容，將垃圾清運(yùn)分 為若干個作業(yè)車組。3.4.2質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)垃圾日產(chǎn)日清，車走場清

4、，垃圾容器周圍3米凈，垃圾容器外體 凈，容器內(nèi)的垃圾不超過容器容積的90%，垃圾桶蓋關(guān)閉率在80%以上。3.4.3壓縮車作業(yè)組：3.4.3.1作業(yè)方式：垃圾桶密閉收集，壓縮車密封運(yùn)輸。垃圾清 運(yùn)隊(duì)根據(jù)單車運(yùn)輸能力核定垃圾量劃分清運(yùn)區(qū)域。各車組按設(shè)定的區(qū) 域、時間、路線、頻次進(jìn)行清運(yùn)作業(yè)。醫(yī)院、車站、碼頭等產(chǎn)生的垃 圾被視為特種垃圾，采用專車專人密圭寸壓縮運(yùn)輸至特定地點(diǎn)；裝運(yùn)場 所、作業(yè)車輛嚴(yán)格消毒，裝卸工人作業(yè)期間穿防護(hù)服。3.4.3.2作業(yè)頻次：垃圾日產(chǎn)日清，重點(diǎn)區(qū)域每日清24次。一般區(qū)域垃圾上午和下午各清運(yùn)一遍，重點(diǎn)區(qū)域垃圾上午清運(yùn)2遍，下午和夜間各清運(yùn)一遍。代運(yùn)垃圾按協(xié)議要求的頻次清運(yùn)。

5、3.4.3.3作業(yè)時間：作業(yè)時間：5:0017:00,第一遍：5:0 08:00,第二遍：8：0010:00，第三遍：14:0017:00, 夜間：19:0023:00（夏季隨夜市結(jié)束時間進(jìn)行調(diào)整），第一遍 作業(yè)時間隨各車組工作量大小而確定。3.4.3.4內(nèi)部管理：分級管理、逐級匯報(bào)（詳見下圖）：精品-可編輯-垃圾清運(yùn)分級管理圖a隊(duì)長負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)的組織、實(shí)施、管理、協(xié)調(diào)和上傳下達(dá)，每 日要對垃圾清運(yùn)工作巡回檢查督導(dǎo)， 并記錄。超出職能和權(quán)限范圍的 問題應(yīng)向分管局長請示匯報(bào)。b調(diào)度員負(fù)責(zé)本班內(nèi)日常工作的安排和調(diào)度，按規(guī)定的程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來調(diào)度人、車、設(shè)備，當(dāng)有變更或垃圾清運(yùn)出現(xiàn)異常問題時， 必須

6、馬上向隊(duì)長請示和匯報(bào)。調(diào)度員對本班清運(yùn)工作不定時檢查指 導(dǎo)，檢查情況記錄在隊(duì)日常檢查工作記錄。c各車組配備駕駛員、裝卸工，實(shí)行定人、定車、定崗、定責(zé)。當(dāng)班駕駛員（即車組長）負(fù)責(zé)日常清運(yùn)工作的自我督導(dǎo)檢查，檢 查情況記錄在各車組工作日志，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急問題立即向班長匯報(bào)， 特殊情況下可直接向隊(duì)長匯報(bào)。d每天早晨4:50，調(diào)度員安排當(dāng)天工作，5:00調(diào)度員隨作業(yè)路 線巡回管理，7:30:隊(duì)長、畐U隊(duì)長、調(diào)度員開碰頭會，交流前一天和 當(dāng)天早晨發(fā)現(xiàn)的問題，并安排落實(shí)。e應(yīng)急問題處理：發(fā)現(xiàn)者現(xiàn)場糾正，超出權(quán)限和能力的馬上逐級 匯報(bào)，糾正到位。3.4.4垃圾桶清擦保潔3.4.4.1作業(yè)方式：人工清擦保潔，一日兩

7、擦巡回保潔，確保垃 圾桶（房）周圍3米以內(nèi)整潔。344.2作業(yè)時間：第一遍5:3010:00，第二遍13:0016:30（作業(yè)時間隨季節(jié)適當(dāng)調(diào)整）。3.4.4.3內(nèi)部管理a班長負(fù)責(zé)上傳下達(dá)并組織落實(shí)科長交辦的臨時性工作。b班長每天至少對轄區(qū)垃圾桶清擦保潔進(jìn)行巡回管理一遍， 發(fā)現(xiàn) 問題現(xiàn)場解決，重大問題或超出職能范圍的及時向科長匯報(bào)，并做好 檢查落實(shí)記錄。c每月8日，班長參加由科長主持召開的全體保潔員會議，公布 平日管理和考核中發(fā)現(xiàn)的問題，并提出今后的工作要求。d一線生產(chǎn)信息反饋程序：一線生產(chǎn)信息內(nèi)容：轄區(qū)內(nèi)垃圾容器周圍亂扔亂倒垃圾。 向垃圾 桶傾倒建筑垃圾。垃圾桶設(shè)置不合理或清運(yùn)漏點(diǎn)造成的垃圾

8、桶周圍滿 溢情況。垃調(diào)度員車組組長*駕駛員、清運(yùn)工精品-可編輯-圾桶的壞損丟失情況。垃圾容器是否移位。保潔員、清運(yùn)工作業(yè)過稈中發(fā)現(xiàn)的班長副科長隊(duì)長巡回管理中發(fā)現(xiàn)或保潔員、清運(yùn)工反饋的垃圾清運(yùn)逐級匯報(bào)圖3.5監(jiān)督檢查3.5.1頻次3.5.1.1業(yè)務(wù)科每月組織兩次生產(chǎn)業(yè)務(wù)考核。3.5.1.2垃圾清運(yùn)隊(duì)和環(huán)境衛(wèi)生督察科每月至少進(jìn)行一次全面考 核。3.5.2依據(jù)：生產(chǎn)業(yè)務(wù)考核辦法。3.5.3考核中發(fā)現(xiàn)的問題，考核人員現(xiàn)場提出整改要求，監(jiān)督檢 查人員負(fù)責(zé)跟蹤驗(yàn)證，并做好記錄。3.5.4月底，垃圾清運(yùn)隊(duì)和環(huán)境衛(wèi)生督察科對三級管理兩級考核 過程中發(fā)現(xiàn)的問題及發(fā)生的頻次進(jìn)行匯總分析，提報(bào)業(yè)務(wù)科。3.6改進(jìn)3.

9、6.1垃圾清運(yùn)隊(duì)和環(huán)境衛(wèi)生督察科建立監(jiān)督檢查、來人來信、 行風(fēng)熱線、城建12315和上級檢查等反映的問題及整改落實(shí)情況記 錄臺帳。3.6.2垃圾清運(yùn)隊(duì)每季度對垃圾代清運(yùn)單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行一次調(diào) 查，并做好統(tǒng)計(jì)分析。了解代運(yùn)戶對代運(yùn)服務(wù)的滿意程度和預(yù)期需求， 做出相應(yīng)的改進(jìn)措施。3.6.3垃圾清運(yùn)隊(duì)負(fù)責(zé)對監(jiān)督檢查、內(nèi)部巡回管理過程中出現(xiàn)的 問題及來人來話來信、行風(fēng)熱線、城建12319和上級檢查等反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行原因分析，并采取糾正和預(yù)防措施，整改效果反 饋到相關(guān)部門。4相關(guān)支持性文件精品- 可編輯 -4.1外部文件4.1.1建設(shè)部城市建筑垃圾管理規(guī)定4.1.2建設(shè)部城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動定額

10、4.1.3建設(shè)部城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)4.1.4建設(shè)部城市生活垃圾管理辦法4.1.5山東省城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)計(jì)價(jià)定額4.1.6山東省城市環(huán)境容貌綜合整治標(biāo)準(zhǔn)4.1.7城市生活垃圾收集、清運(yùn)服務(wù)規(guī)范（山東省地方標(biāo)準(zhǔn)）4.1.8威海市城市垃圾管理辦法4.1.9威海市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定4.2.10關(guān)于對市區(qū)垃圾清運(yùn)進(jìn)行規(guī)范管理的通知 （市建委、公安局）4.2內(nèi)部文件4.2.1生產(chǎn)業(yè)務(wù)考核辦法5相關(guān)記錄5.1各車組工作日志5.2隊(duì)日檢查工作記錄5.3隊(duì)考核小組月考核工作記錄）5.4隊(duì)生活垃圾統(tǒng)計(jì)表5.5社會反映情況記錄5.6新接收垃圾代運(yùn)單位移交單第一條 為了加快城區(qū)垃圾清運(yùn)市場化運(yùn)作步伐，控制

11、二次污染，改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生， 建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制， 根據(jù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、城市建筑垃圾管 理規(guī)定、城市生活垃圾管理辦法、河北省城市市容 和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本縣實(shí) 際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱城區(qū)垃圾是指城區(qū)生活垃圾和建 筑垃圾。生活垃圾是指城區(qū)內(nèi)單位和居民在日常生活及在生 活服務(wù)中產(chǎn)生的廢棄精品- 可編輯 -物。建筑垃圾是指建設(shè)、施工單位或個 人對各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)或拆除、 修繕的過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、淤泥及其它廢棄 物。第三條 本縣城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)清運(yùn)城區(qū)垃圾的單位或 個人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。第四條 縣城管局負(fù)責(zé)本縣

12、城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的垃圾清 運(yùn)管理工作。縣規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、公安、交通、戈仙莊鎮(zhèn)、謝爐鎮(zhèn)、 橋東辦事處、羊絨科技園區(qū)管委會等有關(guān)部門應(yīng)積極支持， 配合做好垃圾清運(yùn)管理工作。第五條 城區(qū)垃圾清運(yùn)，實(shí)行集中收集、統(tǒng)一管理的原 則。任何單位和個人不得私自清運(yùn)、偷倒、亂倒城區(qū)垃圾。第六條 清運(yùn)城區(qū)垃圾實(shí)行核準(zhǔn)制度。第七條 申請城區(qū)垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn) （包括城中村雇用的垃 圾清運(yùn)隊(duì)） ，應(yīng)具備以下條件：（一）清運(yùn)城區(qū)垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)符合垃圾清運(yùn)車輛的統(tǒng) 一標(biāo)準(zhǔn)；（二） 清運(yùn)車輛應(yīng)具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、 車 輛行駛證；（三）運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)載機(jī)械裝置或密閉的苫蓋 裝置。第八條 清運(yùn)城區(qū)垃圾的單位和個人,在

13、清運(yùn)垃圾時應(yīng) 當(dāng)做到:（一）按指定地點(diǎn)裝載和傾倒;精品- 可編輯 -（二）裝載適量，覆蓋嚴(yán)密，不撒漏、飛揚(yáng)；（三）按規(guī)定的時間、路線行駛；（四）車體要干凈整潔，不得帶泥污染路面；（五）隨車攜帶城區(qū)垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)證。第九條 清運(yùn)城區(qū)垃圾的單位和個人（包括城中村雇用 的垃圾清運(yùn)隊(duì)），應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃指定的生活垃圾填埋場、建筑 垃圾填埋場消納傾倒，嚴(yán)禁隨意傾倒，污染環(huán)境。第十條 產(chǎn)生大量垃圾愿自行清運(yùn)的，建設(shè)單位或者個 人應(yīng)當(dāng)在工程開工前五日內(nèi)到縣城管局申報(bào)建筑垃圾和工 程渣土清運(yùn)計(jì)劃，如實(shí)填報(bào)建筑垃圾和工程渣土的種類、數(shù) 量、運(yùn)輸路線等事項(xiàng)，辦理清運(yùn)手續(xù)，與縣城管局簽訂環(huán)境 衛(wèi)生責(zé)任書，并按規(guī)定交納垃圾處

14、理費(fèi)2元/噸。產(chǎn)生大量垃圾的建設(shè)單位或個人需委托縣城管局垃圾處理公司清運(yùn)的，實(shí)行有償清運(yùn)，并按規(guī)定交納垃圾清運(yùn)費(fèi)、處理費(fèi)30元/噸。第十一條 城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)各城中村所產(chǎn)生的垃圾愿 自行清運(yùn)的需到縣城管局備案， 辦理清運(yùn)核準(zhǔn)手續(xù)， 并按規(guī) 定交納垃圾處理費(fèi)2元/噸。委托縣城管局垃圾處理公司清 運(yùn)的實(shí)行有償清運(yùn)，并按規(guī)定交納垃圾清運(yùn)費(fèi)、處理費(fèi)30元/噸。第十二條 未經(jīng)縣城管局核準(zhǔn)而運(yùn)輸城區(qū)垃圾的，由縣 城管局按照有關(guān)規(guī)定對其暫扣清運(yùn)車輛并處以5000元以上3萬元以下罰款。精品- 可編輯 -第十三條 將醫(yī)院、屠宰場產(chǎn)生的廢棄物、工業(yè)固體廢 物和危險(xiǎn)廢棄物混入城區(qū)建筑或生活垃圾內(nèi)的，將建筑垃圾 混入生

15、活垃圾內(nèi)的，由縣城管局責(zé)令限期改正，給予警告， 并對單位處以3000元以下罰款， 對個人處以200元以下罰 款；對擅自設(shè)立棄置場， 受納垃圾的處以3000元以下罰款。第十四條 施工單位和城中村經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行垃圾清運(yùn)，因 清運(yùn)不及時造成環(huán)境污染的，由縣城管局責(zé)令限期改正，給 予警告，處以5000元以上1萬元以下罰款。第十五條 任何單位和個人隨意傾倒、堆放垃圾的，由 縣城管局責(zé)令限期改正，給予警告，并對單位處以5000元 以上5萬元以下罰款，對個人處以200元以下罰款。第十六條 運(yùn)輸車輛不加封閉、沿途拋撒、遺漏，清運(yùn) 車輛帶泥污染城區(qū)道路的，由縣城管局責(zé)令其清掃干凈，并 按拋撒污染城區(qū)道路面積對車主處以每平方米 （不足1平方 米的按1平方米計(jì)算）1-5元罰款。第十七條 為規(guī)范垃圾清運(yùn)工作， 城區(qū)居民應(yīng)在早7點(diǎn) 前、晚7點(diǎn)后，按縣城管局指定的垃圾點(diǎn)傾倒垃圾。不按規(guī) 定時間和指定地點(diǎn)傾倒垃圾的，由