1、(18企業全生產管理制度廣西平南縣金順建筑安裝工程有限公司目錄一、安全生產教育培訓制度（2二、安全生產費用管理制度（7三、施工設施、設備和勞動防護用品安全生產管理制度四、安全生產技術管理制度（27五、 分包方安全生產管理制度（37(18六、施工安全生產管理制度（41七、應急救援制度（54八、生產安全事故管理制度（56九、安全檢查和改進制度（59十、安全生產責任考核獎懲制度（63十一、安全生產例會制度（66十二、重大危險源管理制度（67十三、特種作業人員持證上崗制度（70十四、施工組織設計與專項安全施工方案編審制度十五、安全技術交底制度（75十六、施工機械設備安全管理制度（76十七、架子搭設的管

2、理制度（78十八、架體設備安全驗收制度（79十九、施工機具進場驗收與保養維修制度（80二十、施工現場用電管理制度（81二十一、塔吊的設備管理制度（86二十二、工地防火安全制度（87二十三、班組安全活動制度（88二十四、門衛和治安保衛制度（89(73二十五、工地安全防火制度（90二十六、衛生保潔制度（92二十七、宿舍管理制度（94二十八、安全值日員制度（95二十九、施工現場動火作業審批制度（95三十、變電房防火安全責任制服（96三一、個人安全防護用品使用制度（96三十二、工地義務消防隊管理制度和教育訓練計劃（101三十三、消防負責人職責（102三十四、現場急救措施（102三十五、衛生防病宣傳教育

3、材料（106三十六、安全防護設施使用規定（111一、安全生產教育培訓制度第一章總則為了實現安全生產，提高全員安全素質，控制傷亡事故的發生，提高企業的經濟效益和社會效益，公司根據有關法律、法規條文規定，規范標準及上級機關安全生產文 件精神，制定本制度。安全生產教育的目的是通過安全教育，提高企業各級生產管理人員和廣大職工 搞好安全工作的責任感和自覺性，增強安全意識，掌握安全生產的科學知識，不斷提高 安全管理水平和安全操作技術水平，增強自我防護能力。第二章安全教育內容（一安全思想教育安全思想教育的目的是為安全生產奠定思想基礎，通常從加強思想路線，方針政 策兩個方面進行。思想路線和方針政策的教育，一是

4、提高各級領導干部得廣大職工對安全生產重 要意義的認識，以思想上、理論上認識社會主義制度下搞好安全生產的重大意義，以 增強關心人、保護人的責任感，樹立牢固的群眾觀點。二是通過安全生產方針，政策 教育,提高各級領導、管理干部和廣大職工的政策水平，使他們正確全面地理解黨和 國家的安全生產方針、政策，嚴肅認真地執行安全生產方針、政策和法規。（二勞動紀律教育勞動紀律教育，主要是使廣大職工懂得嚴格執行勞動紀律對實現安全生產的重 要性，企業的勞動紀律是勞動者進行共同勞動時必須遵守的規則和秩序，嚴格執行安 全操作規程，遵守勞動紀律是貫徹安全生產方針，減少傷亡事故，保障安全生產的重要 保證。（三安全知識教育1、

5、 全部施工人員必須接受安全知識教育和每年按規定的學時進行安全培訓，所有施工人員必須具備安全基本知識。2、 安全基本知識教育的主要內容是：企業的基本生產概況、施工工藝、方法；施工中危險區域，危險部位，各類不安全因素及其安全防護的基本知識和注意事項。（四安全技能教育1、安全技能教育，就是結合本工種或本專業的特點，實現安全操作，安全防護所必須具備的基本技術知識。2、每一個施工人員都要熟悉本工種，本崗位專業安全技術知識。3、安全技能知識是比較專門、細致和深入的知識，它包括安全技術、勞動衛生和安全操作規程。4、 國家規定建筑登高架設、起重、焊接、電氣、爆破、壓力容器，鍋爐各種運輸車輛的司機等企業人員為特

6、殊作業人員，必須進行專門的安全技術培 訓，并經考試合格后，持證上崗。（五事故教育在開展安全生產教育中，應結合典型經驗和事故教訓進行教育，宣傳先進經驗，既是教育施工人員找差距的過程，以是學、趕先進的過程，事故教育可以從事故教訓中 吸取有益的東西，防止今后類似事故的發生。（六法制教育定期和不定期對全體施工人員進行遵法守紀的教育，以杜絕違章指揮，違章作業 的發生。第三章三級教育三級教育是指新工人入場必須進行三級安全教育，這是企業必須堅持的安全生 產基本教育制度之一，三級教育分為公司、工地（幢號和班組三級。三級安全教育一般由安全、教育和勞動人事部門配合組織進行，經教育考試合 格者準許進入生產崗位，不合

7、格者必須補考。對新工人的三級安全教育情況，要建立檔案。三級安全教育的主本內容一級公司進行安全基本知識、法規、法制教育，主要內容是：1 黨和國家的安全生產方針、政策。2 安全生產法規、標準和法制觀念。3 公司施工（生產過程及安全生產規章制度、安全紀律。4 公司安全生產形式及歷史上發生的重大事故及應吸取的教訓。5 發生事故后如何搶救、排險、保護現場和及時上報。二級各項目工程進行現場規章制度和遵章守紀教育，主要內容是：1 本現場施工特點及施工安全基本知識。2 本項目工程現場安全生產制度，規定幾安全注意事項。3 本工種的安全技術操作規程。4 機械設備、電氣安全及高處作業安全基本知識。5 防火、防毒、防

8、爆知識及緊急情況安全處置和安全疏散知識。6 防護用品發放標準及防護用具用品使用的基本知識。三級班組安全生產教育由班組長主持，進行本工種崗位安全操作及班組安全制 度、紀律教育，主要內容是：1 本班組作業特點及操作規程。2 班組安全活動制度及紀律。3 愛護和正確使用安全防護裝置及個人勞動防護用品。4 本崗位易發生事故的不安全因素極其防范對策5 本崗位的作業環境及使用的機械設備、工具的安全要求。為落實安全三級教育制度，使全體施工人員在入場前能獲得全面的安全教育，有 關人員在進行三級教育時應做到以下幾點：1 各現場施工員應在新工人入場前，提前通知安技科組織安排進行安全教育。2 安全教育應具有針對性內容

9、完整、全面，有關人員在進行教育時應針對工程的 實際情況及工程開工前、中、后期的特點進行教育。3 三級教育時應必須是全員的教育，不允許發現任何人未經教育而進入現場操作 也不得缺任何一級的教育。4 進行三級教育時應做好詳細記錄，受教育人員應全體簽到。各現場應及時將有 關三級教育的資料送交安技科存檔，各現場也應存有三級教育的檔案。5 安全三級教育將納入公司定時（如季度檢查、月檢或不定時（如日常抽檢安全 檢查內容之一，如發現任何現場任何工程、班組沒有進行三級教育或缺級教育，公司 將對有關人員進行處罰。第四章特殊作業人員的培訓對操作者本人，尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害因素的作業，稱為特種 作業,

10、直接從事特種作業者，稱特種作業人員。特種作業范圍：電工作業、鍋爐司爐、壓力容器操作、超重機械操作、爆破作 業、金屬焊接（氣焊作業、煤礦井下瓦期檢驗、機動車輛駕駛、輪機操作、機動工 船舶駕駛、建筑登高架設作業，符合特種作業基本定義的其他作業。堅決貫徹執行 GB5306-85特種作業人員安全技術考核管理規則，從事特種 作業的人員，必須經國家規定的有關部門進行安全教育和安全技術培訓，并經考核合 格取得操作證者，方準獨立作業；同時，除機動車輛駕駛和機動船舶駕駛，輪機操作人 員按國家有關規定執行外，其他特種作業人員兩年進行一次復審。第五章經常性教育（一安全教育培訓工作，必須做到要常化、制度化。經常性教育

11、主要包括：1、上級的勞動保護，安全生產法規及有關文件、指示。2、各部門、科室和每個施工人員的安全責任。3、遵章守紀。4、事故案例及教訓和安全技術先進經驗、革新成果等。（二用新技術、新工藝、新設備、新材料和調節器換工作崗位時，要對操作人員進行新技術操作和新崗位的安全教育，未經教育不得上崗操作。（三班級應每周進行一次安全活動日，可利用班前或班后進行。其內容是：1、學習黨、國家和企業隨時下達的安全生產規定和文件；2、回顧上周安全生產情況，提出下周安全生產要求；3、分析班組工人安全思想動態及現場安全生產形勢，表揚好人好事和需吸取的教訓。（四適時先進安全教育，根據建筑施工生產特點進行五抓緊”的安全教育。

12、即:工程突擊趕任務往往不注意安全，要抓教育；工程接近收尾時，容易忽 視安全，要抓緊教育；施工條件好時,容易麻痹，要抓緊教育；季節氣候變化，外界不安全因素多，要抓緊教育；節假日前后，思想不穩定，要抓緊教育，使之做到警鐘長鳴。（五糾正違章教育。企業對由于違反安全規章制度而導致重大險情或未遂事故的職工，進行違章教育，教育內容為：安全的規章條文，它的意義及其危害，務必使受教育者充分認識自己的過失和吸取教訓。對于情節嚴重的違章事件，除教 育責任者本人外，還應通過適當的形式以現身說法擴大教育面。第六章其他形式的教育培訓安全教育培訓可以根據各自的特點，因地制宜,采取多種形式進行。如：建立安全 教育室，舉辦多

13、層次安全培訓班、安全課、安全知識講座、報告會、智力競賽、典 型事故圖片展覽、電視片、黑板報、墻報、簡報等，或者給職工家屬發送安全宣傳 品，動員職工家屬進行安全生產監督。安全教育培訓應堅持經常化，制度化。第七章附則各基層可以依據自己的實際情況，制定具體的實施辦法，加以貫徹執行。本制度自頒發之日起執行。二、安全生產費用管理制度第一章總則第一條為規范安全費用的提取和使用，確保安全費用能夠維護和保障公司的安 全生產，完善安全投入保障制度，足額提取安全費用，保證安全費用的有效投入，改善勞 動條件，防止事故的發生，保障職工生命和身體健康、公司財產安全，按照國家有關法 律法規，制定本管理制度。第二條本制度適

14、用于各項安全費用的提取以及使用管理。第二章使用范圍第三條安全生產費用是指企業按照規定標準提取，在成本中列支，專門用于完善 和改進企業安全生產條件的資金。第四條公司應單獨設立 安全生產專項資金”科目，做到專款專用，不得挪作他 用。第五條專項資安全費用主要用于安全技改項目、職業衛生改善項目、安全教育 宣傳、科研方面等。具體包括（但不限于：（完善、改造和維護安全防護設備、設施支出。（二配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出。（三安全生產檢查與評價支出。（四重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出。（五安全技能培訓及進行應急救援演練支出。（六安全設施、特種設備的檢測、校驗。（

15、七其他與安全生產直接相關的支出。第三章安全費用提取第六條公司應根據國家規定每年應提取安全費用。第七條企業是以本年度實際銷售收入為計提依據，逐月進行提取，公司按規定提 取比例為 3%（根據實際情況定，財務部負責安全費用的提取并按規定進行帳務處 理。第八條財務部負責每月月初向安環部報送安全費用的提取數額，安監部長負責 人負責對安全費用的使用進行審批，凡包括上述范圍內的所有支出均可從安全生產 費用中列支。使用安全費用時必須經安環部負責人審查并加蓋安全費用提取使用專用章”方可交財務部辦理使用手續。第九條安環部負責對安全費用的提取和使用建立臺帳，并同時負責向上級部門 報送安全費用統計報表及其他要求報送的

16、資料。第四章使用流程第十條各部門將本部門的安全技術措施項目匯總后報至質安部，主管項目安全生產副經理根據各部門的意見召集總工程師、質檢部、質安部及有關部門負責人舉 行專門會議討論編制安全資金投入計劃。編制安全資金投入計劃時應考慮利用現有 的設備和設施，挖掘潛力，講究實效，安全生產資金的投入與工程進度同步，避免安全生 產資金脫節現象。第十一條安全費用提取和使用計劃報財務部，經財務部負責人審核，公司分管副 經理、經理審批。專項資金根據不同階段對安全生產的要求，實行分階段使用，原則 上由安環部按計劃支配使用，或根據需要，由各部門、施工班組提出申請，經安環部批 準后使用。第十二條屬于專項資金范圍內費用的

17、使用與報銷，按財務規定要求，經安環部負責人審核，經公司分管副經理、經理審批簽字確認后，方可向財務部 報銷，項目部財務部每季度予以匯總，并同質安部對賬，發現差錯,及時整改。第四章監督檢查第十三條項目部對財務部與安監部專項資金投入與使用的情況，由項目部分管領導、安監部負責人、財務部負責人每季度進行一次監督檢查，檢查內容如下：（一檢查安監部安全費用使用的臺賬、報表等。（二實物與賬冊是否相符。（三報銷手續是否齊全，報銷憑證是否有效。（四財務部設置科目與列入科目、記帳是否符合要求第十四條對檢查中發現的問題，要求相關責任人及時予以調整整改，如屢次違反，項目部將對責任人按有關規定進行處罰。第十五條編制的專項

18、資金不足有缺額時，應及時追加投入資金額，新增的計劃仍 按上述審批的要求執行；在安全技術措施項目完成后，若其專項資金尚有盈余，累計到 下一個安全技術措施項目作為專項資金的積累。第五章附則第十六條本辦法自下發之日起執行。三、施工設施、設備和勞動防護用品安全管理制度1. 總則1.1. 本制度規定了施工設施、設備和勞動防護用品的安全管理，包括購置、租賃、裝拆、驗收、檢測、使用、保養、維修、改造和報廢等內容。1.2. 本制度適用于公司承接的所有施工現場全過程施工設施、設備和勞動防護用品的安全管理，包括公司自有設備、租賃設備和分包方自帶的設備。2. 定義2.1.施工設施施工設施，是指在施工作業活動中，將危

19、險、有害因素控制在安全范圍內，以及減少、預防和消除危害所配備的裝置（設備和采取的措施。包括：1 安全防護設施：漏電保護器、安全網、密目網、安全扶手繩、孔洞蓋板、防護 圍欄、防護欄桿及機械防護裝置等。2 定型工具式安全施工設施：按公司規定制作、安裝、使用的安全防護設施（如: 安全圍欄、孔洞蓋板、裝配式防護欄桿、操作平臺等。3 臨時安全防護設施：指在施工作業中，根據施工工序、作業安全需要搭設的安 全防護設施（如:采用掛設安全防護網、搭設鋼管安全防護欄桿、隔離層、安全通道 等。22 施工設備施工設備，是指參與施工生產的所有施工機械設備，包括各類大中型起重機械設 備、施工升降機、物料提升機、挖掘機、打

20、樁機、混凝土攪拌機、龍門架及井字 架、施工吊籃、混凝土輸送泵車等設備。2.3.勞動防護用品勞動防護用品，是指保護勞動者在施工作業過程中的人身安全與健康所必備的 一種防御性裝備，對于減少職業危害起著相當重要的作用。勞動防護用品按照防護 部位分為九類，包括:安全帽、呼吸護具、眼防護具、聽力護具、防護鞋、防護手 套、防護服、防墜落具（主要有安全帶、安全繩、緩沖器、防墜器、護膚用品等。3.工作主體職責3.1. 公司分管設備的主管領導負責審批公司施工設備的購買。3.2. 公司、分公司工程管理部門負責施工設施、設備和勞動防護用品安全管理 制度的制定和監督檢查。3.3. 公司、分公司、項目部材料設備管理部門

21、或材料設備管理人員負責安全設施所需材料、設備和勞動防護用品的采購、保管、發放，對其合格并符合安全技術要求負責。34 分公司材料設備管理部門負責審批項目部施工設施、設備和勞動防護用品 的需用計劃，組織評審設備租賃供方和設備購買供方，組織設備租賃、購買合同條款 會簽，監督檢查出租方對設備維護保養和履約情況，組織對施工設施、設備安全檢查 對各類施工設施、設備管理資料進行收集、分類、歸檔、移交等工作進行檢查。3.5. 項目部負責實施安全設施、設備和勞動防護用品的策劃，制訂相應的計劃并實施，建立相應的安全保證體系，對實施過程進行監督檢查，并對實施結果進行驗收。3.6. 項目部作為工程項目施工現場安全管理

22、的責任主體，應按國家法律、法規和公司的相關制度落實施工現場安全設施、設備、勞動防護用品所需 費用,并專款專用。3.7. 項目部負責施工設備的租賃方是否在公司合格供方名錄內，組織設備的進場并負責施工設備的安全檢查。3.8. 項目部分管生產的副經理應分管施工設施、設備，對本項目設備需用計劃進行評定。執行公司有關施工設施、設備及勞動防護用品管理制度，對分包方自帶設備進行監督管理，主持本項目施工設施、設備及勞動防護用品的安全檢查和安裝、調試、驗收、建立檔案等。3.9. 項目部機械員負責制定施工設備需用計劃、保養維修計劃，參與本項目的施工設備驗收，報告設備的運行情況并留存記錄，貫徹實施公司施工設備管理的

23、相關規 定，組織本項目施工設備安全檢查。3.10. 施工設備操作人員應熟悉機械設備的性能，堅守崗位，按章操作，做好機械設 備的日常保養，持證上崗。4.施工設施、設備的安全管理4.1.施工設施、設備的內容、范圍：1 為安全而重新布置或改裝的設施、設備；2 臨時用電工程中電器設備安裝的防護性接地或接中性線的裝置，以及其他防止觸電的設施；3 為施工安全而設置的低電壓照明設備4 鍋爐、壓力容器、壓縮機械及各種有承壓爆炸危險的機械設備配置的保險裝置和信號裝置（安全閥、自動控制裝置、水封安全器、水位表、壓力計等；5 施工升降機、物料提升機等起重機械上各種防護裝置及保險裝置（如安全卡、安全鉤、安全門、過速限

24、制器、門電鎖、安全手柄、安全制動器，橋式起重機設置固定的著陸平臺和梯子；升降機和起重機械為安全而進行的改裝；6 各種聯動機械和機械之間、工作場所的動力機械之間、施工現場為安全而設的信號裝置,以及在操作過程中為安全而進行聯系的各種信號裝置；7 在施工現場區域內危險處裝置的標志、信號和防護設施；8 在施工人員可能到達的洞、坑、溝、槽、升降口、漏斗等處安裝設置的臨時防護裝置；9 在施工現場區域內，施工人員經常往來的道路，為安全而設置的通道及便橋；10 在高處作業時,為避免物料墜落傷人而設置的工具箱以及防止人員墜落的防 護網、繩；11 高處作業的上下通道及防護設施；12 腳手架、井字架和龍門架外圍封閉

25、的防護網（密目網；13 為防止坍塌采取的支護設施；14 立體交叉施工作業區域的隔離設施；15 在建工程與周圍人行通道及民房等建筑物的防護隔離設施；16 在建工程的外邊緣與外電架空線路的隔離防護設施；17 防火、防毒、防爆、防雷等安全設施。4.2.施工設施、設備策劃421 根據工程項目的特點和結構、環境、技術含量和施工安全風險程度等因素，由項目經理負責，項目技術負責人、施工員、安全員實施施工設施、設備安全技術策劃，策劃內容如下：1 確定整個施工過程中應執行的安全技術標準、規范。2 確定危險部位和過程，對風險較大、專業性較強和危險性較大的分部分項工程 進行安全論證。同時采取相適應的安全技術措施，并

26、得到有關部門的審批認可；4.22 根據施工設施、設備安全策劃結果編制安全技術措施計劃，對所須安全設 施、設備的結構形式、材料、設置要求等可在施工方案中完整獨立體現。4.2.3. 工程項目施工前,安全措施計劃隨施工方案一并上報有關部門審核確認。4.3.采購:施工設施、設備采購執行物資管理分冊有關制度。44 公司、分公司材料設備管理部門應對供應商進行如下評價。4.4.1 根據能否滿足施工設施所需的材料、設備要求的安全能力選擇供應商。4.4.2 根據采購施工設施所需的材料、設備及防護用品的安全重要性對供應商 進行評價。4.5.檢查及驗收4.5.1 按照安全技術措施計劃的要求，對施工現場的施工設施、設

27、備進行安全審 核檢查，只有通過查驗的設施、設備才能安裝和使用。4.5.2.項目技術負責人應組織施工員、安全員編制安全技術措施檢查驗收計劃 組織相關管理人員對下列內容檢查、驗收：1 施工過程中所需的施工設施、設備的安全驗證2 一般腳手架搭設工程（含外圍封閉，按照施工組織設計或安全專項施工方案的 規定要求驗收；3 特殊類腳手架的搭設，按照施工組織設計或安全專項施工方案的規定要求進行 分類驗收，并報請上級主管部門或監理復查；4 施工過程中的施工設施安全技術要求，如通道防護棚；電梯井內隔離排或安全 網;腳手架外圍封閉、上下通道；四口五臨邊”的防護設施；懸挑鋼平臺；高處作業人員 行走防護設施；危險作業點

28、的防護措施；施工吊籃組裝汐卜挑安全網等搭設、組裝等。4.53 項目技術負責人應根據臨時用電施工組織設計，組織相關人員及分包方負 責人對臨時用電設施進行檢查、驗收；4.54 項目技術負責人應根據施工組織設計或安全專項施工方案，組織相關人員及分包方負責人對下列內容進行檢查驗收：1 對施工設施、設備，按規定進行檢查、驗收，并責成使用方對施工設施、設備 進行維護，保持完好；2 對危險性較大的起重、升降設備，必須按照特種設備的相關法律和公司特種 設備安全管理辦法的規定進行管理。4.5.5.上述各類檢查和驗收完畢后，項目部須填寫相應的檢查驗收記錄。4.6.過程控制4.6.1.施工作業人員操作前，項目技術負

29、責人或施工員應對施工作業人員進行安全技術交底，雙方簽字認可；4.62 項目部安全員應參與安全技術交底，并會同施工員督促施工作業人員，做好 作業前對作業區域的安全防護設施進行檢查，做好班后清理工作；4.6.3 搭設或拆除施工安全防護設施、腳手架、起重機械或其它設施、設備，必 須經項目技術負責人或安全員的確認同意。如當天未能完成時，應做好局部收尾,并 設置臨時安全防護措施。464 項目部應根據安全技術措施計劃中確定的危險部位和過程，責成分包方落實監控人員，確定監控措施和方式，實施重點監控，必要時應增派人員連續監控。465.應對危險性較大的懸空作業、起重機械安裝和拆除、腳手架搭設和拆除、井 字架和龍

30、門架、施工吊籃、塔吊等垂直運輸設備的安裝和拆除、施工升降機的組裝 和拆除等作業，實施重點監控；4.6.6 在拆除施工安全防護設施、設備前應通知項目技術負責人，由其確認可拆除時，方可拆除。467.在工序交接中，應由項目技術負責人和安全員組織交接雙方負責人，對現場的施工設施進行驗收、確認。4.7.生產安全事故隱患的控制4.7.1.項目部應對存在安全隱患的施工設施、設備和過程行為進行控制，確保不合格設施、設備不使用、不合格安裝拆除過程不安排作業、不安全行為不放過。4.72 對事故隱患應由項目部安全員會同項目部相關人員進行處理。處理方式 有：1 停止使用、封存；2 落實 五定”進行整改以達到規定要求；

31、3 進行返工，以達到規定要求；4 對有不安全行為的人員進行教育或處罰5 對達不到安全生產的過程進行重新組織5. 施工設備安全管理5.1. 般規定5.1.1 施工設備進場使用前，必須由項目技術負責人組織相關人員進行安全技術 驗收,驗收合格后方可使用，特種設備必須經具有法定資質的專門檢測機構進行檢測 合格后方可使用。5.12 施工設備應按其技術性能和使用說明書的要求正確使用。缺少安全裝 置、儀表或安全裝置、儀表已失效的施工機械設備不得使用。5.1.3 任何人嚴禁拆除施工設備上的自動控制機構、力矩限位器等安全裝置，及監測、指示、儀表、警報器等自動報警、信號裝置。其調試和故障的排除應由專業 人員進行。

32、5.14 處在運轉中的施工設備嚴禁對其進行維修、保養或調整等作業。施工設 備應按時進行保養，當發現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時，應立即停止使 用。5.1.5.施工設備的操作人員必須身體健康，并經過專業培訓考試合格，在取得有關 部門頒發的操作證后上崗操作；特種設備操作人員，必須取得建筑施工特種作業操作證后，方可獨立操作。5.1.6. 違反安全操作規程的指令，操作人員有權拒絕執行。由于發令人強制違章指揮造成事故者，應追究發令人的責任，直至追究刑事責任5.1.7 施工機械作業時，操作人員不得擅自離開工作崗位或將施工機械交給非操 作人員操作。嚴禁無關人員進入作業區和操作室。工作時，思想要集中，嚴

33、禁酒后操作。5.1.8 施工機械操作人員和配合作業的人員，都必須按規定佩戴勞動防護用品，長 發不得外露。高處作業必須系安全帶，不得穿硬底鞋和拖鞋。嚴禁高處作業投擲物 件。5.1.9. 進行倒班作業的施工機械設備均須實行交接班制度。操作人員應認真填 寫交接班記錄。5.1.10. 施工機械進入作業地點后，項目技術負責人或施工員應向施工機械操作人員進行施工任務及安全技術交底。操作人員應熟悉作業環境和施工條件，聽從指揮、遵守現場安全規定。5.1.11 當使用施工設備與安全管理發生矛盾時，必須服從安全管理的要求。5.1.12.當施工設備發生事故或未遂惡性事件時，必須及時搶救，保護現場，并立即報告項目部負

34、責人和有關部門或人員，聽候處理。對事故應按四不放過”的原則進 行處理。5.2.設備米購和租賃。5.2.1. 必須堅持安全高于一切”的設備選購原則，要求做到設備運行中,在能保證 自身安全的同時，確保操作人員和環境的安全。5.2.2. 機械員或材料員應根據工程施工特點、 工藝要求，廣泛搜集信息（包括:國 際、國內本行業的生產技術水平，設備安全可靠程度、價格、售后服務等，經過論證提出初步采購或租賃意見按程序報批實施。523.設備采購前,按照質量、安全要求，對設備的生產廠商資質及生產能力進行 審查及評審，選出合格的設備供應商，需采購的設備必須在合格設備供應商中進行采 購。524 嚴禁采購和租賃國家明令

35、淘汰的產品。嚴禁采購和租賃不符合國家強制 性標準規定的低劣、劣質、結構簡陋、沒有安全保障的施工機械設備。5.3. 大型專用和特種設備的安裝和拆卸。5.3.1. 大型專用和特種設備的裝拆，項目部必須有具備裝拆能力、持有相關資格 證書的人員，或邀請具有相關業務能力和資質的單位實施。5.3.2. 必須按照設備制造廠商的相關說明并結合現場具體情況制定裝拆方案或 作業指導書，負責裝拆的有關人員必須持證上崗。5.3.3 如實做好記錄。對在裝拆過程中發現的一般性缺陷和問題應詳盡說明。5.3.4. 大型專用和特種設備的安裝，凡存在危及人身、 設備安全的重大缺陷和問 題，要及時采取有效可行的補救措施，消除事故隱

36、患，確保設備使用安全。5.3.5. 重大缺陷和問題經處理后，必須經過公司或分公司主管部門檢驗并經當地 特檢所或安監部門同意并簽字后，方可進入下一工序。5.3.6.大型專用和特種施工設備在安裝后，必須進行檢測、 驗收，并確認各項安全技 術指標達到要求和安全裝置齊全有效后，方可正式運行。5.3.7.大型專用和特種施工設備安裝工作自行實施的，完成后必須由上級主管部門組織驗收；租賃的大型專用和特種施工設備安裝工作，必須按照相 關安全技術規范的規定組織租賃雙方及相關方共同驗收。5.3.設備的資料檔案管理5.4.1 施工設備安裝單位必須建立機械設備安裝工程資料檔案，并在驗收后 30 日 內將有關技術資料移

37、交使用單位，使用單位應將其存入機械設備的安全技術檔案。 施工設備安全技術檔案參見施工設備管理辦法。5.4.2 特種設備安全技術檔案管理。特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。具體內容參見特種設備 安全管理辦法。5.4.3 各種機械設備的驗收，應留存下列技術文件：1 機械設備安裝、拆卸及試驗圖示程序和詳細說明書；2 各種安全保險裝置及限位裝置調試和說明書；3 維修保養及運輸說明書；4 安裝操作規程；5 生產許可證（實行生產許可的機械設備、產品鑒定證書、合格證書；6 配件及配套工具目錄；7 其他注意事項。5.4.設備的使用檢查。5.5.1 施工設備按照施工平面布置圖合理布置，盡可能降低對其

38、周圍環境的影 響。設備進行驗收合格后，分類建立機械設備臺帳，并負責存留相關記錄。5.52 項目部要做好機械設備的標志工作，按要求懸掛機械設備標志5.53 設備操作人員必須按照操作規程操作設備,禁止違規操作，設備現場管理人 員必須認真檢查監督操作人員，以確保設備安全運行。凡特種作業人員應持證上崗，實行定機、定人、定崗位制度。5.54 對于從事危險作業和危及人身安全的施工機械設備，應有明顯標志和安全 措施。5.4.5.施工設備的停放、 檢修、安裝應有統一固定的位置，場地應安全。 對設備 進行轉移和檢修保養時，必須懸掛明顯警示標志；對電器設備進行檢修時，檢修場所必 須有防雨棚等防潮防水裝置。5.5.

39、6.大中型施工設備必須定人、定機，實行崗位負責制的人機一體化管理。5.5.7. 大中型施工機械設備的操作人員，必須進行過技術培訓，熟悉本機的操作、保養和安全技術規程；特種設備操作人員必須取得相關有效證件，嚴禁無證上崗。5.5.8. 按照施工設備的維護保養規程，進行維護和保養，并如實填寫相關記錄。5.5.9. 定期進行設備安全檢查和檢驗，切實加強設備使用過程中的安全監督和檢查。設備不得帶病運轉或超負荷作業，對存在安全隱患的施工機械設備，必須立即停 機整改，待故障排除后，方能重新使用。5.5.10 對于存在明顯安全隱患的場地及路段，或施工機械設備存在嚴重故障隱患時，現場指揮人員和設備管理人員有權制

40、止使用，操作人員有權拒絕操作。5.5.11 .實行施工機械設備現場安全管理責任制，把安全管理落實到分包方、 作業 班組、及個人，做到責任分明,定期考核，并把考核結果同基層設備管理人員、操作和 修理人員的個人收入掛鉤。5.6.設備的保養。5.6.1 一級保養：由操作人員實施，主要對機械設備在操作前、作業后進行 十字 作業”保養（清潔、潤滑、堅固、調整、防腐，并對一些外部易損部件進行拆洗檢查，調整。5.62 二級保養：由維修人員完成，二級保養除一級保養內容外，主要是對機械設 備內部各系統進行清潔、潤滑和調整，并對可能有問題的部位予以解體進行檢查、 清洗的調整。5.6.3 三級保養:指對設備主體進行

41、解體檢查和調整，更換達到磨損限度的零部 件。同時對主要零件、部件的磨損情況進行測量和鑒定。三級保養由專業維修人員 完成。5.6.4.施工設備的各級保養由各設備產權單位負責。5.7.施工設備的維修。5.7.1 小修是一種維護性修理，主要是排除使用不當，保養失誤及使用中發生的臨 時故障和局部損壞，維護機械設備的正常運轉，小修應結合保養進行。5.7.2. 中修:是在兩次大修之間和新機械設備大修之前有計劃的平衡性修理，其目的在于消除兩次大修之間設備部件損壞和出現不平衡的狀態，以及可能延長大修間 隔期。5.7.3.大修:是對設備的總體狀態達到極限磨損的程度進行技術鑒定,進行一次全面徹底的恢復性修理，使性

42、能達到規定的技術要求，以延長使用壽 命。5.7.4. 施工設備的各類維修，由設備產權單位負責實施，或按合同實施，且由專業修 理人員完成。5.7.5. 項目部要做好施工設備運轉記錄,根據實際情況提出施工設備保養維修計 劃，分公司監督檢查以上修理執行情況。5.8.設備更新改造及報廢5.8.1 施工設備報廢條件、申請、手續，執行公司施工設備管理辦法的相關 規定。5.82 設備改造的基本要求：1 經過技術論證后，采取新技術、新材料、新的零部件可以提高設備的綜合安全 技術水平,經濟上也是合算的。2 設備改造要持謹慎負責的態度，不能輕易蠻干，必須按照申請、論證、批準的 基本程序運行。6.勞動防護用品的安全

43、管理6.1. 勞動防護用品的采購、保管、發放執行公司勞動防護用品管理制度的 相關規定。6.2. 勞動防護用品的種類：6.2.1. 安全帽，是用于保護頭部，防撞擊、 擠壓傷害的護具。 主要有塑料、 玻璃鋼 和防寒安全帽。6.2.2. 防護服，是用于保護員工免受勞動環境中的物理、化學因素的傷害的護 具。防護服分為特殊防護服和一般作業服兩類。6.2.3. 防護鞋，是用于保護足部免受傷害的護具。主要有防砸、絕緣、防滑鞋 等。6.2.4. 防墜落護具,是用于防止高處作業墜落事故發生的護具，主要有安全帶等。6.2.5. 防護手套，是用于手部保護的護具。主要有耐酸堿手套、電工絕緣手套、 電焊手套、防 X 射

44、線手套等。626.眼防護具，是用于保護作業人員的眼、 面部，防止外來傷害。 主要有防沖擊 眼護具、焊接用眼防護具、防強光射線眼鏡等。6.2.7.聽力護具,長期在 90dB 以上或短時在 115dB 以上的環境中工作時應使用聽力護具。主要有耳塞、耳罩和帽盔。6.2.8.呼吸護具類,是預防職業健康危害和職業塵肺病的重要護具。按用途分為防塵、防毒、供氧三類，按作用原理分為過濾式和隔絕式兩類。629.護膚用品。用于外露皮膚的保護。分為護膚膏和洗滌劑。6.3. 勞動防護用品標準6.3.1 公司各單位在選購勞動防護用品時，依據個體防護裝備選用規范(GB11651-2008 的相關規定進行選擇防護用品和生產

45、廠商。6.32 勞動防護用品的采購執行公司物資采購管理辦法、勞動防護用品 管理制度的相關規定。6.4. 勞動防護用品的使用、保管與發放。6.4.1 勞動防護用品的保管與發放執行公司 勞動防護用品管理制度 的相關 規定。6.4.2. 配備給個人使用的安全防護用品，由個人妥善保管，領用和使用前進行檢查，對破損、 不符合安全技術要求的不得領用和使用，對非正當原因 造成的勞動防護用品損壞，按有關規定辦理。6.4.3.X會應監督檢查 勞動防護用品管理制度 的執行情況，不定期征求員工 代表的意見，及時對勞動防護用品管理中存在的問題進行反饋。7. 管理與追責7.1. 負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員

46、，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的處分：1 對不符合法定安全生產條件的涉及安全生產的事項予以批準或者驗收通過的2 在監督檢查中發現重大事故隱患，不依法及時處理的。7.2. 有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員 處一萬元以上二萬元以下的罰款：1 未在有較大危險因素的設施、設備上設置明顯的安全警示標志的；2 安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的3 未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的；4 未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的；5 危

47、險物品的容器，以及涉及人身安全、危險性較大的特種設備未經具有專業資 質的機構檢測、檢驗合格，未取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；6 使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備的。8. 附則8.1 本制度自發布之日起實施。8.2 本制度由安全部負責解釋。四、安全生產技術管理制度第一章總則（一為認真貫徹安全第一、預防為主安全方針，明確各級管理人員及各職能部門安全生產的責任，保障生產者在施工作業中安全和健康，根據中華 人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例和省、市安全法規、 法章的有關規定，制定本制度。（二安全生產是其企業的頭等大事，必須堅持安全第一、預防為主”的思想，堅持 管生產必須管安

48、全”的原則。（三尊重科學技術，嚴格安全管理，以人為本，努力改善勞動條件，防止工傷事故、職業病，實施安全技術措施，確保安全生產。（四公司各級領導、工程技術人員、專業管理人員和施工人員，必須認真貫徹執行和遵守本制度，并教育所屬人員遵守本制度規定。第二章安全機構及人員配備第一條公司在安全生產實行三級管理、 各負其責的原則，其安全組織機構由總 公司、分公司、項目部安全管理部門組成。（一總公司設立安全生產委員會，負責落實國家、行業和公司安全生產方面的指示與要求，指導、協調總公司安全生產工作。總公司設專門安全管理 部門（安全處,履行安委會辦公室職能，并負責日常安全生產管理和監督檢查。（二分公司也設安全生產

49、委員會，落實上級機關對安全生產的要求，協調分公司安全管理工作。 并設專門安全管理機構（安全科，履行安委會辦公室職 能，負責本單位的安全管理與監督檢查。（三項目經理部成立安全領導小組并設安全辦公室，負責本項目經理部的安全工作，安全辦公室人員（安全員協助主管安全工作的領導抓好項目安全措 施的落實、進行現場巡回檢查、落實事故隱患的整改。第二條安全隊伍建設每個工地最少必須設置 1 名專職安全員，工程規模在 10000m2 以上的工地應設 置23 名專職安全員；工程規模在 20000m2 以上的工地，要按施工、機械、消防等專 業設置專職安全員，組成安全管理組，負責安全工作。第三條現場安全員要選擇責任心強

50、，并有相應業務能力的人員擔任，并經培訓考 核后持證上崗。安全員要按規范要求做好各項安全工作，及時消除事故隱患，做好檢查記錄。第四條安全機構只能加強不能削弱，并落到實處,安全管理機構不得隨意撤并，基 層安全管理人員要保持相對穩定。企業內部應實行安全管理人員委派制，基層安全員的調動要得到上一級安全管理機關的同意。第五條為了貫徹落實國家安全部安全生產的精神，強化企業安全生產責任制公 司與項目部、工程處簽訂安全責任制承包合同，防患未然”提高企業經濟效益，確保人身和機械設備安全，做到有章可循，違章必究，獎罰分明。結合公司實際情況，建立保障體系和安全生產領導小組，直接領導安全生產，起檢查監督作用，特制定如

51、下措施：組織機構：保證體系領導小組工程部項目部各專業工種安全領導小組組長：駱青敏副組長:莫宗練成員:駱東敏、莫耀瑞第三章公司各職能部門的安全職責（一生產工程部門職責1、 在編制下達年、季、月、旬生產計劃時，要考慮工程特點和季節氣候條件，合理安排并會同有關部門提出相應的安全要求和注意事項，安排月、旬作業 計劃進將支、拆安全網，拆、搭腳手架等列為正式工序，給予時間保證。2、 在排除生產障礙時，要貫徹安全第一”是思想,同時解決不安全隱患，遇到生產與安全發生矛盾時，生產必須服從安全，不得冒險違章作業。3、 在檢查月、旬生產計劃的同時要檢查安全措施的執行情況。4、 對改善勞動條件的工程項目，必須納入生產

52、計劃，視上生產任務并優先安排,在檢查生產計劃完成情況進，一并檢查。（二技術質量部門職責1、對施工生產中的有關技術問題負安全責任。2、對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲、治理塵毒危害等情況,負責制訂技術措施。3、以安全生產全面觀點編制、審批施工組織設計、施工方案，使安全措施貫穿在施工組織設計、 施工方案的內容里，負責解決施工中的疑難問題，從技 術措施上保證安全生產。4、 對新工藝、新技術、新設備、新施工方法要制定相應的安全措施和安全操作規程。5、 會同勞動、教育部門編制安全技術教育計劃，向職工進行安全技術教育。6 參加安全檢查，對查出的隱患因素提出技術改進措施，并檢查執行情況。7、參加死

53、亡事故、重傷事故和重大未遂事故的調查，針對事故原因提出技術措施。（三物資設備部門設備部門職責1、 制定安全措施，保證機、電、起重設備安全運行。對所有現用的安全防護裝置及一切附件，經常檢查它們是否齊全、 靈敏、 有效，并督促操作人員進 行日常維護。2、對嚴懲危及職工安全的機械設備，應會同技術部門提出技術改進措施，并付諸實施。3、 新購進的機械設備的安全防護裝置必須齊全有效，出廠合格證明及技術資料必須完整，使用前要制定安全操作規程4、負責對機、電、起重設備的操作人員定期培訓、考核并簽發作業合格證。無證不得從事上述工作。5、認真貫徹執行機、電、起重設備的安全規程珞安全運行制度。對違章 作業人員要嚴肅

54、處理。發生的機、電、起重設備事故要認真調查分析。材料供應部門職責1、供施工現場使用的一切機具和附件等，在購入時必須有出廠合格證明，發放進必須保證符合安全要求，回收后必須檢修。2、采購的勞動保護用品，必須符合規格標準，特別是安全帶、安全帽、 安全網必須符合國家規定標準。3、負責米購、保管、發放和回收勞動保護用品，并向本單位勞動部門（人 員提供使用情況。4、對批準的安全設施所用材料應納入供應計劃，及時供應。5、經常對所屬職工進行安全生產和遵守安全規程制度的宣傳教育。所用一切機電設備要符合安全要求。并指定專人定期檢查。（四財務部門職責1、國家規定要求，從企業技改費中撮 10%-20%作為安全技術措施

55、費 作為 改善勞動條件、防止事故、預防職業病等采取保護措施，需要增添的機械設備等的專款。2、進行安全宣傳教育所需費用，由管理費用開支（五人力資源管理部門職責1、根據本單位實際需要，配齊具有一定文化程度，技術水平和實踐經驗 的安全干部的新老交替問題。2、會同有關部門對施工、技術、管理人員進行遵章守紀教育。3、參加重大傷亡事故的調查，認真招待對責任者的自理決定。 并將處理 材料歸檔。（六教育部門職責1、織各種學習班時，都必須安排安全教育課時。2、企業主辦的各類專業學校都要設置勞動保護課，課進不少于總課時 1%-2%。（七綜合辦公室部門職責1、及時傳達、組織學習黨和國家的安全生產方針、政策文件和規定

56、。2、抓好公務車輛的效能安全和駕駛員的日常安全教育。3、協助安排好安全會議活動等各項工作。（八質量安全部門職責1、貫徹執行有關安全生產、勞動保護折政策、法令制度及規程等。2、匯總和審查安全技術措施計劃，并且督促有關部門切實按期執行。3、組織和協助有關部門制訂或修訂安全生產制度和操作規程。對這些制度、規程的貫徹執行監督檢查。4、經常深入基層工地進行現場檢查，協助解決總是對不符合安全要求的設施、設備及違章操作，有權制止施工,并提出整改意見，督促有關人員糾正。遇 有特別緊急的不安全情況時，有權指令先行停止生產，并且立即報告領導上研究處 理。5、總結推廣安全生產的先進經驗，做好安全生產的宣傳教育和管理

57、工作。6 參加審查公司指定的特大工程的施工組織設計（施工方案和編制安全技術措施計劃，并對貫徹檢查。7、參加傷亡事故的調查和處理，進行傷亡事故的、分析和報告，協助有關部門提出預防事故的措施，并督促按期實行。8、督促有關部門按規定及時分發和合理使用個人防護用品、保健食品和清涼飲料。9、組織有關部門研究執行防止職業中毒和職業病的措施。10、督促有關部門做好勞逸結合和女工保護工作。第四章公司各級人員安全責任制（一公司經理的安全職責1、認真貫徹執行國家，地方政府和集團有關安全生產的各項法律、法規經常對各級領導進行安全法律、法規教育，注重提高全員安全意識，認真落實各 級領導和職能部門安全生產責任制；2、對

58、本單位的安全生產工作負主要責任，所安全生產列入議事日程。每月召開一次安全會議，討論安全動態，分析事故教訓，解決安全生產上的問題3、根據建筑施工隊伍分散、流動的特點，按國務院規定的企業職工千之五配備符合條件的專職安全干部，保證相對穩定。并要支持安全部門、安技人 員的工作。4、 督促有關部門建立和健全全公司的安全生產規章制度，隨時檢查，不斷充實提高。5、 按照安全生產責任制的要求，對下屬單位安全生產工作進行獎懲。（二公司副經理、分公司副經理的安全職責1、 認真貫徹執行國家的安全生產方針、政策、法令、規定、標準及上級的指示、決議。2、 從組織、管理、指揮生產方面負安全責任。認真貫徹管理必須管安全 的

59、原則，在每次計劃、布置、檢查、總結、評比生產時，必須同時計劃、布 置、檢查、總結、評比工作。3、 組織編制和審查施工組織設計、施工方案時，要貫徹|安全第一的思想,技術措施要針對性強、實用效果好，并負責對各項安全技術措施督促實施 落實。4、 每月主持召開一次安全生產動態分析會，解決安全生產上的重大難題，布置下月安全生產工作責成有關部門人員分頭檢查執行情況。5、 認真主持制訂年度安全技術措施計劃。有計劃地改善勞動條件，并及時檢查實施情況。6 經常對所屬職能人員進行安全責任教育，檢查其執行情況。7、深入基層，現場檢查施工進展情況的同時，必須檢查安全生產情況，及時糾正違章行為。8、施工現場發生工傷死亡

60、事故等，要立即親臨現場組織有關人員按照三 不放過”的原則處理。9、每半年總結和交流一次安全生產經驗，表彰獎勵安全施工有成績的先 進單位和先進個人。（三公司總工程師的安全責任1、認真貫徹招待國家安全生產方針、政策和安全技術標準、規范。結合 單位技術狀況，制定貫徹實施的具體措施，并檢查落實執行情況。2、對施工生產中的一切安全技術工作全面負責，及時研究處理重大安全 技術難題。3、 組織編制審查施工組織設計、施工方案時要從工程設計的圖紙審核，施工方法的確定施工機械設備、垂直運輸設備的選用，以及確定架設實施方案等每個環節，都要滲透安全技術措施。4、 經常對職工進行安全技術知識培訓、考核工作合格者及時發證