1、對企業發展戰略的研究作者： zhangyy88民營企業的發展戰略分析【摘要】：我國民營企業是我國社會主義市場經濟的重要組成部分和經濟的重要支 撐，現在正以其強大的生命力日益成為我國經濟發展的亮點。我國成千上萬的民營企 業當前正面臨著嚴峻的挑戰，大多民營企業在一些單一的市場或者有限的幾個市場上 運作，創建者的經驗、個人的價值觀影響企業戰略的定位和發展，企業戰略是企業發 展的根本目標、策略，對 于企業的發展至關重要。我國民營企業發展戰略存在著缺陷， 嚴重制約著企業的進一步發展，因此，民營企業必須重視企業發展戰略，以提高決策 和管理水平。【關鍵詞】：民營企業、發展戰略、現狀分析【正文】：民 營 企

2、業 經 過 近2 0年 的 發 展 ， 具 備 了 一 定 的 規 模 ， 積 累 了 一 定 的 經 驗 ， 同 時 民 營 企業也初步形成了自身的專業點和特長點。我國法律規定個體經濟、民營經濟等非公 有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，對私營企業的政策性歧視正在逐步消 除。民營企業雖然具有自身的機制靈活等優勢，但是還存在許多問題。在國內市場的 激烈競爭中，如何制定科學合理的發展戰略，從而加強民營企業的市場競爭力，使企 業立于不敗之地，是關系到每個民營 企業生存和發展的大問題， 目前 ，民營企業正 處在一個發展的大好時機。國家針對政府、企事業單位、民營企業等在節能減排中都 有相關的規定

3、。一、企業發展戰略概述（一）發展戰略內涵企 業發展戰 略 ，就 是企業 在激烈 的市場競 爭中，為了求 得生存和 發展所制定的 總體謀略。如果一個企業沒有戰略，無異于盲人騎瞎馬。一位企業家說：“不求 做大，但求 做 精 ”,做 大 不 一 定 就 等 于 做 強 。 企業 發 展 戰 略 是 關 于 企 業 發 展 的 謀 略 。 企 業 發 展 是 成 長、壯大的過程，其中既包括量的增加，也包括質的變化。企業發展也需要謀略，對 企業發展整體性、長期性、基本性的 謀略就是企業發展戰略。1.企業發展戰略有四個 特征：一是整體性，二是長期性，三是基本性，四是謀略性。整體性是相對于局部性 而言的，長

4、期性是相對于短期性而言的，基本性是相對于具體性而言的，謀略性是相 對于常規性而言的。企業發展戰略必須同時具有這四個特征，缺少一個特征就不是企 業發展戰略。（二）民營企業制定發展戰略的意義1.有 利 于 引 導 民 營 企 業 往 正 規 方 向 發 展民營企業發展戰略研究是 適應社會主義市場經 濟體制，是民營企業加快現代化企業 制度改造的需要。作為市場主體，必須要有企業發展的根本目標和實現該目標的切實 可行的策略。只有這樣才能找準市場位置，把握企業發展的方向。民營企業必須有自 己清晰的、科學的發展戰略，才能最 終完成由“家族式 ”產權 制度向現代企業法人實體 的轉變，實現企業的可持續發展。2.

5、有 利 于 明 確 民 營 企 業 在 當 今 形 式 下 發 展 中 的 任 務民營企業發展戰略研究也 是適應全球性產業結 構調整，加快培育我國民營企業比較 優勢的需要。在經濟全球化和科技革命的帶動下，當前全球經濟進入一個重要的調整 期，發達國家加大對高新技術產業的投入，同時也加快了對傳統產業的改造和向發展 中國家轉移夕陽產業的步伐。我國經濟調整要想在未來的國際分工體系中爭的比較有 利的地位，我國民營企業能否主 動適應這種分工趨勢 是非常關鍵的。因此，抓住機遇， 正確定位，在全球性產業結構調整中發展我國已具有一定基礎的加工制造業，形成新 的比較優勢，是民營企業發展的任務之一。3.有 利 于

6、增 強 民 營 企 業 發 展 應 變 能 力民營企業發展戰略研究是適應入世、加快提高民營企業國際競爭力的需要。當前， 經濟全球化進程大大加快。我國入世，標志著我國民營企業在更大范圍、更寬領域和 更高層次參與國際經濟合作與競爭。因此，民營企業更應加強戰略意識，加強發展戰略研究，提高戰略管理能力，及時把握環境與未來的變化，不斷調整自己，提高應變 力。4.有 利 于 明 確 民 營 企 業 發 展 在 國 民 經 濟 中 的 定 位民營企業發展戰略研究是進行經濟戰略性調整、加快形成民營企業合理布局的需 要。優化民營企業組織機構，加快形成民營企業與公有制企業、民營企業之間合理分 工、有機聯系、協調發

7、展的格局，是我國進行經濟結構戰略性調整的重要內容，也是 我 國 社 會 主 義市 場 經 濟 發 展 的 客 觀 需 求 和 必 然 趨 勢 。近 年 來 ，我 國 企 業 的 聯 合 、兼 并 、 重組以前所未有的規模加速前進。在這種趨勢下，民營企業只有在內部與外部、圍觀 和宏觀、局部與全局的結合上，明確自己的挑戰，順勢而為，才能求得進一步發展。二、民營企業在發展戰略上存在的主要問題一）民營企業管理體制落后同 大 型企 業 相 比 ，我 國 民 營 企 業 大 多 實 行 家 族 式 的 管 理 方 式 ，所 有 權 和 經 營 權 集 于（二）許多民營企業忽視甚至沒有發展戰略許 多 民 營

8、 企 業 沒 有 認 識 到 企 業 發 展 戰 略 的 重 要 性 ，因 此 也 不 會 去 研 究 、 考 慮 和 制 定企業發展戰略。這樣，企業沒有自身的發展目標和發展方向。許多民營企業的成長性較差，企業發展到一定程度會遇到阻礙，總是做不大。我國絕大多數的小型企業沒有制定自身的發展戰略，屬于沒有發展戰略類型的企 業，這也是企業生命周期短的一個深層次的原因。根據一些地方調查，民營企業破產 率或者企業歇業率高達10%15%。自從我國進入 買方市場以來，這個問題更為突出。 民營企業片面追求企業發展規模、企 業發展速度，力求“做大”、“做多”、“做快”，提 出一些不切實際的發展目標。他們或是盲目

9、地做大項目，搞并購，擴張資本；或是不 切實際地制定過高的發展目標，進行超高級超速發展；或是趕時髦搞所謂多元化，搞 房地產、搞生物制藥、搞保健品 、搞環保或搞所謂集團化，鋪大攤子 ，擺空架子等等 發展戰略制定上的主觀主義和短視行為。（三）制定的企業發展戰 略普遍存在“假、大、空”現象一體，隨著民營企業的理者大多數都是從小的 自身的管理能力不足，的權利， 致管理工作難 求短期利潤目標，生產 在實干中摸索的，許多 產工藝流程落后，沒有 系統的員工培訓，憑經不斷發展，這種管理 作坊里一步一步發展 難以適應企業的發展以得到有效開展。一 經營缺乏長遠發展戰 民營企業生產、管理 一個完善的企業管理 驗操作。

10、模式很難適應社會的起來的，大多數的管 需求，對一些外聘的 些民營企業定位不清略規劃，企業壽命短 還帶有老式作坊和個 制度，甚至根本沒有發展需求，企業的管理者文化水平有限， 管理者有不賦予一定 ，目光短淺，單純追 。民營企業的成功是 體經營戶的特點，生 規章制度，普遍缺乏企業制定發展戰略必須緊 緊從企業所處的內外 部實際情況出發，這樣制定出來的發 展戰略才能適合企業的需要，才能推動企業的發展。而我國的一些民營企業為一時的 成就沖昏頭腦，制定的發展戰略嚴重 脫離企業的實際，存在著“假、大、空 ”現象。如 有些企業制定的發展戰略企業目標是 進入世界500強；有的企業創業者把企業的發展 定位在日本松下

11、公司的位置上，夢想當中國的松下李之助；有些企業的發展戰略人云 亦云，顯示不出自己的特色。這些發展戰略遠遠超出了企業發展的潛力和現有的基礎 以及外部環境的許可，不可能實現，是一種虛假的發展規劃，其結果只能給自己造成 不必要的損失。（四）民營企業未能跨越 “多元化陷阱”企業發展的產業戰略既可以選擇單一產業發展戰略，也可以選擇多元化發展戰略。 產業發展戰略的選擇必須從企業的實 際出發，否則，企業的發展難以跨越“多元化陷 阱 ”。 “多 元 化 陷 阱 ”是 指 企 業 在 未 進 入 成 熟 期 之 前 ， 由 于 實 施 多 元 化產 業 發 展 戰 略 而 導 致企業經營出現危機甚至破產的普遍的

12、經濟現象。造成企業發展“多元化陷阱 ”的原因 主要是企業由學步期進入青春期后，企業的發展尚未成熟，企 業沒有形成核心競爭力， 便盲目鄒多元化發展道路，加之外部環境的不穩定等因素，很 容易使企業跌入“多元化 陷 阱 ”。 而 我 國 的 許 多 民 營 企 業 在 進 入 青 春 期 后 ， 盲 目 實 行 多 元 化 經 營 戰 略 ， 結 果造 成 企業經營危機。這類事件在現實 生活中不乏其例，“巨人”集團的危機 便是最典型的“多 元化陷阱”的 案例。（五）政策和資金困擾民營企業發展民營企業發展無論是在起步階段還是中期發展階段，都需要政府有力政策的指導幫 助和啟動資金的扶持，在很多民營企業發

13、展中，由于對政策的吃不準、摸不透導致企 業在政策扶持上走很多彎路，沒有更好的讓政策在企業發展中起到應有的助推作用。 同時資金困難也是一種普遍現象，民營企業的生產、經營中，再好的項目、在好的訂 單、在豐厚的利潤，沒有資金去運作也是一句空話，在好的投資者、在優秀的創業者、 經營管理者，沒有資金，企業的生產、經營也只是紙上談兵。所以在企業發展戰略中 如何吃透政府扶持政策，如何解決資金融資等方面的困難也是民營企業思考的問題。三、民營企業發展戰略建議（一）建議改革機構，增強民營企業內部有效管理民營企業在改革中要努力引進人才，同時爭取政府在項目論證和人才培養上的有力 扶持。為企業更好的人才培養發展牽線搭橋

14、。能繼續為民營企業經濟發展提供創業培 訓，不斷在總結經驗的基礎上加大力度，不僅對想當 老板”的人員提供培訓服務，還 應該針對企業管理中堅力量進行定期培訓，提高他們的政治業務素質。要留住人才， 吸引在外留學人員甚至國外科技人員來中國發展，不斷調整企業科技體制的改革，形 成一種激勵機制，促進人才的成長。很多民營企業不惜重金招聘高級人才正是這種體 制形成的物質條件，要進一步從措施、導向、甚至法規上保證這種體制的形成。權利制約原則要貫徹到民營企業的決策管理中。一方面，在企業內部建立起權責明 晰、相互監督、彼此制約、有效溝通、高度協調的機制，一些重要的只能要分由不同 的部門人員來行使，進行合理的分權。另

15、一方面，應制定系統的規章制度，明確各個 部門各個層次管理人員的目標、權利和職責，促進每個部門管理人員在自己的職權范 圍內發揮能力。另外，民營企業還應該提供一些保障職權能夠正常行使，達到定期的 管理效果。只有這樣才不會在行使權利和履行職責時受到家族觀念以及裙帶關系等客 觀因素的干擾。（二）建議轉變觀念，讓民營企業對企業戰略管理給予足夠重視企業戰略管理已經成為現代企業管理的一個關鍵環節，一個可持續發展的企業總是有成功的企業發展戰略相支撐。我國許多民營企業雖然是中小企業，但是，企業發展企業戰略為企業實現長期目標提供了可采取的長期活動的基本方向和方法。它對企 業的興衰具有決定性作用，只要企業的發展戰略

16、正確，經營策略上有些失誤，也可以 得到及時地調整、企業仍可繼續發展。但如果企業的發展戰略一旦發生失誤，就會一 錯百錯，使企業遭受重大挫折。由此可見企業戰略的重要性，近幾年，許多曾經雄霸 市場的龍頭企業盛極而衰的例子俯首即拾：如史玉柱的巨人集團，姜偉的飛龍集團等。 總結其失敗原因不難發現，深層次原因在于企業的發 展戰略問題，不能對未來可能發 生的變化用出平衡的戰略決策。結果有的自大盲目擴張，導致最后在多元化增長中自 滅；有的謹小慎微，畏首畏尾，安于現狀，導致最終失去了原來的市場。能夠健康發展長盛不衰的少之又少。這些事實都證明每一個民營企業都要把企業戰略管理提升到 一個至關重要的位置，必須加以高度

17、重視。（三）建議轉變策略，將戰略管理的穩定性和靈活性相結合民營企業的企業戰略發展不是一成不變的，如何才能更好的規避企業在制定戰略時 出現假、大、空”的現象，是需要在調整戰略的時候必須根據企業外部環境的變化而 變化。因此，民營企業必須根據外部環境的變化情況，及時準確的進行有效調整，改 變企業已經制定的發展戰略，不斷修正民營企業發展的目標以及實現目標更為有效的 策略。對發展策略不唯上，只唯實。能夠在堅持發展戰略具有穩定性的基礎上，根據 民營企業的外部環境變化情況而靈活地調整和修正。只有這樣民營企業才能使得發展 戰略不斷地完善、更加的合理、才能對其發展起到行之有效的指導作用。同時注重幾個環節：首先建

18、立戰略保障機制，企業的戰略是企業行動的共同綱領， 是需要全體員工一個共同意識的體現，具有非常高的權威性，不能猶豫個人的看法而 改變，每個人必須都要遵守，共同維護和保證實現。因此一定要建立相應的管理制度戰略并不是可有可無的 的地位，作為一項重要 發展的有利條件和制約要通過管理創新和制度 戰略貫徹于企業的各種，民營企業創業者必 的管理工作常抓不懈 因素， 結合本企業的 創新，建立實施發展 決策活動和管理行為須把企業發展戰略的O為此， 首先要實事 實際情況制定可行的戰略的相關保障機制 中，成為企業一切行制定和實施放在重要 求是，充分認清企業 企業發展戰略；其次 ，使已經制定的發展 動的指南。得到真正

19、的發揮。同時要制定嚴格的督查制度，對戰略實施過程中加強檢查，發現問 題及時處理并解決糾正。建立好獎勵制度，做到賞罰分明，保證戰略的嚴肅性和有效 性。其次，建立相應的配套戰略，形成企業內部戰略的管理一體化。目標明確共同推 進。再次建立戰略的評價和控制體系，不斷修正完善戰略。要對戰略運營的情況定期 的跟蹤和監視，注意不斷分析企業內外環境的變化對戰略實施的影響。要經常測定企 業的表現成就及其不斷發生的問題。采 取必要的措施予以糾正。訂 出量化的評價指標， 檢查戰略運行效果。用利潤率、勞動生產率、人均收入增長率來測定企業效益。四）建議民營企業穩固市場競爭核心優勢，逐步發展多元化1.加 強 核 心 競

20、爭 優 勢 與 多 元 化 戰 略 。 看 起 來 二 者 之 間 存 在 著 相 互 矛 盾 ， 民 營 企 業 在 發展過程中，往往因為不能準確把握加強核心競爭優勢與多元化戰略的關系，而導致 決策失誤。實際上，集中優勢資產發展核心業務是民營企業發展戰略的第一步。民營 企業因為種種原因，通常都較小，特別是在創業之初，因此在制定發展戰略時要特別 考慮自己的核心能力是什么。企業的發展必須以足夠的現實獲得能力為基礎，對于大 多數民營企業而言，更需要把有限的資產集中投入到核心業務上，以盡快確立核心能 力、形成競爭優勢。同時在發展的基礎上也要拓展業務領域，培育新增長點。這是民 營企業發展戰略的另一方面

21、。為企業的長期穩定發展做好充分的準備，避免核心業務 受到嚴重威脅時企業失去繼續發展的能力和機會。2.加 大 投 入 ， 促 進 “產 、 學 、 研 ”結 合 。 “企 業 在 建 設 自 主 創 新 能 力 過 程 中 ， 還 要 以 項 目為主線來組織企業、院校、研究單位的力量進行公關，如果沒有項目的依托，三方 合作就缺乏一個平臺和共同的目標，難以有效的組織到一起，有了基地，三方的合作 就可以持續，可以進行一些帶有長期性的 重大項目的研究，也可以避 免機會主義行為。” 企業在加大投入的同時，必須重視“產”、“學”、“研”互動，加強與高等院校 、科研機 構的合作，推動科技成果到現實生產力的轉

22、化。3.加 強 企 業 間 的 合 作 。 民 營 企 業 發 展 時 間 短 ， 除 依 靠 先 發 優 勢 發 展 起 來 的 企 業 外 ， 多數民營企業、尤其是中小民營企業，在資金、技術、管理等方面嚴重短缺，加強企 業間的互助、合作，是中國企業發展的必然選擇。合作創新，可以彌補 單個企業在人、 財、物方面的局限性，具有優勢互補 、資源共享、風險共擔等特點，能縮短“產、學、 研”周期，見 效較快。民營企 業在選擇 合作創 新時，對 于合作 目標（或項目）、合 作方式 、 具體分工、利益分配方式及風險分擔方式等都應以合同的方式予以明確，以保證各方 按照合同規定的權利、義務開展活動，保障合作

23、的順利進行。（五）建議民營企業利用政策，多渠道解決資金壓力1.建 議 各 地 政 府 在 體 制 設 置 和 政 策 制 定 上 ， 進 一 步 細 化 相 關 細 則 ， 真 正 建 立 起 民 營 經濟和國有經濟等市場主體完全平等的格局，使得民營企業能夠促進各地經濟均衡發 展。在市場準入上，加快行政審批制度改革，盡量減少行政審作為實行的一種保障。要明確員工的責任制級一級層層負責，保證戰略在行動中批環節，提高行政審批 效率，放寬經濟管制，限制壟斷，特別是行政壟斷，允許民營企業自由進入基礎產業 和基礎 設施各 個領域，切實消 除“玻璃門”（看 得見進 不去）現象，保 護民營 企業平 等參 與競

24、爭，實行低成本擴張。在政策扶持上，建立全市民營發展專項資金，通過貸款貼 息、資本金補助等方式，在技術創新 、新建項目、節能減排、實施“走出去 ”戰略等方 面給予重點支持，梯度扶持一批重點企業和重大項目，促進企業加快發展，重點項目 加快建設，推動民營經濟加快發展。2.努 力 申 請 上 級 的 企 業 扶 持 專 項 資 金 ， 用 作 民 營 企 業 發 展 基 金 。 同 時 抓 住 國 家 政 策 來減輕企業資金壓力。例如：民營企業投資符合國家產業政策的技術改造項目，其所 需國產設備投資的40%可以從當年比 前一年新增的企業所得稅中抵免；符合當前國 家重點鼓勵發展的產業、產品和技術目錄的國

25、內投資項目，在投資總額內進口的自 用設備（包括按照合同隨設備進口的技術及配套件、備件），除國內投資項目不予 免稅的進口商品目錄所列商 品外，免征關稅和進口環節增值稅；符合 國家產業政策、 科技含量高、經濟效益顯著、市場占有率高的重大技術改造項目，可爭取國家、省、 市項目貼息等。對處于創業階段不具備查帳征收條件的民營企業和個體工商戶，所得 稅實行核定征收，年度終了后進行清算。除國家另有規定外，3年內免收行政事業性 收費。對合法經營的農村流動小商小販，除國家另有規定外，免于工商登記和征收有 關稅費。對個體工商戶月銷售貨物5000元以下的、應征增值稅 勞務3000元以下的， 免征增 值稅； 月銷售應

26、 稅勞務5000元以 下的， 免征營業 稅。3.資 金 對 于 民 營 企 業 的 發 展 至 關 重 要 ， 他 是 民 營 企 業 得 以 持 續 發 展 的 關 鍵 。 各 級 地方政府要充分協調領導作用，積極尋找當地發展優勢，并加大招商引資的力度，引進終目標，尤其顯得意義深遠而重大外地企業家投資興辦企業，從 產業群，不斷發展工業園區。識和群體競爭觀念，積極組建 企業融資問題。同時，我國民 企業融資渠道。放開政府可調 展村鎮銀行，積極引導并規范 民營企業發展的機制，在市級 構創新和靈活運用各種金融工 簡化抵押、擔保手續，降低評 貸款，擴大授信額度，不斷優而有效的帶動本地民營企業 為身纏集

27、群創造良好環境，新的關聯群體， 或者加入已 營企業要善于運用自身的力 控的金融資源，創造更多便 民間借貸。加大金融支持力 層面組織協調金融部門開展 具和利率杠桿為民營企業提 估費用，對符合條件的企業 化融資環境。發展。進一步建造民營企業 不斷增強民營企業的集群意 經存在的群體，有效的解決 量，借用風險投資基金拓寬 利的金融衍生工具，大力發 度，建立激勵金融機構支持 銀企授信活動，鼓勵金融機 供金融服務。引導金融企業 發放信用貸款或非全額擔保綜上所述民營企業屬于個體私營企業的體制范疇。因此，民營企業的興起，得益于我國改革開放基本國策的實施，黨的十五大進一步確立了民營企業在國民經濟中的地位，把民營

28、經濟由作為公有制經濟必要的有益的補充提升到我國社會主義市場經濟的重要組成部分度，表明了我國民營經濟經過改革開放二十年的不斷發展，從有、 從形成越來越強的經濟實力，在我國的國民經濟宏觀格局中占有來越重要的地隨著新的一個世紀的到來，知識經濟已然成為全 球不可 遏制的發展在這樣了一身突飛猛進，日新月異也使得經濟發統模式遭遇愈來愈嚴一個時代 背景下，作為在市場機制下通十年的 發展和努力摸適應市場經濟運行規律基本本領的民營企業，如何保持自己力， 在的經濟全球化的競爭格局中實現可持續發展，并為我國最終實現經濟的振興和全面繁榮作出舉足輕重的貢獻，應該民營企業管理者在定位企業的發展戰略中最應咼度關注的課題，從

29、長遠看，在我國的社會主義市場經濟邁入一個新的世紀的 時候，面對令人眼花繚亂，變幻莫測的經濟全球化景象和接踵面至，目不的一波又一波推 動經濟出現超常規發展的新技術革命，關注民營企業的生存和發展，對我國的社會主義市場經濟是否最終取得輝煌的成就，實現將我國帶入經濟強國的最3 3、在確保安全的前提下組織生產，始終把安全工作放在首位，當“安全與交貨期、質量”發生矛盾時，堅持安全第一的原則。【參考文獻】1李亞民營企業發展戰略M.北京：中國方正出版社.2004年3月第1版2李杰.企業發展戰略M.北京：清華大學出版社有限公司.2009年8月第1版3趙國杰.企業發展戰略的選擇M.天津：天津大學出版社.2000年1月第2版4羅一新.中國企業戰略管理的主要問題及其對策探討.科技和產業，2005,(12)5張