1、考試說明考試說明一、一、造價員考試科目造價員考試科目工程造價基礎知識工程計量與計價實務（XX工程）兩個科目分別單獨考試，單獨計分。二二、考試題型考試題型1、單項選擇題（共60題，每題1分。每題的備選項中，僅有1個最符合題意）主抓單選題，確保正確率在主抓單選題，確保正確率在80%以上。以上。2、多項選擇題（共20題，每題2分。每題的備選項中，有有2個或個或2個以上符合題意，至少有個以上符合題意，至少有1個錯項。錯選，本題不得個錯項。錯選，本題不得分；少選，所選的每個選項得分；少選，所選的每個選項得0.5分）分）選項有A、B、C、D、E共五項。注意：在無十足的把握下，盡可能只選二個。注意：在無十足

2、的把握下，盡可能只選二個。第一章第一章 建設工程造價管理相關法規與制度建設工程造價管理相關法規與制度第一節 建設工程造價管理相關法律法規（一）建筑許可建筑許可申請施工許可證應具備的條件：申請施工許可證應具備的條件：1）已辦理建筑工程已辦理建筑工程用地用地批準手續；批準手續；2）在城市規劃區里的建筑工程，已取得在城市規劃區里的建筑工程，已取得規劃規劃許可證；許可證；3）需要拆遷的，其需要拆遷的，其拆拆遷進度符合施工要求；遷進度符合施工要求；4）已經確定建筑已經確定建筑施工施工單位；單位；5）有滿足施工需要的施工有滿足施工需要的施工圖圖紙及技術資料；紙及技術資料；6）有保證工程有保證工程質質量和量

3、和安安全的具體措施；全的具體措施；7）建設建設資金資金已經落實；已經落實；8）法律、行政法規規定的其他條件。法律、行政法規規定的其他條件。口訣：土地規劃拆施工，圖安質量有資金口訣：土地規劃拆施工，圖安質量有資金施工許可證的施工許可證的有效期限有效期限：建設單位應自領取許可證之日起：建設單位應自領取許可證之日起3個月個月內開工，延期內開工，延期以兩次為限，每次不超過以兩次為限，每次不超過3個月個月。既不開工又不申請延期或延期超時的，許可。既不開工又不申請延期或延期超時的，許可證證自動廢止自動廢止。由由建設單位向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門建設單位向工程所在地縣級以上人民政府建設行政

4、主管部門申請領取施工許可證。申請領取施工許可證。一、建筑法典型題目：典型題目：大中型建設工程項目立項批準后，在開工前，應當由( )按照有關規定申請領取施工許可證。A建設單位B施工單位C總承包單位D監理單位典型題目：典型題目：某房地產開發公司在某市老城區擬開發住宅項目(涉及拆遷)，以下有關該房地產公司申領施工許可證前應具備的條件中，正確的是( )。A拆遷工作必須全部完成B拆遷補償安置資金全部到位C拆遷工程量已完成50%D拆遷進度符合施工的要求典型題目：典型題目：某市醫院擬新建住院大樓，該醫院于2007年3月20領到施工許可證，根據建筑法的規定，該工程正常應在( )前開工。A、2007年4月20日

5、B、2007年6月20日C、2007年9月20日D、2008年3月20日答案：答案：A答案：答案：D答案：答案：B（一）建筑許可在建工程因故中止施工因故中止施工的，建設單位應自中止施工之日起1個月個月內，向發證機關向發證機關報告報告，并做好維護管理工作。中止施工滿1年年的工程恢復施工前，建設單位應當報發證機關核驗施工許可證報發證機關核驗施工許可證。批準開工的建筑工程因故不能按期開工超過6個月個月的，應重新辦理開工報告批準重新辦理開工報告批準手續手續。（二）建筑工程承發包發包方式：招標發包，直接發包招標發包，直接發包聯合承包：聯合承包的各方對承包合同承擔連帶責任連帶責任，并應按資質等級資質等級低

6、的單位低的單位的業務許可范圍承攬工程；將共同投標協議連同投標文件一并提交；禁止禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，或將其承包的全部承包的全部建筑工程肢解建筑工程肢解以后以分包的名義全部轉包給他人；禁止禁止分包單位將其承包的工程再分包；建筑工程總承包單位按建筑工程總承包單位按總承包合同總承包合同約定對建設單位負責，分包單位按約定對建設單位負責，分包單位按分分包合同約定包合同約定對總承包單位負責，總承包單位和分包單位就對總承包單位負責，總承包單位和分包單位就分包工程分包工程對建對建設單位承擔設單位承擔連帶責任連帶責任；典型題目典型題目：甲、乙兩家建筑公司作為一個聯合體投標并中標。甲、乙的

7、共同投標協議約定，如果在施工過程中出現質量問題而遭遇業主索賠，各自承擔索賠額的50%。施工中由于乙方所用施工技術不當出現了質量問題而遭到業主20萬元索賠。以下說法不符合法律規定的是（ ）。A雖質量事故是乙的技術所致，但聯合承包體各方對承包合同的履行承擔連帶責任，甲或乙無權拒絕業主單獨向其提出的索賠要求B業主只能向甲、乙各索賠10萬元C業主既可要求甲承擔賠償責任，也可向乙追償10萬元D若甲先行賠付業主20萬元，甲可以向乙追償10萬元答案：B典型題目：典型題目：我國建筑法規定的建筑工程發包方式為（ ）。A招標發包和邀請發包B公開招標和直接招標C招標發包和直接發包D公開招標和邀請招標答案：C典型題目

8、：典型題目：甲、乙、丙三家為同一專業的承包單位，其資質等級依次為一級、二級、三級。三家單位實行聯合共同承包時，應按（ ）的業務許可范圍承攬工程。A甲B乙C丙D建設單位認可答案：C（三）建筑工程監理（施工質量、建設工期、建設資金施工質量、建設工期、建設資金監督） 工程監理人員發現工程設計工程設計不符合建設工程質量標準或者合同約定的質量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正報告建設單位要求設計單位改正;工程監理人員認為工程施工工程施工不符合工程實際要求、施工技術標準和合同約定的，有權要求建設施工企業（施工單位）改正有權要求建設施工企業（施工單位）改正。（四）建筑安全生產管理1）堅持“安全第一、預

9、防為主安全第一、預防為主”的方針2）建立安全生產責任制度安全生產責任制度和群防群治制度群防群治制度建筑法規定建筑法規定建筑施工企業建筑施工企業必須為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。必須為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。（五）建筑工程質量管理（了解）二、合同法合同的主體：自然人、法人、其他組織主體：自然人、法人、其他組織 自然人自然人是具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。法人法人是具有民事權利主體資格的社會組織。合同的基本原則：平等、自愿、公平、誠實信用、合法基本原則：平等、自愿、公平、誠實信用、合法的原則口訣：平、自、公、信

10、、法口訣：平、自、公、信、法要約要約：希望與他人訂立合同的意思表示。要約邀請要約邀請：希望他人向自己發出要約的意思表示。要約生效要約生效：要約要約到達受要約人時生效到達受要約人時生效 （一）合同訂立要約撤回時間條件要約撤回時間條件：撤回通知應當不晚于要約到達受要約人：撤回通知應當不晚于要約到達受要約人 要約失效要約失效 ：1）拒絕通知到達要約人；拒絕通知到達要約人；2）依法撤消要約；）依法撤消要約；3）承諾期滿，未承諾承諾期滿，未承諾；4）受要約）受要約人人作出實質變更作出實質變更承諾承諾：受要約人同意要約的意思表示受要約人同意要約的意思表示。承諾生效時間承諾生效時間：承諾通知到達生效承諾通知

11、到達生效；不需通知的，依交易習慣或要約要求做出；不需通知的，依交易習慣或要約要求做出承諾行為時承諾生效承諾行為時承諾生效 承諾撤回條件承諾撤回條件：撤回通知應當不晚于承諾通知到達要約人：撤回通知應當不晚于承諾通知到達要約人 注意：承諾只能撤回而不能撤銷注意：承諾只能撤回而不能撤銷 典型題目典型題目：甲企業于2月1日向乙企業發出簽訂合同的信函。2月5日乙企業收到了該信函，第二天又收到了通知該信函作廢的傳真，甲企業發出傳真，通知信函作廢的行為屬于要約（ ）的行為。 A發出 B撤回 C撤銷 D變更 答案選C。要約撤回時間條件：撤回通知應當不晚于要約到達受要約人。要約撤回時間條件：撤回通知應當不晚于要

12、約到達受要約人。牢記牢記！在招投標過程中：招標公告是（要約邀請要約邀請）；投標文件是（要約要約）；中標通知書是（承諾承諾）考試中送分。考試中送分。 要約撤銷條件要約撤銷條件：受要約人發出承諾通知之前：受要約人發出承諾通知之前 要約不要約不得得撤銷撤銷： 1）要約確定了承諾期或明示要約不可撤銷要約確定了承諾期或明示要約不可撤銷 2）受要約人有理由相信要約不可撤銷并為履約做了準備工作受要約人有理由相信要約不可撤銷并為履約做了準備工作注意：要約撤回和撤消注意：要約撤回和撤消合同的成立合同的成立 1、合同成立的時間、合同成立的時間 當事人采用合同書訂立合同的，自雙方當事人簽字或者蓋章時自雙方當事人簽字

13、或者蓋章時合同成立。2、合同訂立的地點、合同訂立的地點 承諾生效的地點為合同成立的地點。采用數據電文數據電文訂立合同的，收件人的主營業地為收件人的主營業地為合同成立的地點合同成立的地點；沒有主營業地的，其經常居住地為合同成立的地點合同成立的地點。當事人另有約定的，按照其約定。當事人采用合同書形式訂立合同合同書形式訂立合同的，雙方當事人簽字或者蓋章的雙方當事人簽字或者蓋章的地點為合同成立的地點地點為合同成立的地點。 3、合同成立的其他情形 （1）法律、行政法規規定或者當事人約定采用書面形式但一方已經履行主要義務，對方接受的； （2）采用合同書形式訂立合同的，在簽字或者蓋章之前，當事人一方已經履行

14、主要義務，對方接受的。 格式條款格式條款 （3）格式條款的解釋 對格式條款的理解發生爭議的，應當按照通常理解通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上有兩種以上解釋解釋的，應當做出不利于提供格式條款一方的解釋做出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應當采用非格式條款采用非格式條款。 締約過失責任締約過失責任構成要件：構成要件：發生在訂立合同過程中（合同還未成立，注意：雖然簽訂，但是無效合同、可撤銷合同被撤銷無效合同、可撤銷合同被撤銷也算是合同未成立；合同成立后履行不當的是違約違約責任。產生期間的不同是產生期間的不同是違約和締約過失違約和締約過失主要區別主要區別）締約過失責任

15、適用情形締約過失責任適用情形 1、假借假借訂立合同，訂立合同，惡意惡意進行磋商；（騙取對方商業信息或者秘密）進行磋商；（騙取對方商業信息或者秘密） 2、故意隱瞞故意隱瞞重要事實或者提供虛假情況；（偽造、借用資質投標；假稱資金到重要事實或者提供虛假情況；（偽造、借用資質投標；假稱資金到位招標等）位招標等） 3、違背其他誠實信用原則、違背其他誠實信用原則典型題目典型題目：某建筑公司以欺騙手段超越資質等級承攬某工程施工項目，開工在即，建設單位得知真相，遂主張合同無效，要求建筑公司承擔（ ）。A違約責任 B侵權責任 C締約過失責任 D行政責任 答案：C。合同成立：當事人完成了簽訂合同過程，并就合同內容

16、協商一致未必生效未必生效 。有。有些合同需要其他條件成就之后，才開始生效。些合同需要其他條件成就之后，才開始生效。承諾生效規定：合同書承諾生效規定：合同書最后一方簽字或蓋章時最后一方簽字或蓋章時合同成立；按手印合同成立；按手印=簽章；約定簽簽章；約定簽確認書的，簽訂確認書時合同成立確認書的，簽訂確認書時合同成立 。附條件和附期限的合同附條件和附期限的合同（二）合同的效力（二）合同的效力典型題目典型題目：甲施工單位與乙水泥公司簽訂一份水泥采購合同。甲簽字、蓋章后郵寄給乙簽字、蓋章。則該合同成立的時間為（ ）。 A甲、乙達成合意時 B甲簽字、蓋章時 C乙收到合同書時 D乙簽字、蓋章時答案：D。效力

17、待定合同效力待定合同：合同成立后，是否具有效力還未確定，有待于其他行為或者事實使之確定的合同 。（限制民事行為能力人限制民事行為能力人訂立的合同和無權代理人無權代理人代訂的合同）（1）限制行為能力人限制行為能力人（10周歲以上不滿周歲以上不滿18周歲或精神病人周歲或精神病人）依法不能獨立簽訂的合同以下幾種情況合同有效以下幾種情況合同有效：1、法定代理人追認與否； 2、相對人有催告權（1月月，法定代理人追認有效，法定代理人追認有效）、撤銷權（善意相對人必須在法代追認前行使，可以不催告直接通知撤銷，） 3、純受益的、與行為能力相適應純受益的、與行為能力相適應有效 例子例子：15歲少年購買2萬元的鉆

18、戒或者被贈與鉆戒。 （2）無權代理人以被代理人名義簽訂的合同 1、被代理人追認有效（開始履行視為追認），不追認行為人自己承擔責任； 2、相對人有催告權（1月月）、撤銷權（善意相對人必須在被代理人追認前行使）； 3、構成表見代理表見代理，合同有效，被代理可向代理人追償 （表見代理表見代理）行為人持有被代理蓋章介紹信、空白蓋章合同書等足以使相對人相信其有代理權的情況。 例子例子：授權買綠豆，結果訂購了大蒜回來。 （3）越權訂立合同 1、單位的法定代表人、負責人訂立的合同，除相對人知道或者應該知道（惡意）其越權外，代表行為有效 2、員工越權代理，關鍵取決于相對人善意還是惡意 （4）無權處分（贈與、轉

19、讓、抵押、留置贈與、轉讓、抵押、留置） 例子例子：張三偷賣其父房屋。 無效合同無效合同的情形：的情形：1、一方當事人以欺詐、脅迫手段訂立合同，損害國家利益、一方當事人以欺詐、脅迫手段訂立合同，損害國家利益 2、惡意串通，損害國家、集體或第三人利益的合同、惡意串通，損害國家、集體或第三人利益的合同 3、合法形式掩蓋非法目的、合法形式掩蓋非法目的 4、損害社會公共利益、損害社會公共利益 5、內容違法、內容違法 合同中的下列合同中的下列免責條款無效包括免責條款無效包括：1造成對方人身傷害的；造成對方人身傷害的；2故意或者過失造成對方財產損失。故意或者過失造成對方財產損失。可變更、可撤銷合同可變更、可

20、撤銷合同：因當事人訂立的合同缺乏生效條件（意思表示真實），不利的一方可以請求人民法院人民法院或者仲裁機構仲裁機構裁判變更變更或者撤銷撤銷合同。1）因重大誤解訂立的）因重大誤解訂立的 2）在訂立合同時顯失公平的）在訂立合同時顯失公平的。典型題目典型題目：施工單位由于重大誤解，在訂立買賣合同時將想購買的A型鋼材誤寫為買B型鋼材，則施工單位（ ）A只能按購買A型鋼材履行合同 B應按效力待定處理該合同 C可以要求變更為按購買A型鋼材履行合同 D可以要求撤銷該合同 E可以要求確認該合同無效 答案：CD（三）合同的履行合同履行的原則 1全面適當履行；全面適當履行；2誠實信用原則誠實信用原則撤銷權的消滅 1

21、、撤銷權人知道或者應當知道撤銷事由之日起知道或者應當知道撤銷事由之日起，一年內一年內沒有行使撤銷權 2、明示、默示（如接收并使用明知有欺詐成分的產品）放棄撤銷權 典型題目典型題目：某建筑公司從本市租賃若干工程模板到外地施工，施工完畢后，因覺得模板運回來費用很高，建筑公司就擅自將該批模板處理了，后租賃公司同意將該批模板賣給該建筑公司，則建筑公司處理該批模板的行為（ ）。 A.無效 B.有效 C.效力特定 D.失效 答案：B合同條款空缺的處理合同條款空缺的處理：1、先自行協商，達成補充協議，執行之、先自行協商，達成補充協議，執行之 2、達不成補充協議，按照有關條款或者交易習慣、達不成補充協議，按照

22、有關條款或者交易習慣 3、經上述處理原則，仍不能確定時的普通商品的具體規定經上述處理原則，仍不能確定時的普通商品的具體規定 ，按以下方法處理：，按以下方法處理： 1）質量約定不明質量約定不明：按照國標、行標：按照國標、行標通常標準或符合合同目的的標準通常標準或符合合同目的的標準 2）價款或者報酬不明價款或者報酬不明：合同訂立時履行地的市場價格；政府定價：合同訂立時履行地的市場價格；政府定價交付延遲：漲價按原價；降價按降價交付延遲：漲價按原價；降價按降價 領受延遲：漲價按漲價；降價按原價領受延遲：漲價按漲價；降價按原價 記憶技巧！記憶技巧！違約者不利原則違約者不利原則 3）履行地點不明履行地點不

23、明：交貨幣的在接收方；不動產不動；其他在履行方所在地交貨幣的在接收方；不動產不動；其他在履行方所在地 4）履行期限不明履行期限不明：隨時，給對方必要的準備時間：隨時，給對方必要的準備時間 5）履行方式不明履行方式不明：按照有利實現合同目的的方式：按照有利實現合同目的的方式 6）履行費用負擔不明履行費用負擔不明：由履行義務一方承擔。：由履行義務一方承擔。 （四）合同的變更和轉讓（四）合同的變更和轉讓狹義變更狹義變更：合同主體不變，合同主體不變，包括客體、內容變更。 廣義變更廣義變更：包括合同主體、客體、內容的變更； 主體變更實質是合同轉讓。 合同變更的類型合同變更的類型：（：（1）協議）協議變更

24、變更（2）法定變更法定變更 合同的轉讓合同的轉讓包括包括：（債權債權）權利轉讓權利轉讓（債權人應當通知債務人，否債權人應當通知債務人，否則對債務人不生效，不需要債務人同意則對債務人不生效，不需要債務人同意） 三種情形不得轉讓三種情形不得轉讓：（：（1）根據合同性質不得轉讓）根據合同性質不得轉讓 （2）按照約定不得轉讓按照約定不得轉讓 （3）依照法律規定不得轉讓依照法律規定不得轉讓（債務債務）義務轉移義務轉移（經債權人同意；經債權人同意；辦理法定手續辦理法定手續 ）例：例：甲欠乙錢甲欠乙錢,乙是債權人甲是債務人乙是債權人甲是債務人 權利義務的概括轉讓權利義務的概括轉讓 （轉讓人與繼受人達成一致轉

25、讓人與繼受人達成一致；原合同必須有效原合同必須有效 ；原合同為雙務原合同為雙務（買賣）（買賣）合同合同 ；經過對方當事人同意經過對方當事人同意 ；符合權利轉讓、義務轉移的相關規定符合權利轉讓、義務轉移的相關規定）例：例：企業合并指兩個或者兩個以上企業合并為一個企業。企業分立則指一個企業分立為企業合并指兩個或者兩個以上企業合并為一個企業。企業分立則指一個企業分立為兩個及兩個以上企業。兩個及兩個以上企業。 合同的權利義務終止：合同的權利義務終止：（1）債務已經按約定履行；（）債務已經按約定履行；（2）合同解除（）合同解除（3）債務）債務相互抵消（相互抵消（4）債務人依法將標的物提存（）債務人依法將

26、標的物提存（5）債權人免除債務（）債權人免除債務（6）債權債務）債權債務同歸于一人（同歸于一人（7）法律規定或者當事人約定終止的其他情形。）法律規定或者當事人約定終止的其他情形。標的物提存（標的物提存（難以履行債務難以履行債務）：）：自提存之日5年年內，債權人不提取的權利消滅，扣除提存費用后，收歸國有。（五）合同的權利義務終止（五）合同的權利義務終止違約責任的承擔違約責任的承擔（1）繼續履行（）繼續履行（2）采取補救措施（）采取補救措施（3）賠償損失（）賠償損失（4）違約金（）違約金（5）定金）定金約定的違約金低于造成的損失的低于造成的損失的，當事人可以請求人民法院人民法院或者仲裁機構仲裁機構

27、予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的過分高于造成的損失的，當事人可以請求人民法院人民法院或者仲裁機構仲裁機構予以適當減少。注意！區別違約金和定金注意！區別違約金和定金（1）定金定金于合同履行前支付；違約金違約金發生在違約后 （2）定金定金有證約和預先給付作用；違約金違約金則無 （3）定金定金主要起擔保作用；違約金違約金是違反合同的民事責任形式 （4）定金定金一般是約定的，違約金違約金可以約定也可以法定既約定違約金，又約定定金的既約定違約金，又約定定金的。一方違約，對方可以選擇其一適用一方違約，對方可以選擇其一適用（六）違約責任（六）違約責任（七）合同爭議的解決（七）合同爭議的解決（1）和

28、解（）和解（2）調解（）調解（3）仲裁（）仲裁（4）訴訟）訴訟建設工程合同的糾紛一般都適用不動產所在地不動產所在地的專屬管轄，由工程所在地人民工程所在地人民法院法院管轄。（1）和解）和解和解是指和解是指合同糾紛當事人在自愿友好的基礎上合同糾紛當事人在自愿友好的基礎上，互相溝通、互相諒解，從而解決糾，互相溝通、互相諒解，從而解決糾紛的一種方式。該方法：簡便易行，能經濟、及時地解決糾紛紛的一種方式。該方法：簡便易行，能經濟、及時地解決糾紛;有利于維護合同雙方的有利于維護合同雙方的合作關系，使合同能更好地得到履行合作關系，使合同能更好地得到履行;有利于和解協議的執行。有利于和解協議的執行。（2）調解

29、）調解調解，是指合同當事人發生爭議，調解，是指合同當事人發生爭議，經過和解后，不能達成和解協議時，在第三方的經過和解后，不能達成和解協議時，在第三方的主持下主持下，根據事實、法律和合同，通過第三方的說服與勸解，促使雙方自愿達成協議，根據事實、法律和合同，通過第三方的說服與勸解，促使雙方自愿達成協議，以求解決經濟合同糾紛的方法。以求解決經濟合同糾紛的方法。調調解解分分:民間調解、仲裁機構調解和法庭調解三種。民間調解、仲裁機構調解和法庭調解三種。（3）仲裁）仲裁仲裁、亦稱仲裁、亦稱公斷公斷，是，是當事人雙方在爭議發生前或爭議發生后達成協議，自愿將爭當事人雙方在爭議發生前或爭議發生后達成協議，自愿將

30、爭議交給仲裁機構作出裁決議交給仲裁機構作出裁決，從而解決合同爭議的法律制度。，從而解決合同爭議的法律制度。這種爭議解決方式必須是自愿的，因此必須有仲裁協議。如果當事人之間有仲裁協這種爭議解決方式必須是自愿的，因此必須有仲裁協議。如果當事人之間有仲裁協議，爭議發生后又無法通過和解和調解解決，則應及時將爭議提交仲裁機構仲裁。議，爭議發生后又無法通過和解和調解解決，則應及時將爭議提交仲裁機構仲裁。（4）訴訟）訴訟訴訟，是指合同當事人依法請求人民法院行使審判權，審理雙方之間發生的合同爭訴訟，是指合同當事人依法請求人民法院行使審判權，審理雙方之間發生的合同爭議，作出有國家強制保證實現其合法權益、從而解決

31、糾紛的審判活動。議，作出有國家強制保證實現其合法權益、從而解決糾紛的審判活動。有下列情形之一者，合同當事人可以選擇訴訟方式解決合同爭議：有下列情形之一者，合同當事人可以選擇訴訟方式解決合同爭議：1）合同爭議的當事人不愿和解、調解的）合同爭議的當事人不愿和解、調解的2）經過和解、調解未能解決合同爭議的）經過和解、調解未能解決合同爭議的3）當事人沒有訂立仲裁協議或者仲裁協議無效的）當事人沒有訂立仲裁協議或者仲裁協議無效的4）仲裁裁決被人民法院依法裁定撤銷或者不予執行的）仲裁裁決被人民法院依法裁定撤銷或者不予執行的三、招標投標法必須進行招標：必須進行招標：（口訣！大公二公國外資）（口訣！大公二公國外

32、資）（1）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目。（2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目。（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。（一）、招標（一）、招標招標方式分為公開招標公開招標和邀請招標邀請招標兩種方式。發包方式：招標發包，直接發包招標發包，直接發包招標人招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少至少15日日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。招標人設有標底標底的，標底必須保密。招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。依法必須進行

33、招標的項目，自招標文件開始發出之日起至投標人提自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日交投標文件截止之日止，最短不得少于20日日。 （二）、投標（二）、投標聯合投標聯合投標 兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低資質等級較低的單位確定資質等級。 聯合體各方應當簽訂共同投標協議，聯合體中標的，聯合體各方應當共同共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶連帶責任。（三）開標、評標、中標開標開標開標應當在招標人招標人的主持下，在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間同一時間、招標文件中預先確定的地

34、點預先確定的地點公開進行。招標人不予受理情形招標人不予受理情形 1逾期送達2未密封的情形注意！注意！不予受理和按照不予受理和按照“廢標廢標”處理的概念是不同的：廢標也是標處理的概念是不同的：廢標也是標 評標評標評標由招標人依法組建的評標委員會負責（5人以上單，專家人以上單，專家2/3）按廢標處理的情況按廢標處理的情況 1無單位蓋章并無法定代表人或授權代理人簽字或者蓋章的（不簽章）無單位蓋章并無法定代表人或授權代理人簽字或者蓋章的（不簽章） 2未按規定格式，內容不全，關鍵字跡不清、無法辨認（看不清）未按規定格式，內容不全，關鍵字跡不清、無法辨認（看不清） 3提交了多份不同的投標文件或文件中有多個

35、報價未聲明哪個有效（有矛盾）提交了多份不同的投標文件或文件中有多個報價未聲明哪個有效（有矛盾） 4投標人與資格預審不一致投標人與資格預審不一致 5未按招標文件要求交保證金未按招標文件要求交保證金 6聯合投標沒有共同協議聯合投標沒有共同協議 中標中標 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日日內，按照招標文件和中內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。標人的投標文件訂立書面合同。四、其他相關法律法規（一）價格法 定價的基本依據是生產經營成本和市場供求狀況生產經營成本和市場供求狀況。定價權限： 國家定價國家定價目錄由國務院價格主管部門制定、修訂

36、，報國務院批準后公布。地方定價地方定價目錄由省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門按照中央定價目錄規定的定價權限和具體適用范圍制定。省、自治區、直轄市人民政府以下各級地方人民政府不得不得制定定價目錄。（二）土地管理法土地分類：農用地，建設用地，未利用地農用地，建設用地，未利用地。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。下列建設用地可以下列建設用地可以劃撥方式劃撥方式取得：取得：（1）國家機關用地和軍事用地（）國家機關用地和軍事用地（2）城市基礎設施用地和公益事業用地）城市基礎設施用地和公益事業用地（3）國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地）國家重點扶持

37、的能源、交通、水利等基礎設施用地（4）法律、行政法規規定的其他用地。）法律、行政法規規定的其他用地。口訣口訣!二公軍事基施法二公軍事基施法臨時使用土地期限一般不超過2年年。（三）保險法訴訟時效：訴訟時效：人壽保險5年年，其他保險2年年，自被保險人或受益人知道或應當知道保險事故發生之日起計算。建筑工程一切險和安裝工程一切險均屬財產保險財產保險。建設工程施工人員意外傷害保險屬于人身保險人身保險。（四）稅收相關法律法規1）自領取營業執照之日起30日日內，應持有關證件，向稅務機關申報辦理稅務記；2）納稅人因有特殊困難，可延期繳納稅款，但最長不得超過三個月三個月，否則從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬

38、分之五萬分之五的滯納金；稅率分為：比例稅率、累進稅率和定額稅率比例稅率、累進稅率和定額稅率稅收種類：流轉稅、所得稅、財產稅、行為稅、資源稅流轉稅、所得稅、財產稅、行為稅、資源稅投保人、保險人、被保險人投保人、保險人、被保險人例子：父親（例子：父親（投保人投保人）為母親（）為母親（被保險人被保險人）在中國平安（）在中國平安（保險人保險人）買了份保險。）買了份保險。第二節 建設工程造價管理制度二、建設工程造價咨詢企業管理甲級資質標準已取得乙級工程造價咨詢企業資質證書滿三年滿三年；企業出資人中，注冊造價工程師人數不低于出資人總數的60%，且其出資額不低于企業注冊資本總額的60%；技術負責人已取得造價

39、工程師注冊證書，并具有工程或工程經濟類高級專業技術職稱，且從事工程造價專業工作十五年以上十五年以上；專職從事工程造價專業工作的人員不少于20人人，其中具有工程或工程經濟類中級及以上專業技術職稱的人員不少于16人人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人人，其他人員具有從事工程造價專業工作的經歷；企業與專職專業人員簽訂勞動合同，且專職專業人員符合國家規定的職業年齡（出資人除外）；專職專業人員人事檔案關系有國家認可的人事代理機構代為管理；企業注冊資本不少于人民幣100萬元；具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度齊全；企業為本單位專職專業

40、人員辦理的社會基本養老保險手續齊全；暫定期內工程造價咨詢營業收入累計不低于人民幣500萬元；在申請核定資質等級之日前三年內無違規行為。 （一）工程造價咨詢企業資質等級標準（甲級、乙級）乙級資質標準（1）企業出資人中，注冊造價工程師人數不低于出資人總人數的60%，且其出資額不低于企業注冊資本總額的60%;（2）技術負責人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經濟類高級專業技術職稱，且從事工程造價專業工作10年以上;（3）專職專業人員不少于12人，其中，具有工程或者工程經濟類中級以上專業技術職稱的人員不少于8人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于6人。（注：甲級為（注：甲級為20,16,10人

41、）人）（4）企業與專職專業人員簽訂勞動合同，且專職專業員符合國家規定的職業年齡（出資人除外）;（5）專職專業人員人事檔案關系由國家認可的人事代理機構代為管理;（6）企業注冊資本不少于人民幣50萬元;（7）具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積少于10平方米;（8）技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度齊全;（9）企業為本單位專職專業人員辦理的社會基本養老保險手續齊全;（10）在申請核定資質等級之日前3年內無違規行為;（11）暫定期內工程造價咨詢營業收入累計不低于50萬元。典型題目：典型題目：甲級工程造價咨詢企業中專職從事工程造價專業人員和取得造價工程師注冊證書的人員分別不少于（ ）人。A1

42、6，8B12,6C20,10D16,10答案：C（二）工程造價咨詢企業的業務承接1）甲級甲級工程造價咨詢企業可從事各類建設項目的工程造價咨詢業務；乙級乙級工程造價咨詢企業可從事工程造價5000萬萬元人民幣以下的各類建設項目的工程造價咨詢業務；2）工程造價咨詢企業設立分支機構分支機構，應自領取分支機構營業執照之日起30日日內備案：3）省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應在接受備案之日起20日日內，報國務院建設主管部門備案；4）工程造價咨詢企業跨省、自治區、直轄市跨省、自治區、直轄市承接業務，應自承接業務之日起30日日內到建設工程所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門備案。典型題目：典型

43、題目：關于乙級工程造價咨詢企業的業務承擔，說法正確的是（ ）。A只能在本省、自治區、直轄市承擔業務B不受行政區域限制C任意規模工程建設項目D在其資質等級許可范圍內承接工程造價咨詢活動E可從事工程造價5000萬以下的各類工程建設項目答案：BDE三、建設工程造價專業人員資格管理注冊：初始注冊（初始注冊（4年）、延續注冊（年）、延續注冊（4年）、變更注冊年）、變更注冊造價師繼續教育分為必修課和選修課，每一注冊有效期各為60學時。造價員每三年參加繼續教育，時間不得少于30小時。造價師權利和義務權利和義務第二章第二章 建設工程項目管理建設工程項目管理第一節 建設工程項目管理概述一、建設工程項目的組成與分

44、類（一）建設工程項目的組成1）單項工程單項工程：在一個建設工程項目中，具有獨立的設計文件，竣工后可獨立發揮生產能力或效益。2）單位（子單位）工程單位（子單位）工程：指具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的建筑物及構筑物。按單項工程的構成，可將其分解為建筑工程和設備安裝工程；3）分部（子分部）工程分部（子分部）工程：按專業性質、建筑部位確定。如：主體結構工程、電氣工程、地基與基礎工程等。4）分項工程分項工程：一般按主要工程、材料、施工工藝、設備類型等進行劃分。典型題目典型題目：一座大型食品加工廠屬于（ ）。A.分部工程 B.單項工程 C.分項工程 D.單位工程典型題目典型題目：某大型商場的樁基礎

45、工程屬于（ ）。A.分部工程 B.單項工程 C.分項工程 D.單位工程答案：B答案：A（二）（二）建設工程項目的分類建設工程項目的分類1）按建筑性質建筑性質劃分：新建項目、擴建項目、改建項目、遷建項目和恢復項目；2）按投資作用投資作用劃分：生產性建設工程項目和非生產性建設工程項目；3）按項目規模項目規模劃分：大型、中型、小型。4）按項目的投資效益項目的投資效益劃分：競爭性項目、基礎性項目和公益性項目；5）按項目的投資來源項目的投資來源劃分：政府投資項目（經營性和非經營性） 和非政府投資項目二、工程項目建設程序策劃、評估、決策、設計、施工到竣工驗收、投入生產或交付使用策劃、評估、決策、設計、施工

46、到竣工驗收、投入生產或交付使用（一）投資決策階段工作內容（項目建議書，可行性研究報告，審批制度）政府投資項目政府投資項目實行審批制審批制非政府投資項目非政府投資項目實行核準制和備案制核準制和備案制，不再不再進行審批制審批制問題：什么情況是實行核準制，什么情況是實行備案制？問題：什么情況是實行核準制，什么情況是實行備案制？典型題目典型題目：按照項目的投資作用，建設項目可分為（ ）。A.在建工程 B.非生產性建設工程項目 C.籌建項目D.投產項目 E.生產性建設工程項目答案：BE典型題目典型題目：根據“國務院關于投資體制改革的決定”，政府投資項目實行（ ）。A.審批制 B.備案制 C.核準制 D.

47、報告制答案：A（二）實施階段工作內容1工程設計工程設計1）初步設計（初步設計總概算不超過可行性研究總投資10%）。2）技術設計。3）施工圖設計。2建設準備主要內容包括：建設準備主要內容包括：1）征地、拆遷和場地平整；2）完成施工用水、電、通訊、道路等接通工作；3）組織招標選擇工程監理單位、承包單位及設備、材料供應商；4）準備必要的施工圖紙。3施工安裝施工安裝項目新開工時間新開工時間，是指工程項目設計文件中規定的任何一項永久性工程第一工程項目設計文件中規定的任何一項永久性工程第一次正式破土開始施工的日期次正式破土開始施工的日期。不需開槽的工程不需開槽的工程，正式開始打樁的日就是開工日期。鐵路、公

48、路、水庫等需要進行大量土、石方工程的需要進行大量土、石方工程的，以開始進行土方、石方工程的日期作為正式開工日期。工程地質勘察、平整場地、舊建筑物的拆除、臨時建筑、施工用臨時道路和水、電等工程地質勘察、平整場地、舊建筑物的拆除、臨時建筑、施工用臨時道路和水、電等工程開始施工的日期工程開始施工的日期不能算作正式開工日期。4生產準備生產準備（1）招收和培訓生產人員。（2）組織準備。（3）技術準備。（4）物資準備。 （三）交付使用階段工作內容1竣工驗收竣工驗收的準備工作。建設單位建設單位應認真做好工程竣工驗收的準備工作，主要包括：1）整理技術資料。整理技術資料。2）繪制竣工圖繪制竣工圖。3）編制竣工決

49、算）編制竣工決算房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法規定，建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日日內，向工程所在地縣級以上地方人民政縣級以上地方人民政府建設主管部門備案府建設主管部門備案。（07年年5月版知識點）月版知識點）關于繪制竣工圖繪制竣工圖的規定如下： 凡按圖施工沒有變動的，由施工承包單位（包括總包單位和分包單位）在原施工圖上加蓋“竣工圖”標志后即作為竣工圖； 凡在施工中，雖有一般性設計變更，但能將原施工圖加以修改補充作為竣工圖的，可不重新繪制，由施工承包單位負責在原施工圖（必須新藍圖）上注明修改部分，并附以設計變更通知單和施工說明，加蓋“竣工圖”標志后，即作為竣

50、工圖； 凡結構形式改變、工藝改變、平面布置改變、項目改變以及有其他重大改變，不宜再在原施工圖上修改補充者，應重新繪制改變后的竣工圖。由于設計原因造成的，由設計單位負責重新繪圖；由于施工原因造成的，由施工承包單位負責重新繪圖；由于其他原因造成的，由業主自行繪圖或委托設計單位繪圖，施工承包單位負責在新圖上加蓋“竣工圖”標志，并附以有關記錄和說明，作為竣工圖。項目后評價的基本方法是對比法對比法。從以下兩個方面進行： （1）效益后評價效益后評價（2）過程后評價過程后評價三、建設工程項目管理及其主要內容（一）項目管理及其知識體系項目管理知識體系包括 9個知識領域即：范圍管理、時間管理、成本管理、質范圍管

51、理、時間管理、成本管理、質量管理、人力資源管理、溝通管理、采購管理、風險管理和綜合管理量管理、人力資源管理、溝通管理、采購管理、風險管理和綜合管理。（二）建設工程項目管理及其發展趨勢1.建設工程項目管理目標建設工程項目管理是指項目組織運用系統工程的理論和方法對建設工程項目壽命期內的所有工作（包括項目建議書、可行性研究、評估論證、設計、采購、施工、驗收、后評價等）進行計劃、組織、指揮、協調和控制的過程。建設工程項目管理的核心任務建設工程項目管理的核心任務是項目目標項目目標（造價、質量、進度造價、質量、進度）控制，最終實現項目的功能，以滿足使用者的需求。三大目標之間存在著矛盾和統一。 2.建設工程

52、項目管理的發展趨勢建設工程項目管理呈現出集成化、國際化、信息化集成化、國際化、信息化趨勢。什么是什么是集成化、國際化、信息化集成化、國際化、信息化？典型題目典型題目：建設工程項目管理的核心任務是（ ）。A.控制項目采購 B.控制項目目標C.控制項目風險 D.控制項目信息答案：B（三）建設工程項目管理的類型和任務1.項目管理有如下類型：1.建設工程項目管理的類型（1）業主方的項目管理業主方的項目管理是全過程的項目管理業主方的項目管理是全過程的項目管理。包括項目的決策階段、實施階段決策階段、實施階段的各個環節。項目咨詢等管理單位也可以為業主提供全過程的項目管理。例如：監理方的項目管理也屬于業主方項

53、目管理的范疇。（2）總承包方的項目管理總承包方的項目管理是貫穿于項目實施全過程的全面管理，包括設計階段設計階段及施工階段及施工階段。（3）設計方的項目管理設計方的項目管理不僅局限于勘察設計階段勘察設計階段，而且要延伸到項目的施工階施工階段和竣工驗收階段段和竣工驗收階段。（4）施工方的項目管理施工方作為項目建設的一個重要參與方，其項目管理不僅應服務于施工方本身的利益，也必須服務于項目的整體利益。目標包括：施工質量、成本、工期、安全施工質量、成本、工期、安全、現場標準化、現場標準化和環境保護和環境保護等。（5）供貨方的項目管理2建設工程項目管理的任務 建設工程項目管理的主要任務是在項目可行性研究、

54、投資決策的基礎上，對勘察設計、建設準備、施工及竣工驗收等全過程的一系列活動進行規劃、協調、監督、控制和總結評價，通過合同管理、組織協調、目標控制、風險管理和信息管理合同管理、組織協調、目標控制、風險管理和信息管理、環境保護、環境保護等措施，保證工程項目質量、進度、造價目標得到有效控制。合同管理合同管理主要是指對各類合同的訂立過程和履行過程的管理，包括合同文本的選擇;合同條件的協商、談判;合同書的簽署;合同履行的檢查;變更和違約、糾紛的處理;總結評價等。組織協調組織協調組織協調是實現項目目標必不可少的方法和手段，包括：1）外部環境協調外部環境協調；如與政府管理部門之間的協調、資源供應及社區環境方

55、面的協調等;2）項目參與單位之間的協調項目參與單位之間的協調； 3）項目參與單位內部的協調項目參與單位內部的協調。目標控制目標控制目標控制是指項目管理人員在不斷變化的動態環境中保證既定計劃目標的實現所進行的一系列檢查和調整活動。目標控制的主要任務是確保項目總目標的實現，項目目標控制的任務貫穿在項目各個階段。風險管理風險管理對項目風險進行識別，并在定量分析和系統評價的基礎上提出風險對策組合。信息管理信息管理即建立完善的信息采集制度以收集信息;做好信息編目分類和流程設計工作;實現信息的科學檢索和傳遞;充分利用現有信息資源。環境保護環境保護在項目實施階段，做到“三同時三同時”，即主體工程與環保措施工

56、程同時設計，同時同時設計，同時施工，同時投入運行施工，同時投入運行。典型題目典型題目：（ ）的項目管理是全過程的項目管理，包括項目決策與實施階段的各個環節。A.總承包方 B.設計方 C.業主方 D.施工方答案：C典型題目典型題目：下列關于建設工程項目管理類型的論述中，正確的是（ ）。A.業主方的項目管理是全過程的項目管理B.項目管理單位也可以為業主提供全過程的項目管理C.工程總承包方的項目管理是指項目施工安裝階段的項目管理D.設計方的項目管理應該延伸到項目的施工階段和竣工驗收階段E.設計方的項目管理包括項目的施工質量、成本、工期、安全和環境保護目標答案：ABD講解講解C:總承包方的項目管理是貫

57、穿于項目實施全過程項目實施全過程的全面管理E：施工方：施工方目標包括：施工質量、成本、工期、安全和環境保護第二節 建設工程項目成本管理一、建設工程項目成本管理流程二、建設工程項目成本管理的內容和方法（重點（重點!）建設工程項目成本管理包括成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核析、成本考核等內容。（一）、成本預測成本預測成本預測就是根據成本信息和施工項目的具體情況，運用一定的專門方法，對未就是根據成本信息和施工項目的具體情況，運用一定的專門方法，對未來的成本水平及其可能發展趨勢做出科學的估計。是在工程項目施工以前對成本來的成本水平

58、及其可能發展趨勢做出科學的估計。是在工程項目施工以前對成本進行的估算。進行的估算。成成本本預測的目的預測的目的，一是為挖掘降低成本的潛力指明方向，作為計劃期降低成本決策的參考；二是為企業內部各責任單位降低成本指明途徑，作為編制增產節約計劃和制訂成本降低措施的依據。項目成本預測是項目成本計劃的依據項目成本預測是項目成本計劃的依據。成本預測的方法可分為定性預測定性預測和定量預測定量預測兩大類。典型題目：典型題目：成本計劃的編制基礎是（ ）。A.成本控制 B.成本核算 C.成本分析 D.成本預測答案：D （二）、成本計劃成本計劃成本計劃是以貨幣形式編制項目在計劃期內的生產費用、成本水平、成本降低率以

59、是以貨幣形式編制項目在計劃期內的生產費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規劃的書面方案。及為降低成本所采取的主要措施和規劃的書面方案。成本計劃是在成本預測的基礎上編制的。成本計劃是目標成本的一種表達形式，是建立項目成本管理責任制、開展成本控制和核算的基礎，是進行成本費用控制的主要依據。項目成本計劃的編制方法：目標利潤法、技術進步法、按實計算法、定率估算法目標利潤法、技術進步法、按實計算法、定率估算法。典型題目：典型題目：項目成本計劃的編制方法包括（ ）。A.目標利潤法 B.技術進步法 C.按實計算法D.贏得值法 E.定率估算法答案：ABCE典型題目典型題目：以貨幣形式編制

60、項目在計劃期內的生產費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規劃的書面方案是（ ）。A.成本控制 B.成本計劃 C.成本分析 D.成本預測答案：B（三）、成本控制成本控制成本控制是指在施工過程中，對影響施工成本的各種因素加強管理，并采取各種有是指在施工過程中，對影響施工成本的各種因素加強管理，并采取各種有效措施，將施工中實際發生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內，保證項效措施，將施工中實際發生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內，保證項目成本管理目標的實現。目成本管理目標的實現。成本控制應貫穿于項目建設個各階段，是貫穿于項目建設個各階段，是項目成本管理核心內容項目成