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文檔簡介

1、高品質(zhì)文檔2022年建筑施工安全專項整治工作方案 為仔細貫徹落實國務院召開XX年全國平安生產(chǎn)工作會議精神,加強建筑施工平安生產(chǎn)監(jiān)督管理,遏制重、特大事故發(fā)生,經(jīng)討論,打算自XX年3月至12月在房屋與市政工程建設、鐵路工程建設、大路工程建設、電力工程建設、重點水利工程建設和通信工程建設等領域開展建筑施工平安專項整治工作。現(xiàn)提出以下意見: 一、指導思想 以“三個代表”重要思想和科學進展觀為指導,堅持“平安第一,預防為主,綜合治理”的方針,以平安生產(chǎn)法、建筑法、建設工程平安生產(chǎn)管理條例、平安生產(chǎn)許可證條例等有關平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標準為依據(jù),以治理建筑施工企業(yè)不符合平安生產(chǎn)條件和“三違”行為為重點,以

2、建立平安生產(chǎn)長效機制和遏制建筑施工重、特大平安事故為目標,抓住重點,集中整治,務求實效,促進建筑施工平安形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 二、總體目標 通過專項整治,進一步加強建筑平安監(jiān)管工作力度,完善建筑施工平安監(jiān)管體制和機制;強化企業(yè)的責任主體,落實平安責任制;集中解決建筑施工平安管理中存在的突出問題,提高建筑施工平安生產(chǎn)的總體水平;進一步提高從業(yè)人員平安意識和防護自救力量;實現(xiàn)建筑施工坍塌、墜落等重、特大事故上升勢頭得到有效遏制、建筑業(yè)事故死亡人數(shù)較XX年總體下降3%以上的目標。 三、專項整治重點和部門職責分工 (一)房屋與市政工程建設:由建設部負責組織實施,以預防建筑施工高處墜落等事故為重點開展

3、專項整治工作。 (二)大路工程建設:由交通部負責組織實施以地質(zhì)條件簡單地區(qū)的高速大路長大隧道、高架橋梁為主,重點預防隧道坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸事故,以及腳手架坍塌、高處墜落等事故的專項整治。 (三)鐵路工程建設:由鐵道部負責組織實施,以地質(zhì)條件簡單地區(qū)的長大隧道、高架橋梁為主,重點開展預防坍塌、高處墜落、隧道突水突泥以及瓦斯爆炸等事故的專項整治。 (四)重點水利工程建設:由水利部負責組織實施,對水利部直屬在建水利工程建設項目和地方所管轄的在建重點水利工程建設項目,開展以預防坍塌、墜落等事故為重點的專項整治。 (五)通信工程建設:由信息產(chǎn)業(yè)部負責組織實施,以檢查通信工程施工企業(yè)平安生產(chǎn)條件等為

4、重點,開展專項檢查工作。 (六)電力工程建設:由電監(jiān)會負責組織實施,針對水電、火電和核電工程建設,重點開展以預防坍塌(特殊是高寬棚架坍塌)、高處墜落等事故的專項整治。 四、主要任務和措施 各有關行業(yè)主管部門開展建筑施工平安專項整治工作的主要任務和措施是: (一)依法加強建筑施工平安的監(jiān)督管理,健全機構(gòu),完善機制,落實責任。 (二)通過專項整治,對不符合平安生產(chǎn)條件的施工企業(yè)進行限期整改。對整改不合格的,由有關職能部門暫扣或吊銷其平安生產(chǎn)許可證。 (三)落實建設工程各方的平安生產(chǎn)主體責任,建立健全平安生產(chǎn)責任制。 (四)指導、督促建設工程的各方責任主體,仔細貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)法、建設工程平安生產(chǎn)管

5、理條例等法律法規(guī)。不斷增加各級管理人員,特殊是企業(yè)法定代表人、工程項目經(jīng)理的平安意識,以及農(nóng)夫工的平安培訓訓練。要依據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范組織施工活動,增加事故預防力量和應急處置力量,提高建筑施工企業(yè)本質(zhì)平安水平。 五、工作進度支配 專項整治工作總體上分四個階段進行。 第一階段:3-4月上旬,討論制定專項整治方案,部署有關工作。各有關行業(yè)行政主管部門依據(jù)本行業(yè)(或部門)建筑施工平安的特點,討論制定詳細的專項整治方案,并部署實施。 第二階段:4月中旬-9月份, 詳細實施。各有關行業(yè)行政主管部門將專項整治方案及有關要求貫徹落實到建設工程各有關責任主體單位和地方有關部門,開展自查和整改。各有關行業(yè)行政

6、主管部門應加強分類指導、監(jiān)督和檢查。 第三階段:10月份,組織督查和抽查。對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點項目進行抽查和督查,發(fā)覺存在突出問題和重大隱患的,要責令仔細整改,并嚴厲處理。 第四階段:11-12月份,總結(jié)評估。各有關部門對已開展的工作進行分析、討論,全面總結(jié),形成階段性成果。同時,討論進一步深化完善的意見等。 六、工作要求 (一)加強領導,落實責任 各有關行業(yè)行政主管部門應成立本行業(yè)(或部門)建筑施工平安專項整治工作領導小組,切實加強組織領導,落實責任,細心組織,周密部署。領導小組要定期匯總分析、討論解決有關狀況和問題,并于每季未將有關狀況和年未將專項整治工作評估狀況及總結(jié)報告抄送國務院

7、平安生產(chǎn)委員會辦公室。 (二)突出重點,務求實效 各有關行業(yè)行政主管部門要依據(jù)本行業(yè)建設工程的特點,抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié),制定有針對性的,且切實可行的,操作性強的實施方案和細則,明確詳細要求,以點帶面,整體推動。同時,專項整治工作還應與部門平安監(jiān)督管理工作,與企業(yè)日常施工現(xiàn)場平安管理工作有機結(jié)合起來,不搞花架子,不做表面文章,切實把專項整治工作抓好、做細、做實,力爭年內(nèi)取得階段性成效。 (三)強化監(jiān)督,嚴格督查 為確保專項整治工作的進度和質(zhì)量,各有關行業(yè)行政主管部門要適時對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點工程項目進行監(jiān)督檢查,準時發(fā)覺問題,限期整改,消退事故隱患。要總結(jié)工作閱歷,穩(wěn)步推動整治。在專項整治期間,對整治工作不仔細,走過場,工作不實的,要嚴厲批判,并予以通報,責令整改。列入專項整治重點對象仍發(fā)生重、特大傷亡事故的,要依法從重從嚴查處有關責任人和責任單位,并追究有關行政領導的責任。 (四)加強溝通,做好宣揚 建筑施工平安專項整治涉及多個部門和方方面面的工作,且相互關聯(lián)。在整治期間,各有關行業(yè)主管部門應在各司其職、各盡

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