1、廣東省對外貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策 【摘要】作為我國的貿(mào)易大省的廣東省近年來對外貿(mào)易取得了巨大成就，隨著WTO的加入，廣東的對外貿(mào)易更取得了輝煌的成績，但是在對外貿(mào)易的發(fā)展過程當(dāng)中存在著許多問題，比如貿(mào)易壁壘等貿(mào)易摩擦不斷，這篇文章通過深入研究廣東省對外貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀及問題，提出相應(yīng)的解決對策，并給其他地區(qū)提出借鑒。【關(guān)鍵詞】 廣東省對外貿(mào)易 貿(mào)易摩擦 貨物貿(mào)易 服務(wù)貿(mào)易目 錄緒論1一、 廣東對外貿(mào)易發(fā)展的歷史現(xiàn)狀1（一）廣東對外貿(mào)易出口規(guī)模大，但效益低2（二）廣東服務(wù)貿(mào)易有所增長，但仍不如貨物貿(mào)易的發(fā)展速度2（三）廣東對外貿(mào)易出口國眾多，經(jīng)濟外部風(fēng)險增大2（四）商品進出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化3（五

2、）入世給廣東提供良好的外部環(huán)境，也對廣東對外貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生阻礙3（六）外貿(mào)經(jīng)濟的經(jīng)營主體出現(xiàn)多元化趨勢，民營企業(yè)起著越來越重要的作用3（七）出口企業(yè)的對外貿(mào)易發(fā)展可持續(xù)能力差，大多數(shù)企業(yè)技術(shù)水平偏低3二、廣東對外貿(mào)易發(fā)展的問題3（一）對外貿(mào)易收支不平衡加劇4（二）新的貿(mào)易保護主義抬頭，對廣東對外貿(mào)易的發(fā)展形成一個新的挑戰(zhàn)4（三）廣東省服務(wù)貿(mào)易存在一定的問題，與其他產(chǎn)業(yè)增長不同步4（四）企業(yè)發(fā)展布局不協(xié)調(diào)5（五）WTO具有模糊性的相關(guān)條款為廣東對外貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生提供了機會5（六）發(fā)達國家繁多苛刻的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致廣東對外貿(mào)易摩擦的頻繁發(fā)生5三、廣東對外貿(mào)易發(fā)展的對策6（一）對國有外貿(mào)企業(yè)加快改

3、革的力度6（二）企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，進一步開發(fā)國際市場6（三）企業(yè)進行貿(mào)易模式的轉(zhuǎn)變，使外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展7（四）轉(zhuǎn)變企業(yè)貿(mào)易發(fā)展模式，化解國際貿(mào)易摩擦8（五）分散市場風(fēng)險8四、結(jié)語9參考文獻10緒論對外貿(mào)易又叫作“國外貿(mào)易”或者“進出口貿(mào)易”指的是一個國家或地區(qū)與另一個國家或者地區(qū)之間的商品、勞務(wù)和技術(shù)的交換活動。這種對外貿(mào)易包括進口和出口兩個部分，對外貿(mào)易不僅把生產(chǎn)水平發(fā)展很高的國家聯(lián)系起來，而且使經(jīng)濟發(fā)展水平較低的國家和地區(qū)也加入到其中來。對外貿(mào)易的方式包括：對等貿(mào)易、展賣、加工貿(mào)易、補償貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易。隨著改革開放的不斷深入，我國的對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，對外貿(mào)易的平均增長速度超過世界貿(mào)易

4、的平均增長速度。中國對外貿(mào)易的比例占世界對外貿(mào)易的比重不斷增加，對外貿(mào)易對國民經(jīng)濟的提高起著越來越大的作用。通過這幾種貿(mào)易方式，各國的商品和勞務(wù)得到交換，促進了世界經(jīng)濟的發(fā)展。通過對外貿(mào)易的發(fā)展是各國積極參與國際分工，節(jié)約了社會勞動，使各國的資源得到充分利用。廣東作為我國的第一經(jīng)濟強省和傳統(tǒng)的對外貿(mào)易大省，始終走在中國經(jīng)濟改革開放的前列。改革開放以來，廣東憑借國家給予的先行一步的政策優(yōu)勢，又加之毗鄰港澳優(yōu)越的地理優(yōu)勢，對外貿(mào)易以及經(jīng)濟增長都位居全國之首。隨著WTO的加入，近十年來，廣東的對外貿(mào)易面臨著更大的挑戰(zhàn)和機遇。入世以來，廣東更加重視國際服務(wù)貿(mào)易，履行了中國對WTO有關(guān)金融、通訊、旅游和

5、服務(wù)等方面的各項承諾，但因各種因素的制約，整體競爭實力較弱，還不能與發(fā)達城市相抗衡。因此，作為我國的對外貿(mào)易大省，廣東對外貿(mào)易未來的發(fā)展方向具有重大的作用和意義。本文通過對廣東的對外貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策進行相關(guān)的分析，以求實現(xiàn)廣東對外貿(mào)易的進一步發(fā)展，這也為其他地區(qū)提供了一些觀念和思路，對實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。一、 廣東對外貿(mào)易發(fā)展的歷史現(xiàn)狀廣東的對外貿(mào)易發(fā)展有著悠久的歷史，最早可以追溯到秦漢時期，在那時廣州作為“海上絲綢之路”的首發(fā)地，肩負(fù)著與海外交往的歷史使命，促進了當(dāng)時經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，廣州成為當(dāng)時有名的貿(mào)易名港，一直經(jīng)過元代的發(fā)展，到了明代廣州便最先擁有了“出口商品交易會

6、”盡管到了實行閉關(guān)鎖國政策的清代，廣州仍然被保留作為唯一的對外通商口岸，因此對外交往貿(mào)易更加繁榮。在進入現(xiàn)代社會主義以后，特別是改革開放以后，廣東作為最早的經(jīng)濟特區(qū)對外經(jīng)濟貿(mào)易也取得了驕人的成績。（一）廣東對外貿(mào)易出口規(guī)模大，但效益低近年來，廣東的對外貿(mào)易出口額不斷上升，曾一度居全國對外貿(mào)易出口額的前列，但是廣東的貿(mào)易出口方式比較粗放，絕大部分是靠進料加工出口，還有一部分就是靠來料加工出口，這些建立在大量進口的基礎(chǔ)上的簡單加工，被稱作“出口的貧困化增長”這樣的增長并不說明經(jīng)濟實力的增長。（二）廣東服務(wù)貿(mào)易有所增長，但仍不如貨物貿(mào)易的發(fā)展速度加入WTO以來，廣東進一步加強了對服務(wù)貿(mào)易的重視程度，

7、廣東逐漸加強了對農(nóng)業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)、絲織業(yè)等的發(fā)展，但是由于諸多原因及因素的制約。整體的競爭力仍然較弱。表現(xiàn)在以下：（1）、我國提倡農(nóng)業(yè)也應(yīng)該很好的利用外資，隨著改革開的深入，廣東農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了較大的進步，但是，仍然比不上二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（2）經(jīng)過三十年的改革開放，廣東的旅游業(yè)也站在新的起點上，廣東省利用自身具有的豐富的旅游資源，積極推進廣東旅游產(chǎn)業(yè)的國際化水平，使旅游業(yè)得到了長遠的發(fā)展，但是在發(fā)展中仍存在不足。（三）廣東對外貿(mào)易出口國眾多，經(jīng)濟外部風(fēng)險增大廣東的對外貿(mào)易出口國遍布世界各地，這為廣東對外貿(mào)易經(jīng)濟的發(fā)展提供了廣大的市場，但是幾個貿(mào)易大國主要集中在少數(shù)的幾個地區(qū)，這造成市場過度集

8、中。這種不合理的市場結(jié)構(gòu)必將加大外貿(mào)出口的不穩(wěn)定性，抵御風(fēng)險的能力也不比較弱。（四）商品進出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化 廣東省已經(jīng)形成了以機電產(chǎn)品和高新技術(shù)為主導(dǎo)的出口商品結(jié)構(gòu)，這類商品已在全省出口總值中占接近一半的比例，這類產(chǎn)品主要包括原油、成品油、鋼材及電子等商品，這極大地彌補了省內(nèi)的資源不足的劣勢，更好的優(yōu)化了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。（五）入世給廣東提供良好的外部環(huán)境，也對廣東對外貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生阻礙（六）外貿(mào)經(jīng)濟的經(jīng)營主體出現(xiàn)多元化趨勢，民營企業(yè)起著越來越重要的作用目前廣東民營企業(yè)數(shù)已達數(shù)百萬，超過了國有及國有控股企業(yè)，以民營經(jīng)濟為主體的外向型企業(yè)在推動廣東多外貿(mào)易發(fā)展方面起著越來越大的作用，是廣東經(jīng)濟發(fā)展的強勁

9、動力。（七）出口企業(yè)的對外貿(mào)易發(fā)展可持續(xù)能力差，大多數(shù)企業(yè)技術(shù)水平偏低廣東省是一個對外貿(mào)易大省，出口額一直居全國前列，但是企業(yè)大多規(guī)模較小，沒有長遠的規(guī)劃、技術(shù)含量低。廣東的對外貿(mào)易中絕大部分是出口工業(yè)制成品，在工業(yè)制成品中又以機電產(chǎn)品為主，對于耗能低的生物技術(shù)、材料技術(shù)以及光電技術(shù)等高新產(chǎn)品所占的比重較小，但是那些對能源投入有很強依賴性的通信設(shè)備、電氣機械及儀器儀表等制造業(yè)所占的比重卻在日益攀升，給廣東經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大的壓力。二、廣東對外貿(mào)易發(fā)展的問題（一）對外貿(mào)易收支不平衡加劇隨著對外貿(mào)易的不斷增加，廣東省的貿(mào)易平衡壓力增大，這一逆差主要是由于進出口比例不協(xié)調(diào)造成的，但是進口的增

10、加可以緩解國內(nèi)對能源原材料需求緊張的情況，可以對國內(nèi)價格的上漲起到一定的抑制作用，但是也應(yīng)該看到，如果貿(mào)易不平衡一直加劇，對國際收支不平衡產(chǎn)生不利的影響，進而會產(chǎn)生貿(mào)易摩擦，影響廣東對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。（二）新的貿(mào)易保護主義抬頭，對廣東對外貿(mào)易的發(fā)展形成一個新的挑戰(zhàn)隨著近年來國際經(jīng)濟發(fā)展的周期波動，尤其是金融危機的爆發(fā)，世界各國的經(jīng)濟出現(xiàn)了諸多問題，各國的內(nèi)需下降，失業(yè)率也不斷攀升，國與國之間的貿(mào)易競爭也因此加劇。各個國家都希望依靠內(nèi)需來拉動本國的經(jīng)濟增長，增強本國企業(yè)的競爭力，不可避免的會抵制外國商品的進入。因此各國都相繼出臺了許多廈門至外國商品進入的貿(mào)易保護措施，隨之而來的是貿(mào)易保護主義

11、和名族主義日益嚴(yán)重。這對中國的對外貿(mào)易尤其對于有著“加工貿(mào)易基地”的廣東省收到了巨大沖擊，當(dāng)前全球絕大多數(shù)的反傾銷調(diào)查主要是針對中國。貿(mào)易保護主義只會在短期內(nèi)促進本國經(jīng)濟的發(fā)展，但是長遠來看，它不利于企業(yè)國際競爭力的加強，另一番方面，它也違背了WTO的自由貿(mào)易主義的精神，也會引來貿(mào)易伙伴之間的相互打擊行為。總的來說它的負(fù)面作用遠遠大于其得到的利益。（三）廣東省服務(wù)貿(mào)易存在一定的問題，與其他產(chǎn)業(yè)增長不同步1廣東農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題由于其特殊的地理環(huán)境和自然環(huán)境，廣東省的農(nóng)業(yè)不可能實現(xiàn)大規(guī)模的生產(chǎn)，一般是以家庭單位為主。另一方面，由于環(huán)境及氣候具有較大程度的穩(wěn)定性很難像工業(yè)生產(chǎn)那樣普及新技術(shù)。由于農(nóng)

12、業(yè)生產(chǎn)具有一定的周期性和時間性，對農(nóng)業(yè)創(chuàng)新所需演的時間較長，在周期上來說落后于其他產(chǎn)業(yè)。2廣東旅游業(yè)發(fā)展存在的問題盡管廣東省的旅游業(yè)出現(xiàn)不斷發(fā)展的勢頭，但是其自身還存在著巨大的問題，旅游業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，其產(chǎn)業(yè)不僅要素內(nèi)部才能在發(fā)展不平衡，而且廣東省各地區(qū)的旅游業(yè)也發(fā)展不平衡，這兩方面共同制約著廣東省旅游業(yè)的發(fā)展。這只是廣東省旅游資源的內(nèi)部因素，另外由于對旅游資源市場的整體戰(zhàn)略規(guī)劃不足，沒有形成具有較高知名度的旅游城市和與之匹配的旅游景區(qū)，沒有形成鮮明的形象，而且各個景區(qū)之間各自為陣，沒有形成集群效應(yīng)。（四）企業(yè)發(fā)展布局不協(xié)調(diào)隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國對完貿(mào)易政策有所改變，對原來實行的“對外貿(mào)易統(tǒng)制

13、政策”有所放寬，原有的政策讓國有貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)生一種優(yōu)越感，容易使企業(yè)不思進取，主動創(chuàng)新意識不強，另一方面，也制約了私營企業(yè)的發(fā)展壯大，國有外貿(mào)企業(yè)基本上屬于產(chǎn)權(quán)單一的企業(yè)，因此，這種主體結(jié)構(gòu)不合理的經(jīng)營，很難形成合理競爭、協(xié)調(diào)發(fā)展企業(yè)的布局，這會對廣東對外貿(mào)易出口產(chǎn)生不利的影響。（五）WTO具有模糊性的相關(guān)條款為廣東對外貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生提供了機會據(jù)中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)統(tǒng)計 ，2002年至2011上半年針對中國廣東的貿(mào)易救濟調(diào)查有210起，其中，反傾銷就有150起，比例高達71.4%。廣東遭遇如此之多的反傾銷，主要原因是WTO的反傾銷規(guī)則不太完善。WTO反傾銷規(guī)則的不完善性會導(dǎo)致傾銷和損失判定過程中有

14、很多的風(fēng)險和偏見產(chǎn)生，這些風(fēng)險和偏見在反傾銷過程中成為成為現(xiàn)代貿(mào)易保護的首選工具。反傾銷措施之所以容易成功，其原因是訴訟地位的不平等性，從而也將產(chǎn)生反傾銷的示范效應(yīng)，于是，廣東面臨著越演越烈的國際貿(mào)易。（六）發(fā)達國家繁多苛刻的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致廣東對外貿(mào)易摩擦的頻繁發(fā)生發(fā)達國家的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在非關(guān)稅壁壘的措施中因具有名義上的合法性、提議上的靈巧性、形式上的合理性、手法上的隱蔽性的特點而備受推崇。總之，這些標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)使國際經(jīng)濟對外貿(mào)易摩擦的風(fēng)險大大增加。發(fā)展中國家和地區(qū)的出口產(chǎn)品也屢遭退回。近幾年來，廣東對外貿(mào)易因技術(shù)性貿(mào)易壁壘直接損失多大幾十億美元，間接關(guān)聯(lián)損失超過上百億美元三、廣東對外

15、貿(mào)易發(fā)展的對策（一）對國有外貿(mào)企業(yè)加快改革的力度1各個企業(yè)要根據(jù)自己的實際情況，選擇適合自己的發(fā)展道路對于跨國公司，企業(yè)可以根據(jù)自身條件，逐漸實現(xiàn)企業(yè)由實業(yè)化經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)化集團的轉(zhuǎn)化，使該企業(yè)發(fā)展成為實力型的外貿(mào)骨干集團。對于國際貿(mào)易公司來說，這類企業(yè)主要以服務(wù)、技術(shù)、信息等功能為主的綜合性國際集團。他們可以通過優(yōu)化自身的組織功能，充分發(fā)揮具有自身優(yōu)勢遍布海內(nèi)外的強大市場網(wǎng)絡(luò)，最終使自己成為國際銷售的強大組裝著。2政府要搞好改革，讓國有企業(yè)消除其自身優(yōu)越感最重要的是政府要放寬對企業(yè)的改制審批權(quán)限，讓其他企業(yè)得到發(fā)展，消除國有貿(mào)易企業(yè)的優(yōu)越性，激發(fā)它們進行體制的改革和創(chuàng)新。其次，政府充當(dāng)著管理社會

16、經(jīng)濟的角色，也要不斷對自己的管理方式進行改革。（二）企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，進一步開發(fā)國際市場1企業(yè)開發(fā)國際市場的形式選擇根據(jù)企業(yè)自身條件的不同，要選擇不同的目標(biāo)市場進行貿(mào)易往來，首先可以選擇資源彌補型的對外投資，包括礦產(chǎn)資源以及森林資源等，來彌補自身能源不足的缺陷，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。其次還可以選擇以出口為導(dǎo)向的對外投資貿(mào)易，目的為了通過直接投資來減少貿(mào)易交往國的貿(mào)易保護主義的限制。企業(yè)還可以通過自身售后服務(wù)或者生產(chǎn)銷售能力的提高，來擴大和鞏固市場份額。另外企業(yè)也可以以高新技術(shù)研發(fā)為導(dǎo)向進行投資生產(chǎn)，企業(yè)可以通過在貿(mào)易交往國設(shè)立高新技術(shù)研究中心，通過新技術(shù)產(chǎn)品的研究開發(fā)可以獲取核心技術(shù)，加速

17、廣東省產(chǎn)品的更新?lián)Q代。2政府要對進行市場開發(fā)的企業(yè)做好監(jiān)督和指導(dǎo)工作首先，政府要制定好開發(fā)國際市場的戰(zhàn)略規(guī)劃，做好企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)工作，企業(yè)的市場開發(fā)要與本省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。其次，政府要做好服務(wù)工作，為企業(yè)提供全面、有效地信息，幫助企業(yè)更好的實現(xiàn)對外貿(mào)易目標(biāo)。（三）企業(yè)進行貿(mào)易模式的轉(zhuǎn)變，使外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展1著手發(fā)展服務(wù)貿(mào)易關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的對外貿(mào)易，要實現(xiàn)從區(qū)域經(jīng)濟到專業(yè)化模式的轉(zhuǎn)變，要形成規(guī)模化的產(chǎn)品種植，使人力、物力和財力最大限度的減少，降低生產(chǎn)成本，也便于銷售。關(guān)于旅游業(yè)的對外貿(mào)易，要不斷對旅游資源的內(nèi)部各要素進行整合，是個要素之間發(fā)揮最大的優(yōu)勢，另一方面，廣東旅游業(yè)與貿(mào)易交往國的合作形式

18、要不斷進行創(chuàng)新，要讓旅游業(yè)進一步走出國門，與其他貿(mào)易國進行緊密的合作，提高國際化競爭力。2有計劃的引導(dǎo)進口，優(yōu)化進口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)企業(yè)要進一步發(fā)揮進口的積極作用，大力發(fā)展期貨交易，優(yōu)化進口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，更多的引進廣東省所缺乏的能源、原材料及重要農(nóng)產(chǎn)品的進口，也要引進新進的技術(shù)和設(shè)備，促進本省的技術(shù)進步，充分發(fā)揮進口對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大作用。3加快廣東對外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級廣東經(jīng)濟有史以來以“三來一補”為主，對外貿(mào)易依存度一直很高，近年來隨著經(jīng)濟的發(fā)展，對外貿(mào)易依存度在逐漸下降，特別是隨著廣東省出臺的“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略的實施，廣東省逐漸做出了企業(yè)要由“三來一補”向“三資”企業(yè)的轉(zhuǎn)變，決策，隨著經(jīng)濟發(fā)展形勢的需要，

19、廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步向高端轉(zhuǎn)移，實行市場多元化戰(zhàn)略，實行“引進來”與“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略，廣東企業(yè)的轉(zhuǎn)型勢在必行。4大力發(fā)展科技創(chuàng)新科技創(chuàng)新可以極大地增加產(chǎn)品的附加效益，更好的拉動廣東對外貿(mào)易的增加額。進行科技創(chuàng)新，要協(xié)調(diào)好政府、人才濟濟業(yè)界之間的關(guān)系，政府要多鼓勵企業(yè)積極吸引外資，要盡一切可能幫助企業(yè)融資，對進行科技創(chuàng)新的企業(yè)進行鼓勵，企業(yè)要注重人才的培養(yǎng)及選拔加大科研資金的投入。5積極參與區(qū)域之間的經(jīng)濟貿(mào)易合作，努力開拓新興市場廣東的對外貿(mào)易有著悠久的發(fā)展歷史，與國際市場接軌早，因此具有較強的市場競爭力，在國內(nèi)，廣東可以利用其自身優(yōu)越的地理位置與港澳臺地區(qū)加強貿(mào)易合作，開拓新興市場。在國外，廣東可以進一步加強與原有貿(mào)易交往國的合作也可以開拓新的市場促進對外貿(mào)易的發(fā)展。比如，廣東原來主要以歐美市場為主，但是近幾年來歐美市場出現(xiàn)回落趨勢，造成廣東的對外貿(mào)易有所下滑，所以廣東應(yīng)開拓新的市場來彌補其不足，比如，可以以“三東市場”為主，即“中東阿拉伯國家市場”、“東歐國家市場”以及“東盟國家市場”。這三個市場容量大，可以為廣東外貿(mào)經(jīng)濟的發(fā)展提供有利的外部條件。（四）轉(zhuǎn)變企業(yè)貿(mào)易發(fā)展模式，化解國際貿(mào)易摩擦企業(yè)進行自主創(chuàng)新，避免國外反傾銷。自入世以來，廣東產(chǎn)品已遭受多起反傾銷案