1、連接器項目建設工程監理合同管理目錄第一章 公司基本情況4一、 公司簡介4二、 核心人員介紹4第二章 項目背景分析6一、 可穿戴設備領域市場需求分析8第三章 項目簡介14一、 項目單位14二、 項目建設地點14三、 建設規模14四、 項目建設進度14五、 項目提出的理由14六、 建設投資估算16七、 項目主要技術經濟指標16第四章 建設工程監理合同管理19一、 工程監理實施細則19二、 工程監理組織20三、 工程建設程序26四、 竣工驗收31五、 工程勘察合同管理32六、 工程設計合同管理40七、 FIDIC施工合同條件47八、 英國NEC和美國AIA合同文本55九、 工程施工合同糾紛審理相關規

2、定60十、 工程施工合同履行管理65十一、 工程監理的含義及性質79十二、 工程監理的法律地位和責任82十三、 工程監理實施細則89十四、 工程監理組織91十五、 工程監理的含義及性質97十六、 工程監理的法律地位和責任100十七、 工程監理合同訂立107十八、 工程監理合同履行管理109第五章116一、 項目進度安排116二、 項目實施保障措施117第六章118一、 投資估算的編制說明118二、 建設投資估算118三、 建設期利息120四、 流動資金121五、 項目總投資123六、 資金籌措與投資計劃124第一章 公司基本情況一、 公司簡介經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經

3、營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態，公司在企業法人治理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業綜合實力，配合產業供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。二、 核心人員介紹1、石xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至

4、2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。2、白xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。3、李xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。4、葉xx，中

5、國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。5、丁xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。第二章 項目背景分析制造業是長沙經濟的基礎支撐，也是長沙參與區域競爭的比較優勢。制造強則長沙強。“十三五”期間，長

6、沙要搶抓工業4.0發展機遇，以智能制造為統領，堅持產品裝備智能化和工藝流程智能化齊頭并進，進一步筑強制造業“骨骼”、壯實制造業“肌肉”，推動“長沙制造”向“長沙智造”升級，實現制造業由大變強的新跨越。著力實施新型工業化“13518”工程，構建一個現代工業新體系，形成三個梯次發展層級，圍繞五大發展目標，完善一個政策支撐體系，制定八大專項行動計劃，推進新型工業化進程，加快邁入全國制造強市先進行列。到2020年，全部工業總產值達到1.8萬億元，規模工業增加值達到5000億元以上。1、打造具有國際競爭力的先進制造業基地。全面對接“中國制造2025”，引導制造業朝分工細化、協作緊密方向發展。大力實施制造

7、業強基工程，支持企業在核心基礎零部件(元器件)、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、產業技術基礎等“四基”領域加強突破，進一步提升產業核心競爭力。支持互聯網、云計算、大數據等信息技術在企業全生命周期和全產業鏈的綜合集成應用，著力提高工藝流程的穩定性，促進工業設計的自動化，推動產品質量的大提升。推進產業鏈細分，實現制造業企業由加工制造環節向研發設計、品牌營銷等上下游延伸。健全國產首臺(套)重大技術裝備市場應用機制，支持企業研發和推廣應用重大創新產品。到2020年，制造業重點領域智能化水平顯著提升，試點示范項目運營成本降低30%以上，產品生產周期縮短30%，形成先進裝備制造、汽車及零部件、食品加工、煙草工

8、業、智能家電等優勢產業集群，培育30家制造業領軍企業、30個具有較強影響力的制造業知名品牌。2、打造全國重要的戰略性新興產業基地。把培育發展戰略性新興產業作為我市產業結構升級、提升經濟長遠競爭力的關鍵抓手，集中力量發展壯大新材料、電子信息、新能源與節能環保、生物產業、移動互聯網等基礎好、潛力大、帶動強的戰略性新興產業，加快推動產業規模化、集群式發展。大力優化新興產業發展環境，依托國家戰略性新興產業區域集聚發展試點優勢，充分發揮產業政策導向作用和產業投資基金作用，創新財政資金支持方式，構建符合戰略性新興產業發展需要的信貸制度，加大對新興產業關鍵技術攻關、重大項目建設、收購兼并等方面的支持力度。推

9、進重點園區硬件設施和服務體系的專業化升級，突出抓好移動互聯網、節能環保、生物醫藥、電子信息等省級特色“園中園”建設，顯著提升集聚戰略性新興產業的能力。到2020年，戰略性新興產業增加值占地區生產總值比重達20%。3、打造中部地區未來產業發展的先行區。瞄準未來科技革命和市場需求，著眼有質量的穩定增長和可持續的全面發展，著力發展北斗導航、航空航天裝備、3D打印、機器人等一批有優勢、有潛力的未來產業，構建梯次發展的產業結構和新一輪產業競爭的先發優勢。大力支持未來產業強化自主創新能力，加快突破關鍵核心技術。支持組建未來產業聯盟，鼓勵提供公共技術研發、檢測認證、知識產權與標準化等服務，積極推動未來產業新

10、技術、新產品的示范應用，鼓勵有條件的企業積極向未來產業領域轉型發展。“十三五”期間，未來產業增加值年均增速達20%。4、提升傳統產業市場競爭力。以品牌建設為重點，大力推動技術進步、聯合重組和特色發展，讓符合產業發展政策、有生命力的傳統產業“老樹發新芽”，形成新的市場競爭力。支持煙花爆竹產業向安全、優質、環保方向發展，鼓勵新工藝、新技術的研發和產業化，建立較為完整的機械化、自動化標準體系，創建國家級出口煙花爆竹質量安全示范區。推動建材化工產業大力發展符合綠色建筑要求的新型建材及制品。支持服裝家紡產業瞄準國內中高檔市場和國外新興市場，大力拓展高端設計、個性化訂制等領域，進一步拉長產業鏈，建設中部地

11、區重要的服裝家紡制造和貿易基地。一、 可穿戴設備領域市場需求分析智能手表、無線耳機等可穿戴設備是繼智能手機、平板電腦之后的消費電子產品發展主力。可穿戴設備能夠以人體為載體，通過便攜式穿戴實現相應的功能，其起源可追溯到便攜式計算機時代，如以腕表的方式集成字運算。近年來可穿戴設備內涵逐漸豐富，逐步拓展到健康管理、生理數據監測、安全防護和娛樂等領域。在產品形態上，包括了無線耳機、智能手表、手環、眼鏡和掛件等。從現有主流可穿戴設備的功能上看，一方面保留了手機的部分功能，如通話，發送信息，顯示時間等，另一方面則是匯集了諸多監測功能，包括運動量監測、心率監測、睡眠質量監測等，滿足了大眾對于健康管理的需求。

12、1、全球可穿戴設備市場概況隨著移動通信、圖像技術、人工智能等技術的不斷發展及創新融合，在全球應用和體驗式消費的驅動下，可穿戴設備迅速發展，已成為全球增長最快的高科技市場之一。根據IDC統計數據，全球可穿戴設備2014年出貨量為0.28億部，2020年出貨量已達到4.45億部；新冠疫情讓更多人認識到健康的重要性，在多重因素驅動下，隨著健康、健身監控、智能助手以及與家庭和工作物聯網系統的連接，未來五年的復合年增長率為12.4%，到2024年全球可穿戴設備出貨量將達到6.371億部。目前，可穿戴設備以智能手表和基本手表組成的手表品類的復合年增長率最高，其中基本手表將受益于兒童聯網手表以及配備混合動力

13、和GPS的手表為主。從競爭格局來看，全球可穿戴設備主要競爭者為蘋果、小米、三星、華為等智能手機廠商以及專業的可穿戴設備廠商Fitbit，行業集中度較高。蘋果以其完善的設備生態系統，從iPhone、iPad、AppleWatch及Airpodspro，各種終端和可穿戴設備聯系相當緊密，能夠為用戶提供良好的體驗，從而常年穩居全球可穿戴設備市場第一。小米以低價位和國際擴張策略相結合，通過瞄準歐洲、中東和非洲地區的國家，擴大了其全球覆蓋范圍。三星憑借強大的產品組合以及旗下的多個品牌，同時將可穿戴設備與智能手機設備捆綁銷售的政策，促進了其可穿戴設備的銷售。華為依托國內市場，憑借出色的渠道運營能力和產品市

14、場號召力，在手表市場上的表現尤其穩健，幫助其逆勢增長。而昔日全球可穿戴設備龍頭Fitbit，如今已淪為全球第五，且出貨量繼續下降態勢。未來，可穿戴設備規模的增長主要來自：1）智能手表、手環、耳機等主流可穿戴設備的銷量增長；2）以數字化健康為突破口，兼顧搜索患者重要數據和提升患者自我監控的雙重智能醫療保健類設備的增長；3）以數字化轉型為突破口，達到信息傳輸和提升員工工作效率等目的的企業應用類設備的增長。可穿戴設備行業具有廣闊的發展空間。2、中國可穿戴設備市場概況得益于政策環境、經濟環境及社會環境的支持，中國可穿戴設備行業在過去幾年內顯示出蓬勃生機。伴隨社會經濟的發展與居民可支配收入的提高，居民的

15、購買力逐漸增強，良好的經濟環境推動了中國可穿戴設備的普及。根據IDC統計數據，2020年中國可穿戴市場出貨量接近1.1億部，同比增長7.5%。IDC預測，到2023年中國可穿戴設備市場出貨量將達到2億部。2015年-2020年中國可穿戴設備市場出貨量情況中國智能可穿戴設備行業的主要競爭者為華為、小米、蘋果、OPPO、步步高等。華為、小米、蘋果三家巨頭占據著半數以上的市場份額，出貨量遙遙領先其他可穿戴設備廠商，先發優勢明顯。OPPO以手環和W系列藍牙耳機為主打產品，強勢的線下渠道體系成為其出貨量的有力支撐。步步高旗下的小天才兒童手表常年穩居兒童手表市場首位。隨著可穿戴設備消費意識的逐漸普及和細分

16、市場的逐步成熟，各類廠商面臨諸多機會，故整體廠商格局依然存在變化，尤其智能手表面臨從輕智能向智能賽道的轉換，其中更是蘊含更多市場增量空間。3、可穿戴設備領域對連接器、精密機構件的需求可穿戴設備智能化和功能集成化需求越來越高,附加的電子組件也隨之增長，如兒童智能手表，里面有6大連接器應用：顯示、觸摸屏、揚聲器/麥克風、電池連接、天線連接、交互I/O連接，其中BTB用量有望達到1-3對，連接器將成為可穿戴設備市場蓬勃發展最大的受益者之一。在功能提升的同時，可穿戴設備向更加輕薄化、便攜化發展，相應產品的核心零部件也將更加精密化和復雜化。在此背景下，以MIM工藝為代表的精密機構件產品的應用前景日益廣闊

17、，為掌握精密沖壓、MIM、精密整型、金屬埋入成型等多種工藝的精密機構件生產企業提供了新的發展機會。4、產品不斷創新，更新速度較快連接器產品的技術特性受下游行業的技術發展影響較大，每一次的技術進步和變遷都會給整個產業帶來巨大變化甚至是革命性的影響，從而推動連接器產業不斷向前發展。近年來，手機、電腦等電子產品蓬勃發展，以及通信、消費電子等領域逐漸融合，引領連接器向著高速化、微型化、高性能的方向發展。以數據傳輸運用為例，從早期USB1.1的最大傳輸速度為12Mbps，到USB2.0時最大傳輸速度為480Mbps、在USB3.1Gen2則將傳輸速度提高到10Gbps，其通訊模式也從半雙功提升至全雙功，

18、以滿足高速傳輸的要求。除了速度的提升之外，消費電子產品輕薄化的發展趨勢，促使連接器的外觀尺寸也越來越迷你，以USB的發展來看，近年來在智能手機的帶動下，由應用廣泛的標準型A、BType到Mini系列，2007年因應行動通訊需求發展出Micro系列產品，以及目前的USBType-C，其外觀尺寸已縮小6倍之多，除輕薄化之外，Type-C接口還具有支持正反拔插、傳輸速率快和傳輸功率高等優點，目前已成為消費電子接口發展的重要方向，未來有可能成為統一的接口標準。第三章 項目簡介一、 項目單位項目單位：xx投資管理公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約92.00畝。項

19、目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 建設規模該項目總占地面積61333.00（折合約92.00畝），預計場區規劃總建筑面積104335.19。其中：主體工程71413.09，倉儲工程17001.52，行政辦公及生活服務設施9605.73，公共工程6314.85。四、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。五、 項目提出的理由手機及周邊產品是連接器重要的應用領域之一。近年來，

20、通信技術升級速度加快，新技術層出不窮，手機行業隨之經歷了一系列的更新換代。在2G時代，手機大多為功能機，內部結構相對簡單，3G技術商用使得智能手機的概念落地，歷經十多年發展，手機市場目前已逐步進入5G時代。（一）不斷提升技術研發實力是鞏固行業地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發成果。隨著研究領域的不斷擴大，公司產品不斷往精密化、智能化方向發展，投資項目的建設，將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力，進一步提升公司研發實力，加快產品開發速度，持續優化產品結構，滿足行業發展和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業內的優勢競爭地位，為建設國際一流的研發平臺提供充實保障。（二）公司行業

21、地位突出，項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業領域，已形成了包括自主研發、品牌、質量、管理等在內的一系列核心競爭優勢，行業地位突出，為項目的實施提供了良好的條件。在生產方面，公司擁有良好生產管理基礎，并且擁有國際先進的生產、檢測設備；在技術研發方面，公司系國家高新技術企業，擁有省級企業技術中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關系，已形成了完善的研發體系和創新機制，具備進一步升級改造的條件；在營銷網絡建設方面，公司通過多年發展已建立了良好的營銷服務體系，營銷網絡拓展具備可復制性。六、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估

22、算，項目總投資40251.69萬元，其中：建設投資33884.48萬元，占項目總投資的84.18%；建設期利息484.70萬元，占項目總投資的1.20%；流動資金5882.51萬元，占項目總投資的14.61%。（二）建設投資構成本期項目建設投資33884.48萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用29818.02萬元，工程建設其他費用3135.25萬元，預備費931.21萬元。七、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入70300.00萬元，綜合總成本費用54735.14萬元，納稅總額7390.61萬元，凈利潤11384.71萬元，

23、財務內部收益率23.52%，財務凈現值16082.86萬元，全部投資回收期5.24年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積61333.00約92.00畝1.1總建筑面積104335.19容積率1.701.2基底面積33733.15建筑系數55.00%1.3投資強度萬元/畝362.092總投資萬元40251.692.1建設投資萬元33884.482.1.1工程費用萬元29818.022.1.2工程建設其他費用萬元3135.252.1.3預備費萬元931.212.2建設期利息萬元484.702.3流動資金萬元5882.513資金籌措萬元40251.693.1自

24、籌資金萬元20468.003.2銀行貸款萬元19783.694營業收入萬元70300.00正常運營年份5總成本費用萬元54735.14""6利潤總額萬元15179.61""7凈利潤萬元11384.71""8所得稅萬元3794.90""9增值稅萬元3210.46""10稅金及附加萬元385.25""11納稅總額萬元7390.61""12工業增加值萬元25779.16""13盈虧平衡點萬元24351.77產值14回收期年5.24含建設期12

25、個月15財務內部收益率23.52%所得稅后16財務凈現值萬元16082.86所得稅后第四章 建設工程監理合同管理一、 工程監理實施細則（一）監理實施細則的編制依據和內容監理實施細則是在監理規劃的基礎上，針對工程項目中某一專業或某一方面監理工作編制的操作性文件。對專業性較強、危險性較大的分部分項工程，項目監理機構應編制監理實施細則。1、監理實施細則的編制依據監理實施細則應依據下列內容編制。（1）已批準的監理規劃。（2）與專業工程相關的標準、設計文件和技術資料。（3）施工組織設計、專項）施工方案此外，監理實施細則的編制還可依據工程監理單位的規章制度和經認證發布的質量管理體系，以達到監理內容的全面、

26、完整，有效地提高工程監理工作質量。2監理實施細則的內容建設工程監理規范（GB/T50319-2013）明確規定，監理實施細則內容包括專業工程特點。監理工作流程。監理工作要點。監理工作方法及措施。（二）監理實施細則的編審程序監理實施細則應在相應工程施工前，由專業監理工程師編制。監理實施細則編制完成后，需要報總監理工程師審核批準后方可實施。監理實施細則審核的主要內容包括專業工程特點描述是否準確。監理工作流程是建筑與房地嚴經濟專業知識和實務（中級否完整、翔實，是否與施工流程相銜接。監理工作要點是否明確、清晰，目標值控制點設置是否合理、可控。監理工作方法是否科學、合理、有效，監理工作措施是否具有針對性

27、、可操作性等在工程監理實施過程中，監理實施細則可根據實際情況進行補充、修改，并應經總監理工程師批準后實施。二、 工程監理組織（一）項目監理機構設立要求工程監理單位實施監理時，需要在施工現場派駐項目監理機構。當施工現場監理工作全部完成或工程監理合同終止時，項目監理機構可撤離施工現場。設立項目監理機構應滿足以下基本要求。（1）設立項目監理機構應遵循適應、精簡、高效原則，要有利于工程監理目標控制和合同管理，要有利于工程監理職責的劃分和監理人員的分工協作，要有利于工程監理的科學決策和信息溝通。（2）項目監理機構應包括一名總監理工程師、若干名專業監理工程師和監理員，且專業配套，數量應滿足監理工作和工程監

28、理合同對監理工作深度及工程監理目標控制的要求，必要時可設總監理工程師代表。設立總監理工程師代表有以下情形1）工程規模較大、專業較復雜，總監理工程師難以處理多個專業工程時，可按專業設總監理工程師代表。2）一個工程監理合同中包含多個相對獨立的施工合同，可按施工合同段設總監理工程師代表。3）工程規模較大、地域比較分散，可按工程地域設置總監理工程師代表。除總監理工程師、專業監理工程師和監理員外，項目監理機構還可根據監理工作需要，配備若干行政輔助人員。項目監理機構應根據工程不同階段的需要配備數量和專業滿足要求的監理人員，有序安排相關監理人員進退場。（3）一名注冊監理工程師可擔任一項工程監理合同的總監理工

29、程師。當需要同時擔任多項工程監理合同的總監理工程師時，應經建設單位書面同意，且最多不得超過三項。（4）工程監理單位更換、調整項目監理機構監理人員，應做好交接工作，保持工程監理工作的連續性。工程監理單位調換總監理工程師時，應征得建設單位書面同意；調換專業監理工程師時，總監理工程師應書面通知建設單位。（二）工程監理人員基本職責建設工程監理規范（GB/T50319-2013）規定了總監理工程師、總監理工程師代表、專業監理工程師和監理員應履行的基本職責。1、總監理工程師職責總監理工程師是由工程監理單位法定代表人書面任命，負責履行工程監理合同、主持項目監理機構工作的監理項目負責人。總監理工程師須由注冊監

30、理工程師擔任。總監理工程師應履行下列職責。（1）確定項目監理機構人員及其崗位職責。（2）組織編制監理規劃，審批監理實施細則。（3）根據工程進展及監理工作情況調配監理人員，檢查監理人員工作；組織召開監理例會。（4）組織審核分包單位資格（5）組織審查施工組織設計、（專項）施工方案。（6）審查開復工報審表，簽發工程開工令、暫停令和復工令。（7）組織檢查施工單位現場質量、安全生產管理體系的建立及運行情況。（8）組織審核施工單位的付款申請，簽發工程款支付證書，組織審核竣工結算。（9）組織審查和處理工程變更（10）調解建設單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠。（11）組織驗收分部工程，組織審查單位工程質

31、量檢驗資料。（12）審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質量評估報告，參與工程竣工驗收。（13）參與或配合工程質量安全事故的調查和處理（14）組織編寫監理月報、監理工作總結，組織整理監理文件資料。2、總監理工程師代表職責總監理工程師代表是經工程監理單位法定代表人同意，由總監理工程師書面授權，代表總監理工程師行使其部分職責和權力的人員。總監理工程師代表由具有工程類注冊執業資格的人員（如注冊監理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊建筑師、注冊結構工程師、注冊巖土工程師、注冊機電工程師等）擔任，也可由具有中級及以上專業技術職稱、三年度以上工程實踐經驗并經監理業務培訓的人員擔任

32、。總監理工程師不得將下列工作委托給總監理工程師代表。（1）組織編制監理規劃，審批監理實施細則。（2）根據工程進展及監理工作情況調配監理人員。（3）組織審查施工組織設計、（專項）施工方案（4）簽發工程開工令、暫停令和復工令。（5）簽發工程款支付證書，組織審核竣工結算。（6）調解建設單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠。（7）審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質量評估報告，參與工程竣工驗收（8）參與或配合工程質量安全事故的調查和處理。3、專業監理工程師職責專業監理工程師是由總監理工程師授權，負責實施某一專業或某一崗位的監理工作，有相應監理文件簽發權的人員。專業監理工程師由具

33、有工程類注冊執業資格的人員擔任，也可由具有中級及以上專業技術職稱、兩年及以上工程實踐經驗并經監理業務培訓的人員擔任。專業監理工程師應履行下列職責。（1）參與編制監理規劃，負責編制監理實施細則。（2）審查施工單位提交的涉及本專業的報審文件，并向總監理工程師報告。（3）參與審核分包單位資格。（4）指導、檢查監理員工作，定期向總監理工程師報告本專業監理工作實施情況。（5）檢查進場的工程材料、構配件、設備的質量。（6）驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程，參與驗收分部工程。（7）處置發現的質量問題和安全事故隱患。（8）進行工程計量。9）參與工程變更的審查和處理。10）組織編寫監理日志，參與編寫監理月報。（9

34、）收集、匯總、參與整理監理文件資料。（10）參與工程竣工預驗收和竣工驗收。4、監理員職責監理員是在專業監理工程師領導下從事工程檢查、材料的見證取樣、有關數據復核等具體監理工作的人員。監理員由具有中專及以上學歷并經過監理業務培訓的人員擔任。監理員應履行下列職責。（1）檢查施工單位投入工程的人力、主要設備的使用及運行狀況（2）進行見證取樣。（3）復核工程計量有關數據。（4）檢查工序施工結果。（5）發現施工作業中的問題，及時指出并向專業監理工程師報告。專業監理工程師和監理員的上述職責為其基本職責。在工程監理實施過程中，項目監理機構還應針對工程實際情況，明確各崗位專業監理工程師和監理員的職責分工。三、

35、 工程建設程序工程建設程序是指在建設工程從策劃、決策、設計、施工，到竣工驗收、投人生產或交付使用的整個建設過程中，各項工作必須遵循的先后順序。每一項建設工程都要經過投資決策和建設實施兩個發展時期、若干階段，最后通過竣工驗收投入生產或交付使用。投資決策根據建設資金來源不同，建設項目可分為兩類，即政府投資項目和非政府投資項目。政府投資項目，以直接投資方式為主；確需支持的經營性項目，主要采取資本金注入方式，也可以適當采用投資補助、貸款貼息等方式。對于采用直接投資、資本金注入方式投資的項目，政府部門需要嚴格審批項目建議書、可行性研究報告、初步設計和概算；對于采用投資補助、貸款貼息等方式投資的項目，政府

36、部門只審批資金申請報告。非政府投資建設的項目，一律不再實行審批制，但區別不同情況實行核準制或備案制。其中，政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核準，其他項目不論規模大小均改為備案制。（一）編報項目建議書項目建議書是擬建項目單位向政府投資主管部門提出的要求建設某一工程項目的建議文件，是對工程建設的輪廓設想。項目建議書的主要作用是推薦一個擬建項目，論述其建設的必要性、建設條件的可行性和獲利的可能性，供政府投資主管部門或其他有關部門參考并確定是否進行下一步工作。項目建議書被批復后，項目單位進行可行性研究；對于劃撥土地的，申請用地預審和規劃選址，取得用地預審和規劃選址意見書；辦理有關

37、其他專項論證審查，如取得節能審查機關出具的節能審查意見等。（二）編報可行性研究報告可行性研究是指在工程項目決策之前，通過調查、研究、分析建設工程在技術、經濟等方面的條件和情況，對可能的多種方案進行比較論證，同時對工程建成后的綜合效益進行預測和評價的一種投資決策分析活動。政府和社會資本合作（public-private-partnerShip，PPP）項目可行性論證既要從經濟社會發展、規劃、技術和經濟可行性、環境影響、投融資方案、資源綜合利用以及是否有利于提升人民生活質量等方面，對項目可行性進行充分分析和論證，也要從政府投資必要性、政府投資方式比選、項目全壽命期成本、運營效率、風險管理以及是否有

38、利于吸引社會資本參與等方面，對項目是否適宜采用PPP模式進行分析和論證。對于政府投資項目，可行性研究、分析、論證完成后，項目單位應向政府投資主管部門或其他有關部門報送投資項目可行性研究報告及文件、批復等資料。（三）項目審批、核準或備第1、政府投資項目審批投資主管部門或者其他有關部門應當根據國民經濟和社會發展規劃、相關領域專項規劃產業政策等，審查下列內容，作出是否批準的決定。（1）項目建議書提出的項目建設必要性。（2）可行性研究報告分析的項目技術經濟可行性、社會效益及項目建設資金等主要建設條件的落實情況。寫地經濟業知識和實務（中級）（3）初步設計及提出的工程概算是否符合可行性研究報告批復及國家有

39、關標準和規范要求。（4）依照法律、行政法規和國家有關規定應當審查的其他事項。投資主管部門或者其他有關部門對政府投資項目不予批準的，應當書面通知項目單位并說明理由。對經濟發展、社會公益有重大影響或投資規模較大的政府投資項目，投資主管部門或其他有關部門應當在中介服務機構評估、公眾參與、專家評議、風險評估的基礎上作出是否批準的決定。對下列政府投資項目，可以按照國家有關規定簡化需要報批的文件和審批程序：相關規劃中已經明確的項目；部分擴建、改建的項目。2、非政府投資項目的核準和備案對于不使用政府資金投資建設，但關系國家安全、涉及生產力重大布局；戰略性資源開發和重大公共利益的項目，實行核準制；其余項目則實

40、行備案制。（1）核準制。企業投資建設政府核準的投資項目目錄中的項目時，僅需向政府提交項目申請報告。1）項目申請報告。項目單位在報送項目申請報告時，應當根據國家法律、法規規定附具以下文件自然資源行政主管部門出具的用地預審和選址意見書（僅指以劃撥方式提供國有土地使用權的項目）。法律、行政法規規定需要辦理的其他相關手續。組織編制和報送項目申請報告的項目單位，應當對項目申請報告以及依法應當附具文件的真實性、合法性和完整性負責。2）項目審查核準。項目核準機關需要審查下列內容是否危害經濟安全、社會安全、生態安全等國家安全。是否符合相關發展建設規劃、產業政策和技術標準。是否合理開發并有效利用資源。是否對重大

41、公共利益產生不利影響。核準項目建設是否對公眾利益構成重大影響時，項目核準機關在作出核準決定前，應當采取適當方式征求公眾意見。對于特別重大的項目，可以實行專家評議制度。項目符合核準條件的，項目核準機關應當對項目予以核準并向項目單位出具項目核準文件，項目不符合核準條件的，項目核準機關應當出具不予核準的書面通知，并說明不予核準的理由。（2）備案制。對于政府核準的投資項目目錄以外的企業投資項目，實行備案制。除國家另有規定外，由企業按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。除涉及國家秘密的項目外，項目核準、備案通過全國投資項目在線審批監管平臺實行網上受理、辦理、監管和服務；實現核準、備案過程和結果的可查詢

42、、可監督。四、 竣工驗收建設工程按設計文件規定的內容和標準全部完成，并按規定將施工現場清理完畢后，達到竣工驗收標準時，建設單位即可組織工程竣工驗收。工程勘察、設計、施工、監理等單位應參與工程竣工驗收。工程竣工驗收要審查工程建設的各個環節，審閱工程檔案，實地查驗建筑安裝工程實體，對工程設計、施工和設備質量等進行全面評價。不合格的工程不予驗收。對遺留問題提出具體解決意見，限期落實完成。工程竣工驗收是投資成果轉入生產或使用的標志，也是全面考核工程建設成果、檢驗設計和施工質量的關鍵步驟。工程竣工驗收合格后，建設工程方可投入使用。建設工程自竣工驗收合格之日起即進入工程質量保修期。工程質量保修期內發現存在

43、工程質量缺陷的，應及時修復，費用由責任方承擔。投資主管部門或者其他有關部門應當按照國家有關規定選擇有代表性的已建成的政府投資項目，委托中介服務機構對所選項目進行后評價。后評價應當根據項目建成后的實際效果，對項目審批和實施進行全面評價并提出明確意見。非政府投資項目是否進行后評價由項目單位決定。五、 工程勘察合同管理工程勘察合同是指建設單位與工程勘察單位為完成工程勘察任務，明確雙方義務和違約責任的協議。根據工程勘察合同，勘察人應完成建設單位委托的工程勘察任務；建設單位作為發包人，應為勘察人提供相關資料和必要的工作條件，并支付報酬。（一）工程勘察合同訂立建設單位通過招標等方式確定勘察單位后，需要通過

44、談判明確勘察合同相關內容，就合同各項條款進行協商并取得一致意見。工程勘察合同應采用書面形式約定雙方的義務和違約責任，且通常會參照國家推薦使用的示范文本。除建設工程勘察合同（示范文本）（GF-2016-0203）外，國家發展改革委等九部委聯合發布的標準勘察招標文件（2017年版）中也明確了勘察合同條款及格式。勘察合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成，同時以合同附件格式規定了合同協議書、履約保證金格式。1、通用合同條款通用合同條款包括15個方面：一般約定、發包人義務、發包人管理、勘察人義務、勘察要求、開始勘察和完成勘察、暫停勘察、勘察文件、勘察責任與保險、設計和施工期間配合、合同變更、合

45、同價格與支付、不可抗力、違約和爭議解決2、專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可根據不同工程特點及具體情況，通過談判、協商對相應通用合同條款進行修改、補充。3、合同文件解釋順序合同協議書與下列文件一起構成合同文件中標通知書。投標函及投標函附錄。專用合同條款。通用合同條款。發包人要求。上述合同文件互相補充和解釋，如果合同文件之間存在矛盾或不一致之處，以上述文件的排列順序在先者為準。（二）工程勘察合同履行1、發包人主要義務（1）除專用合同條款另有約定外，發包人應在合同簽訂后14日內，將發包人代表的姓名、職務、聯系方式、授權范圍和授權期限書面通

46、知勘察人，由發包人代表在其授權范圍和授權期限內，代表發包人行使權利、履行義務和處理合同履行中的具體事宜。發包人更換發包人代表的，應提前14日將更換人員的姓名、職務、聯系方式、授權范圍和授權期限書面通知勘察人。（2）發包人應按約定的數量和期限將專用合同條款約定由發包人提供的文件（包括基礎資料、勘察任務書等）交給勘察人。除專用合同條款另有約定外，發包人應在開始勘察前7日內，向勘察人提供測量基準點、水準點和書面資料等。（3）發包人應在收到定金或預付款支付申請后28日內，將定金或預付款支付給勘察人。（4）符合專用合同條款約定的開始勘察條件的，發包人應提前7日向勘察人發出開始勘察通知。勘察服務期限自開始

47、勘察通知中載明的開始勘察日期起計算。（5）發包人應按合同約定向勘察人發出指示，發包人的指示應蓋有發包人單位章，并由發包人代表簽字確認。在緊急情況下，發包人代表或其授權人員可以當場簽發臨時書面指示。發包人代表應在臨時書面指示發出后24小時內發出書面確認函，逾期未發出書面確認函的，該臨時書面指示應被視為發包人的正式指示。（6）發包人應在專用合同條款約定的時間內，對勘察人書面提出的事項作出書面答復；逾期沒有作出答復的，視為已獲得發包人批準。（7）發包人應當及時接收勘察人提交的勘察文件，如無正當理由拒收的，視為發包人已接收勘察文件。發包人接收勘察文件時，應向勘察人出具文件簽收憑證，憑證內容包括文件名稱

48、、文件內容、文件形式、份數、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。（8）發包人接收勘察文件之后，可以自行或者組織專家會進行審查。審查標準應當符合法律、規范標準、合同約定和發包人要求等；審查的具體范圍、明細內容和費用分擔，在專用合同條款中約定。（9）除專用合同條款另有約定外，發包人對于勘察文件的審查期限，自文件接收之日起不應超過14日。發包人逾期未作出審查結論且未提出異議的，視為勘察人的勘察文件已通過發包人審查。（10）發包人應在收到中期支付或費用結算申請后的28日內，將應付款項支付給勘察人。發包人未能在前述時間內完成審批或不予答復的，視為發包人同意中期支付或費用結算申請。發包人不按期支付

49、的，按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金（11）發包人應當組織勘察技術交底會，由勘察人向發包人、監理人和施工承包人等進行勘察交底，對工程勘察意圖、勘察文件和施工要求等進行系統的說明和解釋。2、勘察人主要義務（1）勘察人應按合同協議書的約定指派項目負責人，并在約定的期限內到職。勘察人更換項目負責人應事先征得發包人同意，并應提前14日將擬更換的項目負責人的姓名和詳細資料提交發包人。項目負責人2日內不能履行職責的，應事先征得發包人同意，并委派代表代行其職責。（2）勘察人應在接到開始勘察通知之日起7日內，向發包人提交勘察項目機構以及人員安排的報告，其內容應包括項目機構設置、主要勘察人員和作業人員的名

50、單及資格條件。主要勘察人員應相對穩定，更換主要勘察人員的，應取得發包人的同意，并向發包人提交繼任人員的資格、管理經驗等資料。除專用合同條款另有約定外，主要勘察人員包括項目負責人、勘探負責人、試驗負責人等，作業人員包括勘探描述（記錄）員、機長、觀測員、試驗員等（3）除專用合同條款另有約定外，勘察人應具有發包人認可的、履行合同所需要的工程勘察責任險，于合同簽訂后28日內向發包人提交工程勘察責任險的保險單副本或者其他有效證明，并在合同履行期間保持足額、有效。建房地嚴經濟專業知識和實務（中級）（4）勘察人應做好勘察服務的質量與技術管理工作，建立健全內部質量管理體系和質量責任制度，加強勘察服務全過程的質

51、量控制，建立完整的勘察文件的設計、復核、審核、會簽和批準制度，明確各階段的責任人。（5）勘察人應當強化現場作業質量和試驗工作管理，保證原始記錄和試驗數據的可靠性、真實性和完整性，嚴禁離開現場進行追記、補記和修改記錄。（6）勘察人應按合同約定對勘察服務進行全過程的質量檢查和檢驗，并作詳細記錄，編制勘察工作質量報表，報送發包人審查。（7）勘察人應按照法律規定，以及國家、行業和地方的規范和標準完成勘察工作，并應符合發包人要求。各項規范、標準和發包人要求之間如對同一內容的描述不一致時，應以描述更為嚴格的內容為準。（8）勘察人應根據國家測繪基準、測繪系統和工程測量技術規范，按發包人要求的基準點及合同中對

52、工程精度的要求進行測繪。（9）勘察人應當根據勘察目的和巖土特性，合理選擇鉆探、井探、槽探、洞探和地球物理勘探等勘探方法，為完成合同約定的勘察任務創造條件。勘察人對于勘察方法的正確性、適用性和可靠性完全負責。（10）勘察人應當針對不同的巖土地質，按照勘探取樣規范規程中的相關規定，根據地層特征、取樣深度、設備條件和試驗項目的不同，合理選用取樣方法和取樣工具進行取樣，包括并不限于土樣、水樣、巖芯等。（11）勘察人應當根據巖土條件、設計要求、勘察經驗和測試方法的特點，選用合適的原位測試方法和勘察設備進行原位測試。原位測試成果應與室內試驗數據進行對比分析，檢驗其可靠性。（12）勘察人應按合同進度計劃的要

53、求，及時配置勘察設備進行作業。勘察人更換合同約定的勘察設備的，應報發包人批準。（13）勘察人應按合同約定履行安全職責，執行發包人有關安全工作的指示，并在專用合同條款約定的期限內，按合同約定的安全工作內容編制安全措施計劃，報送發包人批準（14）勘察人應按合同約定的環保工作內容編制環保措施計劃報送發包人批準。（15）勘察人完成勘察服務之后，應當根據法律、規范標準、合同約定和發包人的要求編制勘察文件。勘察文件的內容和深度應當滿足對應階段的設計需求。（16）勘察人應當根據設計工作需要，對勘察報告和資料文件中的不完善或者錯誤之處進行驗證、補充或者修改。如遇不利的工程地質條件，勘察人應與設計人研討并提出解

54、決建議。（17）勘察人應在工程施工期間，積極提供勘察配合服務，進行勘察技術交底，委派專業員配合施工承包人及時解決與勘察有關的問題，參與基坑基底驗收和工程竣工驗收等工作。3、違約責任（1）發包人違約。在合同履行中發生下列情況之一的，屬發包人違約；1）發包人未按合同約定支付勘察費用。2）由于發包人原因造成勘察停止；3）發包人無法履行或停止履行合同；4）發包人不履行合同約定的其他義務。發生發包人違約情況時，勘察人可向發包人發出暫停勘察的通知，要求其在限定期限內糾正；逾期仍不糾正的，勘察人有權解除合同并向發包人發出解除合同通知。發包人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和勘察人損失等（2）勘察人

55、違約。在合同履行中發生下列情況芝的，屬勘察人違約：1）勘察文件不符合法律及合同約定。2）勘察人轉包、違法分包或者未經發包人同意擅自分包勘察任務；3）勘察人未按合同計劃完成勘察，從而造成工程損失。4）勘察人無法履行或停止履行合同。5）勘察人不履行合同約定的其他義務。發生勘察人違約情況時，發包人可向勘察人發出整改通知，要求其在限定期限內糾正；逾期仍不糾正的，發包人有權解除合同并向勘察人發出解除合同通知。勘察人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和發包人損失等。六、 工程設計合同管理工程設計合同是指建設單位與工程設計單位為完成工程設計任務，明確雙方義務和違約責任的協議。根據工程設計合同，工程設

56、計單位應完成建設單位委托的工程設計任務；建設單位作為發包人，應為工程設計單位提供相關資料和必要的工作條件，并支付報酬。（一）工程設計合同訂立建設單位通過招標等方式確定工程設計單位后，需要通過談判明確設計合同相關內容，就合同各項條款進行協商并取得一致意見。工程設計合同應采用書面形式約定雙方的義務和違約責任，且通常會參照國家推薦使用的示范文本。除建設工程設計合同示范文本（房屋建筑工程）（GF-2015-0209）和建設工程設計合同示范文本（專業建設工程）（GF-2015-0210）外，國家發展改革委等九部委聯合發布的標準設計招標文件（2017年版）中也明確了設計合同條款及格式。設計合同條款由通用合

57、同條款和專用合同條款兩部分組成，同時以合同附件格式規定了合同協議書、履約保證金格式。1、通用合同條款通用合同條款包括15個方面：一般約定、發包人義務、發包人管理、設計人義務、設計要求、開始設計和完成設計、暫停設計、設計文件、設計責任與保險、施工期間配合、合同變更、合同價格與支付、不可抗力、違約和爭議解決。2、專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可根據不同工程特點及具體情況，通過談判、協商對相應通用合同條款進行修改、補充。3、發包人主要義務（1）除專用合同條款另有約定外，發包人應在合同簽訂后14日內，將發包人代表的姓名、職務、聯系方式、授權范圍和授權期限書面通知設計人，由發包人代表在其授權范圍和授權期限內，代表發包人行使權利、履行義務