1、碳纖維產業發展規劃行業發展實施規劃目錄一、 發展思路2二、 發展原則2三、 核心任務3四、 產業發展分析4五、 發展目標6六、 區位優勢分析6七、 保障方案11重點項目分析：xx項目13重點項目分析：xx項目18為加快區域產業結構調整和優化升級，依據國家和xx省產業發展規劃，結合區域產業xx年發展情況，制定該規劃，請結合實際情況認真貫徹執行。碳纖維是由有機纖維經過一系列熱處理轉化而成，含碳量高于90%的無機高性能纖維，具體含碳量隨種類不同而異。碳纖維是一種力學性能優異的新材料，具有碳材料的固有本性特征，如耐高溫、耐摩擦、導電、導熱及耐腐蝕等；又兼備紡織纖維的柔軟可加工性，是新一代增強纖維。當前

2、我國正處于全面建設小康社會的關鍵發展階段，國內國際環境總體上都有利于我國加快發展。相關產業作與國民經濟關聯度比較高，隨著推進工業化和城鎮化進程，都將拉動相關產業的快速發展。一、 發展思路貫徹落實科學發展觀，轉變發展方式，立足國內市場需求，以服務于產業發展需要為中心，加大結構調整力度。二、 發展原則1、市場主導，政府引導。發揮市場配置資源的決定性作用，尊重企業主體地位，激發企業活力和創造力，創新經營模式和業態，推動聯合重組，增加有效供給，促進優勝劣汰；健全公平開放透明的市場規則，完善支持政策，搭建服務平臺，優化產業發展環境。2、系統推進，突出重點。在推進產業發展的過程中，充分考慮細分領域的差異性

3、，按照合理分級、梯度推進，整體強制、部分先行的原則，從整體上推動產業發展，并注重集中資金和政策，支持行業重點項目率先突破。3、創新機制，深化改革。加快體制機制創新，積極穩妥推進產業體制改革。加大科技創新政策、資金投入，提高產業發展水平。4、堅持協調發展。注重發展速度與質量、效益相統一，與資源、環境相協調，實現合理布局，進一步提高產業集中度，促進有序發展。三、 核心任務(一)強化政策落實，優化產業結構以新型工業化為牽引，加快推進消費升級，開展示范試點，推進新型產業發展，不斷擴大應用市場。協調各部門職能部門，出臺相應的政策措施，加快結構調整步伐。促進全行業整體素質的提高和經濟效益的增長。(二)提升

4、產業創新能力提高企業自主創新能力。發揮企業創新主體作用，圍繞現代產業體系建設，加快推進重點企業創新平臺項目。探索跨界融合、開放共享的集成創新模式。拓展主營業務領域，做大企業規模。鼓勵龍頭骨干企業發起成立產業鏈集成創新聯盟，搭建面向全社會的產學研用技術創新平臺，。(三)推動重點項目建設，促進產業提質增效充分發揮重大項目建設對產業的投資帶動作用，進一步推進區域產業的供給側結構性改革。(四)加強合作對接，協同促進產業發展加強與xx有限公司、xx集團有限公司等行業龍頭企業的對接合作。充分發揮行業協會組織、研究咨詢機構在行業發展研究、產業政策研究、行業自律等方面的作用；促進重點企業的合作交流，積極引入行

5、業龍頭企業和戰略合作者；為區域有條件的企業在國外投資辦廠提供支持幫助，協同促進區域產業轉型升級和發展壯大。(五)推進產業快速發展通過實施分層次產業行動實施方案，進一步健全產業全過程的監管制度，形成閉合的監管體系，為產業監管提供法制保障?？茖W制定每年產業目標責任制考核任務，并加大考核力度，使產業目標任務真正落實到位。四、 產業發展分析碳纖維是由有機纖維經過一系列熱處理轉化而成，含碳量高于90%的無機高性能纖維，具體含碳量隨種類不同而異。碳纖維是一種力學性能優異的新材料，具有碳材料的固有本性特征，如耐高溫、耐摩擦、導電、導熱及耐腐蝕等；又兼備紡織纖維的柔軟可加工性，是新一代增強纖維。我國碳纖維的研

6、究始于二十世紀六十年代，因受當時經濟條件及設備的影響，碳纖維研發進展不大，由于碳纖維性能優異，隨著經濟的快速發展，應用范圍不斷擴大，需求量不斷增長，2020年中國碳纖維消費量達4.9萬噸，較2019年增加了1.41萬噸，同比增長40.63%，預計2025年中國碳纖維消費量將達到14.9萬噸，我國碳纖維需求量巨大，但目前每年都需要大量進口，國產替代需求迫切。碳纖維屬于技術密集型產品，產業鏈長、產品多、工藝技術復雜、研發周期長、資金需求高，行業壁壘極高，這也導致日美等企業幾乎壟斷全球市場，國內碳纖維真正有碳纖維研發能力、規?；a的公司數量較少，光威復材、中復神鷹及中簡科技等是少數具有國際競爭力的

7、國內碳纖維生產企業。光威復材成立于1992年，是國內碳纖維行業第一家A股上市公司，其碳纖維業務布局覆蓋軍民兩條路徑；中復神鷹隸屬于中國建材集團有限公司，主要生產民用級碳纖維；中簡科技成立于2008年，是軍工級別碳纖維的主要生產企業之一。從碳纖維營業收入來看，2020年光威復材碳纖維收入為10.78億元，同比增長35.11%；中復神鷹碳纖維營業收入為5.28億元，同比增長28.32%；中簡科技碳纖維營業收入為3.29億元，同比增長85.27%。三家公司的主營業務均為碳纖維產品的生產和銷售，營業收入占比超95%.從碳纖維毛利率來看，受碳纖維業務布局差異及不同種類碳纖維制作工藝的影響，三家公司碳纖維

8、毛利率存在顯著差異。2020年光威復材和中簡科技的毛利率分別為75.28%和84.15%，遠高于中復神鷹43.15%的毛利率。五、 發展目標到xx年，區域產業發展比重明顯提升，發展質量明顯改善。產業在行業主營業務收入中占比提高到xx%，產業應用占比穩步提高。六、 區位優勢分析城市保持了經濟社會持續健康發展，生產總值增長xx%，財政收入增長xx%，城鎮登記失業率xx%，調查失業率xx%以內，城鄉居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%，CPI漲幅xx%。保持了經濟社會持續健康發展。生產總值增長xx%，財政收入增長xx%，城鎮登記失業率xx%，調查失業率xx%以內，城鄉居民人均可支配收入分別增長x

9、x%和xx%，CPI漲幅xx%。xx年是全面建成小康社會、打贏精準脫貧攻堅戰、實現“十三五”規劃收官之年。盡管面臨的風險挑戰依然嚴峻復雜，但我國經濟穩定向好、長期向好，區域發展機遇大于挑戰的總體形勢沒有改變。只要保持戰略定力，堅定發展信心，只爭朝夕，毫不懈怠，一步一個腳印把每項具體工作謀深、抓實、干好，就一定能夠在高質量發展中邁出追趕超越的新步伐。經濟社會主要預期目標是：生產總值增長xx%左右，財政收入增長xx%左右，城鎮新增就業xx萬人，城鎮調查失業率和登記失業率分別控制在xx%、xx%以內，城鄉居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%左右，CPI漲幅xx%左右。經濟社會發展中的一些挑戰和風

10、險依然存在，發展不充分、不全面、不平衡仍是主要矛盾。一是產業結構優化步伐不快，科技人才支撐不足，新的增長動力有待增強；二是城鄉區域發展不平衡，重點中心鎮集聚效應不強，統籌城鄉發展步伐有待加快；三是部分環境指標時有反彈，節能降耗壓力較大，保護生態環境的措施有待加強；四是城鄉居民收入差距較大，人口老齡化加快，區域基本公共服務水平有待提升；五是制約科學發展的體制機制障礙仍然突出，經濟發展市場化、行政管理現代化和社會治理多元化等重點領域和關鍵環節的改革有待進一步深化。這些矛盾和問題需要在今后一段時期的發展中逐步加以解決。把創新作為引領轉型發展的第一動力，激發各類人才創造活力，推動以科技創新為核心的全面

11、創新。對標國際先進水平，打造國際化、法治化、便利化的營商環境，構筑支撐我市轉型發展新的競爭優勢。強化科技創新的引領作用，大力拓展網絡經濟。營造良好的創新創業環境，推動大眾創業萬眾創新，健全創新創業的體制機制，推進人才等創新要素集聚，打造區域創新高地。（一）強化科技創新引領作用推動重點領域創新。瞄準重點產業技術瓶頸和產業競爭力提升需求，推進實施聯合技術攻關。加快突破電子信息、新能源、新材料、高端裝備制造、生物醫藥、海洋開發利用等前沿領域關鍵技術，提升基礎材料、核心零部件和先進工藝水平。提升創新支撐能力。圍繞發展戰略性新興產業和改造提升傳統產業，構建運行高效、開放共享、引領發展的創新支撐體系，加快

12、布局、提升一批工程（技術）研究中心、工程（重點）實驗室、企業技術中心、公共技術服務平臺，依托高校、科研院所和企業組建產業技術創新聯盟或協同創新中心。（二）大力拓展網絡經濟夯實互聯網應用基礎。促進互聯網深度廣泛應用，帶動產業變革和商業模式、服務模式、管理模式創新，拓展網絡經濟空間。鼓勵互聯網骨干企業開放平臺資源，圍繞重點領域加強行業云服務平臺建設，支持行業信息系統向云平臺遷移。加快關鍵技術突破，推進物聯網感知設施統一規劃布局。加快多領域互聯網融合發展。加快推進基于互聯網的產業組織、商業模式、供應鏈、物流鏈等各類創新，培育新興業態和新增長點。培育互聯網生態體系，加快互聯網創新要素向經濟社會發展各領

13、域滲透，形成網絡化協同分工新格局。引導大型互聯網企業向小微企業和創業團隊開放創新資源，鼓勵建立基于互聯網的開放式創新聯盟。促進“互聯網”新業態創新，鼓勵搭建資源開放共享平臺，積極發展分享經濟形態。（三）推動大眾創業萬眾創新建設創新創業公共服務平臺。實施雙創行動計劃，構建低成本、便利化、全要素、開放式的服務平臺。加強信息資源整合和政策集中發布，向創業者開放專利信息資源和科研基地。鼓勵龍頭企業、高校院所建立技術轉移和服務平臺，向中小微企業、創業者提供技術支撐服務。完善創業培育服務，加強創業導師隊伍建設，提升創業投資產業基金效益，打造企業服務與創業投資結合、線上與線下結合的開放式服務載體。（四）構建

14、創新創業的體制機制深化科技管理體制改革。支持跨界創新、融合創新，推動科技與經濟深度融合。完善科技成果信息發布與共享平臺，完善知識產權申請和扶持政策，促進人才、資金、科研成果等在城鄉、企業、高校、科研機構間有效流動，加快科技成果轉化。改革科研管理體制、科技成果收益權和處置權、基礎研究領域科研計劃管理方式等，實行增加知識價值為導向的分配政策，加強對創新人才股權、分紅獎勵，健全促進自主創新的動力機制和激勵機制，構建符合市場需求的科研成果轉化機制。突出企業創新主體地位。鼓勵和引導企業推動技術、產品、營銷、管理的全面升級。鼓勵龍頭企業整合上下游產業鏈，形成產業聯盟，建立聯合創新機制，建設產業技術創新公共

15、服務平臺，帶動產業集聚發展。鼓勵產業聯盟在前沿領域開展技術、標準、裝備等方面深度合作。激發國有企業作為市場主體和創新主體的活力，充分發揮現有平臺和資源優勢，加強服務中小微企業。七、 保障方案(一)推動區域交流合作積極參與“一帶一路”建設，采取園區共建、技術合作、資本合作和貿易換資源等多種方式，加強與市場需求大的沿線國家開展貿易合作。加強同區域內優勢產業合作，在重點領域合作實現突破，合作取得積極成效。(二)完善法規政策積極探索產業現代化法規政策的管理辦法和具體措施，出臺發展產業相關政策，解決不同部門管轄范圍交叉的問題，逐項落實各項工作，從而合力高效的推進產業發展。(三)強化知識產權保護建立知識產

16、權創造、運用、保護和管理新機制，營造激勵發明創造的政策法制環境。完善知識產權公共信息、專題數據庫、商用化等服務平臺，實施知識產權服務品牌機構培育計劃。鼓勵領軍企業、專利池與國內外相關機構合作，積極參與國際標準研究、制定，申請國際專利。(四)強化人才支撐建立多層次、多類型的產業人才引進、培養和服務體系。加強專業學位教育和繼續教育，支持有條件的高等學校開設應急相關專業，推動各方聯合培養應急救援專業技術人才和管理人才。制定產業專家庫，制定專家隊伍儲備機制和管理制度，打造一支有實力的專家隊伍。對引進的高層次人才，給予相應的科研經費補貼和安家補貼，在簽證、社會保險、子女入學、生活保障等方面提供便利。(五

17、)優化產業發展環境引導企業積極履行社會責任，嚴格規范市場秩序。積極發展混合所有制經濟，大力發展民營經濟，進一步增強市場主體活力。(六)加快項目建設對重點項目和重點企業，建立和實施重大項目跟蹤服務機制。各地區要結合當地社會經濟發展總體規劃，對產業發展統一安排，加強調度協調，推進重點項目的建設，確保項目建設質量和按期建成投產。(七)體制機制統籌協調明確個部門責任分工，充分發揮統籌協調作用，研究制定產業發展戰略，指導區域產業發展管理工作。強化各成員單位在協調銜接跨行業規劃、推動產業業與相關產業融合發展、加強產業市場監管執法、完善重大產業突發事件應對機制、產業宣傳推廣協調、產業公共服務設施建設，包括建

18、立健全產業集散體系、咨詢服務體系和產業公共服務信息網絡體系等方面的職責。重點項目分析：xx項目（一）項目建設性質該項目屬于技術改造新建項目，依托當地良好的產業基礎和創新氛圍，充分發揮區位優勢，全力打造以碳纖維為核心的綜合性產業基地，年產值可達89000.00萬元。（二）項目承辦單位xx集團有限公司公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障，堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念，確立了合規管理的戰略定位，進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查，加強合規風險防控，確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求，重點領域合規管理不斷強化，

19、各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立，廣大員工合規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃厚。公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規范廠務公開的內容、程序、形式，企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展，以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心，堅持戰略導向、問題導向和需求導向，持續深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發展的良性互動。展望未來，公司將圍繞企業發展目標的實現，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業務體系、管控體系和人才隊伍體

20、系重塑，推動體制機制改革和管理及業務模式的創新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。（三）戰略合作單位xxx投資管理公司（四）項目提出的理由經過多年的發展，經濟社會發展又處在一個新的歷史起點。展望“十三五”，既面臨著難得的歷史機遇，也存在諸多風險挑戰。從國際形勢看，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，發達國家加快推動再工業化和制造業回歸，其他發展中國家競相推進工業化進程，我國產業發展面臨高端回流和中低端分流的“雙向擠壓”，作為傳統重工業城市受到的沖擊更加明顯。同時，隨著全球產業升級調整出現新趨勢，新科學、新技術不斷進步，為經濟結構調整和產業升級提供后發優勢，

21、為進一步擴大開放、加強對外合作提供新機遇。從國內形勢看，新常態下我國經濟發展表現出速度變化、結構優化、動力轉換三大特點，擁有的傳統要素優勢逐步減弱，實現傳統產業升級和新興接替產業培育還需要較長的過程。另一方面，我國經濟長期向好基本面沒有改變。國家對經濟發展的新要求倒逼必須激發內生動力、優化經濟結構、轉換發展動力、轉變發展方式。（一）提高制造業創新能力。深入推動以科技創新為核心的全面創新，完善以企業為主體、市場為導向、產學研資用相結合的制造業創新體系，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈配置資源鏈，引導企業加大研發投入，加強關鍵核心技術研發，加強研發機構建設，加速科技成果產業化，激發科技型中小企業創

22、新活力，構建創新生態系統，不斷提高關鍵環節和重點領域的創新能力。（二）加快制造業供給側結構性改革。按照供給側結構性改革整體部署，發展壯大戰略性新興產業，改造提升傳統產業，促進戰略性新興產業與傳統產業有序銜接、競相發力，構建多支柱產業體系，不斷增加有效供給。以市場化、法制化方式加快化解過剩產能，盤活“僵尸企業”和空殼公司資產，積極穩妥去除無效供給。（三）推動制造業開放發展。充分利用國際國內兩個市場兩種資源，發揮重點區域的引領帶動作用，提高利用內外資水平，深化國際產業合作，推動加工貿易創新發展，完善國際物流通道，吸引全球要素集聚我市，促進本地產品分銷全球，打造內陸開放高地新優勢。（四）推進信息化與

23、工業化深度融合。加快推動新一代信息技術與制造技術融合發展，把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向，完善智能制造支撐體系，推進制造過程智能化，深化制造業與互聯網融合，加強互聯網基礎設施建設，全面提升企業信息化智能化水平。（五）強化工業基礎能力。核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎（以下統稱“四基”）等工業基礎能力薄弱，是制約制造業創新發展和質量提升的癥結所在。要堅持問題導向，聚焦汽車、智能終端、機器人等重點產品，注重需求側激勵，統籌好、引導好、發揮好整機企業與基礎企業雙方積極性，加快破解制約制造業發展的瓶頸。（六）加強質量品牌建設。提高企業質量控制能力，提升產品質量，

24、完善質量管理機制，夯實質量發展基礎，優化質量發展環境，努力實現制造業質量大幅提升。鼓勵企業追求卓越品質，形成具有自主知識產權的名牌產品，不斷提升企業品牌價值和重慶制造整體形象。（五）項目選址方案項目選址位于xx經濟技術開發區,地理位置優越，建設條件良好。（六）項目用地規模項目總用地面積73333.26平方米（折合約110.00畝），項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，科學設計、合理布局，符合規劃建設要求。項目總建筑面積107066.56平方米。（七）項目進度規劃本期工程項目建設期限規劃20個月。（八）項目總投資及資金構成項目預計總投資43464.27萬元，其中：固定資產投資32594.97萬

25、元，流動資金10869.30萬元（九）項目預期經濟效益規劃目標項目預期達產年營業收入89006.01萬元，稅后凈利潤12369.96萬元，達產年納稅總額6854.30萬元，財務內部收益率14.74%，全部投資回收期5.33年。重點項目分析：xx項目（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xx有限責任公司2、項目性質：擴建3、項目建設地點：xx產業園4、項目聯系人：xxx（二）主辦單位基本情況面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態，公司在企業法人治理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業綜合實力，配合產業供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發展機遇，積極踐行“責任、人本、

26、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于

27、建設宏偉大業。（三）項目建設選址及用地規模項目選址位于xx產業園，占地面積約230.00畝。（四）產品服務規劃方案根據建設規劃，項目規劃設計方案為：xxx/年。（五）項目建設環境國際國內經濟形勢總體有利于釋放發展潛力。和平與發展的時代主題沒有變，世界新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，以信息技術革命為先導，生物技術、新能源和新材料技術、空間利用和海洋開發技術等不斷取得重大突破，與經濟社會發展深度融合。國際經濟格局發生深刻變化，亞太自由貿易區建設全面鋪開，全球高標準自由貿易區網絡逐漸形成，全球治理體系和規則面臨重大調整。從國內看，中國經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的

28、基本特征沒有變，經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。經濟發展步入新常態，經濟增長速度從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉的深度調整，經濟發展動力從傳統增長點轉向新的增長點，這對于一直堅持內涵式發展的區域來講，布局高端裝備、新興產業，搶占發展先機、實施創新驅動有了新支撐。國家積極參與全球經濟治理、構建以合作共贏為核心的新型國際關系、推進“一帶一路”建設，這對于一直堅持開放發展的珠海來講，融入國際市場、匯聚高端人才、提升內外開放聯動有了新空間。國家更加重視生態建設，人

29、民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優美環境的要求越來越強烈，地區生態環境優美、土地開發適度、社會和諧穩定，宜居宜業環境奠定了更顯著的發展優勢。在新常態下面臨難得的疊加發展機遇。始終秉持科學發展理念，沒有走上過度消耗資源和損害環境的道路，較早運用新常態思維指導經濟社會發展，具備適應新常態、把握新常態和引領新常態的先發優勢。擁有的較高發展基礎和顯著生態優勢為保持經濟較快增長提供了堅實基礎。當前，區位優勢、開放優勢、后發優勢、戰略優勢將得到重構，珠海的國家戰略地位將進一步提升。同時也要看到，全球經濟可能維持一段時間的平庸增長，發展中國家和地區利用低成本優勢加速產業轉移，將削減高開放度的經濟發展動

30、力。國內處于轉方式調結構的攻堅期，面臨“三期疊加”持續影響，新舊增長動力轉換需要過程。內外部交通連接瓶頸依然存在；創新驅動基礎相對薄弱，民營經濟活力沒有充分激發；產業結構不盡合理，工業增量不足，產業集聚程度不高，骨干企業較少；外經貿結構優化壓力較大；東西部和城鄉差距仍然較大，基本公共服務配置不夠均衡、質量不夠高；資源環境約束趨緊，城市管理精細化水平有待提升；領導干部用創新思維、改革手段和法治理念推動發展的能力有待提高，體制機制創新優勢弱化。拓展經濟發展新空間。緊緊抓住轉變經濟發展方式的窗口期，釋放新需求，創造新供給，用發展新空間培育發展新動力，用發展新動力開拓發展新空間。優化市域發展空間。明確發展定位，更好促進各板塊形成統籌聯動、合理分工、各具特色、功能銜接的融合發展格局，提升城市整體發展能級。加強市級統籌，制定全市產業布局規劃，引導重大項目向重點園