1、各海關特殊監管區域政策功能分析對比區域出口加工區保稅區保稅物流園區保稅物流中心A型保稅物流中心B型保稅港區保稅倉監管倉概念指經國務院批準設立的，具備保稅加工、保稅倉儲、進出口貿易和進出口商品展示等功能的海關特殊監管區域。指經國務院批準，在保稅區規劃面積或者毗鄰保稅區的特定港區內設立的、專門發展現代國際物流業的海關特殊監管區域。指經海關批準，由中國境內企業法人經營、專門從事保稅倉儲物流業務的海關監管場所。經海關批準,由中國境內一家企業法人經營，多家企業進入并從事保稅倉儲物流業務的海關集中監管場所。指經國務院批準設立的，發展國際中轉、配送、采購、轉口貿易和出口加工等業務，拓展相關功能，享受保稅區、

2、出口加工區相關的稅收和外匯管理政策的新型海關特殊監管區域。批復權限國務院批準，省人民政府報批，設在經濟技術開發區內國務院批準國務院批準，在保稅區規劃面積或毗鄰保稅區的特定港區內海關總署批復海關總署批復國務院批準，省人民政府報批，設在口岸港區及與之相連的特定區域直屬海關直屬海關現狀現已批準設立56個首個：1990上海外高橋保稅區；現共有16個首個：2003上海外高橋保稅物流園區；現共有8個首個：2004蘇州工業園區；其他：蘇州新區、南京龍潭港現有三個保稅港區，上海洋山、天津東疆和大連大窯灣專門存放保稅貨物及其他未辦結海關手續貨物，按使用對象分自用型和公用型保稅倉庫。分為出口配送型倉庫和國內結轉型

3、倉庫。深圳、廈門出口監管倉可享受出口退稅。主要功能（1）進出口加工；（2）專門服務于區內企業的倉儲和運輸（1）（2）同保稅物流園區；（3）出口保稅加工（1）保稅倉儲；（2）國際貿易（包括轉口貿易）；（3）國際采購、分撥和配送；（4）國際中轉；（5）檢測和維修；（6）商品展示；（7）簡單加工和增值服務（1）（3）（4）（7）同保稅物流園區（1）（3）（4）（7）同保稅物流園區（1）（2）（3）（4）（5）（6）同保稅物流園區；其他：加工、研發、制造；港口作業區內加工產品不征增值稅、消費稅；無此政策無此政策無此政策無此政策無此政策無此政策無此政策免稅（境外進入區內貨物的進口關稅與進口環節稅）（1）

4、區內生產性的基礎設施建設項目所需的機器、設備和建設生產廠房、倉儲設施所需的基建物資；（2）區內企業生產所需的機器、設備、模具及其維修用零配件；（3）區內企業和行政管理機構自用合理數量的辦公用品；（1）（2）同出口加工區；（3）區內企業和行政管理機構自用合理數量的管理設備、辦公用品及其所需的維修零配件（1）園區基礎設施建設項目所需的設備、物資等；（2）區內企業為開展業務所需的機器、裝卸設備、倉儲設施、管理設備及其維修用消耗品、零配件及工具；（3）園區行政管理機構及其經營主體和園區企業自用合理數量的辦公用品；無無同出口加工區無無保稅（1）區內企業為加工出口產品所需的原材料、零部件、元器件、包裝物料

5、及消耗性材料；（1）與出口加工區大致相同；（2）保稅區倉儲、轉口貨物（包括不予免稅的20種）；（1）企業為開展業務所需貨物及其包裝物料；（2）加工貿易進口貨物；（3）轉口貨物；（4）外商暫存貨物；（5）供應國際航行船舶和航空器物料；（6）進口寄售貨物；（7）進境檢測維修貨物及零配件；（8）供看樣訂貨的展覽品、樣品；（9）未辦結海關手續的一般貿易貨物；（10）經海關批準的其他進境貨物（3）（4）（5）（9）（10）同保稅物流園區；其他：加工貿易進出口貨物；供維修外國產品所進口寄售的零配件（3）（4）（5）（9）（10）同保稅物流園區；其他：加工貿易進出口貨物；供維修外國產品所進口寄售的零配件；同

6、保稅物流園區（2）（3）（4）（5）（9）（10）同保稅物流園區；其他：供維修外國產品所進口寄售的零配件區外進入區內貨物的出口退免稅（1）區外進入區內供區內企業使用的國產機器、設備、原材料、零部件、元器件、包裝物料及建造基礎設施、加工企業和行政管理部門生產、辦公用房所需合理的數量物資進區貨物必須待實際離境后才能辦理出口退稅（1）區外進入區內供企業開展業務的國產貨物及其包裝物料；（2）區外進入區內供區內行政管理機構及其經營主體、企業使用的國產基建物資、機器、裝卸設備、管理設備（1）同保稅物流園區（1）同保稅物流園區；其他：區外企業銷售給區內企業的，或區外企業銷售給境外企業后，境外企業將貨物運入區

7、內企業倉儲的同保稅物流園區無無集中申報可以不可以可以可以月度集中報關，但不得跨年度可以月度集中報關，但不得跨年度可以，但不得跨年度可以可以通關模式“一次申報、一次審單、一次查驗”24小時通關異地報關或轉關運輸“一線放開、二線管住、區內自由”核銷管理計算機滾動核銷。半年一次。按企業生產的實際單耗予以核定核銷。逐合同手工核銷。使用國家或關區單耗標準。計算機滾動核銷。計算機滾動核銷。計算機滾動核銷。不實行合同核銷，不執行單耗標準計算機滾動核銷。計算機滾動核銷。加工制造可以可以不可以不可以不可以可以簡單加工，不能實質性加工不能進行實質性加工國際中轉集裝箱整箱進出可以拆、拼箱可以拆、拼箱可以拆、拼箱可以拆、拼箱其他功能相對單一，只有生產型企業和與生產相連接的研發中心和物流企業，可以落戶區內不享受外匯管理局有關給予園區、港區的特殊金融政策；不能享受地方特殊優惠政策；商務部對保稅區內企業沒有特殊政策；國家稅務局對保稅區內貨物流轉無特殊優惠政策享受國家稅務總局有關豁免流轉稅的優惠政策；外匯管理局有關園區內企業外匯收付及海外企業在園區內設立離岸金融帳戶的