1、南寧市軌道交通一號線一期心圩江站土建工程風險管理評價及防范措施 編制： 日期： 復核： 日期： 審核： 日期： 中鐵一局集團有限公司南寧市軌道交通一號線一期工程心圩江站項目經理部2011年7月26日1、編制目的為了更好地適應法律和經濟活動的要求；給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境；保證各種應急資源處于良好的備戰狀態；指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急行動的快速、有序、高效。2、適用范圍本方案適用于南寧市心圩江站發生的安全生產事故，致使施工人員生命財產和車站的正常

2、施工受到嚴重威脅。3、工程概況南寧市軌道交通一號線心圩江站位于大學路與魯班路交叉口處。交通量比較大，車類復雜，可能存在交通事故的安全隱患，地下管線多，需要進行管道改遷，進行溝槽開挖，可能存在溝槽側壁滑落和高空墜落安全隱患。車站為地下兩層島式車站，地下一層為站廳層，地下二層為站臺層，有效站臺寬度為10.5m，有效站臺長度為120m，車站的建筑面積為11400.16，其中主體建筑面積7785，附屬建筑面積3615。心圩江站分三期完成。一期圍擋魯班路口及路口以西部分，主作用為開挖魯班路口范圍并構筑蓋板連通魯班路，以防止主體施工時影響魯班路南北向交通；二期在圍擋內進行心圩江站主體部分施工，待主體工程完

3、工后進行三期的車站附屬建（構）筑物的施工。本站點地貌屬于級河流階段，場區為市區交通干道及綠化帶，地勢平坦，地面高程為75.376.3，相對高差1米。站區范圍地面交通繁忙，兩邊建筑物密集。4、風險分析與識別為確保正常施工，預防突發事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發生，事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、公司財產和經濟損失，必須進行風險分析和預防。根據本工程施工特點及復雜的地質情況，在辯識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎上，確定本工程重大危險因素有坍塌、高空墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、火災和爆炸、中毒和窒息以及職業病。及時采取各種防范措施的基礎上，還需要

4、制定相應危險源的安全預防措施。5、安全防范措施5.1坍塌發生場所及部位（1）深2米以下的管溝、基坑、攪拌樁及地連墻基礎開挖；（2）鋼筋綁扎、模板安裝臨時支護；（3）溝槽、基坑、攪拌樁、地連墻人工掏挖土；（4）溝槽、基坑、攪拌樁邊堆土或物料。發生的原因（1）地質不良；（2）不按規定放坡；（3）支護不當；（4）邊坡旁堆放物料；(5) 違反規定掏土。防范措施（1）選擇適合的基坑坑壁形式 a、 基坑施工前，首先應按照規范的要求，依據基坑坑壁破壞后可能造成后果的嚴重性確定基坑坑壁的等級，然后根據坑壁安全等級、基坑周邊環境、開挖深度、工程地質與水文地質、施工作業設備和施工季節的條件等因素選擇坑壁的形式。

5、b、 當坑基頂部無重要建（構）筑物，場地有放坡條件且基坑深度10m時，可以優先采用坡率法。采用坡率法時，關鍵是要確定正確的坡率允許值。一般坑壁的坡率允許值可按工程類比的原則并結合已有穩定邊坡的坡率值分析確定。如：土質均勻良好的硬塑粘性土，當坡高小于5m時，坡率允許值可確定為：1：1.001：1.25。若坑壁土質較軟或基坑頂部邊緣附近有較大荷載，坡率允許值還必須采用圓弧滑動法進行穩定性分析確定。 c、 當施工場地不能滿足設計坡率值的要求時，應對坑壁采取支護措施。選擇支護結構，首先要確定基坑坑壁的安全等級。按照規范的要求，坑壁的安全等級按其損壞后可能造成的破壞后果的嚴重性、坑壁類型和基坑深度等因素

6、，確定為一、二、三級。坑壁安全等級一、二級適合采用挖孔灌注樁護壁，坑壁安全等級二、三級適合采用土釘墻護壁。(2) 加強對土方開挖的監控 基坑土方一般采用機械挖法，開挖前，應根據基坑坑壁形式、降排水要求等制定開挖方案，并對機械操作人員進行交底。開挖時，應有技術人員在場，對開挖深度、坑壁坡度進行監控，防止超挖。對采用土釘墻支護的基坑，土方開挖深度應嚴格控制，不得在上一段土釘墻護壁未施工完畢前開挖下一段土方。軟土基坑必須分層均衡開挖，層高不宜超過1m。對采用自然放坡的基坑，坑壁坡度是監控的重點，當出現基坑實際深度大于設計深度時，應及時調整坑頂開挖線，保證坑壁坡率滿足要求。(3) 加強對支護結構施工質

7、量的監督建立健全施工企業內部支護結構施工質量檢驗制度，是保證支護結構施工質量的重要手段。質量檢驗的對象包括支護結構所用材料和支護結構本身。對支護結構原材料及半成品應遵照有關施工驗收標準進行檢驗，主要內容有：（1）材料出廠合格證檢查；（2）材料現場抽檢；（3）錨桿漿體和混凝土的配合比試驗，強度等級檢驗。對支護結構本身的檢驗要根據支護結構的形式選擇，如土釘墻應對土釘采用抗拉試驗檢測承載力、對混凝土灌注應檢測樁身完整性等。(4) 加強對地表水的控制在基坑施工產前，應摸清基坑周邊的管網情況，避免在施工過程中對管網造成損害，出現爆或滲漏。同時為減少地表水滲入坑壁土體，基坑頂部四周應用混凝土封閉，施工現場

8、內應設地表排水系統，對雨水、施工用水、從降水井中抽出的地下水等進行有組織排放，對坑邊的積水坑、降水沉砂池應做防水處理，防止出現滲漏。對采用支護結構的坑壁應設置泄水孔，保證護壁內側土體內水壓力能及時消除，減少土體含水率，也便于觀察基坑周邊土體內地表水的情況，及時采取措施。泄水孔外傾坡度不宜小于5，間距宜為23m，并宜按梅花形布置。(5) 搞好支護結構的現場監測支護結構的監測是防止支護結構發生坍塌的重要手段。在支護結構設計時應提出監測要求，由有資質的監測單位編制監測方案，經設計、監理認可后實施。監測方案應包括監測目的、監測項目、測試方法、測點布置、監測周期、監測項目報警值、信息反饋制度和現場原始狀

9、態資料記錄等內容。監測項目的內容有：基坑頂部水下位移和垂直位移、基坑頂部建（構）筑物變形等。監測項目的選擇應考慮基坑的安全等級、支護結構變形控制要求、地質和支護結構的特點。監測方案可根據設計要求、護壁穩定性、周邊環境和施工進程等因素確定。監測單位應定期向施工單位和監理單位通報監測情況，當監測值超過報警值時應立即通知設計、施工和監理單位，分析原因，采取措施，防止事故的發生。5.2墜落發生場所及部位（1）地面2米以上高空作業或地面2米以下深的基坑、溝槽作業；（2）臨時防護措施；（3）腳手架作業；（4）夜間作業。發生的原因（1）臨時安全防護設施不全或損壞；（2）違規違章作業；（3）夜間作業照明設施不

10、足。防范措施（1）加強對施工人員的安全教育，嚴格執行規章制度。在工程前組織生產負責人、技術人員、安全人員、工作人員學習安全工作規程的有關部分， 開工前，項目施工技術負責人認真做好安全技術工作的交底工作，制定安全防范措施。（2）施工前工作負責人對工作人員的工作地點、工作任務等進行明確分工、凡作業環境、施工方法、防護措施等不符合“安全操作規程”的要求，不準施工，工作人員有權拒絕執行，并向主管領導或安全管理人員反映。（3）高處作業要按規定搭好腳手架，安裝安全網，并經檢查驗收合格后方可使用。拆除腳手架，必須由上而下分層進行，拆除構件應用繩放下，不準拋擲。（4）“三寶”防護措施，即進入施工場地的職工要帶

11、安全帽；高空作業人員需系安全帶；高處作業點的下方必須設安全網。（5）高處作業必須穿軟底鞋，冬季高處作業應有防滑措施。若由于工作需要，須暫時拆除部分平臺、欄桿等措施時，應設明顯的警示標志，工作完畢后必須立即恢復。5.3觸電發生場所及部位（1）電力機械設備、臨時用電作業；（2）用電保護裝置和設施；（3）用電線路或裝置、設施；（4）潮濕場所用電作業；（5）工具、裝置；（6）高壓線下施工。發生原因（1）接零保護、接地保護、漏電保護裝置設置不當或未檢驗及老化；（2）違規違章作業；（3）工具裝置絕緣老化和容量不匹配；（4）潮濕場所用電作業違章；（5）用電設備帶病運行；（6）安全防護距離不足。防范措施（1）

12、在電氣設備上工作，要嚴格執行安全規則中規定的組織措施和技術措施，安全人員等有關人員應監督檢查這兩個措施的執行。（2）加強檢修現場的安全管理，現場的安全標志要做到圍欄明顯，警告牌清晰標識牌正確。工作負責人即監護人，以主要精力進行安全監護，必要時還應設專責監護人，專責監護人不得從事其他工作。（3）檢修人員在工作前必須做到四檢查：檢查設備名稱、編號是否與工作票一致；檢查設備是否已斷開電源；檢查工作地點是否在地線保護范圍之內；檢查工作地點與帶電設備距離是否符合規程要求。5.4物體打擊發生場所及部位（1）吊裝作業；（2）交叉作業；（3）設施裝置。 發生原因（1）吊裝綁扎不牢；（2）違規指揮；（3）違規違

13、章作業；（4）物料混吊；（5）安全防護不當；（6）鋼絲繩老化。防護措施（1 ）認真執行有關安全技術規程，克服麻痹思想，人人有責消除物體打擊傷害事故，牢固樹立“三不傷害”和自我保護的安全意識。（2 ）嚴格遵守勞動紀律，上班時間不得嬉鬧、開玩笑，以免影響注意力。（3 ）按規定穿戴好勞動防護用品。進入生產現場或作業場所，應按規定著裝，必須正確佩戴安全帽，不得穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋、背心、短褲，不允許濫用勞動防護用品。（4） 安全防護措施要齊全得力，安全注意事項要有針對性，現場監護人要堅守崗位。（5） 施工現場設置安全標志及必要的圍欄，禁止無關人員進入施工現場。（6） 使用設備的操作人員，必須熟知設備特

14、性，掌握操作要領，經過培訓考試合格，持證上崗。（7） 操作使用的機器設備，必須符合質量要求。安全裝置不齊全的設備，禁止使用。帶病設備未修復達標前嚴禁使用，不是自己分管的設備、工具，禁止使用。（8） 高處作業時，禁止投擲物料。手持工具和零星物料，應隨手放在工具袋內，工具袋應拴緊系牢。（9） 高處作業中，對斜道、過橋、跳板明確專人負責維修、清理，不得存放異物。（10） 排除設備故障或清理卡物件料前，必須停機。（11） 機械運行過程中，為避免工具、工件、聯結件、緊固件等甩出傷人，應有防松脫措施和配置防護罩或防護網等安全措施。（12） 多人作業時，必須指定一人為安全負責人。（13） 上下立體交叉作業，

15、應進行科學合理安排。建議繪制立體交叉作業圖，標明4方面的內容：一是參加單位、工種、人數；二是施工項目位置地點；三是所需檢修時間，具體開始時間；四是主要的安全措施，安全負責人，安全監護人。（14） 拒絕違章指揮，嚴禁違章作業。5.5機械傷害發生場所及部位（1）溝槽、基坑、攪拌樁及地連墻施工；（2）吊裝作業。發生原因（1）違章指揮、違規違章作業；（2）機械帶病運行；（3）安全防護措施不全或裝置失靈；（4）機械故障。防范措施（1）檢修機械必須嚴格執行斷電掛禁止合閘警示牌和設專人監護的制度。機械斷電后，必須確認其慣性運轉已徹底消除后才可進行工作。機械檢修完畢，試運轉前，必須對現場進行細致檢查，確認機械

16、部位人員全部徹底撤離才可取牌合閘。檢修試車時，嚴禁有人留在設備內進行點車。（2）人手直接頻繁接觸的機械，必須有完好緊急制動裝置，該制動鈕位置必須使操作者在機械作業活動范圍內隨時可觸及到；機械設備各傳動部位必須有可靠防護裝置；投料口、螺旋輸送機等部位必須有蓋板、護欄和警示牌；作業環境保持整潔衛生。（3）各機械開關布局必須合理，必須符合兩條標準：一是便于操作者緊急停車；二是避免誤開動其他設備。（4）對機械進行清理積料、捅卡料、上皮帶臘等作業，應遵守停機斷電掛警示牌制度。（5）嚴禁無關人員進入危險因素大的機械作業現場，非本機械作業人員因事必須進入的，要先與當班機械作者取得聯系，有安全措施才可同意進入

17、。（6）操作各種機械人員必須經過專業培訓，能掌握該設備性能的基礎知識，經考試合格，持證上崗。上網作業中，必須精心操作，嚴格執行有關規章制度，正確使用勞動防護用品，嚴禁無證人員開動機械設備。5.6火災和爆炸發生場所及部位（1）用電線路、用電設施裝置；（2）動火作業；（3）使用危險物品；（4）壓力容器受劇烈碰撞。發生原因（1用電線路和設施裝置未經檢驗和老化、用電設備絕緣化和超負荷運行；（2）安全防護措施不全或損壞；（3）違規違章作業；（4）電力設備帶病運行或故障；（5）危險物品泄漏和作業防護措施不足或安全防護距離不足。防范措施（1）現場要有明顯的防火宣傳標志，對職工進行定期防火教育，組織防火檢查。

18、（2）電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切割作業，要有操作證和用火證，動火前，要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具。（3）使用電氣設備和易燃易爆物品，必須嚴格防火措施，指定防火負責人，配備滅火器材，確保施工安全。（4）因施工需要搭設臨時建筑，應符合防盜、防火要求，不得使用易燃材料。城區內的工地一般不準搭建木板房。必須支搭時，需經消防監督機關批準。（5）施工材料的存放、保管，應符合防火安全要求，庫房應用非燃材料支搭。易燃、易爆物品，應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風、用火符合防火規定。不準在庫房內調配油漆、稀料。（6）施工現場嚴禁吸煙。必要時，設有防火措施的吸咽室。（7）施工現場和生活區，

19、未經保衛部門批準不得使用電熱器具。（8）氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米，兩瓶明火作業不小于10米，禁止在樓體內使用液化石油氣“鋼瓶”、乙炔發生器工作。（9）在施工程要堅持防火安全交底制度。特別在進行電氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險作業時，要有具體防火要求。（10）冬施保溫材料的堆放與使用，必須采取防火措施。（11）現場應劃分用火作業區，易燃易爆材料區、生活區，按規定保持防火間距。如果條件所限，防火間距達不到標準時，應采取相應的防措施，適當減小防火距離，這種做法要征求當地消防部門的意見。另外，還要注意在防火間距中不準堆放易燃物。（12）現場應有車輛循環通道，通道寬度不小于3.5米。嚴禁占用場內通道堆放材料。（13）現場應設專用消防用水管網，配備消防栓，較大工程要分區設消防栓，較高工程要設消防豎管，隨施工進度接高，保證水槍射程遍及高大建筑的各部位。5.7中毒和窒息發生場所及部位（1）焊接作業；（2）防腐作業；（3）密閉場所作業；（4）地下作業。發生原因（1）作業環境通風不暢、通風措施不足；（2）對有毒還害氣體檢測不夠；（3）有毒有害氣體濃度過高或揮發；（4）違規違章作業；（5）監督檢查不到位。防范措施（1）進進封