1、山東交通學(xué)院倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)與管理課程設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)題目：物流企業(yè)保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)發(fā)展策略研究 院(系)別 交通與物流工程學(xué)院 專 業(yè) 物流工程 班 級(jí) 物流 092 學(xué) 號(hào) 090512216 姓 名 安 偉 指導(dǎo)教師 二一二年三月7課 程 設(shè) 計(jì) 任 務(wù) 書(shū)題 目 物流企業(yè)保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)發(fā)展策略研究 系 (部) 交通與物流工程學(xué)院 專 業(yè) 物流工程 班 級(jí) 物流 092 學(xué)生姓名 安 偉 學(xué) 號(hào) 090512216 3 月 5 日至 3 月 9 日 共 1 周指導(dǎo)教師(簽字) 系 主 任(簽字) 2012年 3 月 2 日一、設(shè)計(jì)內(nèi)容及要求隨著現(xiàn)代國(guó)際化、全球化的快速發(fā)展，保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)在近幾年得到了快速發(fā)展

2、，已成為帶動(dòng)區(qū)域物流發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ弧１驹O(shè)計(jì)首先對(duì)國(guó)內(nèi)外保稅倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行摸底了解，在此基礎(chǔ)上，對(duì)物流企業(yè)保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的運(yùn)作模式和經(jīng)營(yíng)策略進(jìn)行總結(jié)分析，并提出改進(jìn)的思路和方向。1、保稅倉(cāng)儲(chǔ)的概念與優(yōu)勢(shì)2、國(guó)內(nèi)外保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)3、我國(guó)物流企業(yè)開(kāi)展保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的建議及措施二、設(shè)計(jì)原始資料（無(wú)）三、設(shè)計(jì)完成后提交的文件和圖表1設(shè)計(jì)完成后提交6000字左右的設(shè)計(jì)方案。2圖紙部分：（無(wú)）四、進(jìn)程安排3.5 下發(fā)任務(wù)3.63.7 搜集資料7.83.9 撰寫(xiě)課程設(shè)計(jì)3.9 整理、打印五、主要參考資料1周云霞.倉(cāng)儲(chǔ)管理實(shí)務(wù).北京：電子工業(yè)出版社,2007.2孟初陽(yáng).物流設(shè)施與設(shè)備.北京：機(jī)

3、械工業(yè)出版社，2003.3王曉東，胡瑞娟.現(xiàn)代物流管理.北京:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，2001.4丁立言.倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)劃與技術(shù).北京:清華大學(xué)出版社，2002.5 薛威物流倉(cāng)儲(chǔ)管理實(shí)務(wù)北京高等教育出版社，2006.6 周云霞倉(cāng)儲(chǔ)管理實(shí)務(wù)北京：電子工業(yè)出版社 ，2005.7賈爭(zhēng)現(xiàn)，劉康.物流配送中心規(guī)劃與設(shè)計(jì).北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2004.8徐賢浩.物流配送中心規(guī)劃與運(yùn)作管理.武漢:華中科技大學(xué)出版社,2007.9王錫莉.ABC分類法在企業(yè)庫(kù)存管理中的應(yīng)用研究J.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2009.10雷海燕,唐立新.ABC分類法在供應(yīng)商關(guān)系管理中的應(yīng)用探討J.物流工程與管理，2009.摘 要隨著國(guó)際貿(mào)易發(fā)展帶

4、來(lái)的外貿(mào)方式多樣化，作為“第三利潤(rùn)源”的現(xiàn)代物流依托傳統(tǒng)物流及口岸物流，逐步發(fā)展出參與國(guó)際貿(mào)易、定制化全球配送的保稅物流，滿足了貨物運(yùn)輸起點(diǎn)與終點(diǎn)兩頭延伸的全球化需求。而保稅倉(cāng)儲(chǔ)，作為保稅物流供應(yīng)鏈中銜接生產(chǎn)、運(yùn)輸、配送的重要流通環(huán)節(jié)，在保稅物流系統(tǒng)中起著舉足輕重的作用。隨著保稅物流的不斷發(fā)展，保稅倉(cāng)儲(chǔ)這一倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)中最年輕的成員將越發(fā)展現(xiàn)其參與國(guó)際貿(mào)易進(jìn)程、推動(dòng)離岸金融發(fā)展的獨(dú)有價(jià)值和魅力。保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的發(fā)展是基于國(guó)家物流產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的必然產(chǎn)物。通過(guò)設(shè)立保稅倉(cāng)儲(chǔ)，可以幫助貨物在免稅的狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)降低物流成本的流通運(yùn)作。對(duì)我國(guó)企業(yè)而言，發(fā)展保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)則更好的了解自由貿(mào)易環(huán)境下的國(guó)際

5、貿(mào)易方式，更快的適應(yīng)并參與全球化的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)，也為日后我國(guó)發(fā)展“自由貿(mào)易區(qū)”提供了實(shí)踐載體與經(jīng)驗(yàn)成果。 關(guān)鍵詞：保稅倉(cāng)儲(chǔ)，保稅物流，國(guó)際貿(mào)易，發(fā)展策略目錄前 言11.緒論21.1保稅倉(cāng)儲(chǔ)的分類及特點(diǎn)21.1.1保稅倉(cāng)儲(chǔ)的分類21.1.2保稅倉(cāng)儲(chǔ)的主要特點(diǎn)21.2保稅倉(cāng)儲(chǔ)在傳統(tǒng)物流、口岸物流中的作用21.2.1保稅倉(cāng)儲(chǔ)在傳統(tǒng)物流中的作用21.2.2保稅倉(cāng)儲(chǔ)在口岸物流中的作用31.3保稅倉(cāng)儲(chǔ)的典型案例31.3.1定位于國(guó)際物流的保稅倉(cāng)儲(chǔ)上海外高橋保稅物流園區(qū)31.3.2定位于港航物流的保稅倉(cāng)儲(chǔ)天津東疆保稅港31.3.2定位于城市物流的保稅倉(cāng)儲(chǔ)蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)42.中國(guó)保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)面臨的瓶頸問(wèn)題

6、42.1在保稅倉(cāng)儲(chǔ)的規(guī)劃上42.2在標(biāo)準(zhǔn)化管理上42.3在區(qū)域信息整合上52.4在多式聯(lián)運(yùn)體系上52.5在服務(wù)區(qū)域聯(lián)動(dòng)上53.中國(guó)保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)發(fā)展前景展望53.1全球定制化采購(gòu)配送的分撥中心53.2參與國(guó)際貿(mào)易的單證金融中心53.3通關(guān)信息集成的一站式服務(wù)平臺(tái)63.4區(qū)域性聯(lián)運(yùn)樞紐的轉(zhuǎn)運(yùn)中心64.開(kāi)展保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的建議及措施6設(shè)計(jì)體會(huì)及今后的改進(jìn)意見(jiàn)7參考文獻(xiàn)8前 言保稅倉(cāng)儲(chǔ)是對(duì)由海關(guān)監(jiān)管的特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所及相關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)的簡(jiǎn)稱。不同于一般倉(cāng)儲(chǔ)，保稅倉(cāng)儲(chǔ)在發(fā)揮物流節(jié)點(diǎn)作用的同時(shí)，更是保稅物流參與國(guó)際貿(mào)易中重要的物品、信息、資金流通平臺(tái)。 隨著中國(guó)制造中心的興起，原材料、零部件快速流動(dòng)的需求量

7、越來(lái)越大，制造業(yè)對(duì)原料地、生產(chǎn)地相接近和一體化的需求也逐步放大，加工制造業(yè)需要及時(shí)供應(yīng)、適時(shí)生產(chǎn)、零庫(kù)存的服務(wù)也對(duì)傳統(tǒng)物流帶來(lái)了極大挑戰(zhàn)。 保稅倉(cāng)儲(chǔ)的出現(xiàn)，不僅縮短了傳統(tǒng)物流中貨物在清關(guān)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備期，使產(chǎn)品的供應(yīng)鏈長(zhǎng)度大大縮短，同時(shí)也為制造業(yè)、加工業(yè)響應(yīng)國(guó)內(nèi)外訂單需求，實(shí)施及時(shí)供應(yīng)、小批量、多批次的庫(kù)存管理優(yōu)化成為了可能。從時(shí)間和空間上形成了生產(chǎn)地、原料地、消費(fèi)地相接近的供應(yīng)鏈運(yùn)用。傳統(tǒng)物流中企業(yè)需要設(shè)置預(yù)付性庫(kù)存的情況也大大改善，從根本上降低了企業(yè)供應(yīng)鏈的牛鞭效應(yīng)。 1.緒論1.1保稅倉(cāng)儲(chǔ)的分類及特點(diǎn) 1.1.1保稅倉(cāng)儲(chǔ)的分類 保稅倉(cāng)儲(chǔ)最初的模式為保稅倉(cāng)庫(kù)，由海關(guān)指定堆放未完稅的進(jìn)口貨物。隨

8、著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展以及我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的提升，逐步誕生了出口加工區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流中心（A、B）型、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)以及綜合保稅區(qū)。隨之而來(lái)的保稅倉(cāng)儲(chǔ)也由于區(qū)域間政策導(dǎo)向的不同而呈現(xiàn)出多元化的層次分類。目前，我國(guó)現(xiàn)有保稅區(qū)（12家）、保稅物流中心（27家）、保稅物流園區(qū)（9家）、保稅港區(qū)（13家）、綜合保稅區(qū)（7家），保稅倉(cāng)儲(chǔ)已達(dá)到了4種56家，不少出口加工區(qū)也基本實(shí)現(xiàn)了保稅倉(cāng)儲(chǔ)疊加。 從區(qū)域特征上劃分：口岸型保稅倉(cāng)儲(chǔ)、貿(mào)易型保稅倉(cāng)儲(chǔ)、配送型保稅倉(cāng)儲(chǔ)；從流通走向上劃分：中轉(zhuǎn)型保稅倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)口型保稅倉(cāng)儲(chǔ)、保稅延展（已清關(guān)但未出監(jiān)管區(qū)，有限放期限）型保稅倉(cāng)儲(chǔ)、期貨型保稅倉(cāng)儲(chǔ)以及保稅加工型保稅倉(cāng)

9、儲(chǔ)；從服務(wù)類型上劃分：貨運(yùn)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型、商業(yè)服務(wù)型、國(guó)際貿(mào)易服務(wù)型以及綜合服務(wù)型。 1.1.2保稅倉(cāng)儲(chǔ)的主要特點(diǎn) 根據(jù)保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)以及保稅港區(qū)多年來(lái)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，保稅倉(cāng)儲(chǔ)作為保稅物流中的組成部分，逐步體現(xiàn)出以下三大特點(diǎn)： （1）在保稅物流中提供增值服務(wù)平臺(tái) 在保稅物流作業(yè)鏈中，單純的倉(cāng)儲(chǔ)作用已經(jīng)不能滿足國(guó)際貿(mào)易的定制化需求。結(jié)合口岸物流以及區(qū)域加工平臺(tái)的功能，保稅倉(cāng)儲(chǔ)在貨物存放期間，根據(jù)訂單需求，可以開(kāi)展分揀、麥碼、換包裝以及簡(jiǎn)單加工等增值服務(wù)。確保產(chǎn)品在保稅流通環(huán)節(jié)中價(jià)值鏈的增長(zhǎng)，也為國(guó)際貿(mào)易的JIT供應(yīng)以及定制化、定向化、定量化配送提供了服務(wù)平臺(tái)。 （2）在貿(mào)易結(jié)算中提供金融服

10、務(wù)平臺(tái) 根據(jù)最新的外匯管理規(guī)定，只有在海關(guān)監(jiān)管的特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)（但需貨物實(shí)際進(jìn)入保稅倉(cāng)儲(chǔ)）可實(shí)現(xiàn)人民幣及外匯的自由結(jié)算。這一政策的出臺(tái)不僅為保稅物流的開(kāi)展提供了資金流與貨物流的分離式操作，也使離岸金融的開(kāi)展真正得以實(shí)現(xiàn)。在保稅倉(cāng)儲(chǔ)中，甚至可以直接形成倉(cāng)單（例如倫敦金屬交易所指定的LME倉(cāng)單）進(jìn)行直接貿(mào)易開(kāi)展及購(gòu)付匯。 （3）在國(guó)際貿(mào)易中提供采購(gòu)配送平臺(tái) 大型跨國(guó)企業(yè)都會(huì)考慮在某個(gè)定點(diǎn)區(qū)域設(shè)立全球采購(gòu)、配送中心，以減少貨物在國(guó)際貿(mào)易中的成本。經(jīng)過(guò)實(shí)踐表明，中國(guó)保稅倉(cāng)儲(chǔ)的建立正逐步得到這些國(guó)際巨頭的青睞。由于中國(guó)市場(chǎng)在人力、土地以及資源上的優(yōu)勢(shì)，加上保稅倉(cāng)儲(chǔ)本身具備的增值服務(wù)以及金融平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，使

11、國(guó)際上大型生產(chǎn)商、貿(mào)易商、物流商紛紛將目光聚焦中國(guó)保稅倉(cāng)儲(chǔ)，轉(zhuǎn)移其在其他區(qū)域建立采購(gòu)、分撥、配送中心的力度，以移師中國(guó)市場(chǎng)。 1.2保稅倉(cāng)儲(chǔ)在傳統(tǒng)物流、口岸物流中的作用 1.2.1保稅倉(cāng)儲(chǔ)在傳統(tǒng)物流中的作用 隨著中國(guó)制造中心的興起，原材料、零部件快速流動(dòng)的需求量越來(lái)越大，制造業(yè)對(duì)原料地、生產(chǎn)地相接近和一體化的需求也逐步放大，加工制造業(yè)需要及時(shí)供應(yīng)、適時(shí)生產(chǎn)、零庫(kù)存的服務(wù)也對(duì)傳統(tǒng)物流帶來(lái)了極大挑戰(zhàn)。 保稅倉(cāng)儲(chǔ)的出現(xiàn)，不僅縮短了傳統(tǒng)物流中貨物在清關(guān)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備期，使產(chǎn)品的供應(yīng)鏈長(zhǎng)度大大縮短，同時(shí)也為制造業(yè)、加工業(yè)響應(yīng)國(guó)內(nèi)外訂單需求，實(shí)施及時(shí)供應(yīng)、小批量、多批次的庫(kù)存管理優(yōu)化成為了可能。從時(shí)間和空間上

12、形成了生產(chǎn)地、原料地、消費(fèi)地相接近的供應(yīng)鏈運(yùn)用。傳統(tǒng)物流中企業(yè)需要設(shè)置預(yù)付性庫(kù)存的情況也大大改善，從根本上降低了企業(yè)供應(yīng)鏈的牛鞭效應(yīng)。 1.2.2保稅倉(cāng)儲(chǔ)在口岸物流中的作用 隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展和貿(mào)易方法及運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化，港口（碼頭、機(jī)場(chǎng)）由原先海（空）陸交界的轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)正逐步發(fā)展成為國(guó)際貿(mào)易的供應(yīng)中心。而口岸物流也已從原先對(duì)貨物實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單的換載和接駁逐步向涉及運(yùn)輸、配送、流通加工、口岸通關(guān)、增值服務(wù)高層次、細(xì)分化的轉(zhuǎn)變。 口岸物流中的保稅倉(cāng)儲(chǔ)，兼具了部分口岸功能，又拓展了口岸物流發(fā)展中最缺乏的流通加工、增值服務(wù)以及金融平臺(tái)等功能，是開(kāi)展進(jìn)出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易的最佳場(chǎng)所。不僅在貿(mào)易項(xiàng)下同國(guó)內(nèi)、國(guó)外的收付匯

13、暢通、同時(shí)在非貿(mào)易項(xiàng)下也可以按需求自由購(gòu)匯，整合了資金流、物流，拓展了離岸金融的發(fā)展。同時(shí)，保稅倉(cāng)儲(chǔ)中簡(jiǎn)單商業(yè)性加工和多國(guó)多地區(qū)集拼業(yè)務(wù)的開(kāi)展，使跨國(guó)公司可以方便地實(shí)現(xiàn)大規(guī)模定制化生產(chǎn)，帶動(dòng)了口岸物流逐步向國(guó)際化物流平臺(tái)能級(jí)的提升。 1.3保稅倉(cāng)儲(chǔ)的典型案例 1.3.1定位于國(guó)際物流的保稅倉(cāng)儲(chǔ)上海外高橋保稅物流園區(qū) 上海外高橋保稅物流園區(qū)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，于2004年4月15日由國(guó)家海關(guān)總署等八部委聯(lián)合驗(yàn)收，正式封關(guān)運(yùn)作，成為全國(guó)第一個(gè)“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”項(xiàng)目的保稅物流園區(qū)。區(qū)始終堅(jiān)持以港口經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，國(guó)際貿(mào)易為主體，現(xiàn)代物流為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮上海經(jīng)濟(jì)中心城市的龍頭優(yōu)勢(shì)、國(guó)際港航的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和保稅物流的功能優(yōu)

14、勢(shì)。2009年園區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出區(qū)貨值510億美元，海關(guān)稅收65.49億元人民幣，工商稅收1億元，在全國(guó)各保稅物流園區(qū)中繼續(xù)名列首位。 園區(qū)保稅倉(cāng)儲(chǔ)主要運(yùn)用于開(kāi)展國(guó)際物流平臺(tái)的建設(shè)，為企業(yè)營(yíng)建跨國(guó)采購(gòu)、分銷和分撥中心，培育全球國(guó)際物流的樞紐中心。五年來(lái)，園區(qū)已初步形成了國(guó)際采購(gòu)配送中心的雛形，引進(jìn)了日本最大的全球百元連鎖超市大創(chuàng)產(chǎn)業(yè)（DIASO），酒業(yè)巨頭三得利(SUNTORY)配送中心，美國(guó)工業(yè)零件ACE配送中心，日本汽車巨頭尼桑(NISSON)零部件分撥中心等一批20余家國(guó)際物流企業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)的集聚為物流園區(qū)國(guó)際物流的發(fā)展，監(jiān)管體系的完善創(chuàng)造了條件。 同時(shí)，園區(qū)也致力于發(fā)展期貨型保稅倉(cāng)儲(chǔ)，加快與

15、制造業(yè)聯(lián)動(dòng)和有色金屬產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。目前園區(qū)LME項(xiàng)目的引進(jìn)可以發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域政策功能的優(yōu)勢(shì)開(kāi)展期貨保稅交割業(yè)務(wù)，帶動(dòng)倉(cāng)單流通、銀行結(jié)算、質(zhì)押保險(xiǎn)、保證金業(yè)務(wù)等金融服務(wù)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和升級(jí)，引進(jìn)一大批國(guó)際金融中介機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、結(jié)算機(jī)構(gòu)、專業(yè)銀行，在上海金融中心建設(shè)中起到先行先試的示范作用。 1.3.2定位于港航物流的保稅倉(cāng)儲(chǔ)天津東疆保稅港 天津東疆保稅港于2006年8月31日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，港區(qū)面積10平方公里，包括了東疆港區(qū)規(guī)劃的物流加工區(qū)和碼頭作業(yè)區(qū)的一部分。其中，保稅港區(qū)一期已于2007年12月11日正式封關(guān)運(yùn)作。計(jì)劃于2012年率先在全國(guó)建成第一個(gè)自由貿(mào)易港區(qū)，實(shí)現(xiàn)北方航運(yùn)中心，

16、與國(guó)際自由貿(mào)易港區(qū)通行做法全面接軌。 2009年,東疆保稅港區(qū)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入17億元,海關(guān)稅收收入達(dá)到1.46億元,進(jìn)出區(qū)貨值15.28億美元，集裝箱吞吐量達(dá)到120.30萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，累計(jì)注冊(cè)企業(yè)238家,其中外資企業(yè)28家,合同外資金額2.83億美元。 作為比較成熟的東北大港，天津自成立濱海新區(qū)到東疆保稅港封關(guān)運(yùn)作以來(lái)，著力推進(jìn)聚集航運(yùn)、物流要素資源，建設(shè)便捷、高效的口岸監(jiān)管模式，竭力打造便捷高效的口岸服務(wù)體系和通關(guān)環(huán)境。目前海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、邊防、外匯、稅務(wù)等部門已派駐機(jī)構(gòu)，天津港、船代、貨代、銀行等企業(yè)也已入駐服務(wù)大廳，“一窗式”口岸通關(guān)服務(wù)正在規(guī)劃推進(jìn)中。該港保稅倉(cāng)儲(chǔ)的實(shí)際運(yùn)用主要

17、在于形成以口岸物流為主導(dǎo)，加工貿(mào)易為輔助的國(guó)際物流服務(wù)節(jié)點(diǎn)，利用臨港優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行現(xiàn)代化的進(jìn)出口貨物加工、配送、采購(gòu)、換裝、分撥等業(yè)務(wù)。 1.3.2定位于城市物流的保稅倉(cāng)儲(chǔ)蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū) 蘇州工業(yè)園區(qū)綜合保稅區(qū)于2006年12月17日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，是全國(guó)首家綜合保稅區(qū)。2007年8月28日，該綜合保稅區(qū)通過(guò)了海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)改委等國(guó)家九部委聯(lián)合驗(yàn)收。規(guī)劃面積達(dá)5.28平方公里。2009年，累計(jì)進(jìn)出口貨值513億美元，進(jìn)出貨運(yùn)量207萬(wàn)噸，海關(guān)征收稅27億元。區(qū)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)已達(dá)166家，累計(jì)外資投資總額達(dá)27.5億美元。 其保稅倉(cāng)儲(chǔ)的發(fā)展定位是：以虛擬口岸為依托，建立保稅物流、加工、國(guó)際貿(mào)易

18、等功能，配套服務(wù)完善的綜合保稅區(qū)，最終形成具有國(guó)際先進(jìn)水平的商貿(mào)物流運(yùn)營(yíng)中心示范區(qū)。依托綜合保稅區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)和海關(guān)便捷優(yōu)質(zhì)的通關(guān)服務(wù)，韓國(guó)三星、英國(guó)捷豹-路虎、美國(guó)快捷半導(dǎo)體等多家知名跨國(guó)公司，先后在其保稅倉(cāng)儲(chǔ)內(nèi)設(shè)立亞太地區(qū)的物流分撥配送中心，主要是推動(dòng)對(duì)應(yīng)長(zhǎng)江上下游產(chǎn)業(yè)鏈的原材料和產(chǎn)品配送時(shí)間。其成立的“蘇州工業(yè)園區(qū)物流配送交易中心”，解決了生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)與物流企業(yè)信息不對(duì)稱問(wèn)題。 2.中國(guó)保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)面臨的瓶頸問(wèn)題 隨著世界制造中心向我國(guó)轉(zhuǎn)移，國(guó)際貿(mào)易中保稅、免稅、緩稅產(chǎn)品的需求量日益增加。但由于我國(guó)涉入保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)時(shí)間較短，在規(guī)劃開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、區(qū)域信息整合上的經(jīng)驗(yàn)相對(duì)薄弱，目前保稅倉(cāng)

19、儲(chǔ)的實(shí)際運(yùn)作情況不容樂(lè)觀。 2.1在保稅倉(cāng)儲(chǔ)的規(guī)劃上 隨著首批保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)的不斷興起以及呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，使許多地方錯(cuò)誤的認(rèn)為只要搞這些保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)，以此開(kāi)展保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，必定能夠拉動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這種熱于概念炒作的形為，最終發(fā)展成為“圈地運(yùn)動(dòng)”。動(dòng)則幾十平方公里的面積，無(wú)不體現(xiàn)了大規(guī)模、大手筆、大投入，但卻不重于實(shí)效發(fā)展。而在國(guó)際上知名的保稅物流園區(qū)，面積卻“少得可憐”，例如漢堡港口貨運(yùn)中心（1.6平方公里）、德國(guó)不來(lái)梅園區(qū)（2平方公里），日本的物流園區(qū)一般都在20-50平方米，實(shí)現(xiàn)的是高層化、集聚化發(fā)展。因此在保稅倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)劃上還缺乏真正的合理性指標(biāo)。布局集中、用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)

20、集聚、功能集成、經(jīng)營(yíng)集約為特征的保稅倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)劃還難以實(shí)現(xiàn)。 2.2在標(biāo)準(zhǔn)化管理上 這兩年發(fā)展的保稅倉(cāng)儲(chǔ)在區(qū)域規(guī)劃上基本都有著照搬照用，依葫蘆畫(huà)瓢的特點(diǎn)，加上過(guò)于追求所謂的區(qū)域特點(diǎn)，樹(shù)立的業(yè)務(wù)典型只重于“眼球效應(yīng)”，實(shí)際運(yùn)用卻不甚理想。導(dǎo)致這種情況的產(chǎn)生，關(guān)鍵在于國(guó)家沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的度來(lái)制約和引導(dǎo)。因此，建議選擇一些有能力、有特色、有基礎(chǔ)的保稅倉(cāng)儲(chǔ)點(diǎn)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作并逐步推廣。 2.3在區(qū)域信息整合上 區(qū)域信息化是體現(xiàn)一個(gè)區(qū)域發(fā)展的主要衡量指標(biāo)。由于保稅倉(cāng)儲(chǔ)是作為帶動(dòng)區(qū)域保稅物流發(fā)展的特殊平臺(tái)，因此其對(duì)信息化的應(yīng)用要高于其他行業(yè)和區(qū)域。現(xiàn)代物流包含了貨物流、資金流及信息流，其中最重要的就是信息流，

21、例如新家坡、漢堡、香港，無(wú)一不是具有一個(gè)能夠容納各服務(wù)載體一站式服務(wù)的平臺(tái)來(lái)開(kāi)展業(yè)務(wù)服務(wù)的。因此，保稅倉(cāng)儲(chǔ)必須要加快建設(shè)有利于信息資源共享的行業(yè)和區(qū)域公共信息平臺(tái)項(xiàng)目，大力開(kāi)展具有電子口岸、綜合運(yùn)輸平臺(tái)、物流資源交易平臺(tái)、大宗商品交易集聚的規(guī)模及效率兼顧的平臺(tái)，以適應(yīng)物流業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合發(fā)展的趨勢(shì)。 2.4在多式聯(lián)運(yùn)體系上 作為保稅物流中的節(jié)點(diǎn)，保稅倉(cāng)儲(chǔ)的規(guī)劃必須要有配套的聯(lián)運(yùn)體系來(lái)承接。雖然“無(wú)水港”的理念已經(jīng)在國(guó)內(nèi)不斷蔓延，但其功能僅局限于內(nèi)陸的進(jìn)出口商在當(dāng)?shù)赝瓿捎喤摗?bào)關(guān)、報(bào)檢等手續(xù)（例如前文提到的蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)）。且無(wú)水港也有區(qū)位局限，必須是公路、鐵路主干線的交叉區(qū)域。因此，保稅倉(cāng)

22、儲(chǔ)的規(guī)劃仍必須依托于交通發(fā)達(dá)的樞紐區(qū)域來(lái)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，加強(qiáng)集疏運(yùn)體系建設(shè)，使港口、鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，最好是在貿(mào)易集中區(qū)域及制造業(yè)基地建立符合規(guī)劃的具有兩種以上運(yùn)輸方式的區(qū)域型貿(mào)易、配送中心。 2.5在服務(wù)區(qū)域聯(lián)動(dòng)上 保稅倉(cāng)儲(chǔ)不僅在傳統(tǒng)物流中有利于形成區(qū)域性的貿(mào)易集聚，在口岸物流中又能加強(qiáng)同不同港口（區(qū)域）之間的聯(lián)動(dòng)能力。但目前在實(shí)際開(kāi)展中，各保稅倉(cāng)儲(chǔ)間的區(qū)域性聯(lián)動(dòng)仍較為薄弱，在區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)集群以及服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上還處于提供比較低端的基礎(chǔ)性保稅物流服務(wù)。因此保稅倉(cāng)儲(chǔ)的發(fā)展應(yīng)與國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)放一些與物流相關(guān)的分銷、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代等領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)。區(qū)域之間的合作交流，有利于提高商品和信

23、息的流通速度，實(shí)現(xiàn)兩地之間無(wú)稅產(chǎn)品的流動(dòng)，也是提高物流對(duì)外開(kāi)放能級(jí)的有效路徑。 3.中國(guó)保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)發(fā)展前景展望 隨著我國(guó)改革開(kāi)放的持續(xù)深入，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的不斷推進(jìn)，國(guó)際航運(yùn)中心戰(zhàn)略的實(shí)施，區(qū)港聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)以及保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)的區(qū)域整合，代表著我國(guó)保稅物流的發(fā)展正邁入高速發(fā)展階段。作為保稅物流環(huán)節(jié)中最具代表性的保稅倉(cāng)儲(chǔ)，逐步從單一的保稅貨物堆放向全球采購(gòu)配送中心、單證金融中心、信息平臺(tái)中心、聯(lián)運(yùn)樞紐中心實(shí)現(xiàn)歷史性的衍變。 3.1全球定制化采購(gòu)配送的分撥中心 隨著全球金融一體化的到來(lái)，保稅物流已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易的重要載體，由此作為開(kāi)展保稅物流平臺(tái)的保稅倉(cāng)儲(chǔ)，已經(jīng)成為發(fā)展國(guó)際物流供應(yīng)鏈中重要的一環(huán)。

24、可以預(yù)見(jiàn)的是，隨著保稅倉(cāng)儲(chǔ)政策功能的不斷深化以及業(yè)務(wù)流程再造的不斷完善，國(guó)際大型物流企業(yè)勢(shì)必會(huì)紛紛落戶保稅倉(cāng)儲(chǔ)并建立采購(gòu)和配送中心，他們正是看中了保稅倉(cāng)儲(chǔ)平臺(tái)對(duì)于未來(lái)中國(guó)對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易的重要地位。 3.2參與國(guó)際貿(mào)易的單證金融中心 從上海建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心的發(fā)展道路可以看出，保稅倉(cāng)儲(chǔ)已經(jīng)逐步具備金融中心、貿(mào)易中心的功能特征。例如外高橋保稅區(qū)的國(guó)際營(yíng)運(yùn)中心的建立、外高橋保稅物流園區(qū)金屬期貨項(xiàng)目的確立，都顯示了保稅倉(cāng)儲(chǔ)涉及保險(xiǎn)、外匯、銀行等金融產(chǎn)品的創(chuàng)新開(kāi)展。其次，OOCL有2000多人在上海各保稅倉(cāng)儲(chǔ)從事全球單證業(yè)務(wù)，24小時(shí)向全球OOCL公司提供單證服務(wù)。DHL也已籌劃在其保稅倉(cāng)儲(chǔ)內(nèi)開(kāi)展物流單證

25、中心的建設(shè)。這些也體現(xiàn)了保稅倉(cāng)儲(chǔ)開(kāi)始為國(guó)際貿(mào)易提供航運(yùn)、貨代、通關(guān)、報(bào)關(guān)等單證信息處理、信息反饋、數(shù)據(jù)更新等管理服務(wù)。 3.3通關(guān)信息集成的一站式服務(wù)平臺(tái) 從新加坡的成功運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)顯示，保稅倉(cāng)儲(chǔ)未來(lái)的發(fā)展方向應(yīng)該以建立起基于EDI和互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放式電子商務(wù)平臺(tái)，以滿足政府管理、海關(guān)監(jiān)管、企業(yè)運(yùn)作，形成全程全網(wǎng)、全球覆蓋、全面鏈接的信息平臺(tái)。目前，從外高橋保稅物流園區(qū)試點(diǎn)“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”至保稅港區(qū)試點(diǎn)“區(qū)港一體化”深化發(fā)展的歷程來(lái)看，保稅倉(cāng)儲(chǔ)的發(fā)展將會(huì)融合傳統(tǒng)物流及口岸物流的運(yùn)作特色，在原有倉(cāng)單管理的基礎(chǔ)上形成航港區(qū)一體的信息網(wǎng)絡(luò)，逐步開(kāi)展如電子訂艙、倉(cāng)儲(chǔ)管理、貨物跟蹤等綜合航運(yùn)服務(wù)，為海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫提

26、供一體化的管理創(chuàng)新條件，形成高效率的貿(mào)易便利化環(huán)境。 3.4區(qū)域性聯(lián)運(yùn)樞紐的轉(zhuǎn)運(yùn)中心 以外高橋保稅物流園區(qū)為例，在深化區(qū)港聯(lián)動(dòng)平臺(tái)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新性的建立起與上海各關(guān)區(qū)之間保稅移動(dòng)的多式聯(lián)運(yùn)平臺(tái)，為其保稅倉(cāng)儲(chǔ)的開(kāi)展提高了覆蓋層次及輻射范圍，將長(zhǎng)三角制造業(yè)、生產(chǎn)業(yè)的原料地及國(guó)際市場(chǎng)的銷售地實(shí)現(xiàn)了空間上的集疏運(yùn)結(jié)合。國(guó)際港航發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)也表明，一個(gè)成熟的“自由港”必將發(fā)展成為區(qū)域型的城市化物流中心，延伸口岸功能，發(fā)揮聯(lián)運(yùn)樞紐的轉(zhuǎn)運(yùn)作用。因此，未來(lái)我國(guó)的保稅倉(cāng)儲(chǔ)將隨著保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)的發(fā)展逐步成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際貿(mào)易接軌的重要樞紐平臺(tái)。 保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的發(fā)展是基于國(guó)家物流產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，大力發(fā)展現(xiàn)代物

27、流業(yè)的必然產(chǎn)物。通過(guò)設(shè)立保稅倉(cāng)儲(chǔ)，可以幫助貨物在免稅的狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)降低物流成本的流通運(yùn)作。對(duì)我國(guó)企業(yè)而言，發(fā)展保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)則更好的了解自由貿(mào)易環(huán)境下的國(guó)際貿(mào)易方式，更快的適應(yīng)并參與全球化的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)，也為日后我國(guó)發(fā)展“自由貿(mào)易區(qū)”提供了實(shí)踐載體與經(jīng)驗(yàn)成果。4.開(kāi)展保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的建議及措施完善倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)發(fā)展的環(huán)境條件，要加強(qiáng)研究制定包括我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)面臨的土地、稅收等的相關(guān)政策；加強(qiáng)包括倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)在內(nèi)的物流規(guī)劃，要建立一批布局集中、土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成的以倉(cāng)儲(chǔ)為主的物流中心;健全倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，提高倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的整體管理水平。 提高倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備的先進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，直接影響到實(shí)施和貨物查驗(yàn)的速度

28、和成本，影響倉(cāng)庫(kù)的儲(chǔ)存、加工、配送效率和服務(wù)質(zhì)量。要有計(jì)劃、有步驟地對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新、改造和完善;要加大科技投入力度，提高儲(chǔ)運(yùn)物質(zhì)裝備的科技含量，實(shí)現(xiàn)作業(yè)機(jī)械化和自動(dòng)化;加大力度建立倉(cāng)儲(chǔ)信息系統(tǒng)，及時(shí)掌握倉(cāng)儲(chǔ)市場(chǎng)信息，提高倉(cāng)儲(chǔ)的利用率和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 積極采用先進(jìn)的倉(cāng)儲(chǔ)管理技術(shù) 先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)和倉(cāng)儲(chǔ)管理技術(shù)的應(yīng)用，將會(huì)節(jié)約更多的時(shí)間、資源，減少流通損耗，降低庫(kù)存壓力。 加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)因無(wú)章可循、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依嚴(yán)重制約了我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的發(fā)展。要加大新標(biāo)準(zhǔn)的制定、舊標(biāo)準(zhǔn)的修改完善工作，形成完善的倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系，為倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范作業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供依據(jù)與目標(biāo)。通過(guò)倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化管理

29、，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)范化、高效化。 提高倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì) 實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于科學(xué)技術(shù)，而發(fā)展科學(xué)技術(shù)的關(guān)鍵又在于人，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)人員的知識(shí)化、專業(yè)化，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)社會(huì)化、現(xiàn)代化的重要保證。要實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)人員的知識(shí)化、專業(yè)化，必須按現(xiàn)代化管理的要求，要加強(qiáng)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)人員的培養(yǎng)、教育和提高;要建立完善的多層次教育體系，滿足對(duì)人才多樣化的需求;建立從業(yè)資格認(rèn)證制度，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在電子商務(wù)、供應(yīng)鏈協(xié)作、全球化、快速反應(yīng)、及時(shí)交付的影響下，對(duì)于倉(cāng)儲(chǔ)的要求也越來(lái)越高，需在更短的時(shí)間完成更多訂單、批量更小、處理和存儲(chǔ)更多貨物、提供更多增值服務(wù)等。因此我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求和企業(yè)自身?xiàng)l件，選準(zhǔn)自己的市場(chǎng)定位，選擇適合自己的發(fā)展模式，加大企業(yè)在經(jīng)營(yíng)方式、技術(shù)裝備的現(xiàn)代化建設(shè)力度，提高倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 提高倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的專業(yè)化、一體化程度和社會(huì)化程度 充分發(fā)揮倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)服務(wù)功能，加快倉(cāng)儲(chǔ)多業(yè)態(tài)的發(fā)展，促使原有的倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)向現(xiàn)代物流的多功能一體化運(yùn)作轉(zhuǎn)軌;加大對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)資源的合理調(diào)配、利用和倉(cāng)儲(chǔ)資源的共享，提高企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)資源社會(huì)化程度，倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)應(yīng)在投資、運(yùn)營(yíng)、管理和使用上進(jìn)一步提高自己的專業(yè)化水平，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。 設(shè)計(jì)體會(huì)及今后的改進(jìn)意見(jiàn)通過(guò)這次課程設(shè)計(jì)，初步認(rèn)識(shí)到我國(guó)保稅倉(cāng)庫(kù)的作用以及保稅倉(cāng)庫(kù)的。結(jié)合