1、企業管理概論分析2.2.權責明確權責明確 （1 1）出資人一旦出資于企業，便不能隨）出資人一旦出資于企業，便不能隨意撤資，只能按其出資額享有股東權利。意撤資，只能按其出資額享有股東權利。 （2 2）出資人只以其投入企業的財產對企）出資人只以其投入企業的財產對企業承擔有限責任。業承擔有限責任。 （3 3）企業依法成立后，對出資者投資形）企業依法成立后，對出資者投資形成的全部財產擁有法人財產權。成的全部財產擁有法人財產權。 （4 4）企業對出資者財產承擔保值增值的）企業對出資者財產承擔保值增值的責任。責任。 （5 5）企業以其全部法人財產對債權人承）企業以其全部法人財產對債權人承擔有限責任。擔有限

2、責任。3.3.政企分開政企分開兩層含義：兩層含義： （1 1）政資職能分開，即政府的行政管理）政資職能分開，即政府的行政管理職能與資產管理職能分開。職能與資產管理職能分開。 1 1）資產管理職能僅僅針對企業中的國有）資產管理職能僅僅針對企業中的國有資產，而不是針對所有社會資產；資產，而不是針對所有社會資產； 2 2）行政職能屬于政府行政權力，國有資）行政職能屬于政府行政權力，國有資產管理職能是財產權力產管理職能是財產權力范圍不同、性質范圍不同、性質不同、遵循法律不一樣。不同、遵循法律不一樣。 兩者混為一談，要么會損害社會不同利兩者混為一談，要么會損害社會不同利益群體的利益，要么可能造成國有資產

3、流失。益群體的利益，要么可能造成國有資產流失。3.3.政企分開政企分開（2 2）政企職責分開）政企職責分開。 1 1）政府不直接干預，而是通過宏觀調控來影響和引）政府不直接干預，而是通過宏觀調控來影響和引導企業的生產經營活動；導企業的生產經營活動； 2 2）企業擺脫政府行政機構附屬物的地位，自主經營、）企業擺脫政府行政機構附屬物的地位，自主經營、自負盈虧，根據市場需求組織生產經營；自負盈虧，根據市場需求組織生產經營； 3 3）企業在市場競爭中，優勝劣汰，長期虧損、資）企業在市場競爭中，優勝劣汰，長期虧損、資不抵債的依法破產；不抵債的依法破產； 4 4）政府與企業的關系體現為法律關系，政府依法管

4、）政府與企業的關系體現為法律關系，政府依法管理，企業依法經營。理，企業依法經營。 政府和企業各干各自應該干的事。政府和企業各干各自應該干的事。4.4.管理科學管理科學 要做到機制健全、行為合理、注重效率、要做到機制健全、行為合理、注重效率、獲取效益。獲取效益。 1）機制健全主要指諸如產銷機制、激）機制健全主要指諸如產銷機制、激勵機制、發展機制、約束機制等；勵機制、發展機制、約束機制等； 2）克服諸如盲目借貸、盲目投資，偏）克服諸如盲目借貸、盲目投資，偏重消費忽視投資，著重眼前利益，忽視長遠重消費忽視投資，著重眼前利益，忽視長遠利益等不合理行為，產生合理的企業行為。利益等不合理行為，產生合理的企

5、業行為。 3）做到管理者素質高，管理機構合理，）做到管理者素質高，管理機構合理，管理制度健全，管理方法科學，管理手段先管理制度健全，管理方法科學，管理手段先進。進。一一. .現代企業產權制度現代企業產權制度 產權制度是現代企業制度的核心產權制度是現代企業制度的核心（一）產權與產權制度（一）產權與產權制度1 1。產權的概念。產權的概念 產權是財產權的簡稱，是法定主體對財產權是財產權的簡稱，是法定主體對財產所擁有各項權能的總和。產所擁有各項權能的總和。 財產權包括所有權、占有權、使用權、財產權包括所有權、占有權、使用權、收益權和處置權。其中所有權是基礎。排它收益權和處置權。其中所有權是基礎。排它性

6、是財產權的本質特征。性是財產權的本質特征。 最終所有權最終所有權財產的最終歸屬權財產的最終歸屬權 所有權所有權 實際占有權實際占有權對財產的實際擁有對財產的實際擁有 使用權使用權在法律允許的范圍內，以生產在法律允許的范圍內，以生產產權產權 或其它方式使用財產的權利或其它方式使用財產的權利 收益權收益權直接以財產的使用或轉讓獲取收直接以財產的使用或轉讓獲取收 益的權利益的權利 處置權處置權通過出租或出售，把與財產有關通過出租或出售，把與財產有關 的權利讓渡給他人的權利讓渡給他人 1.1.產權的概念產權的概念所有權所有權 其它權能其它權能 各項權能可以統各項權能可以統 派生派生 一，也可以分離一，

7、也可以分離自然人企業：各項權能是統一的，完全排它自然人企業：各項權能是統一的，完全排它 的，所有權與經營權合二為一的，所有權與經營權合二為一法人企業：所有權與經營權分離具有法律意法人企業：所有權與經營權分離具有法律意 義，公司財產權取得獨立的法律義，公司財產權取得獨立的法律 形式形式法人財產法人財產 2.2.產權制度產權制度（1 1）產權制度的概念）產權制度的概念 是指以產權為依托，對財產關系進行是指以產權為依托，對財產關系進行合理有效地組合、調節的制度安排。合理有效地組合、調節的制度安排。 具體表現為：具體表現為： 生產資料所有制為基礎生產資料所有制為基礎 在對財在對財產占有、使用、收益和處

8、置過程中產占有、使用、收益和處置過程中 形成各類產權主體形成各類產權主體 確定其地位、行為確定其地位、行為權利、責任、相互關系加以規范權利、責任、相互關系加以規范2.2.產權制度產權制度（2）產權制度的內容）產權制度的內容 公司產權制度就是公司的法人財產制度：公司產權制度就是公司的法人財產制度：以公司法人財產為基礎以公司法人財產為基礎以出資者原始所有權、公司法人財產權與以出資者原始所有權、公司法人財產權與公司經營權相互分離為特征公司經營權相互分離為特征以股東會、董事會、執行機構、（監事會）以股東會、董事會、執行機構、（監事會）作為法人治理結構作為法人治理結構 2.2.產權制度產權制度公司擁有法

9、人財產公司擁有法人財產 公司法人財產，是由公司設立時出資者公司法人財產，是由公司設立時出資者依法向公司注入的資本金及其在經營中的增依法向公司注入的資本金及其在經營中的增值和在經營期間負債所形成的全部財產構成。值和在經營期間負債所形成的全部財產構成。公司法人財產的特點：公司法人財產的特點： a)歸屬歸屬最終所有權屬于出資者（股東）最終所有權屬于出資者（股東） b)公司的法人財產與出資者的其它財產之公司的法人財產與出資者的其它財產之間有明顯的界限間有明顯的界限 c)公司對其全部法人財產依法擁有獨立支公司對其全部法人財產依法擁有獨立支配的權利，即公司擁有法人財產權配的權利，即公司擁有法人財產權2.2

10、.產權制度產權制度公司財產權能的分離公司財產權能的分離 公司財產權能的分離是以公司法人為公司財產權能的分離是以公司法人為中介的所有權與經營的兩次分離中介的所有權與經營的兩次分離a)a)原始所有權與法人產權的分離原始所有權與法人產權的分離具有具有法律意義法律意義 原始所有權原始所有權主要表現為股權主要表現為股權所有權所有權 法人產權法人產權派生所有權派生所有權2.2.產權制度產權制度 股權是公司股東基于其股東資格而享有股權是公司股東基于其股東資格而享有的權利，股權相對于本來意義上的所有權而的權利，股權相對于本來意義上的所有權而言，其權能已大大弱化，表現為：言，其權能已大大弱化，表現為：1 1）股

11、東沒有對公司直接經營的權利）股東沒有對公司直接經營的權利2 2）股東沒有直接處理法人財產的權利）股東沒有直接處理法人財產的權利3 3）股東一旦出資入股，不能要求退股，撤）股東一旦出資入股，不能要求退股，撤走資本走資本2.2.產權制度產權制度 股權的主要權限為：股權的主要權限為： 1 1）對股票和其它股權憑證的所有權和）對股票和其它股權憑證的所有權和處分權處分權饋贈、轉讓、抵押等。饋贈、轉讓、抵押等。 2 2）對公司決策的參與權，股東可以出）對公司決策的參與權，股東可以出席股東會議，并對有關決議進行表決，通過席股東會議，并對有關決議進行表決，通過選舉董事會間接參與公司管理（最重要選舉董事會間接參

12、與公司管理（最重要的選擇公司經營者）的選擇公司經營者） 3 3）對公司收益參與分配的權利）對公司收益參與分配的權利股股息、紅利等，增值財產的獲得權。息、紅利等，增值財產的獲得權。 4 4）對公司主要信息是知情權。）對公司主要信息是知情權。2.2.產權制度產權制度 法人產權是指公司作為法人對公司財產法人產權是指公司作為法人對公司財產的排他性占有權、使用權、收益權和處置權，的排他性占有權、使用權、收益權和處置權，表現為對公司財產的實際控制權：表現為對公司財產的實際控制權： 1 1）保證公司資產不論誰投資，一旦形）保證公司資產不論誰投資，一旦形成公司資產投入企業，其產權歸屬于公司，成公司資產投入企業

13、，其產權歸屬于公司，原來的出資者與現實資產的運營脫離了關系。原來的出資者與現實資產的運營脫離了關系。 2 2）公司法人全面擁有對公司財產的支）公司法人全面擁有對公司財產的支配權，法人存續期間，法人永久享有。配權，法人存續期間，法人永久享有。 3 3）公司以自己的名義直接、穩定地占）公司以自己的名義直接、穩定地占有和經營股東出自的資產。有和經營股東出自的資產。2.2.產權制度產權制度 股東股東原始所有者原始所有者對資產價對資產價值形態：股權的占有權利值形態：股權的占有權利原始所有原始所有權體現財產最終歸誰所有。權體現財產最終歸誰所有。 公司法人公司法人實際占有者實際占有者享有享有對實物資產的占有

14、權利對實物資產的占有權利法人產權體法人產權體現財產由誰占有、使用和處置?，F財產由誰占有、使用和處置。2.2.產權制度產權制度b)b)法人產權與經營權的分離法人產權與經營權的分離具有經具有經濟意義的分離濟意義的分離公司法人產權公司法人產權主要集中于董事會主要集中于董事會公司具體經營權公司具體經營權主要集中在經理層主要集中在經理層原因：原因： 第一，公司資本所有權多元化和分散化第一，公司資本所有權多元化和分散化 第二，公司規模大型化、管理復雜化第二，公司規模大型化、管理復雜化（二）產權制度的功能（二）產權制度的功能1.1.產權界定功能產權界定功能2.2.產權激勵功能產權激勵功能3.3.產權約束功能

15、產權約束功能4.4.產權交易功能產權交易功能 （三）公司財產的有限責任制度（三）公司財產的有限責任制度1.1.基本內容基本內容 股東有限責任股東有限責任出資者只以其投出資者只以其投入企業的出資額為限，對公司承擔有限入企業的出資額為限，對公司承擔有限責任。責任。 公司有限責任公司有限責任公司以其全部法公司以其全部法人財產對其債務承擔有限責任。人財產對其債務承擔有限責任。（三）公司財產的有限責任制度（三）公司財產的有限責任制度2.2.特征特征 （1 1）股東個人其它財產與出資財）股東個人其它財產與出資財產分離產分離 （2 2）公司財產法人化）公司財產法人化 （3 3）公司財產有限責任制度是建）公司

16、財產有限責任制度是建立企業破產制度的基礎立企業破產制度的基礎 （三）公司財產的有限責任制度（三）公司財產的有限責任制度3 3。. .財產是債權人的唯一擔保。財產是債權人的唯一擔保。債權人利益的保護債權人利益的保護三個原則三個原則 1 1）資本確定原則）資本確定原則公司成立時必須公司成立時必須按公司章程中確定的資本額認購股份，否按公司章程中確定的資本額認購股份，否則不能成立；則不能成立； 2 2）資本維持原則）資本維持原則公司存在期間，公司存在期間，應維持與公司章程中規定的資本額相當的應維持與公司章程中規定的資本額相當的財產；財產； 3 3）資本不變原則）資本不變原則公司資本額一旦公司資本額一旦

17、確定，出依法定的程序外，公司資本額不確定，出依法定的程序外，公司資本額不得任意變動。得任意變動。二二. .現代企業組織制度現代企業組織制度 組織制度是企業組織的基本規范，規定了企業組織制度是企業組織的基本規范，規定了企業的組織指揮系統，明確了人與人之間的分工與協調關的組織指揮系統，明確了人與人之間的分工與協調關系，劃定各部門及其成員的職責。系，劃定各部門及其成員的職責。 1.基本特征：所有者、經營者、生產者之間通基本特征：所有者、經營者、生產者之間通過決策、執行監督機構，形成各自獨立、權責分明、過決策、執行監督機構，形成各自獨立、權責分明、相互制約的關系，并以法律和公司章程的形式加以相互制約的

18、關系，并以法律和公司章程的形式加以確定和實現。確定和實現。 主要包括：組織機構（法人治理結構）和組主要包括：組織機構（法人治理結構）和組織結構兩大問題?？椊Y構兩大問題。二二. .現代企業組織制度現代企業組織制度2.2.組織框架組織框架公司組織制度公司組織制度堅持決策權、堅持決策權、執行權、監督執行權、監督三權分立原則三權分立原則領導關系領導關系監督關系監督關系股東大會股東大會董事會董事會總經理總經理執行機構執行機構監監事事會會二二. .現代企業組織制度現代企業組織制度 股東大會：最高權力機構股東大會：最高權力機構（1 1）決策機構）決策機構 董事會：常設決策機構董事會：常設決策機構（2 2）執

19、行機構）執行機構經理人員是董事會領導經理人員是董事會領導 下的公司管理和執行機構下的公司管理和執行機構（3 3）監督機構）監督機構監事會：股東大會選舉監事會：股東大會選舉 產生，對董事會及其經產生，對董事會及其經 理人員執行職務的活動理人員執行職務的活動 進行監督。進行監督。三三. .現代企業管理制度現代企業管理制度 （一）現代企業領導制度（一）現代企業領導制度（二）現代企業勞動人事制度（二）現代企業勞動人事制度（三）現代企業財務會計制度（三）現代企業財務會計制度（四）現代企業分配制度（四）現代企業分配制度（五）現代企業破產制度（五）現代企業破產制度 1.1.最高權力機構最高權力機構股東大會股

20、東大會（1 1）股東大會的含義和地位）股東大會的含義和地位 股東大會又稱股東會或股東代表大會。股東大會又稱股東會或股東代表大會。是指依據是指依據公司法公司法和公司章程規定，由公和公司章程規定，由公司全體股東組成，定期或臨時舉行的會議，司全體股東組成，定期或臨時舉行的會議，是公司非常設的最高權力機構。是公司非常設的最高權力機構。 公司的一切重大事項和人事任免，都公司的一切重大事項和人事任免，都要經過股東大會認可或批準方能生效。其它要經過股東大會認可或批準方能生效。其它機構，如董事會、監事會、經理機構等，都機構，如董事會、監事會、經理機構等，都隸屬于股東大會。隸屬于股東大會。1.1.最高權力機構最

21、高權力機構股東大會股東大會（2 2）股東大會的特征）股東大會的特征 第一，股東大會處于現代企業各機構中第一，股東大會處于現代企業各機構中的基礎地位，是公司權力的最終來源。的基礎地位，是公司權力的最終來源。 第二，股東大會是由全體股東或股東代第二，股東大會是由全體股東或股東代表組成的，是全體股東表達其意志、要求和表組成的，是全體股東表達其意志、要求和愿望的主要場所和工具，是股東實現對公司愿望的主要場所和工具，是股東實現對公司見解管理權的主要途徑。見解管理權的主要途徑。 第三，股東大會是非常設機構。不能對第三，股東大會是非常設機構。不能對外代表公司，對內不執行業務，不直接敢于外代表公司，對內不執行

22、業務，不直接敢于公司的具體經營。公司的具體經營。1.1.最高權力機構最高權力機構股東大會股東大會（3 3）股東大會的權限）股東大會的權限1 1）決定公司的經營方針和投資計劃；）決定公司的經營方針和投資計劃；2 2）選舉和更換非由職工代表擔任的董事、監事，決定有關董）選舉和更換非由職工代表擔任的董事、監事，決定有關董事、監事的報酬事項；事、監事的報酬事項；3 3）審議批準董事會報告；）審議批準董事會報告；4 4）審議批準監會或者監事的報告；）審議批準監會或者監事的報告；5 5）審議批準公司的年度財務預算方案、決算方案；）審議批準公司的年度財務預算方案、決算方案；6 6）審議批準公司的利潤分配方案

23、和彌補虧損方案；）審議批準公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；7 7）對公司增加或者減少注冊資本作出決議；）對公司增加或者減少注冊資本作出決議；8 8）對發行公司債券作出決議；）對發行公司債券作出決議；9 9）對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議；）對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議；1010）修改公司章程；）修改公司章程；1111）公司章程規定的其他職權。）公司章程規定的其他職權。2.2.公司決策機構公司決策機構董事會董事會（1 1）董事會的含義和地位）董事會的含義和地位 董事會是指由股東大會選出的董事組成董事會是指由股東大會選出的董事組成的負責公司經營管理活動的合議機構。在股的負責公司經營管理活動的合議機構。在股東大會閉會期間，是公司常設的最高決策機東大會閉會期間，是公司常設的最高決策機構，也是最高業務執行機構，負責處理公司構，也是最高業務執行機構，負責處理公司重大經營管理事項。重大經