1、不說就忘的爭議費用-總包管理費一、名詞解釋總包管理費依據(jù)施工方的詳細不同，分為“分包管理費”和“總包服務費”兩種形式。詳細如下：1、分包管理費：施工總承包單位將工程中的部分工程自行發(fā)包給專業(yè)施工單位或勞務施工單位，以及專業(yè)施工單位自行將所承包工程的一部分分包給勞務施工單位時應付給總包單位的工程管理費用。2、總包服務費：凡分包方在施工現(xiàn)場需使用總承包方供應的水電、道路、腳手架、垂直運輸機械等，按有償服務的原則，總包向分包收取服務費，其標準可按分包總造價(不含設備費)的2%，由總分包雙方協(xié)協(xié)商定。假如建設單位把裝飾工程、安裝工程自行分包給其它分包單位，總承包單位也應向其它分包單位收取總包服務費。至

2、于分包單位向總包單位交納總包服務費費用的來源取決于建設單位與分包單位的合同。無論建設單位與分包單位如何協(xié)商分包單位都沒有理由拒絕總承包單位向收取總包服務費。二、法律條文解釋所謂總包管理費，依據(jù)建筑法其次十九條規(guī)定：“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質條件的分包單位;但是，除總承包合同中商定的分包外，必需經(jīng)建設單位認可。”假如當總承包人要求發(fā)包人同意其分包時，發(fā)包人往往要求總承包人同意由其直接與分包人結算，并商定以分包工程價款的肯定比例向總承包人支付總包管理費。此時總承包單位收取的是名符其實的總包管理費。所謂總包協(xié)作費，依據(jù)合同法其次百八十三條規(guī)定，發(fā)包人除具有按時足

3、額支付工程價款的法定義務外，還應擔當向承包人供應符合要求的施工條件的義務。因此，當發(fā)包人實行總包加平行發(fā)包模式時，也就是我們一般所說的由發(fā)包人指定直接發(fā)包的專業(yè)工程項目，其施工條件往往需要總承包人協(xié)作才能滿意，此時，發(fā)包人會與總承包人簽訂就總包人供應的協(xié)作工作(例如腳手架、垂直運輸?shù)?而商定雙方的權利和義務。總承包人在切實供應了這些協(xié)作工作后，向發(fā)包人收取的肯定費用，有時雙方在合同商定中往往也將其稱之為總包管理費，但是，其實質是收取的是總包協(xié)作費。三、合同條款中消失的總包管理費內容(1)招標人僅要求對分包的專業(yè)工程進行總承包管理和協(xié)調時，按分包的專業(yè)工程估算造價的N%計算。(2)招標人自行供應

4、材料的，按招標人供應材料價值的M%計算。這兩條對應名詞解釋的一(1)條;(3)招標人要求對分包的專業(yè)工程進行總承包管理和協(xié)調，并同時要求供應協(xié)作服務時，依據(jù)招標文件列出的協(xié)作服務內容和提出的要求，按分包的專業(yè)工程估算造價的NM%計算。這條實際對應名詞解釋的一(2)條;從實際操作中可以看出，總包管理費實際是兩個管理內容：1、分包管理費：總包自己找的分包有沒有條款都會收管理費，不在爭論范圍之內，這里的分包主要是指建設方指定的分包單位，總包收費主要的工作除了例行公事外的簽字蓋章，實質性的工作就是資料組卷。這部分費用收取沒有太多爭議，總包大部分時間只是在例行公事，主要溝通還是在甲乙雙方之間進行。2、總

5、包協(xié)作費：這部分費用爭議就特別大了。首先，分包交了錢，很多措施費用以為就不用花了，如腳手架、電梯、垃圾清理等，可沒想到分包進場后，總包的腳手架、電梯已經(jīng)拆除了，就找建設方要腳手架搭設費、二次搬運費;其次，總包總是指工程結構主體的施工方，但到了裝修階段，主體結構、二次結構、水電預埋工程全部完工，甚至結構已經(jīng)交工了，現(xiàn)場總包連個人影都看不到，裝修方成了真正意義上的總包，原來例行公事的一些事情成了真正的詳細工作，如安裝管線交叉打架問題;墻、頂、地面孔洞遺留封堵問題;結構間縫隙問題;成本愛護問題;專業(yè)分包的垃圾清運問題等等;一進場，裝修方就列出一大摞洽商單找建設方簽字加項要錢。有的裝修方干脆就行使起總

6、包權利，專業(yè)分包進場后先交押金，退場前如沒發(fā)覺裝修成本損壞問題;專業(yè)分包的垃圾清運問題就如數(shù)退還押金，發(fā)覺了就開頭分包間的糾紛爭議。談得成還好，談不成官司就打到了甲方，反正是同一個甲方，順理成章成了裁判，當裁判原來就不簡單，問題是當不好還要從自己口袋里掏錢這是沒法處理的事情。看得見摸得著的(如堵洞、填縫)還簡單解決，象搬運費、清運費多半結算是不了了之。在為建設方解題之前先澄清幾個小問題：1、總包管理費和材料保管費問題：如招標人自行供應材料的 ，按招標人供應材料價值的M%計算。這一條款肯定是對總包管理費的解釋，與材料保管費沒任何關系。2、分包設備費和分包甲供材費用不計總包管理費：這一條雖然在市場

7、通用，但合同中最好明確清晰。3、分包單位可不行以收管理費，上面說了，一些分包方在特定時間段實際是在行使總包的責任，收取管理費是應當?shù)模@部分費用只能在分包措施費中體現(xiàn)，不能名正言順的找專業(yè)分包收取，可能會影響投標競爭力。建設方在總包合同中應當留意以下幾點：1、建設方擁有全部權的項目要行使掌握權：如現(xiàn)場道路，不管臨時還是永久道路，形成了全部權就歸建設方全部，總包不能立塊牌子收買路錢;2、建設主、總包方都沒有報有權的項目要有監(jiān)督權：如腳手架、塔吊、電梯，合同中要有明確的相對使用日期，如結構封頂后*天，結構交工后*天等;3、總包方的全部權項目，建設方要擁有使用權：如圍檔、電箱、閥門，雖然這些措施項目凈殘值最終全部權歸總包，但施工期間，建設方出了錢，使用權應當歸屬于建設方，直到工程竣工驗收后*天。4、總包的無形資產要體現(xiàn)在合同條款中：如總包項目部的平安員、質檢員、文明施工管理員等，雖然結構交工了，