1、淺析電力工程造價(jià)控制的管理文章分析電力設(shè)計(jì)階段在合理確定和有效掌握電力工程造價(jià)中的作用及基本做法。一、電力設(shè)計(jì)的新觀念電力工程基本建設(shè)分工程項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收幾個(gè)階段。其中設(shè)計(jì)階段又可細(xì)分為可行性討論、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)幾個(gè)環(huán)節(jié)。這整個(gè)工程進(jìn)程中的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)之間都存在著內(nèi)在的聯(lián)系及先后挨次，這是不能任意顛倒的。據(jù)有關(guān)資料分析得出，在各個(gè)階段對(duì)工程造價(jià)投資的影響分別為：在投資決策、初步設(shè)計(jì)階段為90%左右;技術(shù)設(shè)計(jì)階段為75%左右;施工圖設(shè)計(jì)階段為35%左右;而過去人們通常所重點(diǎn)關(guān)注的施工階段僅為10%左右。明顯，工程造價(jià)的掌握關(guān)鍵應(yīng)是在施工前的投資決策和初步

2、設(shè)計(jì)階段。在投資決策確立以后，設(shè)計(jì)就是工程的龍頭，是工程建設(shè)的靈魂，設(shè)計(jì)的節(jié)省就是最大的節(jié)省，設(shè)計(jì)的鋪張就是最大的鋪張，可研階段、初步設(shè)計(jì)階段就是提高投資效益的關(guān)鍵所在。因此，在可研階段、初步設(shè)計(jì)階段實(shí)行工程造價(jià)掌握具有打算性意義。以220kV仁安輸變電工程為例，整個(gè)項(xiàng)目包括變電站及出線間隔;220及110KV線路;配套通信工程。可研階段，設(shè)計(jì)院上報(bào)可研總投資34293萬元，經(jīng)可研審查并多次修改后，收口報(bào)告總投資32260萬元。共核減投資2033萬元。核減幅度5.93%。初步設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)院上報(bào)總投資31712萬元，比可研批復(fù)32260萬元削減投資548萬元，削減幅度1.70%。初步設(shè)計(jì)審查調(diào)

3、整后上報(bào)總投資30203萬元，比調(diào)整前31712萬元核減投資1509萬元，核減幅度4.76%。初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)概算30203萬元，比設(shè)計(jì)院上報(bào)可研總投資34293萬元，核減投資4090萬元，核減幅度11.93%。另外，220kV漠南至春城線路，初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)概算4702萬元，施工圖概算4199萬元，施工圖概算比初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)概算節(jié)約502萬元，節(jié)約幅度10.68%(施工圖階段，由于優(yōu)化設(shè)計(jì)，線路長度比初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)概算削減1.455km，導(dǎo)線指標(biāo)削減0.01t/km，塔材指標(biāo)削減1.43t/km，基礎(chǔ)鋼材指標(biāo)削減3.72t/km，現(xiàn)澆砼指標(biāo)削減18.8m3/km)。在實(shí)際工作中，還會(huì)遇到

4、另一類狀況，就是有的業(yè)主在項(xiàng)目投資決策中提出投資估算誤差較大，分析資料表明一般誤差范圍在+30%-20%，其大抵有三個(gè)方面的因素：(1)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模沒有完全確定，估算難以精確;(2)有的業(yè)主將投資估算偏小，是為了項(xiàng)目能上馬立項(xiàng)，待批準(zhǔn)立項(xiàng)后再追加投資，追加項(xiàng)目;(3)投資估算所用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、信息數(shù)據(jù)有時(shí)難以反映市場實(shí)際狀況。所以，設(shè)計(jì)工作必需堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，把工作做深做細(xì)。在設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)掌握目標(biāo)的關(guān)鍵應(yīng)當(dāng)是：方案設(shè)計(jì)階段要把方案估算打足;初步設(shè)計(jì)階段要把概算做全;施工圖設(shè)計(jì)階段要把預(yù)算做準(zhǔn)。堅(jiān)持這樣的做法才能真正體現(xiàn)出設(shè)計(jì)是龍頭、是關(guān)鍵，對(duì)工程造價(jià)掌握起到不行替代的把關(guān)作用。二、實(shí)施新標(biāo)

5、準(zhǔn)注意設(shè)計(jì)技術(shù)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量國際上通用的“設(shè)計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)設(shè)計(jì)”的經(jīng)營理念、模式，將愈來愈多地被各設(shè)計(jì)單位所認(rèn)同接受。由于，設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)化，將大大提高設(shè)計(jì)的內(nèi)在價(jià)值，增加其在市場中的競爭力量。因此，必需建立設(shè)計(jì)技術(shù)與工程經(jīng)濟(jì)親密結(jié)合的經(jīng)營理念，把提高設(shè)計(jì)工程造價(jià)管理水平作為深化改革的重要內(nèi)容之一。要逐步調(diào)整設(shè)計(jì)院內(nèi)部結(jié)構(gòu)配置和工作流程，加強(qiáng)專業(yè)之間的溝通協(xié)作，實(shí)現(xiàn)“設(shè)計(jì)專業(yè)提要求，造價(jià)專業(yè)報(bào)估算，設(shè)計(jì)專業(yè)完成設(shè)計(jì)，造價(jià)部門出概算”的交叉配套工作方式。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)定稿之前，要充分聽取造價(jià)工程師的看法，提高設(shè)計(jì)方案的技術(shù)可行性和投資總額的合理性。除了上述經(jīng)營理念轉(zhuǎn)變和組織制度保證外，在設(shè)計(jì)階

6、段的工程造價(jià)掌握體系中要側(cè)重實(shí)行以下幾點(diǎn)措施。(一)“價(jià)值工程”的運(yùn)用價(jià)值工程是一種科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法，它是運(yùn)用集體才智和有組織的活動(dòng)，以業(yè)主(建設(shè)單位)的要求和提高價(jià)值目標(biāo)為重點(diǎn)，以功能分析為核心，對(duì)工程的功能和造價(jià)兩方面進(jìn)行綜合分析，只有價(jià)值系數(shù)最大，才是價(jià)值功能所要求的。這也是工程造價(jià)掌握本身的要求。價(jià)值工程的“價(jià)值”是功能和實(shí)現(xiàn)這一功能所耗的費(fèi)用(成本)的比值。其表達(dá)式：V：F/C。式中：V為價(jià)值系數(shù);F為功能系數(shù)：C為成本系數(shù)。在每個(gè)設(shè)計(jì)階段，每個(gè)項(xiàng)目或?qū)I(yè)，都要運(yùn)用價(jià)值工程的原理進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的比較，從功能和造價(jià) (成本)兩個(gè)角度進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，使兩者協(xié)調(diào)起來，達(dá)到有機(jī)的統(tǒng)一：(1

7、)功能提高，造價(jià)降低;(2)功能不變，造價(jià)降低;(3)幫助功能在允許范圍內(nèi)降低，造價(jià)大幅度降低;(4)在允許范圍內(nèi)適當(dāng)提高造價(jià)，而使用功能大大提高;(5)造價(jià)不變，功能提高。采納這種方法進(jìn)行的優(yōu)化設(shè)計(jì)是施工階段無法達(dá)到的效果。(二)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì) 職稱論文發(fā)表中心電力基建工程推行限額設(shè)計(jì)，就是要根據(jù)批準(zhǔn)的可行性討論報(bào)告中的投資估算掌握初步設(shè)計(jì)，根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算掌握技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。同時(shí)運(yùn)用投資分解和工程量掌握的方法將投資額分專業(yè)下達(dá)到設(shè)計(jì)人員。各專業(yè)人員在保證使用功能的前提下，按安排的投資額設(shè)計(jì)，嚴(yán)格掌握不合理的變更，保證總投資額不被突破。這樣就實(shí)現(xiàn)了對(duì)投資額的掌握和管理，也同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程量及概預(yù)算指標(biāo)等各個(gè)方面的掌握。根據(jù)設(shè)計(jì)程序進(jìn)行投資額和工程量分解形成縱向掌握，各設(shè)計(jì)階段把投資分解詳細(xì)到單元和專業(yè)形成橫向掌握。但是，限額設(shè)計(jì)也并不是單純追求降低造價(jià)，而應(yīng)當(dāng)是保證設(shè)計(jì)的科學(xué)性，在保證使用功能的前提下，優(yōu)化設(shè)計(jì)，促使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，力求以最少的投資，制造出最大的效益。(三)推廣采納標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)采納國網(wǎng)公司、省公司的標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)計(jì)，是保證工程設(shè)計(jì)技術(shù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的有效途徑。由于標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)都是來源于工程建設(shè)實(shí)踐閱歷和科研成果，已是被實(shí)踐證明白的優(yōu)秀設(shè)計(jì)，它符合我國自然條件和現(xiàn)階段的技