1、技術復雜特大橋的投資控制1、概述改革開放以來，隨著經濟建設的不斷深化，基礎設施投入的加大，我國大路建設進展很快，高速大路、高等級大路通車里程快速增加，就拿貴州省來說，先后開工建成了貴陽東出口大路、貴陽東北繞城線、貴陽至遵義高等級大路、貴陽至新寨高等級大路、凱里至麻江高速大路、貴陽至畢節高等級大路、玉屏至銅仁大路、清鎮至黃果樹高速大路、鎮寧至水城高等級大路、關嶺至興仁高等級大路等多條大路，這些大路的建設為促進貴州省的經濟進展，推動城鎮化建設，完善區域大路、鐵路綜合運輸體系，加強大路國道主干線建設，完善國家高速大路網和貴州省大路網，充分發揮各條干線大路在其影響區內的輻射作用起了很大的作用;這些項目

2、的建設有效地改善了投資環境，加快了國土資源的開發，為地區經濟騰飛制造了良好的條件，對我省和我國西部社會經濟生活供應強有力的運輸大動脈，為社會經濟的進展供應了強有力的基礎。目前，正在建設和設計的高速大路也不少，如鎮寧至勝境關高速大路、遵義至赤水高速大路等。縱觀這些項目，都有一個共同點，即項目所處區域地形差，地形縱向起伏高差大，橫坡陡，溝壑縱橫，地質狀況簡單，這樣其橋隧等構造物多，構造物所占路線長度比例較大，有的達到了60%以上，橋梁結構多樣化，簡單化，項目中的技術簡單特大橋時有產生，在貴陽至畢節高等級大路上有六廣河特大橋(主孔為245米的預應力連續剛構)、落腳河特大橋(主孔為338米的預應力加勁

3、梁懸索橋)、西溪特大橋(主孔為278米的預應力加勁梁懸索橋)等技術簡單大橋;在崇溪河至遵義高速大路上有韓家店號特大橋、新橋特大橋、劉家山特大橋等，均為主孔大于200米的預應力混凝土連續剛構;在玉屏至凱里高速大路上有南高特大橋(主跨為2-200米的預應力混凝土連續剛構)、清溪特大橋等特大橋;在鎮寧至勝境關高速大路上有壩陵河特大橋(主跨為1088米的鋼桁梁懸索橋)、百盤江特大橋(主跨為636米的鋼桁梁懸索橋)等特大橋，等等，從過去的狀況看，對于技術簡單橋梁的投資掌握，仍存在一些問題，有待進一步加強，為此，筆者在此談談個人的一些看法，供應參考。2、項目建議書階段技術簡單特大橋的投資掌握在大路基本建設

4、程序中，項目建議書為最初階段。項目建議書依據國民經濟的長遠進展規劃和大路網建設規劃，結合本地區經濟進展方案，各部門、各地區、各企業提出大路項目建議書，用文字闡明擬建大路的目的、要求，以及建設條件、資金來源、項目的規模等，經主管部門的批準，作為進行可行性討論的依據。項目建議書的主要目的為立項，其估算應達到肯定的精度，以便給決策者供應較為牢靠的數據。按現行大路基本建設工程投資估算編制方法規定，項目建議書階段的投資估算采納大路工程估算指標中的綜合指標，而大路工程估算指標規定，除隧道、長度在1000米和1000米以上的特大橋及其他工程以外，建設項目中的路基、路面、橋梁、交叉、平安設施、服務設施等主要工

5、程均已包含在每公里的綜合指標內，不再另行計算，同時指出，“如項目建議書階段工作深度已達到工程可行性討論階段的深度，可采納分項指標”。通過近幾年來的實踐證明，對于跨徑較大，而長度雖小于1000米，但技術簡單的特大橋來說，用綜合指標來計算投資，往往偏小，投資估算不能起到項目建議書階段應有的作用。另外，由于受項目建議書階段工作深度的影響，此階段不行能對項目中的各座特大橋均進行布設，提出詳細工程量，故其投資估算可采納調查的多座同時期、同種類型、跨徑、墩高基本相當的橋梁的綜合經濟指標，結合本橋的橋面面積進行計算而得，同時在路線長度中應扣除本橋的長度。這樣，可基本反映出項目的估算投資。3、工程可行性討論階

6、段技術簡單特大橋的投資掌握依據項目建議書的要求，對建設項目進行可行性討論是進入大路建設市場的法定程序之一。目的是對建設項目進行技術論證和經濟比較，以削減項目決策的盲目性。大路基本建設管理方法要求，可行性討論應作為大路基本建設程序的首要環節，大中型、高等級大路及重點工程建設項目均應進行可行性討論。工程可行性討論報告是以國民經濟與社會進展規劃、路網規劃、批準的項目建議書為依據，通過必要的測量和地質勘探，在仔細調查討論和收集必要的資料的基礎上，對不同建設方案從經濟上、技術上進行綜合論證，提出推舉方案，經過主管部門審批后，作為初步設計的依據。工可階段的投資估算對項目投資掌握有較大的作用，初步設計概算與

7、工可估算之差應掌握在10%以內，這樣，工可估算的深度和精度，應較項目建議書估算更精確，避開工可估算投資過高，或過低，導致概算超過估算的10%， 施工圖預算超過概算，而項目中的特別技術簡單的橋梁投資在總投資中占有較大的比例，故工可報告中技術簡單的特大橋的投資的確定，就顯得尤其重要。按現行大路基本建設建設投資估算編制方法規定，工可估算的編制應采納大路工程估算指標中的分項指標進行編制，現行的分項指標中，對于技術簡單特大橋(跨徑小于等于150米連續梁，跨徑小于等于180米的T形剛構，跨徑小于等于270米的連續剛構，跨徑小于等于500米的斜拉橋)，其基礎和下部構造按設計提出的工程量套用分項指標編制，上部

8、構造按橋面面積作為工程量套用指標，計算費用，對于跨徑在150米以內的加勁桁架吊橋，采納橋面面積作為工程量套用指標，計算費用。這樣，對于跨徑超過上述指標規定的范圍的技術簡單特大橋，如跨徑大于500米的斜拉橋、跨徑大于150米的鋼桁梁吊橋等橋梁，如直接套用指標計算費用，往往導致投資偏低，為此，可實行如下方式計算和掌握技術簡單特大橋的估算投資。(1)合理采納方案，應依據橋位處的地形地質、氣候水文等條件合理選擇橋型，采納經濟合理的橋型。(2)調查收集具體的地質、氣象水文等資料，必要時對主墩臺進行掌握性的鉆探，取得真實的基礎資料，供應設計，掌握橋型方案。(3)對于規模滿意大路工程估算指標規定范圍的特大橋

9、，首先應參考過去同類工程的閱歷，結合本橋所在位置的地形、地質、水文等條件，繪制橋型布置圖和一般構造圖等圖紙，較精確地計算出橋梁的基礎、下部工程量以及基礎、下部、上部構造的鋼絞線、I、II級鋼筋數量，估算編制人員據此套用分項指標編制估算，同時對指標中的基礎下部構造及上部構造的鋼筋進行調整，可較精確地編制估算投資，掌握投資。(4)對于工程規模等條件(如跨徑、基礎水深等)不滿意大路工程估算指標規定，跨徑較大的技術簡單特大橋，設計人員應依據本橋的地形、地質、水文實施難度等條件進行設計，設計深度應基本達到初步設計的深度，提出較為精確的工程量，工程量應細化到能編制概算的要求，然后估算編制人員，依據設計供應

10、的工程量，在深化調查各種材料單價的基礎上，特殊是調查一些特別材料，如懸索橋的主纜、索鞍、吊索、索夾等材料單價的基礎上，套用概算定額來編制估算投資。4、初步設計階段技術簡單特大橋的投資掌握初步設計是在批準的可行性討論報告的基礎上，先進行初步勘察，包括平面及高程掌握，中線測量，調查收集資料等，然后進行設計，擬定修建原則，選定設計方案，計算主要工程數量，提出施工方案，供應文字說明、圖表資料及概算，初步設計文件經審查批準后，是編制施工圖設計文件或技術設計文件(采納三階段設計時)的基本文件，批復的概算是掌握建設項目投資的依據，批復的概算總金額是項目投資的最高限額。初步設計概算應掌握在工可估算的±

11、;10%以內。為此，初步設計概算的編制應較工可估算更深、更細、更準。按概算編制方法的規定，初步設計概算的編制應套用現行大路工程概算定額，對于概算定額中沒有的細目，特殊是一些新結構、新工藝，可套用預算定額或編制補充定額。按此要求，對于技術簡單特大橋的概算投資的確定和掌握，應留意以下幾方面的問題。(1)合理確定橋型方案，設計時應在工可報告的基礎上進一步對橋型方案進行深化的論證，進行多方案的技術經濟比選，最終選擇技術可行，經濟合理，實施簡單，造型美觀的橋型，首先從方案的選擇上掌握投資。(2)在工可的基礎上進一步深化調查初設橋位處地形、地質、氣象水文等資料，對于每一個墩臺，一般均應進行鉆探，必要時配以

12、物探槽探、坑探等手段，基本查清橋位處的地質狀況。(3)設計人員在進行孔跨布置和構造設計時，應依據勘察和調查的資料，進行必要的計算，確定的結構尺寸應合理，提出的工程量應更精確。(4)概算編制人員應合理套用概算定額，采納的補充定額應經相關專家及權威機構審定。收集的特別材料如吊橋的主纜、吊索等材料單價應較為精確，應從多渠道，多層次收集，經綜合分析后采納，避開單價太高，造成投資掌握太寬松，或單價太低，造成投資掌握過緊，預算或決算超過批復概算。5、施工圖設計階段技術簡單特大橋的投資掌握施工圖設計是依據批準的初步設計或工可報告(一階段設計)，進一步對審定的修建原則，路線工程方案加以詳細和優化，進行定測，收

13、集相關的第一手資料，對有疑問的工程方案進一步進行論證，確定推舉方案，繪制細部設計尺寸圖，提出精確的工程量，提出文字說明和圖表資料及施工組 織設計，各種設計圖應能指導施工，工程量應滿意編制施工圖預算的需要，最終應編制施工圖預算，預算總金額應掌握在批復的概算總金額之內，應起到掌握標底、合同價的作用。對于技術簡單特大橋的預算的編制及其投資掌握，應做到以下幾點：(1)按有關定測詳勘規范規程的要求，測量出橋位處的左中右的橋軸縱斷面，墩臺處的橫斷面，橋位處的大比例尺地形圖等具體資料，地質鉆探應逐樁逐孔進行，較精確地反映出各墩臺及整個橋位的地質狀況。(2)在批準的初步設計和地質詳勘的基礎上，進一步優化橋梁孔

14、跨布置，通過計算優化結構設計，做到橋型布置與橋位處的地形、地質環境等條件相協調，使橋梁各部分結構設計既滿意結構穩定平安的要求，又具備技術成熟，經濟合理，實施便利的特點。(3)墩臺的基礎設計應依據地形地質條件，盡量采納擴大基礎，以節約投資。(4)應利用不同特性的材料，最大限度地發揮材料各自的特長和力學性能，從而達到節約材料，減輕上部結構自重和下部結構工程量的目的。(5)注意細節設計，細節打算成敗，設計應精細，不管是結構計算，還是圖紙繪制，以及工程量計算，都應做到精細，這樣才能有效掌握工程量，掌握投資。(6)做好施工組織設計，提出較為精確的施工幫助工程的工程量，如便道、便橋、軌道、施工場地平整，掛籃等的工程量，用以計算其費用。(7)合理套用預算定額，收集的補充預算定額應合理，經過權威機構審定。收集的材料單價的種類應細化，單價應合理，特別材料單價收集的渠道應有多個，如業主單位、監理單位、廠家、施工單位、設計單位，最終經綜合分析后采納。6、實施階段技術簡單特大橋的投資掌握6.1、招標階段的投資掌握首先應確