1、中國電網發展之我見電氣33班凃錦坤2130401079摘要：電力產業作為一個國家的支柱行業，經濟命脈，研究電力產業的發展與前景對于一個國家有著重要的作用。本文介紹了我國電網發展的三大歷程，以及現今電網的發展現狀，并且指出了我國現今電網存在的問題。為了深入可持續發展國家戰略，實現節能減排，保護環境，建設環境友好型，資源節約型社會，提出了今后我國電網的發展方向智能電網。介紹了歐、美國家電網發展歷程與項目成就，指出其對我國未來電網發展具有一定的借鑒意義和啟示。 關鍵詞：電網發展階段，電網改革，智能電網，分布式發電電力產業作為一個國家的支柱行業，不僅僅是保障工業商業發展的命脈，更可以側面體現

2、出一個國家的發展狀況與未來展望。中國是世界一大裝機容量的國家，全國總裝機容量達13億6019萬千瓦，其中火電裝機容量91569萬千瓦，水電裝機容量30183萬千瓦，核電裝機容量1988萬千瓦，風電裝機容量9581萬千瓦，太陽能發電裝機容量2652萬千瓦。2000年我國發電量為1 3685TWh，發電裝機容量為319GW，均居世界第二位。19962000年，我國新增發電裝機容量102GW，年均204GW，占世界年增發電裝機容量的30%左右 ，居世界首位，逐步縮小了與世界發達國家的差距。但我國年人均用電量只有1082kWh，人均發電裝機容量也只有025kW，還不到世界人均用電水平的一半，與發達國家

3、年人均用電量440016 000kWh相比差距 很大，發展的必要性及空間很大。進入21世紀以來，世界經濟發展速度減慢。這是世界各國調整經濟結構的結果。許多經濟專家預測，今后仍將保持2%3%的發展速度。我國經濟以內需為主，出口增速減小,對我國經濟增長有一定影響，但影響不大，我國經濟將繼續保持持續、快速、健康發展的態勢。據預測，20012010年的經濟增長速度約為7%，20112020年約為6%。這是提高國內人民生活水平和解決就業等問題的必然需要，也是在“三個代表”正確方針指引下經過努力可以達到的經濟發展速度。然而，中國電網經歷了漫長的發展過程才達到如今的規模與成就。從其發展的規模與構成，中國電網

4、的發展可以大體分為三個階段。一.我國電網發展階段第一階段（1945-1985），垂直一體化運營模式階段，但是國家實行的這種垂直一體化壟斷運營模式在經過幾十年的運營之后遇到了許多問題，集中體現為電力短缺和電價過高的兩難困境。第二階段（1985-1997），集資辦電開放電價的運營模式階段，1985-90年代初，集資辦電。根除拉閘限電，解決最基本電力短缺。90年代初-1997，成立國家電力公司，現代企業制度和管理。隨著經濟快速增長，電力短缺問題更加突出，電力供應已成為制約我國經濟發展的重要瓶頸。國家財政投資已不能適應電力工業發展的需要。第三階段（1998），“廠網分開，競價上網”的運營模式階段。為迅

5、速扭轉電力短缺局面，自1985年開始實行改革，實行以“電廠大家辦，電網國家管”為方針的集資辦電政策，吸引社會資金投資興辦發電廠，對原有不計成本的電價形成機制進行改革，對新建電廠實行“還本付息”電價。二我國電網發展改革20世紀80年代，英國電力體制改革的成功，引起了世界各國的重視。不少國家及地區的電網也結合電網的實際情況進行改革，有的正在研究改革方案。電網改革的模式很多,沒有一個普遍適用的成熟模式。歸納起來，電網的模式主要有3類：縱向整合模式(如歐盟及美國大部分電網)；分離模式(如英國、智利)；引入有限競爭的單一買家模式(如日本、愛爾蘭)。采用縱向整合模式較多。改革的共同特點是打破電力公司在供電

6、區內垂直一體化的壟斷管理體制，引入競爭機制，把發、輸、配、供(售)電四部分業務分開核算、管理。輸電網及配電網具有自然壟斷性 ，繼續各由一家公司或組織進行管理或經營。發電、供電則引入競爭機制，發電廠競價上網 ，用戶有權選擇供電商，電廠及用戶可以公 平準入使用輸電、配電網，交付過網費，建立電力監管機構進行監管。 廠網分開國外有2種方式：一種是把發、輸、配、供電4部分分開，組建獨立的公司進行管理(如英國)；一種是在電力公司內部進行功能性分離，將4部分資產人員劃清，分別核算、分開管理。美國多數電網把輸電部分交給獨立電網機構（ISO），由ISO負責運行，產權仍歸屬電力公司。法國電力公司將經營管理職能交給

7、電網公司，獨立核算，但產權仍歸屬電力公司。日本則在內部進行功能性分離，分開管理，分開核算，輸配電網公開準入,有公開的輸電、配電網過網費計算辦法，新建電廠公開進行招標，20kV系統中用電在2000kW以上的大用戶有權選擇供電商，配電公司一般由原地區供電公司把配電、供電業務分開后組成。 廠網分開后輸電公司或獨立電網機構（ISO）負責輸電網運行、電網調度、電力市場交易及結算、電網規劃等。次日運行方式先由市場交易部門按雙邊合同及電力市場競價情況向調度部門提供各電廠次日24h發電量及用電分布情況，然后由調度部門進行安全、穩定計算，若技術上可行則按此執行，否則向市場交易部門提出修改建議，以便修改交易計劃。

8、備用容量、線損管理及事故處理則由調 度部門負責。 我國“十五”計劃綱要已明確電力改革的方向是逐步實現廠網分開、競價上網、健全合理的電價形成機制。如何實行廠網分開，方案很多。筆者贊成在現有電網管理體制的基礎上先在各網、省電力公司內部把發電、輸電、配電、供電4部分進行功能性分離，劃清資產及人員，各自分開核算，核定各部分電價，不搞交叉補貼，不吃大鍋飯。同時筆者還認為，應增加電廠競價上網的公正性、透明度；輸電、配電網過網費按運行成本加發展成本加利潤（國外一般為10%12%）的原則由電力監管部門或物價部門核定。這樣也解決了電網建設及還貸資金的來源，為電網發展及用戶選擇供電商創造條件；條件成熟時，輸電部分

9、可以組成獨立的輸電公司進行管理。對于電力交易市場，建議采用以長期合同為主、現貨交易為輔（占10%15%）的方式。關于電力市場，因遠距離輸電成本很高，目前宜采用以省電力市場為主，外省發電公司參與公平競爭的市場模式。三智能電網發展日前，中共中央、國務院發布的關于加快推進生態文明建設的意見提到，加快核電、風電、太陽能光伏發電等新材料、新裝備的研發和推廣，推進生物質發電、生物質能源、沼氣、地熱、淺層地溫能、海洋能等應用，發展分布式能源，建設智能電網，完善運行管理體系。大力發展節能與新能源汽車，提高創新能力和產業化水平，加強配套基礎設施建設，加大推廣普及力度。這表明我國智能電網建設再次被提到了新的高度。

10、智能電網發展前景報告顯示，智能電網可極大提升電網接納新能源的能力，實現大范圍的資源配置，滿足客戶多樣化的用電需求。為此，世界各國都加快建設智能電網以應對能源戰略轉型帶來的挑戰。為搶占電網技術的制高點，實現電網發展方式轉變，支撐我國能源結構調整和利用效率提升，國網于2009年正式啟動堅強智能電網建設。經過近幾年的建設、發展，國網已全面突破從發電到用電各技術領域的智能電網核心技術，推動我國電網技術在國際上實現由“跟隨者”向“引領者”的轉變，累計建成諸如國家風光儲輸示范工程等32類305項智能電網試點項目，在世界上建設規模最大、水平最高、速度最快、種類最全尤其是今年 1月9日，國家電網公司組織申報的

11、“國家電網智能電網創新工程”項目獲得2014年度國家科學技術進步一等獎，標志著智能電網創新成果獲得社會各界的高度認可。同時，打造一個智能、高效、可靠的綠色電網，也是南方電網發展的總體目標。其中，智能旨在實現電網信息的標準化、一體化、全局化、感知化、智能化，開展電網全方位、全過程、全要素的監測、診斷，完善電網精當決策、精準控制、精細管理，支撐電網的高效、可靠運行。目前，世界上有美國、中國和德國三個類型的智能電網。其中，美國的智能電網又稱統一智能電網，是指將基于分散的智能電網結合成全國性的網絡體系，主要包括實現美國電力網格的智能化，解決分布式能源體系的需要，以長短途、高低壓的智能網絡聯接客戶電源，

12、實現可再生能源的優化輸配。德國智能電網是把所有能源產生的電量，都放在一張電網上進行傳輸，但同時，其最大的特點是應用了大量的IT技術，使其更像一張互聯網，因此具有極強的互動性。國家能源局電力司副司長童光耀不久前表示，在逐步構建智能電網的過程中，需求大的領域存在投資機會，包括智能調度平臺建設、新能源接入技術和推廣光伏、燃氣三聯供等分布式能源供應，以及偏遠地區投資應用微電網、扶持儲能、電動汽車產業等。未來將實現智能電網與互聯網的深度融合。中國智能電網的發展，必須結合國內特點，兼顧當前的實際情況和未來的發展嬰求，把握機遇，實現跨越式發展。針對這種形式，我提出了三條建議。 立足國情，科學規劃。我國是世界

13、上水電資源最豐富、水電裝機容量最大的國家，而火電資源集中在西部地區，電力負荷中心卻在中東部地區。發展智能電網必須正確對待電力需求快速增長和能源分布不平衡的實際情況，注重發揮水電優勢，處理好水電、火電、核電等各類發電方式的關系。同時，必須綜合考慮可再生能源與不可再生能源、本地發電與外電輸送、電力供應與利用、電力企業與客戶利益等各方面因素，加強統一協調規劃，實現又好又快的發展。 突出特色，自主創新。發展智能電網并沒有現成的模式可以遵循，世界各國發展側重點不同，我們必須結合自身特色，鼓勵理論和技術的創新與實踐。通過發展特高壓輸電技術，構建堅強網架，提高系統運行的可靠性和靈活性，逐步實現電網信息化、數

14、字化、自動化、互動化。同時，應該注重信息技術和電器工業的發展，大力推進電氣設備國產化，為拉動國民經濟快速發展做出貢獻。 規范管理，健全體系。為了保證未來的智能電網正常運行，必須建立完整的一體化管理體系，以國家宏觀政策為指導，建立健全規范合理的技術標準和管理標準，實現智能調度和控制，提高決策效率，提升服務質量：必須充分利用先進的智能化技術，保障電網各個環節的協調安全與經濟運行，努力建成資源節約型、環境友好型的現代化電網。四.分布式發電分布式發電，通常是指發電功率在幾千瓦至數百兆瓦（也有的建議限制在3050兆瓦以下）的小型模塊化、分散式、布置在用戶附近的高效、可靠的發電單元，直接布置在配電網或分布

15、在負荷附近的發電設施，經濟、高效、可靠地發電。分布式發電有助于促進能源的可持續發展、改善環境并提高綠色能源的競爭力。主要包括：以液體或氣體為燃料的內燃機、微型燃氣輪機、太陽能發電（光伏電池、光熱發電）、風力發電、生物質能發電等。這也是未來中國電網發展的一種趨勢。隨著中國政府2012年底的一系列政策的推出，分布式光伏發電在中國逐漸受到重視。這個在日本和德國早已大量應用的方式，其實不止是光伏發電的安裝方式那么簡單。在蒸汽機和信息技術兩次工業革命之后，第三次工業革命的時代已經開始到來，第三次工業革命的重要標志就是分布式發電與互聯網技術的緊密結合。截至2012年底，中國已并網投產的分布式電源1.56萬

16、個，裝機容量3436萬千瓦，其中分布式水電2376萬千瓦，居世界第一；余熱、余壓、余氣資源綜合利用和生物質發電近年來增長迅速，裝機871萬千瓦，居世界前列。與此同時，我國風機、光伏電池和組件產量居世界第一，成為世界新能源裝備制造中心；微型燃氣輪機設備研制取得重大突破，初步具備了自主研發能力。繼2012年國家電網公司啟動分布式光伏發電支持政策之后，2013年2月17日，國家電網再次發布關于做好分布式電源并網服務工作的意見，進一步將示范擴大到天然氣、生物質能、風能等新能源形式。這意味著，普遍用戶今后不但能用太陽能、天然氣等新能源發電裝置給自己家供電，還可以將用不完的電賣給電網。該政策3月1日期執行。 根據能源發展“十二五”規劃，2015年，中國將建成1000個天然氣分布式能源項目、10個天然氣分布式能源示范區；分布式太陽能發電達到1000萬千瓦，建成100個以分布式可再生能源應用為主的新能源示范城市，分布式電源發展的新階段即將到來。五.總結我國目前的電力產業規模大，裝機容量世界第一，但是從我國目前的電源及負荷分布情況來看，我國電源主要以煤電為主，且主要集中在西部及北部地區，其次，我國水電規模較大，且主要集中在西部及中部地區，而我國