1、全許辦(2003)96號附件鍋爐、壓力容器用鋼板產品生產許可證換(發)證實施細則全國工業產品生產許可證辦公室二三年十二月鍋爐、壓力容器用鋼板及板坯產品生產許可證換（發）證實施細則 1 總則 鍋爐、壓力容器用鋼板及板坯（以下簡稱鍋爐、壓力容器用鋼板）產品生產許可證換（發）證工作，根據國務院授權國家質量監督檢驗檢疫總局管理工業產品生產許可證工作的職能，依據國務院國發198454號工業產品生產許可證試行條例、國家質量監督檢驗檢疫總局第19號令工業產品生產許可證管理辦法等有關規定，特制定本實施細則。 1.2 凡在中華人民共和國境內生產、銷售鍋爐、壓力容器用鋼板產品的所有企業、單位和個人（以下簡稱企業）

2、，不論其性質和隸屬關系如何，都必須取得生產許可證才具有生產該產品的資格。任何企業不得生產或銷售無生產許可證的鍋爐、壓力容器用鋼板產品。1.3 實施生產許可證管理的鍋爐、壓力容器用鋼板產品分為鍋爐用鋼板、壓力容器用鋼板、低溫壓力容器用鋼板和板坯四個單元（見附件1）。 2 管理機構和檢驗機構 2.1 國家質量監督檢驗檢疫總局負責鍋爐、壓力容器用鋼板產品生產許可證的頒發和監督管理工作。全國工業產品生產許可證辦公室（以下簡稱全國許可證辦公室）負責鍋爐、壓力容器用鋼板產品生產許可證的頒發和監督管理的日常工作。全國工業產品生產許可證審查中心(以下簡稱全國許可證審查中心)為全國許可證辦公室下設的辦事機構。2

3、.2 全國工業產品生產許可證辦公室鍋爐用低中壓、高壓無縫鋼管和鍋爐、壓力容器用鋼板產品生產許可證審查部（以下簡稱審查部）設在國家鋼鐵產品質量監督檢驗中心，審查部由國家鋼鐵產品質量監督檢驗中心和國家質量監督檢驗檢疫總局鍋爐壓力容器檢測研究中心派員共同組成，審查部受全國許可證辦公室的委托，負責起草鍋爐、壓力容器用鋼板產品生產許可證換（發）證實施細則；組織或配合對鍋爐、壓力容器用鋼板產品生產許可證換（發）證實施細則的宣貫工作；審查、匯總各省、自治區、直轄市質量技術監督局受理的企業申請；組織或配合對申請取證企業的生產條件進行審查；對申請取證企業的生產條件審查報告和產品質量檢驗報告進行審查匯總，將符合發

4、證條件企業的有關資料報全國許可證辦公室；承擔全國許可證辦公室交辦的其他工作。全國工業產品生產許可證辦公室鍋爐用低中壓、高壓無縫鋼管和鍋爐、壓力容器用鋼板產品生產許可證審查部 地 址： 北京市海淀區學院南路76號國家鋼鐵產品質量監督檢驗中心郵政編碼： 100081電 話:：（010）62182864；62182841 傳 真： （010）62182864聯 系 人： 宋志敏、張憲2.3 各?。ㄗ灾螀^、直轄市）質量技術監督局(以下簡稱省級質量技術監督局)負責受理本行政區域內鍋爐、壓力容器用鋼板產品生產企業的生產許可證申請和監督查處工作。各?。ㄗ灾螀^、直轄市）工業產品生產許可證辦公室(以下簡稱省級許

5、可證辦公室)負責受理本行政區域內鍋爐、壓力容器用鋼板產品生產企業的生產許可證申請和監督查處的日常工作。2.4 鍋爐、壓力容器用鋼板產品生產許可證的檢驗工作由以下單位負責：國家鋼鐵產品質量監督檢驗中心： 地 址： 北京市海淀區學院南路76號國家鋼鐵產品質量監督檢驗中心郵政編碼： 100081電 話:：（010）6218286；62182841 傳 真： （010）62182864聯 系 人： 宋志敏、張憲國家質量監督檢驗檢疫總局鍋爐壓力容器檢測研究中心： 地 址： 北京市朝陽區和平街西苑2號樓郵政編碼： 100013電 話:：（010）84275588 傳 真： （010）84273429聯 系

6、 人： 張利民、甘曉東、李立群、岳林3 企業取得鍋爐、壓力容器用鋼板產品生產許可證的基本條件企業取得生產許可證必須具備以下基本條件：3.1 取得工商行政管理部門核發的有效營業執照，經營范圍應當覆蓋申請取證產品；3.2 產品質量符合現行的國家標準或者行業標準以及企業明示的標準（見附件2）；3.3 具有正確、完整的技術文件和工藝要求；3.4 具有保證該產品質量的生產設備、工藝裝備、計量和檢驗手段（見附件3）；3.5 具有保證正常生產和保證產品質量的專業技術人員、熟練技術工人以及計量、檢測人員；3.6 具有健全有效的質量管理制度；3.7 符合法律、行政法規及國家有關政策規定的相關要求。4 申請和受理

7、4.1 企業需提交以下申請材料4.1.1 全國工業產品生產許可證申請書一式三份；4.1.2 營業執照復印件三份（企業申請時需攜帶原件）；4.1.3 換證企業提交生產許可證復印件三份；4.1.4 鍋爐、壓力容器用鋼板產品生產許可證申請書附表（見附件4）一式三份。（以上材料省級質量技術監督局、審查部及審查中心各一份。） 4.2 申請和受理程序 企業應到其所在省級質量技術監督局領取全國工業產品生產許可證申請書，并按規定要求填寫。申請書中“產品名稱”一欄填寫申證單元，“規格型號”一欄填寫產品規格，每一申證單元填寫申請書一式三份。 4.2.2 企業應在規定的期限內將4.1要求的申請材料報送所在省級質量技

8、術監督局。 省級質量技術監督局對上報的申請材料進行書面審查，并在7個工作日內對申請材料齊全并符合要求的企業發放生產許可證受理通知書；對不符合要求的申請材料立即退回企業重新填寫。因退回申請材料而貽誤申報生產許可證的責任由企業自負。4.2.4 省級質量技術監督局在符合要求的申請書上簽署意見，留存一份申請書備案，并在受理企業申請后15日內將相關材料轉交審查部。無論其性質和隸屬關系如何，凡企業具有獨立的營業執照，均可單獨申請生產許可證。經濟聯合體有關企業生產許可證的申請。4.4.1對于依法獨立承擔法律責任的經濟聯合體的子公司或生產廠，可單獨申請生產許可證，其產品應標注各自的生產許可證編號。經濟聯合體也

9、可申請生產許可證，但必須將全部所屬子公司及生產廠在申請時注明，全部所屬公司及生產廠都取得了生產許可證或經審查全部達到合格要求時，經濟聯合體方可取證，只有以經濟聯合體的名稱出廠的產品，方可標注經濟聯合體的生產許可證編號。對于不能依法獨立承擔法律責任的經濟聯合體的分公司或生產廠、點，可由經濟聯合體分別和每一個分公司（生產廠、點）一起申請生產許可證（持經濟聯合體營業執照復印件和該經濟聯合體的證明），其產品應標注各自的生產許可證編號。也可由經濟聯合體統一申請生產許可證，但必須將其所有的分公司及生產廠、點在申請時注明，全部分公司及生產廠、點都必須接受企業生產條件審查和產品檢驗，分別繳納相關費用，并全部達

10、到合格要求方可取證，其產品可以標注經濟聯合體的生產許可證編號。由經濟聯合體統一領取生產許可證后，又新增加子公司或生產廠、點，應及時申請補充審查和產品檢驗。對新增加的子公司或生產廠、點，補充審查和產品檢驗合格后方可使用經濟聯合體的生產許可證。如不合格，不得使用經濟聯合體的生產許可證。否則，吊銷經濟聯合體的生產許可證。4.4.2 經濟聯合體統一申請生產許可證時，除填寫全國工業產品生產許可證申請書外，還應填寫經濟聯合體生產許可證申請書附頁（見附件5）。4.5 增項和升級的申請企業辦理生產許可證證書增項或升級時，除4.1.1和4.1.2規定的申請材料外，還應提交生產許可證附件。 5 企業生產條件審查5

11、.1 由審查部組織審查組，審查組的組成應符合下述原則： 5.1.1 審查組成員必須嚴格遵守發放生產許可證工作人員守則。所有審查組成員的身份應具有公正性，與企業有利益關系者應予回避； 審查組應由生產許可證審查員及具有相關專業能力的專家組成，審查時請企業所在省級質量技術監督局的代表參加； 5.1.3 審查組實行組長負責制；5.1.4 審查組成員一般為2-4人； 5.2 現場審查5.2.1 審查部自接到省級質量技術監督局報送的材料之日起2個月內組織對申請取證企業的生產條件進行審查。5.審查部確定現場審查日程安排，制定審查計劃，并提前通知企業所在省級質量技術監督局及企業。 5.2.3 現場實際審查時間

12、一般為1-3天。 5.2.4 審查組的現場審查活動應覆蓋企業生產條件中有關申證產品的全部要求，按鍋爐、壓力容器用鋼板生產許可證企業生產條件審查辦法（見附件6）進行審查，并做好記錄。審查組組長應確保審查活動符合審查計劃要求。 5.2.5 審查組在現場審查結束前向企業報告審查情況。對現場審查合格企業中所存在的問題，企業應在規定時間內向審查部提交整改報告。5.2.6 對于已提出申請且省級質量技術監督局已受理的企業，如不接受或不配合企業生產條件審查應按不合格處理。 5.2.7 對于不合格的企業，審查部應向企業所在省級質量技術監督局通報，并由省級質量技術監督局在接到審查部通報之日起3個工作日內向企業發出

13、生產許可證審查不合格通知書，同時收回生產許可證受理通知書。企業自接到生產許可證審查不合格通知書之日起，應進行認真整改，2個月后方可再次提出取證申請。6 產品抽樣與檢驗 6.1 對于生產條件審查合格的企業，審查組在現場審查同時，根據鍋爐、壓力容器用鋼板產品生產許可證換（發）證檢驗規則（見附件7）抽樣，并填寫鍋爐、壓力容器用鋼板產品生產許可證取樣單（見附件8）一式三份。當需要進行現場檢驗時，應填寫鍋爐、壓力容器用鋼板產品生產許可證現場檢測記錄表（見附件9）。審查組應對抽樣過程的真實性負責。6.2 企業應在封樣后15日內將樣品送(寄)至檢驗機構。 6.3 檢驗機構在收到企業送交的抽樣產品后，應確保產

14、品檢驗活動符合鍋爐、壓力容器用鋼板產品生產許可證換（發）證檢驗規則的要求，在規定的期限內完成檢驗工作，并提交產品質量檢驗報告一式三份。其中一份提交申證企業所在省質量技術監督局，一份交申證企業，一份提交產品審查部。檢驗機構應對檢驗報告數據的真實性負責。 對于已提出申請且省級質量技術監督局已受理的企業，如不接受或不配合產品檢驗應按不合格處理。6.5 對于產品檢驗不合格的企業，審查部應向企業所在省級質量技術監督局通報，并由省級質量技術監督局在接到審查部通報之日起3個工作日內向企業發出生產許可證審查不合格通知書，同時收回生產許可證受理通知書。企業自接到生產許可證審查不合格通知書之日起，應進行認真整改，

15、2個月后重新到企業所在省級質量技術監督局申請，重新填寫全國工業產品生產許可證申請書一式三份，無需重新交納審查費用。省級質量技術監督局受理申請后，15日內通知該產品審查部，及時到企業重新抽樣、封樣，企業需重新交納檢驗費用。如再是合格，2個月后重新提出取證申請。 7 審定與發證7.1 證書填寫采用正本、附件形式，正本“產品名稱”一欄填寫“鍋爐、壓力容器用鋼板（產品明細見附件）”，每個企業一張正本；附件填寫申請單元、規格型號和牌號范圍，每個企業一張附件。7.2 審查部對企業的申請書、營業執照、生產條件審查報告和產品檢驗報告等申證材料進行匯總和審核。7.3 審查部應在自收到省級質量技術監督局報送的申請

16、材料之日起3個月內，按全許辦200260號文的有關要求，將符合發證條件的企業名單并申請書（原件一份）、營業執照（復印件一份）、企業生產條件審查記錄（原件一份）、企業生產條件審查報告（原件一份）、產品檢驗報告（原件一份）、抽樣單（原件一份）報全國許可證審查中心。每個申證單元一份。7.4 全國許可證審查中心自接到審查部匯總的合格企業名單和有關材料之日起15日內完成審查，并報全國許可證辦公室。 7.5 全國許可證辦公室自接到全國許可證審查中心上報材料之日起15日內完成審定。7.6 經審定，符合發證條件的，由國家質量監督檢驗檢疫總局頒發生產許可證，并公告。7.7 經審定，不符合發證條件的，由全國許可證

17、審查中心將上報材料退回審查部。 8 生產許可證的監督管理 鍋爐、壓力容器用鋼板生產許可證有效期五年，自證書批準之日算起。8.2 申請取證企業持生產許可證受理通知書，其產品在自受理通知書簽發之日起6個月內不以無證論處。 在生產許可證有效期內，產品標準發生重大變化的，由審查部提出重新檢驗和評審方案，由全國許可證辦公室審批并組織補充審查。8.4 企業生產條件發生變化的（包括改建、改制、擴建、遷移獲證產品的生產地點等），應在變化后3個月內向所在省級質量技術監督局提出申請，由省級質量技術監督局將相關申請材料轉交審查部，并由審查部組織重新進行企業生產條件審查和產品檢驗后，報全國許可證審查中心審查合格后，報

18、全國許可證辦公室審批更換證書。 企業名稱發生變化的，應在變更名稱后3個月內向所在省級質量技術監督局提出申請，并將更名申請報告、新舊營業執照復印件、工商行政管理局出具的更名證明原件以及原發生產許可證證書報省級質量技術監督局，省級質量技術監督局審查合格后，報全國許可證辦公室審批更換證書。 企業應妥善保管生產許可證證書，因毀壞或不可抗力等原因造成生產許可證證書遺失或者無法辨認的，應當及時在省級以上主要報紙上登報聲明，并向省級質量技術監督局提出申請，將報刊原件及企業營業執照復印件報省級質量技術監督局，省級質量技術監督局審查合格后，報全國許可證辦公室審批補領證書。8.7 獲得鍋爐、壓力容器用鋼板產品生產

19、許可證的企業，應自生產許可證批準之日起六個月內，在產品的質量證明書和掛牌或鋼板上標注生產許可證標記和編號。生產許可證標記、編號為：XK06-209-×××××其中，XK表示生產許可證標記，06表示行業編號，209表示產品編號，×××××表示企業生產許可證編號。 獲得生產許可證的企業，不得將生產許可證標記和編號轉讓他人使用。8.9 銷售鍋爐、壓力容器用鋼板產品的企業，應保證所出售的產品已獲取有效的生產許可證。8.10 參加生產許可證工作的各級人員必須遵守發放生產許可證工作人員守則中關于工作紀律的規

20、定，違者要按規定嚴肅處理。 9 收費辦法 9.1 根據工業產品生產許可證試行條例第十一條規定，企業申請生產許可證應向有關部門繳納費用。 根據原國家物價局、財政部（1992）價費字127號工業產品生產許可證收費管理暫行規定，生產許可證收費包括審查費（含證書費、差旅費和資料費）、產品檢驗費和公告費。 9.3 審查費：根據財政部、國家計委財綜200219號文財政部、國家計委關于調整工業產品生產許可證審查費等收費項目歸屬部門等問題的通知，生產許可證審查費為每個企業2200元，同一次審查時每增加一個申證單元加收審查費440元。審查費由企業在申請時向省級質量技術監督局交付。 9.4 公告費：每個申證單元4

21、00元。公告費由獲證企業向省級質量技術監督局交付。費用的收取方式按財政部、國家計委財綜200219號文財政部、國家計委關于調整工業產品生產許可證審查費等收費項目歸屬部門等問題的通知精神執行。9.6 產品檢驗費：由企業按國家計委和財政部計價費19961500號文國家計委、財政部關于核定73種工業產品生產許可證收費標準的通知中規定的標準向檢驗機構交付。鍋爐、壓力容器用鋼板產品質量檢驗費為每爐批1400元。不銹鋼熱軋鋼板、耐熱鋼板產品質量檢驗費為每爐批1500元。9.7 國務院物價管理部門出臺新的收費辦法或調整收費標準時，自物價管理部門的文件下發之日起，按新規定執行。 10 附則 10.1 本實施細

22、則經全國工業產品生產許可證辦公室全許辦(2003)96號文批準正式實施。10.2 本實施細則由全國工業產品生產許可證辦公室負責解釋。10.3 本實施細則自發布之日起實施，原實施細則即行作廢。附件1鍋爐壓力容器用鋼板產品申證單元及規格型號一、申證單元鍋爐用鋼板單元GB 713 - 1997 鍋爐用鋼板壓力容器用鋼板單元GB 6654 - 1996 壓力容器用鋼板GB/T 4237 1992 不銹鋼熱軋鋼板（僅限于供生產壓力容器用部分，即GB150所列鋼號）GB/T 4238 1992 耐熱鋼板（僅限于供生產壓力容器用部分，即GB150所列鋼號）低溫壓力容器用鋼板單元GB/T 3531 1996

23、低溫壓力容器用低合金鋼鋼板二、規格及牌號按照上述申證單元中的相應產品標準對規格和鋼號的要求執行。申報鍋爐壓力容器用鋼板生產許可證的規格和鋼號超出上述產品標準范圍的企業，應制定企業標準并向有關部門備案。附件2鍋爐壓力容器用鋼板產品標準及相關標準一、產品標準鍋爐用鋼板單元GB 713 - 1997 鍋爐用鋼板壓力容器用鋼板單元GB 6654 - 1996 壓力容器用鋼板GB/T 4237 1992 不銹鋼熱軋鋼板（僅限于供生產壓力容器用部分，即GB150所列鋼號）GB/T 4238 1992 耐熱鋼板（僅限于供生產壓力容器用部分，即GB150所列鋼號）低溫壓力容器用鋼板單元GB/T 3531 19

24、96 低溫壓力容器用低合金鋼鋼板二、相關標準按照上述產品標準中引用的相關標準執行。三、其它標準采用上述標準以外的企業標準，企業標準必須滿足國家強制標準或行業強制標準的相應項目要求；企業標準必須按照國家相應規定進行備案且標準水平不能低于國家標準和行業標準。企業需及時跟蹤國家和行業標準的修訂情況，保證所用標準現行有效。附件3鍋爐、壓力容器用鋼板產品企業應具備的生產設備和檢測設備一、生產設備1、企業的生產裝備應符合國家相應的產業政策要求。2、鋼板板坯生產企業應具有轉爐（公稱容量15噸）或電爐（公稱容量>10噸）等冶煉手段并配備爐外精煉設施。鋼板生產企業應具有：加熱爐、高壓水除鱗設備、四輥軋機、

25、鋼板矯直機、剪刀、火焰切割（鋼板厚度25mm的，允許用火焰切割）等。3.低溫壓力容器用鋼板應具有相應的熱處理設備。4、生產“不銹鋼熱軋鋼板”和“耐熱鋼板”產品的企業必須具備高溫熱處理爐。二、檢測設備 1、申請厚度規格>20mm低溫壓力容器用鋼板的企業應具備滿足檢測要求的超聲波探傷設備。2企業應具備滿足生產檢驗需要的化學成分分析、金相檢驗、力學性能檢驗、工藝性能檢驗的相關設備。附件4鍋爐壓力容器用鋼板產品生產許可證申請書（附表）鍋爐壓力容器用鋼板產品生產許可證審查部印制附表填寫說明：1、附表應按照單元填寫，每個單元需單獨填寫本附表。單元劃分如下：鍋爐用鋼板單元GB 713 - 1997 鍋

26、爐用鋼板壓力容器用鋼板單元GB 6654 - 1996 壓力容器用鋼板GB/T 4237 1992 不銹鋼熱軋鋼板（僅限于供生產壓力容器用部分，即GB150所列鋼號）GB/T 4238 1992 耐熱鋼板（僅限于供生產壓力容器用部分，即GB150所列鋼號）低溫壓力容器用鋼板單元GB/T 3531 1996 低溫壓力容器用低合金鋼鋼板2、此表格為格式，企業可根據情況擴大表格大小。建議用計算機填寫。表1 企業及申報產品簡況企業名稱申報產品單元單元包含品種（此欄填寫產品名稱和執行標準）申報產品牌號申報規格范圍原生產許可證編號有效期質量體系認證（此欄填寫認證機構、認證時間、證書編號）產品質量認證產品獲

27、獎情況申報產品生產歷史及概況表2 質量監督檢驗機構的設置（以方框圖形表示，包括工藝監督、原料、半成品和成品的檢驗及判定）注：根據企業實際情況設計圖形，要求清晰反映質量監督檢驗機構的設置和作用。表3 主要生產工藝及流程（包括冶煉方法、澆鑄方法、鋼錠或連鑄坯尺寸、軋制次數、軋后冷卻方式、壓力加工方式、熱處理方式、精整手段等）注：以一套或多套工藝流程方框圖表示，根據企業實際情況設計圖形。表4 企業鋼材年產量統計單位：萬噸年份本單元鋼材產量本單元分品種產量上年：年當年：年（預計）表5 鋼板生產企業原料來源情況序號供坯企業名稱（或國家）供方許可證編號板坯尺寸數量供應時間合同技術要求及驗收簡況：注：外購板

28、坯的鋼板生產企業填寫，填寫申報前一年的信息。附件5經濟聯合體生產許可證申請書附頁申證企業名稱地址 及聯系人生產廠點名稱地址 及聯系人申證單元產品名稱規格型號生產廠點名稱地址 及聯系人申證單元產品名稱規格型號生產廠點名稱地址 及聯系人申證單元產品名稱規格型號附件6鍋爐、壓力容器用鋼板及板坯產品生產許可證企業生產條件審查辦法說 明1 本辦法適用于申領鍋爐、壓力容器用鋼板產品生產許可證企業的生產條件審查評價。2 本辦法具體按：一、質量管理職責，二、生產資源提供，三、技術文件管理，四、采購質量控制，五、過程質量管理，六、產品質量檢驗，七、文明安全生產共7章21條43款進行審查評價。每一款的審查內容按“

29、合格”、“一般不合格”、“嚴重不合格”三種結論進行評定。其中“一般不合格”是指企業出現的不合格是偶然的、孤立的現象，并是性質一般的問題；“嚴重不合格”是指企業出現了區域性的或系統性的不合格，或是性質嚴重的不合格。3 審查組依據本辦法對企業審查后，要填寫本辦法后面的企業生產條件審查不合格項目匯總表（表一），并對審查出的全部不合格項目（以款計）進行綜合評價，然后再填寫企業生產條件審查報告（表二），其中審查結論為：合格或不合格。審查結論的確定原則是：2.1生產設施、2.2設備工裝、2.3測量設備、6.3出廠檢驗共4條6款為否決項目，若全部合格；同時，其它非否決項目（共17條37款）中(1)若無嚴重不

30、合格，而一般不合格不超過10款；(2)或者若存在1款嚴重不合格，而一般不合格不超過8款，審查結論為合格。否則審查結論為不合格。4 本辦法中的“此項不適用”一欄用以寫明在某些情況下企業審查時可刪減的條款。5 各項條款的審查結果填在“審查結果”欄中，合格用“Y”表示，一般不合格用“N”表示，嚴重不合格用“N”表示，需要說明的事項填在“備注”欄中。6 本辦法解釋權歸國家質量監督檢驗檢疫總局全國工業產品生產許可證辦公室。鍋爐、壓力容器用鋼板及板坯產品生產許可證企業生產條件審查辦法一、質量管理職責序號審查項目審查內容審查要點審查方法合格一般不合格嚴重不合格此項不適用審查結果備注組織領導1企業的領導中應有

31、人負責企業的質量工作，且負責質量的領導應是該企業的主要領導。1是否指定領導層中一人負責質量工作。2其職責和權利是否明確。查有關文件和座談。2企業應設置相應的質量管理機構或人員負責質量管理工作，且職權明確。1是否設置了質量管理機構或質量管理人員。2其職責和權利是否明確。同上。方針目標1企業應制定質量方針和可測量的質量目標。1是否制定了質量方針和質量目標。2質量目標是否可測量。查有關文件。2企業的質量方針和質量目標應貫徹實施。1是否進行了宣貫，各級人員是否知道并理解。2質量目標是否在各相關職能和層次上分解。3是否對質量方針和質量目標進行考評。1查記錄。2查文件。3與各級人員交談。管理職責1企業應制

32、定質量管理制度，規定各有關部門、人員的質量職責、權限和相互關系。1是否制定了質量管理制度。2是否規定與產品質量有關的部門、人員的質量職責、權限和相互關系。查文件。2在企業制定的質量管理制度中應有相應的考核辦法并嚴格實施。1是否有相應的考核辦法。2是否嚴格實施考核并紀錄。1 查文件。2查考核記錄。二、生產資源提供序號審查項目審查內容審查要點審查方法合格一般不合格嚴重不合格此項不適用審查結果備注2.1*生產設施企業必須具備滿足生產需要的工作場所和生產設施，且維護完好。1是否具備滿足申證產品的生產設施和場所。2生產設施是否能正常運轉。按其申證范圍，檢查其現有工作場所和生產設施的最大生產能力。2.2*

33、設備工裝1企業必須具有鍋爐、壓力容器用鋼板及板坯產品生產許可證發（換）證實施細則中規定的必備的生產設備和工藝裝備。1是否具有實施細則中規定的必備生產設備和工藝裝備。2生產設備和工藝裝備是否與生產規模相適宜。按申證范圍，檢查其現有生產設備和工藝裝備的生產能力（可檢查設備檔案并進行現場核實）。2企業的生產設備和工藝裝備的性能和精度應能滿足生產合格產品的要求。各種設備應有專人負責，企業應制定設備點檢制度、中修和年度檢修計劃，并按制度和計劃實施。1.設備工裝性能和精度是否滿足加工要求。2.針對生產設備的制度和檢修計劃。1.現場抽取任意申證單元任意規格產品的主要生產設備和工藝裝備各3臺（不足3臺的全抽）

34、進行檢查，其生產能力通過現場生產進行驗證。2.查文件和記錄，檢查設備維護情況。2.3*測量設備1企業必須具有鍋爐、壓力容器用鋼板及板坯產品生產許可證發（換）證實施細則中規定的檢驗、試驗和計量設備。1是否有實施細則中規定的檢驗、試驗和計量設備。2是否與生產規模相適宜。按其申證范圍，檢查其現有檢測設備（及計量設備、標準物質）的檢測能力（可檢查檔案，必要時進行現場核實）。2企業的檢驗、試驗和計量設備的性能、準確度能滿足生產需要和達到檢定規程的要求，并在檢定或校準的有效期內使用。1檢驗、試驗和計量設備的性能、準確度是否滿足并達到檢定規程的要求。2在用檢驗、試驗和計量設備是否在檢定有效期內并有標識。1查

35、管理制度。2查臺帳。3查檢定證書/記錄。4檢查規定的在用的檢驗、試驗和計量設備，其是否按規定周期進行檢定和校準。抽取2-3個檢驗項目進行檢驗，驗證檢測設備能力。序號審查項目審查內容審查要點審查方法合格一般不合格嚴重不合格此項不適用審查結果備注24人員要求1企業領導應具有一定的質量管理知識，并具有一定的專業技術知識。1 是否有基本的質量管理常識。了解產品質量法、標準化法和計量法（簡稱“三法”）對企業的要求 ，（如企業的質量責任和義務等）；了解企業領導在質量管理中的職責與作用。2 是否有相關的專業技術知識。了解產品標準、主要性能指標等；了解產品生產工藝流程、檢驗要求。與企業領導進行交談，分析其對相

36、關知識了解的情況。2企業技術人員應掌握專業技術知識，并具有一定的質量管理知識。1是否掌握相關的專業技術知識。2.是否有一定的質量管理知識。3 是否有一定的鍋爐壓力容器安全監察知識。抽查5-10名（不足5名全抽）技術人員（必須包括專業技術人員）進行座談，或查閱有關檔案文件和培訓記錄3企業的工人應能看懂相關技術文件掌握崗位相關知識，并能熟練地操作設備。1.是否能看懂相關工藝文件。2. 是否能熟練地操作設備。抽3-5個工種（煉鋼爐前工、澆注工、加熱工、軋鋼工、熱處理工、成品檢驗員、精整操作工等），每工種選1-2人提問，并進行實際操作考核。4法律、法規有上崗資格要求的人員必須持證上崗，關鍵崗位的人員應

37、有人員培訓計劃并按計劃進行培訓，應保存培訓記錄。2.有無培訓計劃，是否按計劃進行培訓。1.抽查上崗證。2.查培訓計劃和培訓記錄。注：序號帶有“*”者為否決項，下同。三、技術文件管理 序號審查項目審查內容審查要點審查方法合格一般不合格嚴重不合格此項不適用審查結果備注技術標準1企業應具備和貫徹鍋爐、壓力容器用鋼板及板坯產品生產許可證發（換）證實施細則中規定的國家標準和行業標準。1是否有實施細則中所列的與申證產品有關的標準。2是否為現行有效標準并貫徹執行。1. 對照細則查閱標準及有關文件。2.與有關技術人員交談，了解標準貫徹執行情況。2企業制定的產品標準應嚴于或達到相應的國家標準或行業標準的要求，并

38、經當地標準化部門備案。 1企業制定的產品標準是否經當地標準化部門備案。2企業產品標準主要技術和性能指標不得低于相應的國家標準或行業標準的要求。1.查企業標準備案手續。2.查企業標準水平評價材料。若無企業標準。工藝文件1企業應具備生產所需的各種工藝文件。重點工序如煉鋼，連鑄，模鑄，加熱和熱處理，壓力加工及成品精整等工藝文件應完整齊全并能指導生產。技術參數設定應與設備水平相符。1是否有工藝文件的明細表，明細表與工藝文件是否相符。2 工藝文件是否與生產實際相配套。1查工藝文件的明細表。抽查一定數量的工藝文件與明細表相對照。2對照工藝文件抽查生產記錄，核實工藝文件與生產實際相配套。 2企業的工藝文件應

39、適宜、完整、統一。1工藝文件是否正確、完整。2各部門使用的工藝文件是否統一。3簽署、更改手續是否正規完備。每申證單元抽取在用的工藝文件（關鍵、特殊工序必抽）10-15份（不足10份的全抽）檢查。3.3文件管理1企業應制定技術文件管理制度，文件的發布應經過正式批準，使用部門可隨時獲得文件的有效版本，文件的修改應符合規定要求。1是否制定了技術文件管理制度。2發布的文件是否經正式批準。3使用部門是否能隨時獲得文件的有效版本。4文件的修改是否符合規定。1查文件管理制度。2分別在文件管理、使用部門各抽3-5種文件，查文件批準、有效性和修改情況，驗證技術文件管理制度執行情況。2企業應有部門或專（兼）職人員

40、負責技術文件管理。是否有部門或專（兼）職人員負責技術文件管理。檢查有關文件和記錄。四、 采購質量控制 序號審查項目審查內容審查要點審查方法合格一般不合格嚴重不合格此項不適用審查結果備注采購制度 企業應制定采購主要原、輔材料的質量控制制度。所采用的坯料必須由持有板坯生產許可證的企業提供。原輔材料（鐵合金、坯料等）應制定進廠驗收標準或協議。1是否制定了采購質量控制制度。2坯料進貨渠道的規定。3原輔材料的驗收。查有關文件。供方評價1企業應制定供方評價準則，并對供方進行評價，在合格供方采購，以滿足產品質量需要。 1是否制定了供方評價準則。2是否按規定進行了供方評價。查供方評價準則，并抽查10-15個供

41、方檔案、10個采購合同（主要查原材料）。2企業應保存主要原、輔材料的供方的名單和供貨、協作質量記錄，并對供方及協作方進行質量控制。1是否保存供方名單和供貨、協作記錄。2是否對供方及協作方進行質量控制。查有關紀錄，抽查10-15個供方檔案、10個采購合同（主要原材料必查）。采購文件企業在采購前應制定采購文件，包括采購物資的技術要求、技術標準、檢驗或驗證方法等，并根據正式批準的采購文件進行采購。1是否有采購文件（如：采購計劃、采購清單、采購合同等）。2采購文件是否明確了驗收規定。3采購文件是否經正式批準。4是否按采購文件進行采購。根據實際情況抽主要外購原材料，查有關采購文件及記錄。采購驗證企業應按

42、規定對采購的主要原、輔材料、進行質量檢驗或者根據有關規定進行質量驗證，檢驗或驗證的記錄應該齊全。1是否對采購的質量檢驗或驗證作出規定。2是否按規定進行檢驗或驗證。3是否保留檢驗或驗證的記錄。檢查有關檢驗或驗證規定，并抽查10-15份檢驗或驗證記錄。五、 過程質量管理 序號審查項目審查內容審查要點審查方法合格一般不合格嚴重不合格此項不適用審查結果備注工藝管理1企業應制定工藝管理制度及考核辦法，并嚴格進行管理和考核。 1是否制定了工藝管理制度及考核辦法。其內容是否完善可行。2是否按制度進行管理和考核。1查有關制度和考核辦法。2查考核記錄。2企業職工應嚴格執行工藝管理制度，按操作規程、作業指導書等工

43、藝文件進行生產操作。是否按制度、規程等工藝文件進行生產操作。抽查煉鋼、連鑄、模鑄、加熱和熱處理、壓力加工及成品精整等工藝執行情況。質量控制1企業應對生產中的重要工序或產品關鍵特性進行質量控制。 是否對重要工序或產品關鍵特性設置了質量控制點。查工藝流程圖或有關工藝文件。2企業應制訂關鍵質量控制點的操作控制程序，并依據程序實施質量控制。1是否制訂關鍵質量控制點的操作控制程序，其內容是否完整。2是否按程序實施質量控制。1查每個質控點的操作控制程序。2現場抽1-3個質控點，查實施情況。3企業應建立鍋爐、壓力容器用鋼板及板坯產品的性能臺帳，應對本產品的主要性能進行統計分析，并用此來指導生產。企業是否建立

44、性能臺帳，是否應用統計技術指導生產。1.查閱性能臺帳。2.查閱統計分析報告。4鍋爐、壓力容器用鋼板及板坯產品應按爐批組織生產，同一爐批產品數據應具有可追蹤性。按爐批組織生產；按爐送鋼制度；可追溯。查閱企業相關文件是否齊全，是否有按爐送鋼制度，抽查23個爐批產品，從原材料追蹤到成品。六、 產品質量檢驗序號審查項目審查內容審查要點審查方法合格一般不合格嚴重不合格此項不適用審查結果備注檢驗管理1企業應有獨立行使權力的質量檢驗機構或專（兼）職檢驗人員，并制定質量檢驗管理制度以及檢驗、試驗、計量設備管理制度。專（兼）職檢驗人員應經過專業培訓，熟悉檢驗方法標準，并持證上崗。1.是否有檢驗機構或專（兼）職檢

45、驗人員，能否獨立行使權力。2.是否制定了檢驗管理制度和檢測計量設備管理制度。3.檢驗人員是否經過培訓并持證上崗。1.查有關文件。2.查管理制度。2.主要原材料、成品檢驗的原始記錄、臺帳、試驗報告應完整、準確；數據修改規范。試驗原始記錄和檢驗報告。查試驗原始記錄和檢驗報告。3.試驗場所的環境和衛生條件應能保證檢驗結果的準確性。試驗場所環境條件是否符合試驗要求。現場檢查4.有毒有害物質的管理應有專門文件規定，標準物質應在有效期內。1.有毒有害物質的管理。2.標準物質的管理。1.查管理制度。2.現場核查。過程檢驗1.企業在生產過程中要按規定開展產品質量檢驗，作好檢驗記錄，并對產品的檢驗狀態進行標識。

46、1.是否對產品質量檢驗作出規定。2.是否按規定進行檢驗。3.是否作檢驗記錄。4.是否對檢驗狀況進行標識。1.抽3-5種在制品的檢驗記錄，查有無檢驗規定，查檢驗是否符合規定。2.現場查看是否有檢驗狀態標識。2.檢驗不合格的產品，按規定進行返工、返修后應重新進行檢驗。1.是否對返工、返修應重新進行檢驗作出規定。2.返工、返修后是否重新進行了檢驗。1.查返工、返修產品檢驗規定。2.抽查有關檢驗記錄。6.3*出廠檢驗企業應按產品標準的要求，對產品進行出廠檢驗和試驗，出具產品質量證明書，并按規定進行包裝和標識。質量證明書的內容必須按照標準填寫，產品名稱要寫全稱，持有生產許可證的企業必須有生產許可證編號。

47、1是否有出廠檢驗規定、包裝和標識規定。2出廠檢驗和試驗是否符合標準要求。3產品包裝和標識是否符合規定。4.質量證明書是否符合規定。按單元抽取1-3個規格的產品，檢查其出廠檢驗報告及其質量證明書；現場檢查產品包裝和標識。七、 文明安全生產序號審查項目審查內容審查要點審查方法合格一般不合格嚴重不合格此項不適用審查結果備注文明生產1.廠房、車間應清潔、明亮。生產場地布局合理，道路平坦通暢，原輔材料、半成品、成品、工裝器具等按規定放置。1.生產現場是否整潔有序。2.布局是否合理?，F場查看。2在生產過程中應加強防護，防止出現損傷。1有無適宜的搬運工具、必要的工裝器具、貯存場所和防護措施。2成品是否出現損

48、傷。現場查看。安全生產1企業應根據國家有關法律法規制訂及實施安全生產制度。企業生產設施、設備的危險部位應有安全防護裝置，車間、庫房等地應配備消防器材，易燃、易爆等危險品應進行隔離和防護。酸洗車間應通風良好，工人應有適當防護。1是否制訂了安全生產制度。2危險部位是否有必要的防護措施。3車間庫房等地是否配備了消防器材，消防器材是否在有效期。4是否對易燃、易爆等危險品進行隔離和防護。1.查安全生產制度。2.現場查看。2企業的廢水、廢氣、廢料排放、噪聲污染、輻射污染及衛生要求等應符合國家有關規定。1三廢排放是否符合規定。2是否存在危害人身健康情況。1查有無環保部門的有關證明。2現場查看。企業生產條件審

49、查不合格項目匯總表表一序號審查項目一般不合格嚴重不合格其中否決項目審查組對企業不合格項目的綜合評價1質量管理職責（款）（款）序號審查項目不合格審查組長： 年 月 日2生產資源提供（款）（款）13技術文件管理（款）（款）22.2設備工裝.14采購質量控制（款）（款）.25過程質量管理（款）（款）3測量設備6產品質量檢驗（款）（款）7文明安全生產（款）（款）總 計（款）（款）4注：否決項中如有不合格，在對應位置打×表示。企 業 生 產 條 件 審 查 報 告表二企業名稱：企業地址：產品名稱： ： ：申證單元*聯系人： ：審查結論審查組根據鍋爐、壓力容器用鋼板及板坯產品生產許可證企業生產條

50、件審查辦法和鍋爐、壓力容器用鋼板及板坯產品生產許可證換（發）證實施細則，于 年 月 日至 年 月 日對該企業進行了審查，共計審查出：一般不合格項目 款、嚴重不合格項目 款、否決項目 款。經綜合評價，本審查組對該企業的審查結論是： 。（注：審查結論填寫：合格或不合格）審查組長：年 月 日審查組織單位（章）：年 月 日審查組成員姓名（簽字）單 位職稱（職務）審查分工審查員證書編號*只填寫審查合格的申證單元。附件7鍋爐、壓力容器用鋼板產品生產許可證換（發）證檢驗規則一、檢驗依據鍋爐、壓力容器用鋼板產品生產許可證換（發）證檢測依據分別如下：1鍋爐用鋼板單元GB 713 - 1997 鍋爐用鋼板2壓力容器用鋼板單元GB 6654 - 1996壓力容器用鋼板GB/T 4237 1992 不銹鋼熱軋鋼板（僅限于供生產壓力容器用部分，即GB150所列鋼號）GB/T 4238 1992 耐熱鋼板（僅限于供生產壓力容器用部分，即GB150所列鋼號）3低溫壓力容器用鋼板單元GB/T 3531 1996 低溫壓力容器用低合金鋼鋼板二、替代原則為客觀考察企業的生產能力和實物質量，同時為了減輕企業的負擔，在同一申證單元內產品檢驗替代原則如下：1鍋爐用鋼板單元申請G