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文檔簡介

1、精選優質文檔-傾情為你奉上編者按為深入貫徹全市科學發展觀摩會議精神,深化外地學習考察成果,確保“省外學沭陽,省內學諸城”達到實際效果,市招商促進局近期梳理了江蘇沭陽市和山東諸城市招商引資工作的主要經驗和做法,供領導參閱。 江蘇沭陽招商引資經驗及做法 沭陽縣隸屬江蘇省宿遷市,縣域面積2298平方公里,全縣總人口183萬人,曾是名副其實的人口大縣、經濟窮縣和財政弱縣,1996年以來,沭陽秉承“全方位、全領域、全激活”發展理念,更高舉“工業強縣”大旗,全面做活廣引外資、激活民資、策應扶持、金融信貸、政府投入、上市融資“六大投資”文章,全縣經濟社會發展始終保持持續攀升的強勁態勢。2011年,全縣實現G

2、DP、一般預算收入分別達410億元、37.28億元,同比分別增長12.8%、42%,其中一般預算收入穩居蘇北23縣(市)首位,在全省50縣(市)中排名第13位。 該縣招商引資工作實際起于1998年,隨著招商引資工作的深入開展,層次不斷提高,措施和方法不斷創新。總的來講,沭陽在招商引資工作中有這么一些“硬招”、“狠招”。一、不斷解放思想,夯實招商基礎。 沭陽提出,凡是符合國家政策法規的,都可以大膽試行;凡是外地成功的做法,都可以大膽參考;凡是不利于科學發展的條條框框,都允許突破,做到先干不爭論、先試不議論、先做不評論,允許在探索中有失誤、但絕不允許無所作為。二、加強產業研究,實行產業招商。沭陽縣

3、成立了產業研究中心和16個產業研究院,通過對全縣各產業內企業產品、生產工藝、經營狀況、上下游企業、關聯企業以及銷售渠道等的熟練掌握,結合國家、省有關政策,國內外形勢和行業發展趨勢,運用動態分析,提出符合實際的政策建議、招商方向,積極打造產業集聚,形成產業鏈完整、配套齊全的產業集聚地。通過對各產業研究,編制了沭陽縣產業招商信息參考、沭陽縣新醫藥及生物技術產業現狀及發展等多期專刊。 三、創新招商政策,完善配套服務。沭陽縣在招商引資工作上陸續推出了一系列大力度的招商優惠政策、獎懲措施、考核辦法、督查機制等。其中特別創新的有:1、2009年出臺招商引資第一責任人“代理負責”制度實施細則。即招商引資后進

4、單位“一把手”代理負責制。當年招商任務考核后十名的單位“一把手”,實行代理制,離職外出招商,一年后再完不成招商任務,降為副職,繼續招商。2、招商引資目標任務量化政策。特點是覆蓋面全,目標任務重(以5000萬以上項目為起點)。3、企業服務幫辦機制。建立重點在建項目脫產掛牌駐廠幫辦、數人頭、數機械、數材料的“一掛三數”幫辦制度,推行周建設保證金制度等推進措施。四、實施全面動員,全員參與招商。在招商隊伍建設及機構設置上,沭陽縣實行“招商軍團”制,即每個縣直單位和鄉鎮設置12個招商團(大單位設2個),單位黨政主職任招商團長。政府辦各副主任兼專業招商局局長,局長又兼第某某招商團團長,人員實行專業招商。其

5、他部門負責人任招商分團團長,分區域分軍團招商。各單位各鄉鎮指揮本單位人員招商,形成了龐大的專業招商隊伍,人人都是招商大員,個個都是招商局長。另外,沭陽縣還安排專業招商人員赴經濟發達地區對口單位進行掛職招商,解決了招商人員客觀存在的地點不固定、心理不穩定、無當地身份、不容易融入客商群體等諸多困難。 五、強化考核力度,嚴格實施獎懲。沭陽縣把招商壓力首先壓到各招商引資單位“一把手”身上。對各鄉鎮和縣直部門的“一把手”,實行“十天一督查、半月一匯報、每月一通報”的動態考核辦法。對各單位的招商引資工作實行分檔競賽,定期評比,兌現獎懲。把招商實績與干部提拔任用、考核評比、獎金福利掛鉤。實績突出的,要予以提

6、拔重用;對引進項目規模大、形象進度好的有功人員,不僅要獎票子,還要獎位子、獎親屬;未引進開發區項目的單位,當年不得評為先進,對單位主要負責人除給予經濟處罰外,還將被免職、降職或調離原單位,單位主要領導、分管負責人和專業招商人員當年年度考核不得評為優秀,不得享受年終各項獎金福利;專業招商人員無招商實績的,當年和次年一律不得提拔。山東諸城市招商引資經驗及做法 諸城市位于山東半島東南部,面積2183平方千米,人口107萬。近年來,諸城市經濟社會發展迅速。2011年全市完成地區生產總值521.0億元,比上年增長12.3%,人均GDP 7500美元。全市規模以上工業企業達到635家,累計完成工業總產值1

7、649.5億元,同比增長30.1%。2011年,固定資產投資累計完成296.6億元,同比增長23.4%。全市財政總收入62.0億元,同比增長20.4%,其中地方財政收入40.1億元。 諸城市堅持把招商引資工作作為經濟發展的總抓手,以大項目建設為工作主線,拓寬引資渠道,注重招商實效,創新招商方式,擴大招商成果,逐步實現招商引資向招商選資轉變,以招商引資的強勢推進促進了全市經濟社會地又好又快發展。一、圍繞優勢產業開展招商,強化“六大投入”項目招商引資。圍繞汽車、服裝、食品三大主導產業和家具木器、造紙包裝、醫藥化工、電子信息、建筑建材五大新興產業,組織開展專題招商活動,加快完善產業鏈條,壯大產業規模。通過政策引導,著力引進外商投資節能環保、高新技術、現代服務業、文化旅游、公共服務、現代農業為重點的“六大投入”產業,借助招商引資促進優勢產業優化升級,調整產業結構,轉變企業經濟增長方式。二、加大產業園區建設力度,努力實現載體功能的新突破。圍繞優勢產業,重點打造高新技術產業園、汽車工業園、橡塑工業園、臨港現代物流園等產業園區,完善基礎設施建設,提供良好配套體系,打造優勢產業發展平臺。三、推進戰略重組和企業上市。引進戰略投資者,重點對我市汽車零部件和紡織服裝骨干企業重組,增強競爭力。加快股份制

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