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文檔簡(jiǎn)介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上封丘縣招商引資工作考核獎(jiǎng)懲辦法(討論稿)為進(jìn)一步加大招商引資力度,確保完成招商引資工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。一、考核對(duì)象縣委、縣政府下達(dá)有指令性招商引資目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直單位和有指導(dǎo)性招商引資目標(biāo)任務(wù)的駐封垂直單位。未列入考核對(duì)象在招商引資方面做出突出貢獻(xiàn)的縣直部門。二、考核內(nèi)容(一)到位資金:指年度利用境外資金(簡(jiǎn)稱外資,下同)和引進(jìn)縣外資金(簡(jiǎn)稱內(nèi)資,下同)的實(shí)際到位數(shù)量;1、利用外資包括境外借款、外商直接投資、企業(yè)境外融資和境外各類捐贈(zèng)。境外借款指由部門、企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)籌借并承擔(dān)償還義務(wù)的款項(xiàng);外商直接投資指境外和港
2、澳臺(tái)地區(qū)投資者在我縣境內(nèi)通過(guò)設(shè)立“三資”企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)等方式進(jìn)行的投資;企業(yè)境外融資是指除上述方式之外引進(jìn)的境外資金、無(wú)形資產(chǎn)等。2、引進(jìn)內(nèi)資包括縣外投資者以合資、合作、獨(dú)資、參股、兼并、捐贈(zèng)等方式投入我縣的資金和固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等;省外金融機(jī)構(gòu)貸款、投資機(jī)構(gòu)借款等其它能夠確認(rèn)的投資款項(xiàng)。到位資金不包括國(guó)家正常劃付的項(xiàng)目扶持資金;電力、石化、通信、郵政等企業(yè)在我縣設(shè)點(diǎn)投入的資金;民政、慈善等機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)的款物;此外,非工業(yè)項(xiàng)目的流動(dòng)資金、投資規(guī)模在10萬(wàn)元以下的項(xiàng)目資金也不列入認(rèn)定范圍。(二)日常工作:指年度招商引資工作開展情況,包括招商隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)落實(shí)、招商活動(dòng)開展、投資服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目
3、庫(kù)和客商檔案、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和收集招商信息等七項(xiàng)內(nèi)容。三、考核認(rèn)定(一)引進(jìn)單位的認(rèn)定:在對(duì)到位資金認(rèn)定之前,由招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)單位進(jìn)行確認(rèn),具體方法如下:l、項(xiàng)目引進(jìn)單位確認(rèn)主要以引進(jìn)項(xiàng)目初始登記的引進(jìn)單位為準(zhǔn),分項(xiàng)目引薦單位與協(xié)作單位,引薦單位只認(rèn)定一個(gè),協(xié)作單位原則上不超過(guò)兩個(gè)。2、資金分配可由引薦單位和協(xié)作單位共同商定,并出具各方共同認(rèn)可的分配協(xié)議書。不能達(dá)成共同認(rèn)可協(xié)議的,由縣招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核定。3、項(xiàng)目落戶鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可依據(jù)其參與程度作為引進(jìn)協(xié)作單位確認(rèn),引資政績(jī)分配與項(xiàng)目引薦單位商定,原則上不低于20。(二)到位資金的認(rèn)定:到位資金的認(rèn)定主要依據(jù)以下資料,結(jié)
4、合招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)地考察進(jìn)行認(rèn)定:1、資金投入:以銀行進(jìn)賬單、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告、縣財(cái)政部門出具的資金到位證明或其他有效憑證為依據(jù);2、實(shí)物投入:以有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所等評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告為依據(jù),或提供投資方購(gòu)買機(jī)器設(shè)備及其它固定資產(chǎn)的發(fā)票等財(cái)務(wù)資料;3、其它無(wú)形資產(chǎn):以有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估所等評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的商標(biāo)專利評(píng)估、商業(yè)信譽(yù)評(píng)估、技術(shù)產(chǎn)權(quán)評(píng)估等專業(yè)評(píng)估報(bào)告為依據(jù)。(三)日常工作評(píng)價(jià):每月底前各單位將日常工作情況匯總成文字材料與相關(guān)資料一并報(bào)送到縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行綜合評(píng)定,并記入考核檔案,作為年底考評(píng)依據(jù)。四、考核要求(一)規(guī)
5、范招商引資考核組織。招商引資考核工作由縣招商局負(fù)責(zé)牽頭,會(huì)同招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成考核小組,分別于雙月、半年、年終對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直有關(guān)單位招商引資上報(bào)統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行核查,核查結(jié)果報(bào)縣委、縣政府審定后兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。(二)規(guī)范招商引資項(xiàng)目月報(bào)制度招商引資項(xiàng)目月報(bào)表由引進(jìn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)填報(bào),并附投資證明資料(包括雙方投資主體證明文件、資金到帳憑證等),報(bào)表均需加蓋責(zé)任單位公章并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字,項(xiàng)目報(bào)表需同時(shí)加蓋協(xié)作單位公章。五、認(rèn)定等級(jí)及評(píng)分方法(一)年度招商引資考核評(píng)比采取打分制,招商引資年度目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)分為100分,其中,外資到位50分,內(nèi)資到位50分(省外資金30分,省內(nèi)資金20分);超
6、額部分實(shí)行加分制,內(nèi)資最高加分20分,外資加分不封頂,超額完成內(nèi)資任務(wù)的,內(nèi)資可以折抵外資(內(nèi)資20元折抵1美元)。基礎(chǔ)分與加分合并計(jì)算出單位引資目標(biāo)任務(wù)完成的總得分。(二)各項(xiàng)指標(biāo)得分計(jì)算式為:完成數(shù)占目標(biāo)絕對(duì)值×各項(xiàng)分值。(三)對(duì)日常工作開展情況打分采取加分制,總分30分:成立專業(yè)招商隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位加2分,少一項(xiàng)不加分;按市、縣部署積極參加招商活動(dòng)的加5分,少一次不加分;為投資商提供滿意服務(wù)加5分,受到投訴不加分;職責(zé)范圍內(nèi)項(xiàng)目能落地建設(shè)加5分,項(xiàng)目流失不加分;按要求建立項(xiàng)目庫(kù)和客商檔案加5分,少一項(xiàng)不加分;按要求報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表加5分,少一次不加分;收集有效招商信息12條加3分
7、,少1條不加分。(四)評(píng)先認(rèn)定等級(jí)第一類單位:同時(shí)完成內(nèi)資、外資任務(wù);第二類單位:以內(nèi)、外資折抵形式完成內(nèi)、外資任務(wù);第三類單位:內(nèi)資完成任務(wù),外資未完成任務(wù);第四類單位:內(nèi)、外資均未完成任務(wù)。六、獎(jiǎng)懲辦法(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直單位招商引資考核工作納入縣政府目標(biāo)管理考核范疇。(二)經(jīng)過(guò)認(rèn)定已經(jīng)完成招商引資年度目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位可以參與年度招商引資先進(jìn)單位考核評(píng)選。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直單位分別取前五名,由縣委、縣政府通報(bào)表彰,授予“年度招商引資先進(jìn)單位獎(jiǎng)”。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))取前五名,分一、二等獎(jiǎng),分別給予50000元、30000元獎(jiǎng)勵(lì);縣直單位前五名,分一、二等獎(jiǎng),分別給予20000元、10000元獎(jiǎng)勵(lì)
8、。(三)設(shè)立外資引進(jìn)特別獎(jiǎng)。對(duì)當(dāng)年引進(jìn)境外資金20一50萬(wàn)美元(含20萬(wàn)美元)、50一l 00萬(wàn)美元(含50萬(wàn)美元)、100200萬(wàn)美元(含100萬(wàn)美元)、200萬(wàn)美元及以上的引進(jìn)責(zé)任單位給予特別獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金分別為5000元、1萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元。外資引進(jìn)特別獎(jiǎng)與年終考核獎(jiǎng)可重復(fù)計(jì)獎(jiǎng),項(xiàng)目引進(jìn)協(xié)作單位視情況可以分享獎(jiǎng)金,具體比例相互協(xié)商。(四)未列入考核對(duì)象的縣直部門在招商引資方面做出突出貢獻(xiàn)的,縣政府按“一事一議”的原則研究給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。(五)對(duì)年底招商引資評(píng)比末三名的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直單位實(shí)行縣政府目標(biāo)管理優(yōu)秀等次考核一票否決,并予以通報(bào)批評(píng)。未完成招商引資年度目標(biāo)任務(wù)的單位,單位正職、分管領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)優(yōu);垂直單位,未完成招商引資年度目標(biāo)任務(wù)的,由縣政府向其上級(jí)主管部門通報(bào)情況,不得參與本縣年度工作先進(jìn)獎(jiǎng)評(píng)選。(六)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直單位招商引資考核結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣委組織部,作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核和干部任用的重要依據(jù)。連續(xù)三年被評(píng)為后三名的單位,黨政正職、主管副職建議組織調(diào)整;連續(xù)三年被評(píng)為前三名的單位,黨政正職優(yōu)先推薦
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