1、附件：2.企業社會化改革中轉讓院、所持有的國有股權操作程序院、所投資企業股權社會化,可通過轉讓股權、增資擴股、運作上市等多種方式實現.國科控股和研究所局部或全部轉讓其持有的投資企業股權需根據以下程序辦理.第一步：尋找合作伙伴國科控股和研究所要充分利用投資企業的技術、人才優勢,以提高企業核心競爭力、促進企業持續健康和規模化開展、維護社會穩定為目的,積極尋找適合的境內外法人、自然人或者其他組織作為合作伙伴,根據國家有關政策法規,轉讓企業國有股權.第二步：取得同意進行股權轉讓的批準文件根據?企業國有產權轉讓治理暫行方法?國務院國有資產監督管理委員會、財政部令第3號,以下簡稱3號令規定,企業國有股權轉

2、讓需獲得上級國有資產監督治理機構批準.國科控股和研究所轉讓其持有的投資企業股權,需向院產業局提出申請,經產業局審核并由方案局會簽同意后,發文批準.申請轉讓投資企業國有股權需報送材料如下：1 .國科控股和研究所作為轉讓方的書面申請報告；2 .國科控股同意轉讓的董事會決議；研究所同意轉讓的所長辦公會決議；3 .轉讓標的企業股東會同意轉讓的決議,全民有所制企業應由總經理辦公會做出轉讓決議.轉讓決議應注明轉讓給法人還是自然人及轉讓股權比例；4 .企業國有股權轉讓方案；一般應當載明以下內容：轉讓標的企業國有股權的根本情況；企業國有股權轉讓行為的有關批準或決定情況；轉讓標的企業涉及的、經企業所在地勞動保證

3、行政部門審核的職工安置方案；轉讓標的企業涉及的債權、債務包括拖欠職工債務的處理方案；國有股權轉讓收益的處置方案,企業國有股權轉讓公告的主要內容；如轉讓企業國有股權導致轉讓方不再擁有控股地位的,應當附送經債權金融機構書面同意的相關債權債務協議、職工代表大會審議職工安置方案的決議等.5 .轉讓標的企業國有資產產權登記證復印件；6 .轉讓標的企業營業執照復印件；7 .轉讓標的企業最近一期的資產負債表；8 .需要提供的其他材料.第三步：開展清產核資、審計和資產評估工作根據3號令規定,企業國有股權轉讓事項經批準后,轉讓方應當組織轉讓標的企業根據有關規定開展清產核資、審計和資產評估工作.國科控股、研究所可

4、按以下程序操作：1 .清產核資：對于國有企業,由轉讓方組織轉讓標的企業根據?國有企業清產核資方法?國務院國有資產監督治理委員會令第1號進行清產核資,并根據清產核資結果編制資產負債表.具體步驟如下：由企業所屬的研究所向綜合方案局提出申請；綜合方案局轉報國有資產監督治理機構,由國有資產監督治理機構批復同意立項；企業制定工作實施方案,并組織賬務清理、資產清查等工作；企業聘請社會中介機構對清產核資結果進行專項財務審計和對有關損溢提出鑒證證實；由研究所向綜合方案局上報清產核資工作結果報告及社會中介機構專項審計報告;綜合方案局轉報后,由國有資產監督治理機構對資產損溢進行認定,對資金核實結果進行批復；企業根

5、據清產核資資金核實結果批復調賬.2 .審計：轉讓方委托會計師事務所對轉讓標的企業進行全面審計,資產損失的認定與核銷,根據國家有關規定報院方案局辦理.3 .資產評估：在清產核資和審計的根底上,轉讓方聘請有相關資質的資產評估機構根據國家有關規定對轉讓標的企業進行資產評估.轉讓國有股權涉及國有劃撥土地使用權的,必須聘請具有國土資源部頒發的土地評估資質證書的評估機構進行評估,研究所科研園區內已作為投資的房地產應由有關研究所予以回購.4.資產評估報告備案：根據國家有關文件精神和要求,轉讓標的企業的資產評估報告需經院國科控股和研究所,逐級報送院產業局；經院產業局、方案局審查合格后,辦理備案.經備案后的資產

6、評估結果,是確定國有股權轉讓價格的參考依據.根據3號令規定,在股權交易過程中,當交易價格低于評估結果的90%時,應暫停交易,在獲得院產業局、方案局批準后,方可繼續進行.第四步：披露國有股權轉讓信息,進行公開交易根據3號令規定,轉讓方應當將股權轉讓公告委托國家法定的產權交易機構進行為期20個工作日的掛牌交易,廣泛征集受讓方.一轉讓方披露的企業國有股權轉讓信息應當包括以下內容：1 .轉讓標的企業的根本情況；2 .轉讓標的企業的股權構成情況；3 .股權轉讓行為的內部決策指轉讓標的企業股東會決議或總經理辦公會決議及批準情況；4 .轉讓標的企業近期經審計的主要財務指標數據；5 .轉讓標的企業資產評估備案

7、情況；6 .受讓方應具備的根本條件；7 .其它需披露的事項.二產權交易機構工作流程1 .轉讓方按產權交易機構要求,提交國有股權交易工程相關文件.2 .上述文件齊備并經審查通過后,產權交易機構出具股權交易受理通知書.3 .股權交易工程掛牌公示不少于20個工作日.4 .掛牌期間,受讓方按產權交易機構要求提交?收購意向書?等一系列文件.5 .掛牌期滿,只產生一個受讓方的,轉讓方與受讓方簽訂?產權交易合同?由產權交易機構制訂,至少四份；產生兩個以上受讓方的,依法進入拍賣或招投標程序.6 .產權交易結算交割,受讓方將股權交易款交產權交易機構.7 .交易款到帳后,產權交易機構審核并出具股權轉讓交割單.8

8、.交易雙方交納產權經紀傭金,并領取股權轉讓交割單；9 .交易雙方向產權交易機構出具工商部門變更后的企業法人營業執照和工商部門核準的企業章程,轉讓方領取股權交易價款.第五步：辦理企業國有資產產權變動或注銷手續局部轉讓國有股權應辦理變更登記,由企業所屬研究所向方案局提供如下資料：1 .產權證正本、副本2 .產權變動登記表3 .申請產權變動的書面文件4 .股權轉讓行為的上級批準文件5 .股權轉讓后的投資協議6 .修改后的公司章程7 .各出資人法人證書、產權登記證、上年決算報表、擔保證實8 .企業營業執照9 .企業變動后的審計報告、擔保證實10 .產權轉讓協議,以及有關的債務保全協議11 .驗資報告,

9、其中貨幣出資的需附進賬單；以實物、無形資產出資的應提交評估備案表及評估報告12 .其他有關資料全部轉讓國有股權應辦理注銷登記,由研究所向方案局提供如下資料：1 .產權證正本、副本2 .注銷登記表3 .申請注銷產權的書面文件4 .股權轉讓行為的上級批準文件5 .企業轉讓股權上一年的審計報告6 .產權轉讓協議7 .受讓方企業的營業執照、審計報告、擔保證實8 .轉讓方、受讓方與債權銀行、債權人的債務保全協議9,企業的擔保證實10 .公司章程11 .其他有關文件上述資料經方案局審核后,報國資委審批.第六步：辦理企業股權變開工商登記變更手續完成上述第四步產權交易工作流程的18,取得產權交易機構的股權轉讓交割單后,根據國家工商行政治理部門的要求,辦理工商變更登記手續.國家工商行政治理部門需要提交的文件：1 .?企業工商變更登記表?；2 .產權交易機構的股權轉讓交割單；3 .根據股權變更后修改的公司章程；4 .企業營業執照正本、副本及副本復印件；5 .企業國有資產變動產權登記表或企業國有資產注銷產權登記表;6 .工商治理部門要求提交的其它文件.第七步：收取國有股權轉讓款,完成國有股權轉讓程序轉讓方依照國家和產權交易機構的規定,收取受讓方的股權轉讓價款,完成國有股權轉讓的整個流程.轉讓款原