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文檔簡介
1、超高純二氧化硅項目工程質量管理方案目錄第一章 項目基本情況4一、 項目承辦單位4二、 項目實施的可行性5三、 項目建設選址6四、 建筑物建設規模6五、 項目總投資及資金構成6六、 資金籌措方案7七、 項目預期經濟效益規劃目標7八、 項目建設進度規劃8第二章 項目背景分析10第三章 公司概況17一、 公司基本信息17二、 公司主要財務數據17第四章 組積計劃19一、 組織與組織計劃的含義19二、 組織計劃制訂的方法與工具21三、 組織計劃制訂的方法與工具22第五章 項目團隊建設23一、 項目團隊考核23第六章 工程項目施工招標投標28一、 招標條件與招標準備28二、 編制工程標底或最高投標限價3
2、0第七章 工程項目咨詢服務招標投標32一、 工程咨詢服務費用計算32第八章 工程項貨物采購合同管理39一、 貨物采購合同的當事人39第九章 工程項目施工合同管理40一、 施工合同訂立40第十章 工程項目工作資源估算與工作時間估算48一、 工作資源估算48二、 工作時間估算54第十一章 工程項目進度管理過程、工作定義與工作順序安排61一、 進度管理過程61二、 工作定義62第十二章 工程項目前期階段的質量管理68一、 工程項目前期階段質量管理的工作內容68二、 工程項目前期階段質量管理的方法69第十三章 工程項目準備階段的質量管理72一、 勘察階段質量管理的工作內容72第十四章 工程項目健康、安
3、全與環境管理概述75一、 工程項目健康、安全與環境管理的含義75第十五章 職業健康安全與環境管理體系78一、 職業健康安全與環境管理體系標準和理解要點78二、 職業健康安全與環境管理體系的建立步驟83第一章 項目基本情況一、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xx(集團)有限公司(二)項目聯系人尹xx(三)項目建設單位概況本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念,將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本,在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要,是我們不懈的追求”的企業觀念,面對經濟發展步入
4、快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。未來,在保持健康、穩定、快速、持續發展的同時,公司以“和諧發展”為目標,踐行社會責任,秉承“責任、公平、開放、求實”的企業責任,服務全國。公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念,以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨,竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務,歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環保”的原則,加強規劃引導,推動智慧集群建設,帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流,發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建
5、立企業跨區域交流合作機制,承擔社會責任,營造和諧發展環境。二、 項目實施的可行性(一)不斷提升技術研發實力是鞏固行業地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發成果。隨著研究領域的不斷擴大,公司產品不斷往精密化、智能化方向發展,投資項目的建設,將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力,進一步提升公司研發實力,加快產品開發速度,持續優化產品結構,滿足行業發展和市場競爭的需求,鞏固并增強公司在行業內的優勢競爭地位,為建設國際一流的研發平臺提供充實保障。(二)公司行業地位突出,項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業領域,已形成了包括自主研發、品牌、質量、管理等在內的一系列核心競爭優勢,
6、行業地位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產方面,公司擁有良好生產管理基礎,并且擁有國際先進的生產、檢測設備;在技術研發方面,公司系國家高新技術企業,擁有省級企業技術中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關系,已形成了完善的研發體系和創新機制,具備進一步升級改造的條件;在營銷網絡建設方面,公司通過多年發展已建立了良好的營銷服務體系,營銷網絡拓展具備可復制性。三、 項目建設選址本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準),占地面積約97.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越,交通便利,規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。四、 建筑物建設規模本期項目建筑面積123
7、656.64,其中:主體工程87835.90,倉儲工程18593.83,行政辦公及生活服務設施10908.11,公共工程6318.80。五、 項目總投資及資金構成(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資50093.22萬元,其中:建設投資39236.24萬元,占項目總投資的78.33%;建設期利息1019.49萬元,占項目總投資的2.04%;流動資金9837.49萬元,占項目總投資的19.64%。(二)建設投資構成本期項目建設投資39236.24萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用33290.24萬元,工程建
8、設其他費用4856.54萬元,預備費1089.46萬元。六、 資金籌措方案本期項目總投資50093.22萬元,其中申請銀行長期貸款20806.09萬元,其余部分由企業自籌。七、 項目預期經濟效益規劃目標(一)經濟效益目標值(正常經營年份)1、營業收入(SP):109600.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):94513.79萬元。3、凈利潤(NP):10977.07萬元。(二)經濟效益評價目標1、全部投資回收期(Pt):6.80年。2、財務內部收益率:14.47%。3、財務凈現值:2704.64萬元。八、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設,本期項目
9、建設期限規劃24個月。十四、項目綜合評價主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積64667.00約97.00畝1.1總建筑面積123656.64容積率1.911.2基底面積40740.21建筑系數63.00%1.3投資強度萬元/畝386.902總投資萬元50093.222.1建設投資萬元39236.242.1.1工程費用萬元33290.242.1.2工程建設其他費用萬元4856.542.1.3預備費萬元1089.462.2建設期利息萬元1019.492.3流動資金萬元9837.493資金籌措萬元50093.223.1自籌資金萬元29287.133.2銀行貸款萬元20806.094營業收
10、入萬元109600.00正常運營年份5總成本費用萬元94513.79""6利潤總額萬元14636.09""7凈利潤萬元10977.07""8所得稅萬元3659.02""9增值稅萬元3751.04""10稅金及附加萬元450.12""11納稅總額萬元7860.18""12工業增加值萬元27750.53""13盈虧平衡點萬元52163.84產值14回收期年6.80含建設期24個月15財務內部收益率14.47%所得稅后16財務凈現值萬元270
11、4.64所得稅后第二章 項目背景分析超高純二氧化硅,是指金屬與非金屬雜質含量極低的二氧化硅,一般純度大于99.9%、小于99.995%的二氧化硅為高純二氧化硅,純度大于99.995%的二氧化硅為超純二氧化硅。超高純二氧化硅是電子信息、儀器儀表、光伏等產業發展所不可或缺的重要材料。超高純二氧化硅是生產單晶硅、多晶硅、電子元件載體、集成電路基板、光纖、石英玻璃、光學儀器、太陽能電池等產品的重要原料,被廣泛應用在電子、通信、家電、儀器儀表、照明、太陽能發電、軍工、航空航天等行業中,在高新技術產業發展中具有重要地位。按照應用領域以及純度等級來劃分,超高純二氧化硅可以分為半導體級、太陽能級、光學級、照明
12、級等產品類型。超高純二氧化硅是由石英砂提純制得,中低品位石英砂也可制得超高純二氧化硅,但純度越高的石英砂越容易提純得到超高純二氧化硅產品。在全球范圍內,美國、日本、德國、英國等少數國家具有超高純二氧化硅量產能力,其中,美國處于領先地區,尤尼明公司可生產出純度高達99.9992%的超高純二氧化硅產品。除美國尤尼明外,國外超高純二氧化硅生產商還有德國贏創、德國瓦克、美國卡博特、日本德山等。超高純二氧化硅是重要的戰略性資源,具備生產能力的國家對其技術嚴格封鎖,我國超高純二氧化硅生產實力弱,一直以來僅具有低端高純二氧化硅生產能力,高端高純二氧化硅以及超純二氧化硅需求依賴進口。我國石英砂資源儲量大,但高
13、品位礦儲量稀少,主要是中低品位礦,因此我國對于利用中低品位石英砂制取超高純二氧化硅的技術需求迫切。我國超高純二氧化硅技術瓶頸正在不斷突破,2017年5月,南昌至新化工生產出純度達99.9995%的超純二氧化硅產品,達到國際先進水平。但超高純二氧化硅生產工藝壁壘高,我國生產企業數量少,導致現階段我國超高純二氧化硅市場對外依賴度高的局面仍未改變。未來我國超高純二氧化硅行業進口替代空間依然廣闊。超高純二氧化硅是電子信息、能源、儀器儀表等產業發展所不可或缺的戰略性資源,其高純度產品技術壁壘高,全球僅有少數企業具有生產能力。一直以來,我國超高純二氧化硅行業核心競爭力弱,僅具有低端產品生產能力,高端產品需
14、求依賴進口。未來,我國在超高純二氧化硅技術瓶頸突破、研究成果產業化轉化方面仍有較長道路要走。堅持增量提升與存量優化并舉,大力發展先進制造業和現代服務業,以推進供給側結構性改革為引領,著力優化產業結構和產業布局,推動產業集聚化、鏈條化、高端化、綠色化發展。以產業創新搶占高端產業和產業高端制高點,增強經濟持續增長動力。到2020年,基本建立具有國際競爭力的現代產業新體系。(一)推進供給側結構性改革著力抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務,提高供給體系質量和效率。以擴大有效供給滿足新需求,以創新驅動產品升級和產業發展,推動消費和投資良性互動、產業升級和消費升級協同共進、創新驅動和經濟轉
15、型有效對接。(二)深入推進新型專業鎮建設加強對新型專業鎮規劃指導,把新型專業鎮建設作為創新驅動的重要抓手,大力實施科技創新、模式創新、組織創新等“17”“17”工程:大力實施技術創新工程、模式創新工程、組織創新工程、集群創新工程、要素資源集約創新工程、產城融合創新工程、生態環境創新工程、人才創新工程。創新工程,打造有統籌、有技術、有活力、有張力的新型專業鎮。大力培育現代產業集群。堅持集群發展,龍頭帶動。以產業鏈為紐帶,通過兼并重組、相互持股等方式加強產業協作,培育要素配置更集約、協作關聯更緊密的產業集群。推動“一鎮一品”與“多鎮一品”的專業鎮向現代產業集群嬗變,加快構建專業鎮龍頭企業領軍導航、
16、中小企業協同跟進的現代產業集群發展模式。著力推動經濟區經濟發展。堅持區域協作,合力發展。破除行政藩籬和區劃限制。以經濟區為單位謀劃專業鎮發展,推進沙溪大涌協同轉型升級試點。加速專業鎮特色產業的跨區域融合與產業鏈的延伸和配套,開展以火炬開發區總園區為龍頭的“一區多園”管理試點,建立跨區域產業協作基地。到2020年,建成6個特色突出、優勢互補的市級經濟區。(三)培育壯大先進制造業貫徹落實“中國制造2025”戰略部署,推動制造業向高端化、智能化、綠色化和服務化轉型升級,加快由工業強市向工業強優城市轉變。重點發展先進裝備制造業。圍繞智能制造等重點領域,突出發展高精尖裝備。強化要素保障,探索工業用地“先
17、租后讓”、“彈性年限”出讓制度,加快推進鋅鐵棚升級改造,拓展工業用地空間。加強政策支持,著力推進一批重大項目建設,提升產業發展層次。鼓勵發展工作母機類制造業,培育一批有自主知識產權、有核心關鍵技術、有市場前景的骨干母機企業。加快推進板芙鎮省級智能制造示范基地、翠亨新區中瑞(中山)合作產業園建設。統籌推進東部臨海、南部濱江、北部沿江沿路、中部環城四大先進裝備制造產業功能區,打造珠江西岸先進裝備制造產業帶新引擎。大力發展戰略性新興產業。扶持高端新型電子信息、生物醫藥、半導體照明、光電裝備等產業成為新支柱產業。著力在移動互聯網、智能機器人、3D打印、北斗衛星應用等領域引進、培育和建設一批重大產業項目
18、,培育新經濟增長點。提升海洋空間資源開發利用水平,打造高端臨海產業群、游艇產業集聚區。加大新能源汽車、風電裝備、光電裝備與產品制造、生物醫藥和半導體照明等省級戰略性新興產業基地建設力度。加強海洋工程裝備、航天北斗物聯網、智能制造等省市共建基地建設。到2020年,形成23個產業鏈條完整、創新發展水平領先的新興產業集群。推進智能制造發展。實施智能制造工程,加快實現中山制造向中山創造轉變。促進信息技術向市場、設計、生產等環節滲透,推動制造方式向柔性、智能、精細轉變。培育一批具有系統集成能力、智能裝備開發能力和關鍵部件研發生產能力的智能制造骨干企業。支持智能家電、智能照明電器、可穿戴設備等產品研發和產
19、業化。鼓勵制造業企業瞄準國際同行業標桿,廣泛采用國內外先進適用裝備、新技術、新工藝、新材料和新標準對企業設備、工藝流程及生產服務等進行改造升級。到2020年,規模以上工業企業關鍵工序數控化率達到55%。實施綠色制造工程。加快制造業綠色改造升級,重點推進化工、電鍍、印染、洗水等傳統產業綠色改造,大力推廣應用余熱余壓回收、水循環利用、有毒有害原料替代等綠色工藝技術裝備,加快淘汰落后機電產品和技術。鼓勵家用電器、消費電子、五金家具等行業生產企業開發綠色產品,建立以資源節約、環境友好為導向的綠色供應鏈。支持企業實施綠色戰略、綠色標準、綠色管理和綠色生產,培育綠色示范企業。嚴格園區低碳生產和入園標準,推
20、進工業園區產業耦合,發展綠色示范園區。到2020年,制造業主要產品單位能源資源消耗達到國內領先水平。推進制造業服務化發展。鼓勵制造企業開展精準化定制服務、全生命周期運營維護和在線支持服務,推動制造業由生產型向生產服務型轉變。引導有條件的企業從提供設備向提供整體解決方案服務轉變。鼓勵優勢制造企業分離服務內容,發展生產性服務業,通過業務流程再造,面向行業提供社會化、專業化服務。鼓勵制造企業圍繞產品功能拓展,發展故障診斷、遠程咨詢等新型服務形態。(四)提升產業核心競爭力實施工業強基工程,實現中山速度向中山質量轉變、中山產品向中山品牌轉變。大力發展實體經濟,淘汰落后產能,提升產業競爭優勢。到2020年
21、,實現主營業務收入超過100億企業達到15家以上。深入實施技術改造。發揮政府財政資金引導作用,促進更多社會資本投入技術改造。實施首臺(套)重大技術裝備示范應用。推動企業實施以機器換人、智能化改造、設備更新、綠色制造等為重點的技術改造,促進企業兩化融合、節能降耗、質量水平、安全生產和經濟效益全面提升。推動大中小企業協調發展。完善大型骨干企業壯大規模增強實力的體制機制,重點培育一批擁有自主知識產權和世界級品牌、具有核心競爭力的大型骨干企業。鼓勵引導個體工商戶轉型升級為法人企業。減輕中小微企業收費負擔,促進一批“專精特新”類的中小微企業成長。有效整合資源,引導大企業與中小企業通過專業分工、服務外包、
22、訂單生產等多種方式,建立協同創新、合作共贏的協作關系,打造若干個重點領域全產業鏈條。加強質量品牌建設。全面推進質量強市戰略,引導企業提升質量管理和品牌建設能力。支持企業提高質量在線監測、在線控制和產品全生命周期質量追溯能力。完善質量監管體系,加強監管檢查和責任追究。鼓勵我市企業主導或參與相關國家標準、行業標準和地方標準的制定和修訂,大力推動家電、家具、燈飾、五金等特色產業申請集體商標、證明商標等,打造區域公共品牌。第三章 公司概況一、 公司基本信息1、公司名稱:xx(集團)有限公司2、法定代表人:尹xx3、注冊資本:1160萬元4、統一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xx
23、x市場監督管理局6、成立日期:2014-8-107、營業期限:2014-8-10至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區xx二、 公司主要財務數據表格題目公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額15457.8512366.2811593.39負債總額7989.046391.235991.78股東權益合計7468.815975.055601.61表格題目公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入50679.4840543.5838009.61營業利潤7694.106155.285770.58利潤總額6350.585080.4
24、64762.93凈利潤4762.933715.093429.31歸屬于母公司所有者的凈利潤4762.933715.093429.31第四章 組積計劃一、 組織與組織計劃的含義(一)項目組織通常認為項目管理組織具有兩個方面的含義:一是作為名詞概念的工程項目的組織結構形式,即按照一定的體制、部門設置、層次劃分及職責分工而構成的有機體;二是作為動詞概念的組織管理過程,即為達到一定目標,運用組織所賦予的權力,對所需的資源進行合理配置,以有效地實現組織目標的過程。組織的關鍵不在于同一個建筑內辦公、或一套政策和程序,其核心是組織內成員之間,成員與職責、任務,成員與資源之間的關系。工程項目管理組織可以是一個
25、公司,也可以是一個專業項目部,還可能是為完成某一項目而成立起來的項目團隊。(二)項目組織計劃項目團隊組織計劃是指為保證工程項目的良好開展,對項目團隊有關人員職位與責任的設置構架。對于大多數項目來說,項目團隊組織計劃可能很早就開始了,甚至提前與業主進行了溝通。但為保證整個項目的持續力,對項目團隊組織計劃應進行定期審查,如果開始制定的計劃不再適合項目的發展,就應及時對其進行適當的修改。(三)項目組織的作用一個優良的組織其基本作用是避免組織內個體力量的相互抵消,尋求個體力量匯聚和放大的效應。項目管理組織的作用從不同的角度分析可以有不同的認識。從組織與項目目標關系的角度看,項目管理組織的根本作用是通過
26、組織活動,匯聚和放大項目組織內成員的力量,保證項目目標的實現。主要體現在以下幾個方面:合理的管理組織可以提高項目團隊的工作效率。管理組織的合理確定,有利于項目目標的分解與完成。合理的項目組織可以優化資源配置,避免資源浪費。良好的項目組織工作有利于平衡項目組織的穩定與調整。科學合理的項目組織工作有利于項目內外關系的協調。(四)影響項目組織的因素對工程項目組織的影響因素包括影響項目組織結構形式的形成和影響項目組織管理過程兩方面。其影響因素表現為社會因素和項目所在組織內部因素。(三)社會因素國際通行的項目管理方法與慣例。國家經濟管理環境和與項目相關的管理制度。項目規模與項目技術復雜性。項目的經濟合同
27、關系與形式。項目管理的范圍以及項目工作的種類、規模、性質和影響力。(四)組織內部的因素上級組織的管理模式與制度。公司與項目管理目標。上級組織領導層及各部門之間的運作方式。組織領導及成員的素質。二、 組織計劃制訂的方法與工具常用的組織計劃制訂的方法和工具有模板和人力資源管理實踐。(一)模板雖然每個項目都有各自的特點,但大多數項目都會與其他項目有許多相似之處。將這些同類項目的角色分工、職責和相互關系的確定作為今后類似項目的參考或依據,就成為組織計劃制訂的模板。在組織計劃制訂中使用這些模板,再根據新項目的特點加以調整,能加快項目組織計劃的制定。(二)人力資源管理實踐很多項目機構根據自身的特點與經驗,
28、結合有關理論與規定,制定供其內部使用的人力資源管理方面的政策、規定和程序,這些都有助于項目團隊制定人力資源方面的組織計劃。例如,某公司對項目經理在業務經驗等方面有一定的具體要求等。三、 組織計劃制訂的方法與工具常用的組織計劃制訂的方法和工具有模板和人力資源管理實踐。(一)模板雖然每個項目都有各自的特點,但大多數項目都會與其他項目有許多相似之處。將這些同類項目的角色分工、職責和相互關系的確定作為今后類似項目的參考或依據,就成為組織計劃制訂的模板。在組織計劃制訂中使用這些模板,再根據新項目的特點加以調整,能加快項目組織計劃的制定。(二)人力資源管理實踐很多項目機構根據自身的特點與經驗,結合有關理論
29、與規定,制定供其內部使用的人力資源管理方面的政策、規定和程序,這些都有助于項目團隊制定人力資源方面的組織計劃。例如,某公司對項目經理在業務經驗等方面有一定的具體要求等。第五章 項目團隊建設一、 項目團隊考核(一)考核的作用對團隊成員進行考核是項目經理加強團隊管理的重要方法之一。其主要作用有:1.有利于加強成員的團隊意識。團隊作為集體必須有其自己的行為準則與規章制度。在團隊成員考核的內容中有一方面就是考核團隊成員對團隊規定的執行情況;通過這方面的考核提醒每一個被考核人:“你是這個團隊的成員,你的行為要對團隊負責”,從命強化成員的團隊意識。2.時刻提醒團隊成員要完成的任務。通過整個團隊及每個團隊成
30、員任務完成情況的考核,提醒團隊成員任務在身,要抓緊工作,保證工作進度與工作質量的完成。調動成員積極性。考核的成效之一就是會產生激勵效果,使團隊成員之間有競爭感和壓力感。同時,考核的結果又是獎懲的重要依據,獎勵先進,鞭策后進,進一步提高團隊成員奮進的積極性。3.提高成員工作效率。考核會促使團隊成員科學安排自己的工作,克服工作中的困難,合理地解決工作中的問題,提高工作效率。4.保證項目目標的實現。對團隊成員的考核是保證項目按進度計劃和工作質量標準完成工作任務的重要途徑,是保證項目目標實現的有效手段。(二)考核的內容對項目團隊成員考核的內容主要有工作效率、工作紀律、工作質量、工作成本四個方面。工作效
31、率。工作效率考核主要是考核成員在規定的時間內完成工作任務的情況,考核的主要目的是為了保證項目進度計劃的順利完成。工作紀律。工作紀律考核主要是考核成員遵守團隊工作紀律的情況,其主要目的是為團隊工作任務的完成提供保障。同時,保證團隊良好的精神面貌與工作熱情,促進團隊精神的形成。工作質量。工作質量考核主要是為保證項目工作質量目標的良好完成。通過平時的質量考核,消除和糾正項目工作質量方面的問題,避免由于平時工作質量的疏忽而影響項目的整體質量。工作成本。工作成本考核的主要目的是為了促使成員盡量降低費用支出,保證項目盡可能在規定的費用預算計劃內完成項目工作,以保證項目預期經濟效益的實現。在實際應用中,以上
32、考核內容應視項目情況,而各有側重,不可千篇一律。(三)考核方式對團隊成員考核的方式有很多,在實際工程項目管理中通常采用以下方面:1.任務跟蹤。每個項目都有自己的進度計劃,在某一時刻每個團隊成員應完成哪些任務、團隊項目進展應達到哪一階段,項目經理要經常進行進度跟蹤,以便掌握動態,發現問題及時調整。在進行進度跟蹤的同時,還要進行質量跟蹤與費用跟蹤,即對完成的每一項工作任務進行質量與費用的了解與檢查,將其與工作要求和費用預算進行比較。具體方法可采用橫道圖、網絡圖等技術手段。2.平時抽查。在每一項目階段,項目經理還要注意對項目情況的抽查,主要是進度、質量及工作紀律等,以掌握第一手情況。抽查可采取詢問、
33、現場觀看等方式。如果項目的工作周期較長,項目經理的平時抽查就格外重要。在實際工作中,進行抽查時要注意以下幾個問題:與其他工作結合進行。如情況碰頭會,工作總結會等。尊重被抽查人。頻率要適度,要因人而宜、因事而宜。3.階段總結匯報。階段總結匯報是督促項目成員或子部門將項目一段時期的工作成果全面認真地進行總結分析的一種方法,既可使各部門發現問題、總結經驗,又可通過相互交流使大家取長補短、相互促進。具體操作時,要注意避免形式主義,講究實效,事先要做好準備工作。4.征求客戶意見。這是一種考核控制的有效方法。項目團隊的工作目的就是為了完成好顧客的委托任務,項目團隊的工作質量最后必須經受得起委托方的檢驗。因
34、此,經常與客戶進行有效的溝通,可以從另一個角度了解成員的工作情況,征求客戶對項目的意見是保證項目根本目標實現的重要手段。要注意不要只是形式上的征求意見,要有具體內容和誠意;同時也要注意征求意見的時間性,不可過于頻繁,以免產生副作用。5.問題征詢。問題征詢是指征求第三方對項目團隊的意見,從中發現問題。項目團隊的外部有許多項目相關人,如公司職能部門、公司高層等。有些問題項目經理在團隊內部可能無法看到,或看不清楚,但第三方從客觀的角度就會比較清晰。經常征詢他們對項目團隊的意見對項目經理更好地把握團隊、控制項目進展會有很大的益處。6.成員互評。項目團隊成員之間相互評價是了解項目成員工作狀況的一種方式。
35、其優點是可以從多方面、多角度了解項目團隊成員的情況,特別是平時不易了解到的情況。但這種方式也有許多不足,如果處理不好,容易造成成員之間為個人利益而達成私下互相吹捧的默契,或相互攻擊,影坰團隊精神,而且有時評價意見也不一定真實和符合客觀實際。(四)考核的管理1.考核結果的分析。對考核結果要進行客觀認真的分析,考核結果有的真實,但有的虛假,要注意鑒別。對發現的問題要及時找出產生問題的原因,并采取適當的措施進行應對。2.考核分析結果的記錄。考核的結果應及時記錄在案,將分析結論與采取的措施進行記載,以便將來進行分析對比。3.結果的反饋與工作調整。考核的結果要通過恰當的方式與被考核人見面,以利于其工作的
36、改進和提高。對考核結果證明確實不適合原工作安排的團隊成員,要及時進行調整,以保證項目目標的實現。4.結果的使用。一個好的項目經理應注意積累自己負責的每個項目的團隊成員的考核情況,發現總結其特點和長短之處,以便從中發現與篩選出適合自己未來工作需要的團隊候選人。第六章 工程項目施工招標投標一、 招標條件與招標準備(一)招標條件依法必須招標的工程建設項目,應當具備下列條件才能進行施工招標:(1)招標人已經依法成立;(2)初步設計及概算應當履行審批手續的,已經批準;(3)有相應資金或資金來源已經落實;(4)有招標所需的設計圖紙及技術資料。(二)自行招標和委托招標招標人是提出招標項目、進行招標的法人或者
37、其他組織。按照國家有關規定,需要履行項目審批、核準手續的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核準部門審批、核準。項目審批、核準部門應當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關行政監督部門。自行招標招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構辦理招標事宜。由國家發展改革委審批、核準(含經國家發展改革委初審后報國務院審批)依法必須進行招標的工程建設項目,招標人自行辦理招標的,應具備下列條件:(1)具有項目法人資格(或者法人資格);(2)具有與招標項目規模和復雜程度相適應的工程技術、
38、概預算、財務和工程管理等方面專業技術力量;(3)有從事同類工程建設項目招標的經驗;(4)熟悉和掌握招標投標法及有關法規規章。委托招標招標人不具備自行招標能力的,應委托具有相應經驗的工程招標代理機構辦理招標事宜。具備自行招標能力的,也可以委托工程招標代理機構招標。招標人委托工程招標代理機構招標的,招標人與工程招標代理機構須簽訂工程招標代理委托合同,并按雙方約定的標準收取代理費。招標代理機構應當在招標人委托的范圍內辦理招標事宜,并遵守招標投標法關于招標人的規定。招標代理機構不得無權代理、越權代理,不得明知委托事項違法而進行代理;不得在所代理的招標項目中投標或者代理投標,也不得為所代理的招標項目的投
39、標人提供咨詢;未經招標人同意,不得轉讓招標代理業務。(三)招標備案招標人應根據行業主管部門的有關規定,辦理相應的招標備案手續。例如,依法必須進行招標的房屋建筑和市政基礎設施工程項目,招標人自行辦理施工招標事宜的,應當在發布招標公告或者發出投標邀請書的5日前,向工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案,并報送相關材料。二、 編制工程標底或最高投標限價標底和最高投標限價編制要求招標人可根據項目特點決定是否編制標底。招標項目編制標底的,應根據批準的初步設計、投資概算,依據有關計價辦法,參照有關工程定額,結合市場供求狀況,綜合考慮投資、工期和質量等方面的因素合理確定。標底由招標人自行編制或委
40、托中介機構編制,任何單位和個人不得強制招標人編制或報審標底,或干預其確定標底。一個招標工程只能編制一個標底。招標項目可以不設標底,進行無標底招標。招標人設有最高投標限價的,應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規定最低投標限價。標底保密及使用要求工程標底編制完成后應及時封存,在開標前應嚴格保密,所有接觸過工程標底的人員都有保密責任,不得泄露。對設有標底的招標項目,招標人應當在開標時公布標底。標底只能作為評標的參考,不得以投標報價是否接近標底作為中標條件,也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。第七章 工程項目咨詢服務招標投標一、 工程咨詢服務費用
41、計算不同的工程咨詢項目,簽訂不同類型的合同,采用不同的計費方式。常用的咨詢服務收費方式有人月費單價法、按日計費法、成本加酬金計費法、總價法、工程造價百分比法以及顧問費法等方法。如何選用計費方式,完全取決于咨詢項目的工作內容和性質、采用的合同類型等。咨詢服務范圍非常明確,且咨詢單位可以控制費用的項目,可以采用總價法、工程造價百分比法,也可以采用成本加固定酬金法;而咨詢服務范圍不太明確或難以準確確定范圍的項目,可以按照咨詢專家提供服務時發生的費用計費,采用人月費單價法、按日計費法及顧問費法更為適合。(一)人月費單價法人月費單價法是目前國際上廣泛采用的一種工程咨詢服務費用的估算方法,也是國際競爭性工
42、程咨詢招標常用的費用計算方法。應用人月費單價法計算工程咨詢服務費用,由酬金、可報銷費用和不可預見費三部分組成。酬金咨詢項目的酬金部分由承擔咨詢任務全體成員酬金總和構成。每位咨詢人員的酬金數額等于他(她)的人月費率乘以其人月數。人月費率。人月費率也稱月酬金,由咨詢人員的基本工資、社會福利費、海外津貼與艱苦地區津貼,以及咨詢單位管理費和利潤組成。基本工資。咨詢單位付給咨詢人員的月工資,不包括其他額外收入。社會福利費。咨詢單位為工作人員支付的社會保障費及其他福利和津貼費。主要有:退休基金;休假日工資(包括公共假日、每年咨詢單位規定的休假、病假等);各種津貼費,如住房津貼、交通津貼、生活津貼等;獎金;
43、社會保險費;健康和醫療費;其他費用。社會福利費一般取基本工資的某個百分比計算。海外津貼與艱苦地區津貼。是咨詢單位發給在海外或在艱苦地區執行咨詢任務的工作人員的補助費,其數額根據不同的國別和地區以及生活條件的艱苦程度來確定。咨詢單位管理費。該項費用是咨詢單位用于行政管理和業務經營活動方面的費用,一般以單位的年度費用支出為依據,.可以采用基本工資的某個百分比計算。根據一些國際金融組織的規定,社會福利費、咨詢單位管理費可分別按與基本工資的比例關系計算,所占比例要根據上年度(世界銀行規定為前3年)咨詢單位損益表、社會福利費明細表和管理費明細表中的實際數據確定。因此,在財務建議書中報價時,應附有經過注冊
44、會計師事務所審計的損益表、福利明細表和管理費明細表作為證明材料。咨詢單位利潤。指稅前利潤,通常以基本工資、社會福利費和咨詢單位管理費之和的百分比來計算。以上5部分相加就得出項目咨詢人員的人月費率。在工程咨詢市場上,由于咨詢人員來自不同的國家,技術水平不同,咨詢項目的復雜程度不同,人月費率的數額彼此相差很大。來自.美國、加拿大等發達國家的咨詢專家的人月費率較高,而來自印度、馬來西亞等發展中國家的咨詢專家的人月費率較低。我國咨詢專家在海外執行咨詢任務,按國際慣例計算人月費率時,必須考慮到我國基本工資包含的內容和國外不同,報價不宜過低,避免造成誤解,被國外同行和客戶認為我國咨詢專家水平低,并影響咨詢
45、單位的收益。人月數的計算。人月數是以月數計算的咨詢人員的工作時間。根據委托服務范圍對咨詢任務所作的說明,可確定預期的咨詢工作類型和范圍、工作深度和進度,編制詳細的作業計劃、專業分工與人員配備,.以及相應的進度計劃。進度計劃通常以簡單直觀的“橫道圖”表示,作為計算各位咨詢人員工作月數的依據。由此可以很容易地得到每個咨詢人員的人月數。利用已計算出的人月費率和人月數相乘,可以分別計算出每個咨詢人員的酬金。項目的全部咨詢人員的酬金之和就是應支付的咨詢服務費中的酬金部分。可報銷費用可報銷費用是為執行咨詢服務任務而發生的工作費用,預算中包括:國際與國內交通旅行費;食宿費(世行、亞行規定每一類地區有對應的食
46、宿標準);通訊費;各種資料的編制、打印、復印、郵寄費;辦公設備、用品費;為當地提供的設施和服務所付的費用;其他工作費用。以上各項花費為可報銷費用,客戶按具體開支準予報銷。不可預見費不可預見費是指在執行咨詢任務的過程中發生在酬金和可報銷費用之外的費用。例如由于工作量額外增加而導致的咨詢專家酬金;由于通貨膨脹、匯率波動而引起的成本費用的增加等。該項費用相當于客戶的備用金,通常取酬金和可報銷費用之和的5%15%。如果不發生上述情況,客戶則不支付這項費用。按以上方法估算出咨詢人員的酬金、可報銷費用和不可預見費并相加,即得出按人月費單價法計算的咨詢服務費用的數額。(二)按日計費法按日計費法是按咨詢人員的
47、工作日數計算所需費用的計費方法,即以每日費率乘以相應的工作日數,加上其他非工資性的工作支出,如差旅費、辦公費等。計算工作日時,應按每日8小時計算,并應包括咨詢人員為執行咨詢任務時所付出的全部時間,如旅途時間等。對于加班工作時間應相應地提高費率。(三)成本加酬金法成本加酬金法是在經雙方討論同意的估算成本的基礎上,再加一筆酬金的計費方法。酬金可以是雙方事先商定的固定數目的金額或按成本的某個百分比計取,這里所說的成本包括咨詢人員的工資與各種社會福利費,辦公費、差旅費等可報銷費用,以及咨詢項目的管理費;而酬金包含咨詢單位的利潤、咨詢專家的獎金等。酬金的數額大小依據服務范圍和復雜程度確定,酬金的組成分項
48、需要單列出來并依照日程表或根據進度目標支付。如果咨詢人員與客戶雙方商定需要增加人員以便按原定期限完成任務,則通常增付給他們的只是成本費用,而不增加酬金或利潤。(四)總價法總價法是工程咨詢單位與客戶針對某項咨詢任務商定的以總價計算咨詢服務費用的方法。根據咨詢任務的具體情況和雙方協議,可分為固定總價和調值總價等形式。固定總價是指雙方一旦就總支付費用達成協議,支付費用的總金額就被固定下來,不因實際執行的咨詢任務比預計的工作量大而增加費用。如果原計劃咨詢任務有較大變更或增加新的內容,工作量增加的部分應另外協商計算費用。調值總價常用于服務時間較長(如一年以上)的咨詢任務,在合同條款中通常雙方商定:如果在
49、咨詢任務執行過程中出現通貨膨脹等情況,合同總價可根據合同規定的方法作適當的調整。(五)工程造價百分比法工程造價百分比法是按工程建設項目總投資(估算或概算)的某個百分比計算咨詢費用。一般情況下,工程造價低的項目取費百分比高一些,工程造價高的項目取費百分比低一些;工程難度大、技術復雜的項目取費標準高于工程難度小、技術不復雜的項目。根據咨詢服務內容的不同取費高低可以有較大差異。國際金融組織,如世界銀行不主張采用工程造價百分比法計算工程咨詢費用,認為不利于降低工程成本。(六)顧問費法顧問費法是客戶在一段時間內聘用個人咨詢專家或咨詢單位提供咨詢服務,以支付顧問費的方式計算咨詢費用。這同企業雇用顧問律師類
50、似,適合于持續時間較長,又需要依靠咨詢專家的知識和經驗隨時提供咨詢服務的項目。顧問費的數額高低與工程咨詢服務的性質、工作內容和價值有關,也與咨詢專家的經驗、專業知識和技術水平有關。顧問費的支付方式可以按月支付,或按雙方事先商定的其他方式支付。第八章 工程項貨物采購合同管理一、 貨物采購合同的當事人(一)買方買方是指在合同中約定,具有購買貨物需求和支付貨物價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。(二)賣方賣方是指在合同中約定,被買方接受的具有賣出貨物能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。第九章 工程項目施工合同管理一、 施工合同訂立(一)施工合同的組成根據國家發展改革委等九部委
51、標準施工招標文件(2007年版),合同由合同協議書通用合同條款專用合同條款3部分組成,并附有履約擔保格式、預付款擔保格式等合同附件。合同協議書是施工合同的總綱性法律文件,經過雙方當事人簽字蓋章后合同即成立。共計10條,主要包括:合同文件構成及優先順序、簽約合同價、項目經理、合同工期、質量標準、合同價格形式、承諾以及合同生效條件等重要內容,集中約定了合同當事人基本的權利義務。通用合同條款是合同當事人根據中華人民共和國合同法等法律法規的規定,就工程建設的實施及相關事項,對合同當事人的權利義務作出的原則性約定。共計24條,具體條款分別為:一般約定、發包人義務、監理人、承包人、材料和工程設備、施工設備
52、和臨時設施、交通運輸、測量放線、施工安全、治安保衛和環境保護、進度計劃、開工和竣工、暫停施工、工程質量、試驗和檢驗、變更、價格調整、計量與支付、竣工驗收、缺陷責任與保修責任、保險、不可抗力、違約、.索賠和爭議的解決。前述條款安排既考慮了現行法律法規對工程建設的有關要求,也考慮了建設工程施工管理的特殊需要,對于依法必須招標的工程建設項目,招標人在編寫項目招標文件時,應不加修改地直接引用標準施工招標文件(2007年版)的“通用合同條款”。辛用合同條款是對通用合同條款原則性約定的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可以根據不同建設工程的特點及具體情況,通過雙方的談判、協商對相應的專用合
53、同條款進行修改補充。在使用專用合同條款時應注意,專用合同條款的編號應與相應的通用合同條款的編號一致,合同當事人可以通過對專用合同條款的修改,滿足具體建設工程的特殊要求。(二)合同文件的組成及解釋順序合同文件的組成構成工程施工合同的文件包括:合同協議書;中標通知書;投標函及投標函附錄;專用合同條款;通用合同條款;技術標準和要求;圖紙;已標價工程量清單;其他合同文件。合同文件的解釋順序上述合同文件應能夠互相解釋、互相說明。當合同文件中出現不一致時,上面的順序就是合同的優先解釋順序。當合同文件出現含糊不清或者當事人有不同理解時,按照合同爭議的解決方式處理。(三)合同涉及的有關各方合同當事人。指發包人
54、和承包人。1)發包人。指與承包人在合同協議書中簽字的當事人。2)承包人。指與發包人簽訂合同協議書承擔工程施工的當事人。3)合同相關方。包括監理人、分包人等。4)監理人。指受發包人委托對合同履行實施管理的法人或其他組織,監理人委派總監理工程師常駐施工場地。分包人。指從承包人處分包合同中某一部分工程,并與其簽訂分包合同的分包人。5)有關各方代表。包括發包人代表、項目經理、總監理工程師等。發包人代表。指由發包人任命并派駐施工現場,在發包人授權范圍內行使發包人權利的人。項目經理。指由承包人任命并派駐施工現場,在承包人授權范圍內負責合同履行,且按照法律規定具有相應資格的項目負責人。總監理工程師。指由監理
55、人任命并派駐施工現場進行工程監理的總負責人。(四)合同的標的標的是合同當事人的權利義務指向的對象。工程施工合同的標的是工程,包括永久工程和臨時工程,即發包人在合同文件中明確規定由承包人承擔施工任務的具體工作范圍和內容。(五)合同工期、質量、價款合同工期、質量、價款是協議書中最為重要的內容,也是合同的實質性條款。按照招標投標法規定,實行招標投標的工程,招標人和中標人必須按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同,招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。合同工期合同工期指承包人在投標函中承諾的完成合同工程所需的期限。由于發包人原因造成工期延誤或者出現異常惡劣氣候條件導致工期延誤的,
56、承包人有權要求發包人延長工期。質量標準質量標準是合同協議書中的核心內容,由發包人在招標文件中予以約定。質量標準的評定一般以國家或者專業的質量檢驗評定標準為準。發包人不得以任何理由,要求承包人在施工中違反法律、行政法規以及建設工程質量、安全標準,降低工程質量。合同價款合同價款包括簽約合同價和合同價格。簽約合同價指簽定合同時合同協議書中寫明的,包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。合同價格指承包人按合同約定完成了包括缺陷責任期內的全部承包工作后,發包人應付給承包人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調整。因此,發包人和承包人最終結算的合同價款是合同價格,而不是最初招標確定的合同簽約價。(六)合同生效合同法第四十四條規定:依法成立的合同,自成立時生效。法律、行政法規規定應當辦理批準、登記等手續生效的,依照其規定。對于施工合同,建筑法及其他法律、行政法規并未規定需要辦理批準、登記手續才能生效。同時,按照合同法第三十二條規定,當事人采用合同書形式訂立合同的,自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立。建筑法和合同法都要求采用書面形式訂立施工合同,因此,施工合同自雙方當事人簽字或者蓋章時生效。另外,合同法
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