1、第一節 監理工作的目標及范圍、各級監理組織的職責范圍、監理人員的崗位職責 第二節監理工作的程序和方法第三節本工程監理的重點與難點分析等內容如下：第一節 監理工作的目標及范圍、各級監理組織的職責范圍、監理人員的崗位職責 一、監理工作的目標和范圍1、監理宗旨嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍2、監理工作指導思想現場監理工作是以動態控制的運行機制，健全的組織管理機構和人員配備、完善的 管理制度，規范化的監理工作程序，先進的工作手段，良好的企業信譽和一絲不茍 的工作作風，按照監理服務合同的規定，站在公正的立場上，對工程項目進行全面 的監督和管理。根據交通部頒布的公路工程施工監理規范等法規文件和業主

2、與 承包人簽定的施工承包合同文件，監督和證實承包人是否嚴格按合同要求履行合同， 對項目進行工程質量監理、進度監理、費用(計量與支付)監理、合同管理、信息管 理和組織協調工作。3、監理工作依據：監理合同；(2)業主與第三方簽訂的正式合同、協議及附件；(3)合同圖紙及說明；(4)合同工程量清單及說明；(5)合同指定使用的標準圖紙、技術規范、工程質量檢驗評定標準、試驗規程等；依據的技術規范如下：1)公路工程施工監理規范(JTJ077-95)2)公路工程技術標準(JTJ001-97)3)工程測量規范(GB50026-93)4)公路排水設計規范(JIJ018-97)5)公路工程質量檢驗評定標準(JLJ0

3、71-98)6)公路工程集料試驗規程(JTJ058-2000)7)公路路基路面現場測試規程(JTJ059-95)8)公路工程水泥砂試驗規程(JTJ053-94)9)公路工程無機結合料穩定材料試驗規程(JTJ053-94)以及有關現行公路工程標準、規范及文件。說明：以上所列規范若與施工招標文件中有出入的，以施工招標文件中的規范為準。4、工作總目標：監理工作的主要目標包括質量目標、進度目標、費用目標、合同管理以及信息管理 目標等。(1)質量監理目標以嚴格的監理、熱情的事前服務，按施工承包合同文件和技術規范、驗收標準等進 行監理。建立全面的監理質量控制體系，強化承包人自檢體系的管理，嚴格做好中 間的

4、質量檢驗以及現場質量驗收，搞好工序監測，從而形成承包人自檢，監理工程 師抽檢的二級質量保證體系，尤其是強化承包人的自檢質保體系的監理和運轉。工 作中強調以事前控制為主，杜絕施工質量事故的發生，預防質量通病的發生，確保 各分項工程全部優良，創精品工程。(2)進度監理目標要求施工承包人根據合同要求提出工程總進度計劃、年度和月度施工進度計劃，審 查并督促其實施。及時進行計劃進度與實際進度的動態控制，按月向業主通報工程 進度情況，出現偏差時指令承包人進行調整，并督促承包人資金、機械、材料、人 工等及時進場，以保證工程在合同規定的工期內竣工。(3)費用監理目標認真審查承包人提交的現金流動計劃，以工程量清

5、單為總控，依據合同文件，認真 核實工程數量和計量，審查簽發付款證書。嚴格審查計日工、額外工程、設計變更、 價格調整，認真仔細地做好施工現場記錄，當承包人要求額外補償索賠時，做好各 種證據、資料的記錄、整理，為業主把好費用關，控制好工程費用，力爭使工程費 用不超過計劃費用。(4)合同管理目標認真落實施工承包合同和監理服務合同，站在公正的立場上，充分發揮監理的控制 與監理方的特殊作用，協調業主、承包人及各協作部門的關系。管理好合同，規范 約束合同各方的行為，提高管理水平。(5)信息管理目標按照監理委托合同和施工承包合同及業主的規定，按期填報各種表格和報告，認真 負責地做好監理的各項記錄工作，搞好質

6、量的評定、評分以及各種表格的統計、整 理和歸檔工作，并利用計算機進行各種文字的處理工作，確保交工和竣工驗收資料 的及時和準確提供。(6)組織協調目標充分發揮監理作為第三方的作用，盡量組織和協調好參加該項目各單位和部門之間的關系，確保各項工作始終處于有條不紊的工作狀態。(7)監理服務目標要發揚我公司健全的監理服務質量保證系統，全面貫徹公司的質量體系文件，以一 流的管理、一流的水平、一流的業績、一流的信譽作為質量方針，全方位地為業主 提供優質的服務，確保工程質量達到優良級和部優。5、監理工作范圍監理服務的工作范圍包括駐地監理組所監理的合同段承包人承擔的全部合同工程項 目。監理服務的工作范圍是在業主

7、及其派出機構的宏觀指導下，對于所轄施工標段 的全部工程自施工準備期至施工期的質量控制、進度控制、費用控制、合同管理、 信息管理和工作協調實施全面管理；參與缺陷責任期的工作。二、駐地監理組的職責范圍根據本項目特點和業主要求，我公司擬在本項目設置駐地監理組。駐地監理組將根 據專業技術規定和國際貫例公認的行業工作準則，謹慎而勤奮的履行監理服務。根 據合同文件其職責如下。1、監理單位受業主委托，應對業主高度負責并與業主密切合作，在相互尊重的基 礎上，按監理規程和辦法、監理服務協議、業主與承包單位簽訂的合同文件規定的 各項內容，對工程質量、進度、費用、合同、交工及缺陷責任期進行全面管理、做到不玩忽職守，

8、不徇私舞弊。對承包單位進行監督和管理，并為承包單位創造良好 環境，積極引導承包單位的工作。2、向承包單位書面提供由設計單位出具的原始基準點、基準線和基準高程等資料,進行現場校驗及驗收承包單位施工放樣。3、在開工前和施工過程中，檢查用于工程的材料、設備是否符合施工合同要求，如不符則有權拒絕使用。4、簽發各項工程的開工通知單及必要時的停工令、復工令。5、全面審查承包單位的檢驗、測試工作，以工程質量進行檢驗、監督、管理，對工程質量負責。6、對施工每道工序，每個部位進行質檢、現場監督，按施工程序進行旁站，對重要工程跟班檢查，簽認質量符合施工合同規定的部分和全部工程，對不符合質量要求的工程，有權要求承包

9、單位返工或采用其它補救措施，以達到合同規定的技術要求。7、審查承包單位在開工前提交的工程量清單中的單價分割，總體施工進度計劃、年度計劃、現金流動計劃和總說明以及在施工過程中提交的各種詳細計劃和變更計劃，在簽署意見后報業主。8、檢查和監督施工計劃的實施，必要時可要求承包單位調整或修改計劃以加快施工進度和要求承包單位采取必要措施加快進度的權利。9、定期向業主報告工程進度情況、監理工作情況，發現重大問題應及時上報業主，并迅速會同業主和承包單位協商處理或要求承包單位救。當施工進度可能導致合同工期延誤，承包單位不服從監理管理，監理有責任向業主提出中止施工合同并沒收承包單位履約保證金和提供詳細報告。10、

10、發現承包單位施工現場人員的構成、數量以及設備的數量、規格、性能等與業主和承包單位簽訂的合同不符，施工單位有不稱職人員，有對監理不尊重、不服從管理、監督的人員，有責令承包單位限期增加或撤換有關人員、設備的權利。11、按施工合同的規定，現場計算核實合同工程量清單規定的任何已完合格工程的數量和單價，并上報業主簽認。12、按合同規定審查，簽認中間計量，上報業主審批。13、主持開工前的第一次工地會議和 施工階段的常規工地會議、簽發會議紀要；有權參加承包人為實施合同組織的有關會議，協調工地各承包人（含指定分包人）的有 關聯席會議。并有隨時召集某承包單位或所有承包單位匯報、檢查自身工作情況而 舉行會議的權利

11、。14、按施工合同規定的變更范圍，對工程或其任何部分的形式、質量及任何工程的 施工程序做出變更提議，報請業主批準后變更并實施。15、按施工合同規定，審查承包單位的交工申請報告，對工程進行全面檢查，認為 符合合同文件要求的，應及時向業主報告，經審查批準后，簽發全部或部分工程交 工證書。在 缺陷責任期內,檢查承包單位剩余工作計劃，指示承包單位修復其工程 缺陷，審查承包單位終止缺陷責任的申請報告，對工程進行最終檢查和評價，簽認 工程缺陷責任終止證書。缺陷責任期期間，承包單位不服從管理、監督、有權 拒絕簽認工程缺陷責任終止證書，并有權向業主提出扣除承包單位缺陷責任期 預留款的建議。三、監理人員的崗位職

12、責1、正駐地監理工程師的崗位職責(1)對業主負責，全面熟悉合同文件，糾正設計圖紙中的明顯錯誤，必要時應報 業主；(2)檢查施工質量、進度以及施工方法，及時解決合同執行過程中的一般性問題。 根據合同規定簽發指令，重要和重大問題應及時報業主；(3)審查和處理承包人的報告、報表和函件，必要時報業主；(4)簽發分項工程開工令，審查分包工程和分包商，初簽中期支付證書和最終支 付證書；(5)審批一般工程變更，對重要或重大工程變更提出處理意見，報業主；(6)對發生的合同爭端提出處理意見，并報業主；(7)審查承包人的施工計劃、施工組織設計、施工方案及其執行情況；(8)主持工地會議，研究和解決施工中的各種問題；

13、(9)主持監理組的一切監理業務工作；10）主持制定施工過程中的有關監理細則；（ 11）主持、督查竣工文件的編制工作；（ 12）承辦業主下達的指令。2、副駐地監理工程師的崗位職責（ 1 ）按駐地監理工程師授權，監督、檢查所分管專業監理工程師或監理標段（作業段）的監理工作執行情況，指導施工監理工作。（ 2）參與分管專業監理工程師的重要業務活動。（ 3）在駐地監理工程師授權范圍內，對現場出現的問題作出決定。（ 4）協調分管專業工程師與承包商之間的關系，協調分管專業監理工程師與監理員之間的關系。（ 5）按變更設計管理辦法進行變更設計的核查工作。（ 6）核查承包人施工組織設計及其相關部分，檢查分管作業段

14、（標段）承包人進度計劃執行情況，提出處理意見。報駐地監理工程師審查。（ 7）核查已完工程的計量資料和分管作業段的承包人每月付款申請。報駐地監理工程師審查。（ 8）定期或不定期組織召開分管標段的現場協調會，解決現場施工過程中的實際問題，核查分管作業段承包人的報告和請示。（ 9）執行駐地監理工程師交辦的其它工作。（ 10）當正駐地監理工程師缺席時，代行正駐地監理工程師職責。3、道路工程師的崗位職責（ 1 ）對駐地工程師負責，對所分管的作業段（標段）道路工程的工程質量全面負責。 根據施工現場的實際情況，牽頭協調測量監理工程師和試驗監理工程師的工作，指導和安排工程師助理或監理員的工作。（ 2）與承包人

15、的自檢人員協商，提出各分部工程質量控制單元的工序檢查程序并附說明和要求，配以明確相應的檢驗、記錄、試驗及測量的監理表式，以每道工序控制為基礎，嚴格中間檢驗的報驗項目和程序，上道工序未經檢驗批準，不準進入 下道工序。(3)對承包人施工的隱蔽工程、重要工程部位、重要工序及工藝實行全過程旁站 監督，及時消除影響工程質量的不利因素，并應全環節地在每道工序結束后及時進 行檢查和認定，現場監督承包人的試樣抽取及施工記錄。(4)每個分項工程(或每道檢驗工序)結束后，由道路專業監理工程師會同試驗、 測量監理人員及時將工程質保資料整理歸檔，并及時進行質量評定，另外配合進行 工程計量計算。(5)熟悉合同工程設計圖

16、紙、對承包人提交的各分部分項工程施工組織設計、技 術方案、開工報告提出規范化的意見。(6)執行駐地監理工程師交辦的工作。4、結構工程師的崗位職責(1)對駐地工程師負責，對所分管的作業段(標段)結構物的工程質量全面負責。 根據施工現場的實際情況，牽頭協調測量監理工程師和試驗監理工程師的工作，指 導和安排工程師助理或監理員的工作。(2)與承包人的自檢人員協商，提出各分部工程質量控制單元的工序檢查程序并 附說明和要求，配以明確相應的檢驗、記錄、試驗及測量的監理表式，以每道工序 控制為基礎，嚴格中間檢驗的報驗項目和程序，上道工序未經檢驗批準，不準進入 下道工序。(3)對承包人施工的隱蔽工程、重要工程部

17、位、重要工序及工藝實行全過程旁站 監督，及時消除影響工程質量的不利因素，并應全環節地在每道工序結束后及時進 行檢查和認定，現場監督承包人的試樣抽取及施工記錄。(4)每個分項工程(或每道檢驗工序)結束后，由結構專業監理工程師會同試驗、測量監理人員及時將工程質保資料整理歸檔，并及時進行質量評定，另外配合進行 工程計量計算。(5)熟悉合同工程設計圖紙、對承包人提交的各分部分項工程施工組織設計、技術方案、開工報告提出規范化的意見。(6)執行駐地監理工程師交辦的工作。5、試驗工程師的崗位職責(1) 按照各種進場材料和各工藝的抽樣試驗最低頻率規定，建立原材料質量檢驗 管理制度并督促檢查承包人的執行情況。(

18、2) 建立和管理駐地監理試驗室，承擔所監理標段全部驗證試驗、標準試驗、抽 樣試驗、驗收試驗等工作，并監督檢查、旁站承包人的工地試驗室運轉情況和現場 抽樣試驗結果。在承包人自檢頻率的基礎上，監理獨立抽檢的頻率將不少于 1520% 并依據確定的質量劃分單元確定各工程單元應檢測項目的檢測總量，以作為最終工 程質量評定的依據。(3) 建立監理工地試驗室的管理規章制度，建立試驗原始臺帳，及時向道路和結 構專業工程師提交必要的試驗簽證資料。(4) 配合結構和道路專業工程師對每個分項工程或每道工序進行試驗方面的簽證 認定，參與工程計量，整理質保資料。(5) 執行駐地監理工程師交辦的工作。6、 測量工程師的崗

19、位職責(1) 按設計文件和 工程測量規范規定對工程測量控制網進行復核、審核和保護，進行原地面測量或對下承層進行交驗測量并進行施工現場原地面測量或對下承層進 行交驗測量。分部分項工程開工前進行施工放樣，完工時進行交工復測。建立工程 測量質量管理制度并督促檢查承包人的執行情況。(2)建立和管理駐地監理測量設備和儀器，并對承包人測量儀器和設備的準確性進行標定和校正。監督、檢查、旁站和指導承包人測量放樣工作的運轉情況，使之規范化、及時化。在承包人自檢頻率的基礎上，監理獨立抽檢的頻率不少于：閉合或符合導線5%，支導線或直接觀測20%。（ 3）建立監理工地測量的管理制度和原始測量記錄手薄，及時向結構和道路

20、專業工程師提交必要的測量簽證資料。（ 4）配合結構和道路專業工程師對每個分項工程或每道工序進行測量方面的簽證認定，參與工程計量，整理質保資料。（ 6） 執行駐地監理工程師交辦的工作。7、 合同及計量工程師職責（ 1 ）熟悉設計圖紙、技術規范、工程量清單及其說明，掌握設計變更情況，掌握工程實際進度情況，對完成工程進行計量，復核承包人的每月付款申請。（ 2）按有關規定，對實際進度及工地監理日志進行記錄，填報工程進度旬報、月報、撰寫監理月報。（ 3）檢查、督促、復核承包人的年度、月（季）度、周或旬（必要時）工程進度計劃，報總監代表分析處理。（ 4）對承包人提出的工程變更、工程延期、費用索賠、審核報告和分包申請等負責搜集資料、做好記錄、復查并提出初步意見，報總監代表分析處理。（ 5）執行駐地監理工程師交辦的工作。8、 道路和結構監理員（工程師助理）的崗位職責（ 1 ）協助結構和道路專業工程師管理現場施工的分項工程各道工序，使之符合合同文件技術規范的要求。做