1、第三章財政支由規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析、單項選擇題1、我國新的?政府收支分類科目?按設(shè)置三級科目.A.支出功能B.行業(yè)用途C.政府職能D.經(jīng)濟性質(zhì)【答案】A2、我國現(xiàn)行政府預(yù)算支出按功能分類的類級科目綜合反映了政府的.A.具體事項B.職能活動C.收入數(shù)量D.資金轉(zhuǎn)移【答案】B3、將財政支出分為購置性支出與轉(zhuǎn)移性支出的劃分標準是.A.支出產(chǎn)生效益的時間B.財政支出與經(jīng)濟活動的關(guān)系C.財政支出的規(guī)模D.支出的具體用途【答案】B4、從理論上說,經(jīng)常性支出的補償方式資金來源主要是.A.稅收B.國債C.收費D.貸款【答案】A,一“二GGn-Gn15、公式：AG%=表小的是.GnGnA.財政支出增長率C.財政支出增

2、長邊際傾向【答案】AB.財政支出增長彈性系數(shù)D.財政支出占GDP的比重二%!6、公式gDR%)表小的是A.財政支出增長率C.財政支出增長邊際傾向【答案】BB.財政支出增長彈性系數(shù)D.財政支出占GDP的比重MGP7、公式GGDP表示的是A.財政支出增長率B.財政支出增長彈性系數(shù)C.財政支出增長邊際傾向D.財政支出占GDP的比重【答案】C8、我國新的?政府收支分類科目?2021年按支出功能設(shè)置三級科目,沒有設(shè)置的科目級別是.A.類級B.款級C.目級D.項級【答案】c9、按國際貨幣基金組織對財政支出的經(jīng)濟分類方法,以下不產(chǎn)生效益的是.A.經(jīng)常性支出B.資本性支出C.利息支出D.凈貸款【答案】C10、

3、以下不屬于經(jīng)常性支出工程的是.A.公務(wù)員的工資人員經(jīng)費B.公用經(jīng)費C.資本支出D.社會保證支出【答案】C11、以下不屬于經(jīng)常性支出的工程是.A.辦公費B.人員工資C.基建支出D.社會保證支出【答案】C12、資本性支出的補償方式主要有兩種,是稅收,另一種是A.收費B.投資利息收C.國債D.貸款【答案】C13、以下屬于轉(zhuǎn)移性支出的是.A.國防支出B.行政治理支出C.捐贈支出【答案】CD.建筑水利工程支出14、以下屬于購置性支出的是A.補助支出B.捐助支出【答案】D15、以下屬于購置性支出的是A.國防支出B.補助支出【答案】A16、以下屬于購置性支出的是°C.債務(wù)利息支出°C.社

4、會保證支出°D.行政治理支出D.債務(wù)利息A.建筑水利工程支出B.財政補貼支出C.轉(zhuǎn)移性支出D.債務(wù)利息支出D.國防支出D.債務(wù)利息支出17資本性支出的資金來源除了國債外,主要來自.A.稅收B.使用費C.國債D.投資利息【答案】A18、以下屬于轉(zhuǎn)移性支出的是.A.建筑水利工程支出B.行政治理支出C.補助支出【答案】C19以下屬于轉(zhuǎn)移性支出的是.A.修建鐵路工程支出B.國防支出C.文化教育衛(wèi)生支出20、在財政支出總額中,轉(zhuǎn)移性支出所占的比重越大,財政活動對的影響就越大.A.生產(chǎn)B.就業(yè)C.資源配置D.收入分配【答案】D21、以下屬于?政府收支分類科目2021»中按經(jīng)濟分類類級科

5、目的是.A.轉(zhuǎn)移性支出B.購置性支出C.社會保證基金支出D.醫(yī)療保險支出【答案】A22、以下屬于?政府收支分類科目2021»按功能分類類級科目的是.A.住房建設(shè)支出B.舊房改造支出C.住房保證支出D.住房修繕費支出【答案】C23、以下屬于?政府收支分類科目2021»按功能分類類級科目的是.A.義務(wù)教育B.根底教育C.高等教育D.教育【答案】D24、以下屬于?政府收支分類科目2021»按功能分類類級科目的是.A.國債利息支出B.購置國債支出C.國債還本付息支出D.購置國外債券支出【答案】C25、以下屬于?政府收支分類科目2021»按功能分類類級科目的是.A

6、.社會保證和就業(yè)B.社會保證C.就業(yè)保證D.社會保險【答案】A26、以下屬于?政府收支分類科目2021»按功能分類類級科目的是.A.環(huán)保支出B.節(jié)能環(huán)保C.環(huán)境保護D.低碳經(jīng)濟【答案】B27、?政府收支分類科目?2021年按經(jīng)濟分類,即支出產(chǎn)生的效益時間設(shè)置了三大類科目.A.經(jīng)常性支出、投資性支出、貸款性支出B.類、款、目C.經(jīng)常性支出、資本性支出和凈貸款D.類、款、項【答案】B28、以下屬于?政府收支分類科目2021»按經(jīng)濟性質(zhì)分類類級科目的是.A.職工福利支出B.工資福利支出C.績效工資支出D.工資補助支出【答案】B29、購置性支出意味著政府的資金.A.脫離了政府的限制

7、B.與微觀經(jīng)濟主體提供的商品和效勞相交換C.可用于購置商品D.只用于購置勞務(wù)【答案】B30、在財政支出總額中,購置性支出所占的比重越大.A.財政活動對收入分配的直接影響也就越大B.財政活動對生產(chǎn)和就業(yè)的直接影響越大C.政府購置的商品就越少D.民間購置的商品就越多【答案】B31、在財政支出總額中,轉(zhuǎn)移性支出所占的比重越大.A.執(zhí)行配置資源的職能就越強B.財政活動對生產(chǎn)和就業(yè)的直接影響越大C.執(zhí)行收入分配的職能就越強D.對微觀經(jīng)濟主體的預(yù)算約束就越大【答案】C32、1993年以前,我國對財政收入的統(tǒng)計.A.包括發(fā)行的債券取得的收入B.不包括發(fā)行的債券取得的收入C.沒有債務(wù)收入D.未將債務(wù)收入視為財

8、政收入【答案】A33、【題目】作為衡量財政活動規(guī)模的指標,占GDP的比重更能反映財政的功能.A.財政收入B.財政支出C.國債D.財政赤字【答案】B34、瓦格納法那么可以表述為.A.隨著人均收入的提升,財政支出也相應(yīng)增加.B.隨著人均收入的提升,財政收入也相應(yīng)增加.C.隨著人均收入的提升,財政支出占GDP的比重也相應(yīng)提升.D.隨著人均收入的提升,財政收入占GDP的比重也相應(yīng)提升.【答案】C35、提出“隨著人均收入的提升,財政支出占GDP的比重也相應(yīng)提升這一法那么的是.A.亞當斯密B.瓦格納C.皮科克D.馬克思【答案】B36、皮科克和威斯曼的“替代效應(yīng)理論的含義是.A.隨著人均收入的提升,財政支出

9、占GDP的比重會相應(yīng)降低B.隨著人均收入的提升,財政支出占GDP的比重會相應(yīng)提升C.當社會發(fā)生危機時,政府被迫提升稅率,危機后公眾也會接受提升了的稅率D.當社會發(fā)生了危機,政府會用收費取代稅收【答案】C37、關(guān)于影響一國財政支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)的“經(jīng)濟開展階段論提出者是.A.瓦格納B.皮科克C.馬斯格雷夫和羅斯托D.凱恩斯【答案】C38、醫(yī)療、養(yǎng)老住房等多層次的社會需求應(yīng)當.A.完全由政府財政直接提供B.完全由各類市場主體和社會組織提供C.由政府和各類市場主體共同提供D.由各事業(yè)單位自己提供【答案】C39、在優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)的過程中,財政支持與社會參與的關(guān)系是.A.要完全依靠財政發(fā)揮其職能作用B.主

10、要依靠調(diào)動社會各方面的參與C.既要充分發(fā)揮財政職能作用,也要積極調(diào)動社會各方面參與的積極性D.主要通過市場滿足的社會需求【答案】C40、在優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)的過程中,處理增加投入和制度建設(shè)的關(guān)系,應(yīng)當.A.既要增加財政投入,更要增強制度建設(shè)B.主要靠增加財政投入C.制度建設(shè)做在財政投入之前D.先增加財政投入,再進行制度建設(shè)【答案】A二、多項選擇題1【題目】我國的?政府收支分類科目?2021按支出功能設(shè)置的三級科目包括.A.類B.款C.目D.項【答案】ABD2【題目】依據(jù)我國?政府收支分類科目?2021,以下支出屬于類級科目的有.A.國防支出B.外交支出C.科學(xué)技術(shù)支出D.高等教育支出【答案】AB

11、C3【題目】依據(jù)我國?政府收支分類科目?2021,以下支出屬于類級科目的有.A.外交B.抗旱抗?jié)矯.社會保PD.養(yǎng)老保險支出【答案】AC4【題目】國際貨幣基金組織對財政支出的經(jīng)濟分類,按產(chǎn)生效益的時間分類,將財政支出分為.A.經(jīng)常性支出B.資本性支出C.凈貸款支出D.轉(zhuǎn)移支出【答案】ABC5【題目】以下屬于我國?政府收支分類科目?2021按支出功能分類類級科目的有.A.一般公共效勞B.外交C.國防D.公共平安【答案】ABCD6【題目】以下屬于我國?政府收支分類科目?2021按支出功能分類類級科目的有.A.教育B.科學(xué)技術(shù)C.文化體育與彳專媒D.燃氣供給【答案】ABC7【題目】以下屬于?政府收支

12、分類科目?2021按支出功能分類類級科目的有.A.社會保證和就業(yè)B.醫(yī)療衛(wèi)生C.醫(yī)療器具D.節(jié)能環(huán)保,【答案】ABD8【題目】以下屬于?政府收支分類科目?2021按支出的經(jīng)濟分類類級科目的有.A.城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)B.交通運輸C出租車治理D.商業(yè)效勞業(yè)等事務(wù)【答案】ABD9【題目】以下工程屬于?政府收支分類科目?2021按支出功能分類類級工程的有.A.地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出B.國土資源氣象等事務(wù)C.城市商品房建設(shè)支出D.住房保證支出【答案】ABD10【題目】以下屬于?政府收支分類科目?2021按支出功能分類類級工程的有.A.糧油物資治理事務(wù)B.儲藏事務(wù)支出C.預(yù)備費D.國債還本付【答案】ABCD11【

13、題目】以下屬于?政府收支分類科目?2021中經(jīng)常性支出工程的有.A.人員經(jīng)費B.公用經(jīng)費C.資本支出D.社會保證支出.【答案】ABD12【題目】以下屬于?政府收支分類科目?中行政治理費的內(nèi)容的有.A.人員工資B.辦公費C.旅游費D.差旅費【答案】ABD13【題目】資本性支出的補償方式包括.A.收費B.稅收C.國債D.貸款【答案】BC14【題目】按財政支出與經(jīng)濟活動的關(guān)系分類,可將財政支出分為.A.經(jīng)常性支出B.資本性支出C.購置性支出D.轉(zhuǎn)移性支出【答案】CD【題目】以下屬于轉(zhuǎn)移性支出的有.A.補助支出B.捐贈支出C.債務(wù)利息支出D.行政治理支出【答案】ABC15A.購置設(shè)備支出B.教師工資支

14、出C.社會保證支出D.債務(wù)利息支出【答案】AB16【題目】以下屬于購置性支出的有.A.建筑水利工程支出B.補財政補貼支出C.轉(zhuǎn)移性支出D.行政治理支出【答案】AD17【題目】以下屬于轉(zhuǎn)移性支出的有A.建筑水利工程支出B.補助支出【答案】BC18【題目】以下屬于轉(zhuǎn)移性支出的有A.債務(wù)利息支出B.行政治理支出【答案】AC19【題目】以下屬于轉(zhuǎn)移性支出的有A.修建公路工程支出B.國防支出.C.捐贈支出D.國防支出.C.補助支出D.行政機構(gòu)修繕支出.C.捐助國外政府支出D.債務(wù)利息支出【答案】CD20【題目】以下屬于我國?政府收支分類科目?2021年按經(jīng)濟分類類級科目的有.A.工資福利支出B.根本建設(shè)

15、支出C.對個人和家庭的補助D.對企事業(yè)單位的補貼【答案】ABCD21【題目】以下屬于?政府收支分類科目?2021年按經(jīng)濟分類類級科目的有.A.工資福利支出B.根本建設(shè)支出C.債務(wù)還本支出D.轉(zhuǎn)移性支出【答案】ABC22【題目】以下關(guān)于財政支出的表述正確的有.A.購置性支出所占的比重越大,財政活動對生產(chǎn)和就業(yè)的直接影響越大B.購置性支出所占的比重越大,政府支出對收入分配的影響就越大C.轉(zhuǎn)移性支出所占的比重越大,財政活動對收入分配的直接影響也就越大D.轉(zhuǎn)移性支出占的比重越大,財政活動對生產(chǎn)和就業(yè)的直接影響越大【答案】AC23【題目】可以反映財政支出規(guī)模的絕對和相對規(guī)模的指標有.A.財政支出增長率B

16、.財政支出增長彈性系數(shù)C.財政支出分地區(qū)數(shù)額D.財政支出增長邊際傾向【答案】ABD24【題目】影響財政支出規(guī)模的宏觀因素主要有.A.人口年齡和性別因素B.經(jīng)濟性因素C.政治性因素D.社會性因素【答案】BCD25【題目】政治性因素對財政支出規(guī)模的影響主要表達在.A.政局是否穩(wěn)定B.政體結(jié)構(gòu)和行政效率C.政府干預(yù)政策D.政黨的數(shù)量是否眾多【答案】ABC26【題目】依據(jù)國家職能財政支出可以區(qū)分為.A.經(jīng)濟建設(shè)支出B.社會文教費C.國防費D.行政治理費【答案】ABCD27【題目】在改善民生、加快社會事業(yè)建設(shè)的過程中,對于財政支持和社會參與的關(guān)系,下列表述正確的有.A.要充分發(fā)揮財政職能作用,也要積極調(diào)

17、動社會各方面參與的積極性B.各種社會需求應(yīng)完全由政府直接提供C.政府不應(yīng)當也不可能包辦一切D.應(yīng)充分調(diào)動各類市場主體和社會組織的參與積極性【答案】ACD三、判斷題共28題【題目】?政府收支分類科目?2021按支出功能設(shè)置類、款、項三級科目.【答案】T【題目】經(jīng)常性支出的補償方式應(yīng)為稅收和國債.【答案】T【題目】資本性支出的補償方式有兩種,一是稅收,二是收費.【答案】F【題目】購置性支出對于社會的生產(chǎn)和就業(yè)有直接的影響.【答案】T【題目】轉(zhuǎn)移性支出所占的比重越大,財政活動對資源配置的直接影響就越大.【答案】F【題目】根據(jù)經(jīng)調(diào)整的?政府收支分類科目2021?,支出功能分類科目中類級科目現(xiàn)行規(guī)定有2

18、6項.【答案】T【題目】國際貨幣基金組織對支出的經(jīng)濟分類,是將財政支出分為經(jīng)常性支出、資本性支出和凈貸款三大類.【答案】T【題目】“一般公共效勞是?政府收支分類科目?2021中的類級科目.【答案】T【題目】“社會保證和就業(yè)是?政府收支分類科目?2021中的類級科目.【答案】T【題目】“地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出是?政府收支分類科目?2021中的類級科目.【答案】T【題目】“普通教育是新的?政府收支分類科目?2021中的類級科目.【答案】F【題目】“抗旱排澇是新的?政府收支分類科目?2021中的類級科目.【答案】F【題目】“水土保持是新的?政府收支分類科目?2021中的科級科目.【答案】T【題目】按財

19、政支出與經(jīng)濟活動的關(guān)系分類可將財政支出分為購置性支出與轉(zhuǎn)移性支出.【答案】T【題目】瓦格納法那么可表述為：隨著人均收入的提升,財政收入也會相應(yīng)提升.【答案】F【題目】瓦格納法那么可表述為：隨著人均收入的提升,財政支出占GDP的比重也會相應(yīng)提Wj.【答案】T【題目】皮科克和威斯曼的“替代效應(yīng)的含義是,一旦發(fā)生了外部沖突,政府會被迫提升稅率,危機結(jié)束后,政府就可以降低稅率.【答案】F【題目】皮科克和威斯曼的“替代效應(yīng)的含義是,一旦發(fā)生了外部沖突,政府會被迫提升稅率,而公眾在危急時期也會接受提升了的稅率.【答案】T【題目】在經(jīng)濟體制改革前,我國實行“統(tǒng)4統(tǒng)支制度,財政支出占GDP的比重就必然較Wj.

20、【答案】T【題目】馬斯格雷夫和羅斯托的“經(jīng)濟開展階段論的觀點認為,在開展的中期,政府投資還應(yīng)繼續(xù)進行,但這時政府投資將逐步轉(zhuǎn)換為對私人投資的補充.【答案】T【題目】馬斯格雷夫和羅斯托的經(jīng)濟開展階段論認為,在開展的成熟階段,公共支出將從基礎(chǔ)設(shè)施支出轉(zhuǎn)向教育、保健與福利等方面的支出.【答案】T【題目】馬斯格雷夫和羅斯托的經(jīng)濟開展階段論認為在開展的成熟階段,財政對教育保健與社會福利方面的支出速度會低GDP的增長速度.【答案】F【題目】中共十四大確立經(jīng)濟體制改革目標模式是建立社會主義市場經(jīng)濟,并提出財政投資要退出一般性的競爭性領(lǐng)域,集中于提供那些具有非排他性和非競爭性的公共物品,滿足社會公共需要.【答

21、案】T【題目】現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容是：“產(chǎn)權(quán)清楚、權(quán)責明確、政企分開、治理科學(xué).【答案】T【題目】2021年的?政府收支分類科目?將社會保證支出納入了經(jīng)常性支出的范圍.【答案】T【題目】從政府支出是否與商品和效勞相交換為標準,社會保證支出屬于轉(zhuǎn)移性支出.【答案】T四、計算題：(共四題)1.2021年我國財政支出數(shù)額為10.89萬億,2021年我國財政收入數(shù)額為11.72億元,支出數(shù)額為12.57億元,問2021年我國財政支出增長率為多少？答案要點：GGn-Gn.G(%)=n=(12.5710.89)/10.89=15.45%Gn2.2021年我國財政支出數(shù)額為10.89萬億,2021年財政支出數(shù)

22、額為12.57億元,2021年國內(nèi)生產(chǎn)總值為47.29億元,2021年國內(nèi)生產(chǎn)總值為51.93億元,問2021年我國財政支出增長彈性系數(shù)為多少？(保存小數(shù)兩位)答案要點：E_&G(%)EggAGDP(%),、c,')=(12.5710.89)/10.89/(51.9347.29)/47.29=15.45%/9.81=1.573. 2021年我國財政支出數(shù)額為10.89萬億,2021年財政支出數(shù)額為12.57億元,2021年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為47.29億元,2021年國內(nèi)生產(chǎn)總值為51.93億元,問2021年我國財政支出增長邊際傾向為多少？(保存小數(shù)兩位)答案要點:cGMGP,A

23、GDP=(12.5710.89)/(51.93-47.29)=0.364. 2021年我國財政支出數(shù)額為10.89萬億,2021年我國支出數(shù)額為12.57億元,2021年我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值為47.29億元,2021年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為51.93億元,問2021年我國財政支出增長率、財政支出增長彈性系數(shù)、財政支出增長邊際傾向各為多少？(保存小數(shù)兩位)答案要點：財政支出增長率:GGn-Gn1.£(%)=也GnGn=(12.5710.89)/10.89=15.45%財政支出增長彈性系數(shù)：AG(%)=(12.5710.89)/10.89/(51.9347.29)/47.29=15.45%/9

24、.81%=1.57Eg9GDP(%)財政支出增長邊際傾向：GMGP=GDP=(12.5710.89)/(51.93-47.29)=0.36五、簡做題：1 .簡述瓦格納法那么的含義.答案要點：格納法那么指的是財政支出的相對增長.格納法那么可以表述為：隨著人均收入的提高,財政支出占GDP的比也相應(yīng)提升.2 .簡述經(jīng)常性支出的補償方式為稅收的主要理由.答案要點：經(jīng)常性支出直接構(gòu)成當期公共物品的本錢,根據(jù)公平原那么,當期公共物品的受益應(yīng)與本期公共物品的本錢相對應(yīng),如果人們消費了本期公共物品卻沒有支付相應(yīng)的代價,那就會違背公平原那么,因此經(jīng)常性支出的補償方式應(yīng)為稅收,如果以公債方式來對經(jīng)常性支出籌資,實

25、際上就是將本期公共物品的本錢遞延到未來,這樣就會使公物品的受益與公共物品的付費在時間上發(fā)生差異.3 .簡述資本性支出的補償方式應(yīng)該主要是稅收和國債.答案要點：1資本性支出是用于購置或生產(chǎn)使用年限在一年以上的耐用品所需的支出,這種支出的明顯特點是,它的消耗的結(jié)果將形成長期使用的固定資產(chǎn).所以,資本性支出有一局部是當期收益,它們的補償方式應(yīng)是稅收；2與此相對應(yīng),資本性支出的一局部應(yīng)在當期得到補償,而大局部應(yīng)分攤到未來的使用期；如果用當年稅收去補償全部的資本支出,就等于將未來公共物品的本錢提前到本期,這樣也會使公共物品的受益與公共物品的付費在時間上發(fā)生差異.4 .簡述購置性支出與轉(zhuǎn)移性支出分類的經(jīng)濟

26、分析意義.答案要點：1購置性支出對于社會的生產(chǎn)和就業(yè)有直接的影響.轉(zhuǎn)移性支出直接影響收入分配,而對生產(chǎn)和就業(yè)的影響是間接的；2購置性支出對政府形成較強的效益約束.轉(zhuǎn)移性支出表達出的對政府的效益約束是軟的；3購置性支出對微觀經(jīng)濟主體的預(yù)算約束是硬的.轉(zhuǎn)移性支出對微觀經(jīng)濟主體的預(yù)算約束是軟的.5 .簡述購置性支出和轉(zhuǎn)移性支出所占的比重不同對配置資源和收入分配產(chǎn)生的主要影響.答案要點：在財政支出總額中,購置性支出所占的比重越大,財政活動對生產(chǎn)和就業(yè)的直接影響越大,通過財政所配置的資源的規(guī)模也就越大；轉(zhuǎn)移性支出所占的比重越大,財政活動對收入分配的直接影響也就越大.聯(lián)系財政的職能看,以購置性支出占較大比

27、重財政活動,執(zhí)行配置資源的職能較強,以轉(zhuǎn)移性支出占較大比重的支出結(jié)構(gòu)的財政活動,那么執(zhí)行收入分配的職能較強.6 .簡述反映財政支出開展變化的三個指標及含義.答案要點：三個指標分別是：1財政支出增長率,表示當年財政支出比上年同期財政支出增長的百分比；2財政支出增長彈性系數(shù)；表示財政支出增長率與GDP增長率之比；3財政支出增長邊際傾向,以MGP表示.該指標說明財政支出增長額與GDP增長額之間的關(guān)系,表示財政支出增長額占GDP增長額的比例.7 .簡述皮科克和威斯曼的替代一規(guī)模效應(yīng)理論.答案要點：一個國家一旦發(fā)生了外部沖突,例如戰(zhàn)爭,政府會被迫提升稅率,而公眾在危急時期也會接受提升了的稅率.這就是所謂

28、的“替代效應(yīng),即在危急時期,公共支出會替代私人支出,財政支出的比重上升.但在危急時期過去以后,公共支出并不會退回到先前的水平.比方,一個國家在結(jié)束戰(zhàn)爭之后,總會積累大量的債務(wù),公共支出會持續(xù)較高水平,因此,每一次較大的經(jīng)濟和社會動亂,都會導(dǎo)致財政支出水平上一個新的臺階.這種財政支出上升的規(guī)律,即稱為是“替代一規(guī)模效應(yīng)理論.8 .簡述影響財政支出規(guī)模的政治性主要因素.答案要點：政治性因素對財政支出規(guī)模的影響主要表達在三個方面：一是政局是否穩(wěn)定；二是政體結(jié)構(gòu)和行政效率；三是政府干預(yù)政策.9 .簡述影響財政支出規(guī)模的社會性因素.答案要點：人口、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救濟、社會保證以及城鎮(zhèn)化等因素,會在

29、很大程度上影響財政支出規(guī)模.我國在尚未實現(xiàn)工業(yè)化之前人口的老齡化已經(jīng)來臨,農(nóng)村充裕勞動力的增加迫切要求加快城鎮(zhèn)化速度,加快經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護的矛盾日益突出,諸如此類的眾多社會問題,會對財政支出不斷提出新的需求,構(gòu)成擴大財政支出規(guī)模的重要因素.10 .簡述我國進一步完善使財政支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)的政治決策程序改革舉措.答案要點：必須完善科學(xué)民主決策機制,健全重大問題集體決策機制和專家咨詢制度,實行社會公示和社會聽政制度,大力推進依法行政,嚴格按法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力和履行責任,形成對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督.11 .簡述羅默、盧卡斯的內(nèi)生增長理論.答案要點：該理論的根本思想是,勞動投入過程中包含

30、著因教育、培訓(xùn)及職工再教育而形成的人力資本,物質(zhì)資本積累過程中包含著因研究開發(fā)活動而形成的技術(shù)進步,生產(chǎn)性公共投資的增加也有助于提升物質(zhì)資本的邊際收益率,因此,生產(chǎn)要素積累的收益率不會發(fā)生遞減趨勢,長期增長率將大于“0.內(nèi)生增長理論用于政府制定財政政策,必須根據(jù)一定時期的開展戰(zhàn)略和政策目標以及經(jīng)濟形勢的開展變化,推動財政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化.12 .簡述我國要優(yōu)先和重點開展的社會事業(yè)內(nèi)容.答案要點：優(yōu)先開展教育,提升醫(yī)療衛(wèi)生效勞,實行積極的就業(yè)政策,完善社會保險體系；實行以工補農(nóng)的方針,增強社會主義新農(nóng)村建設(shè),推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)開展；堅持可持續(xù)開展的路線,保護生態(tài)環(huán)境,合理利用資源,推動開展方式的轉(zhuǎn)

31、變.六、案例題案例1：N19781980198519952000200520062007202120212021AF33-4.117.817.820.518.519.123.225.721.217.4A/GDP302722.211.21618.319.119.919.922.322.3N:年份F:財政支出增長率A/GDP:財政支出占GDP比重改革開放后,我國財政支出除1980年、1981年兩年負增長外,其余年份都是增長的,而且增長速度不算很慢,如年均增長速度“六五時期為10.3%,“七五時期為9.0%“八五時期為17,2%“九五時期為18.4%,“十五時期為16.2%,所以,財政支出增長率根本

32、上是一條曲折上升的曲線,而且有的年份曲折度較大.但是,財政支出占GDP比重的運行那么是另外一種情形.1995年以前這段時間內(nèi),由于財政支出增長速度慢于GDP曾長速度,導(dǎo)致財政支出占GDP勺比重一路下滑,1986年才停止下滑,1997年開始上升,而且上升速度較快.根據(jù)以上數(shù)據(jù),試分析我國改革前后財政支出占GDP比重變化的原因.答案要點：(1)在經(jīng)濟體制改革前,我國財政支出占GDP的比重較高,這是由當時的方案經(jīng)濟體制決定的.一方面,實行“低工資、高就業(yè)政策,在GDP的初次分配中,個人收入所占比重較小,另一方面,國有企業(yè)的利潤乃至折舊基金幾乎全部上繳國家.(2)經(jīng)濟體制改革以后,實行了放權(quán)讓利政策.

33、同時許多工程的支出特別是預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)支出有所縮小,導(dǎo)致財政支出增長彈性和增長邊際傾向的下降.(3)當經(jīng)濟體制邁上市場經(jīng)濟的運行軌道,隨著經(jīng)濟改革的逐步到位,財政支出下滑趨勢得到改變,下降的趨勢終止,轉(zhuǎn)而趨于上升.案例2:進入新世紀以來,我國財政支出規(guī)模不斷擴大,2000-2021年間年均增長19.1%.從中央和地方財政支出占國家財政支出的比重看,在一些年份,地方財政支出占比不僅高于中央財政支出占比,而且持續(xù)上升,從2000年的65.3%提升至2021年的82.2%,保持持續(xù)上升的態(tài)勢,相應(yīng)地,中央財政支出在國家財政支出中占比始終保持逐年下降的趨勢,甚至沒有出現(xiàn)任何反復(fù)和波動.而財政收入的情況

34、那么是：中央財政占比相對更高些.中央財政收入特別是稅收收入中,中央占比大于地方.以2021年為例,中央財政收入在整個財政收入中占51.1%,地方財政收入占比為48.9%.2021年這一比重上的差距更大些,為52.4%:47.6%.自2000年,在我國財政收入中,中央與地方財政所占比重根本是穩(wěn)定的,波動不超過2%,中央財政占比始終高于地方財政占比.在其稅收收入中目前我國占財政收入的比重,已近88%以上,國稅所形成的稅收占55.3%,地稅所形成的收入占44.70%.但在非稅收入的工程中,中央與地方占比相比那么顯著偏低,如非稅收收入20:80、專項收人14.6:85.4、行政事業(yè)收費13.2:86.

35、8、其他收入33.2:66.8、罰沒收人3:97等各項數(shù)據(jù)均說明,非稅收收入在地方財政收入中起的作用相對更顯著.根據(jù)上述材料,答復(fù)以下問題有一個以上的正確答案：1 .以上數(shù)據(jù)說明.A.政府在支配國民收入中的作用程度在提升B.中央財政收入的比重長期高于地方財政收入占比C.中央政府的限制力度在增大D.政府在支配國民收入分配中的作用程度在減小【答案】ABC2 .從以上材料可得出的結(jié)論是.A.財政收入中央占比始終高于地方,并且這種狀態(tài)長期保持穩(wěn)定B.而地方財政支出比例始終高于中央,并且這種狀態(tài)還在擴大C.財政收入中央占比始終低于地方,并且這種狀態(tài)長期保持穩(wěn)定.D.財政收入中央占比始終低于地方,而財政支出地方占比始終低于高于中央.【答案】AB3 .中央財政與地方財政收入結(jié)構(gòu)與支出結(jié)構(gòu)間的嚴重失衡,會帶來以下矛盾.A.中央財政占有了更多的國民收入,地方財政支出又占據(jù)主要比例,會形成權(quán)利與責任的不對稱B.中央財政占有大局部稅收,會影響地方政府培育相關(guān)稅源的積極性C.中央財政占有了主要的財政收入,會增加地區(qū)間經(jīng)濟的不平衡D.中央財政占有了大局部財政收入,會帶動地方的稅收收入增加【答案】AB案例3:我國1978年以來假設(shè)干年份財政支出情況單位：億元年份經(jīng)濟建設(shè)費社會文教費國防費行政治理費其它支出1978年64.813.114.94.713.16198058.21