1、關于印發臨沂市建設工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法的通知 作者： ?轉貼自：本站原創?點擊數： 1228?更新時間： 2007-12-11? 文章錄入： admin各縣區建設局，臨沂高新技術產業開發區城建處、臨沂經濟開發區建設局，市直各有關部門：為進一步加強建設工程安全生產、文明施工管理，保障施工從業人員的作業條件和生活環境， 防止施工安全事故的發生，根據建設部建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定和省建設廳山東省建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定實施細則精神，結合我市實際，制定了臨沂市建設工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法。現將該辦法予以印發，請認真貫徹執行

2、。附件：臨沂市建設工程安全防護、文明施工措施費用管審核意見書點擊瀏覽該文件?二七年九月十日臨沂市建設工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法第一章總則第一條為加強建設工程安全施工管理，保障一線建筑工人的作業條件和生活環境，防止施工安全事故發生，根據建設部建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定、山東省建設廳山東省建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定實施細則、山東省建設工程安全、文明施工費用項目組成、山東省建筑、安裝工程費用及計算規則等有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。第二條 本辦法適用于在本市行政區域內從事各類新建、 擴建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設

3、備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎設施工程和拆除工程。第三條 本辦法所稱安全防護、文明施工措施費用，是指按照國家現行的建筑施工安全規定，購置和更新施工安全防護用具及設施，改善安全生產條件和作業環境所需要的費用。建設單位對建設工程安全防護、文明施工措施有其他要求的，所發生費用一并計入安全防護、文明施工措施費。第四條建筑工程安全防護、文明施工措施費用是由山東省建筑安裝工程費用項目組成（魯建標字 2004 3 號）中措施費所含的環境保護費、文明施工費、臨時設施費及規費中的安全施工費組成。第二章管理機構及職責第五條 建筑安全監督管理機構應當按照現行標準規范對施工現場安全防護措施情況進行落實；建設工程造價

4、管理機構負責對建設單位支付及施工單位使用安全防護、文明施工措施費用情況進行監督，并定期組織聯合檢查。第六條 市建設行政主管部門負責全市安全防護、 文明施工措施費用的核定管理工作，具體工作由市建設工程造價管理機構負責。各縣、區建設行政主管部門負責本轄區內的建設工程安全防護、 文明施工措施落實情況和相關費用的監督管理工作。各縣、區建設行政主管部門應當定期向市建設行政主管部門報告所轄區內建設工程安全防護、文明施工費用撥付和使用情況。第三章費用的確定與支付第七條 編制工程概（預）算，應依據省、市工程造價管理機構的規定，計列工程安全防護、文明施工措施費。第八條 實行招投標的建設項目， 招標方或具有資質的

5、中介機構編制招標文件時，在措施費項中單獨列出環境保護費、文明施工費、臨時設施費，在規費中列出安全施工費，并明確投標方未按規定單獨報價的，按廢標處理。投標方應根據工程情況 ,在施工組織設計中制定相應的安全防護、文明施工措施，并結合自身條件單獨報價。第九條 對環境保護費、文明施工費、臨時設施費的報價，不得低于按省發布費率計算所需費用總額 90 。結算時，按照中標的費率計算所需費用總額列入工程結算。對安全施工費 ,建筑工程（包括附屬的裝飾裝修、水、電、暖、通、智能等）按照規費計算基礎的 2.0 列暫定金額，其他工程按 1.0 列暫定金額。工程竣工時 ,以工程造價管理機構核定的金額辦理工程結算。第十條

6、 建設單位與施工單位應在施工合同中明確約定環境保護費、文明施工費、臨時設施費的費率、預付款額、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。對安全施工費應明確約定預付款額、支付計劃及結算時按工程造價管理機構核定金額全額記取等條款。費用的預付及支付計劃按以下約定：建設單位辦理施工許可前向施工單位預付安全防護、文明施工措施費用的50 ，其余費用按照施工進度支付。實行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全防護、文明施工措施費用由總承包單位統一管理。安全防護、文明施工措施由分包單位實施的，由分包單位提出專項安全防護措施及施工方案，經總承包單位批準后及時支

7、付所需費用。第十一條施工單位應當設立安全防護、文明施工措施費用銀行專項賬戶。第十二條建設單位申請領取施工許可證之前，應將工程安全防護、文明施工措施費用的預付費一次性存入施工單位設立的安全防護、文明施工措施費用銀行專項賬戶。第四章安全施工費的核定第十三條 施工承包單位在主體工程竣工前，應根據批準的安全施工技術措施或專項施工方案以及業主簽字蓋章認可的安全施工項目工程量，并經安全監督管理機構審核，按照建設行政主管部門發布的計價辦法編制安全施工費，報工程造價管理機構進行現場核定，辦理建設工程安全施工費核定書，現場設施項目未經核驗已拆除的不再辦理。第十四條安全施工費報審，應提供以下材料：（一）建設工程安

8、全施工費核定申請書；（二）經批準的安全施工技術措施或專項施工方案；（三）經建設單位簽字蓋章認可的建設工程安全施工項目工程量清單；（四）安全施工費計算書；（五）建設工程計價資格手冊；（六）安全監督機構階段驗收結果和監督評定結論。第十五條 建設工程造價管理機構核定的安全施工費是工程發包單位與承包單位辦理工程安全施工費撥付和工程竣工結算的依據，建設單位或委托的工程造價咨詢單位、施工單位應按照核定金額據實列入工程竣工結算，不再進行編審。未經工程造價管理機構核定的安全施工費不得列入工程竣工結算，建設單位不予支付，并扣除原已預付的安全施工費。施工現場達不到安全作業環境要求的工程，不得計取安全施工費，并在工

9、程竣工結算時扣除原已預付的安全施工費。工程造價咨詢單位在工程竣工結算審核時，凡發現有未經核定的安全施工費要及時向工程造價管理機構報告。對不報告、不計取或擅自確定費用的，視為有意抬高或壓低價格行為，將依據有關法律、法規對工程造價咨詢單位進行處罰。第五章 ?費用的監督與管理第十六條 建設單位申請領取施工許可證時， 應當將施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用清單、經施工單位蓋章確認的銀行預付款存款憑證及支付計劃提交工程造價管理部門審核，經審核后出具 臨沂市建設工程安全防護、文明施工措施費用審核意見書， 作為保證工程安全和文明施工的具體措施。未提交 臨沂市建設工程安全防護、文明施工措施費用審核意

10、見書、 支付計劃和未按規定將安全防護、文明施工措施預付費用一次性存入施工單位設立的專項賬戶的，建設行政主管部門不予核發施工許可證。第十七條 建設單位應當按照本規定及合同約定及時向施工單位支付安全防護、文明施工措施費，并督促施工企業落實安全防護、文明施工措施。工程建設過程中，建設單位和施工承包單位解除合同的，建設單位應及時將變更情況報建筑安全監督管理機構和工程造價管理機構。第十八條 工程監理單位應當嚴格監督施工單位安全防護、文明施工措施實施情況。對施工單位安全防護、文明施工措施未按施工組織設計或專項施工方案實施，違反工程建設強制性標準，達不到建筑安全施工合格標準，責令其立即整改；對施工單位拒不整

11、改或未按期限要求完成整改的，監理單位應當及時向建設單位和建設行政主管部門報告，必要時責令其暫停施工。監理單位不監督安全防護、文明施工措施實施情況，造成安全事故的，依法追究其責任。第十九條 施工單位應當確保安全防護、 文明施工費專款專用，在財務管理中單獨列出安全防護、文明施工措施費用清單備查。施工單位安全生產管理機構和專職安全生產管理人員負責對工程的安全防護、文明施工措施進行現場監督檢查，并及時向工程造價管理機構和建筑安全監督管理機構反映情況。工程總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責。總承包單位應當按照本辦法及合同約定及時向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用。總承包單位不按照本辦法和合同約定支付費用，造成分包單位不能及時落實安全防護措施導致發生事故的，由總承包單位負主要責任。第二十條 建設單位未按本規定支付安全防護、 文明施工措施費用的，由縣級以上建設行政主管部門依據建設工程安全生產管理條例第五十四條規定，責令限期改正；逾期未改正的，責令該建設工程停止施工。第二十一條 施工單位挪用安全防護、文明施工措施費用的，由縣以上建設行政主管部門依據建設工程安全生產管理條例第六十三條規定，責令限期整改，處挪用費用 20% 以上 50% 以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。第二十二條 建設行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主