1、土壤儀器項目工程建設方案目錄第一章 項目背景分析3第二章 項目基本情況8一、 項目概況8二、 結論分析8第三章 建筑與房地產市場運行機制11一、 分部組合計價11二、 建筑市場運行機制11第四章 建設工程造價構成16一、 工程建設其他費用16第五章 建設工程施工招標投標20一、 施工招標策劃20第六章 建設工程勘察設計招標投標25一、 工程勘察設計投標25第七章 設計施工總承包合同管理28第八章 建設工程勘察設計合同管理29一、 工程設計合同管理29第九章 建設工程風險管理36一、 工程風險分類36第十章 BIM技術在建設工程全壽命期的應用40一、 BIM技術在規劃設計階段的應用40第十一章

2、建筑智能化51一、 新一代智能制造技術在建筑業的應用51第十二章 裝配式建筑特征及發展目標55一、 裝配式建筑特征及實施模式55第十三章 裝配式建筑技術體系62一、 組合結構體系62第一章 項目背景分析土壤儀器的上游行業主要包括電子元器件、鋼鐵、有色金屬、合成樹脂等原材料及組件，這些上游行業廠家較為分散，發展也較為成熟，因此，雖然上游產品的價格波動對于本行業會帶來壓力，但如果業內企業能擴大供應商規模，維持與供應商的合作關系，那么采購價格就能保持相對穩定。國家對于環保建設投資力度不斷加大，對土壤監測的要求也越來越高，帶動市場對土壤儀器儀表需求量的增長，要求業內企業需要不斷進行技術研發創新，及時開

3、發新產品，滿足下游行業的需要。土壤監測儀器主要由政府環保部門、企業、檢測機構、科研機構等部門采購，受政策驅動較強；同時，如果經濟危機引致企業效益波動，也會間接影響企業客戶對于土壤儀器的需求。近年來，土壤污染防治行動計劃土壤污染防治法等一系列政策法規的相繼出臺，地方配套政策法規、行業標準及技術規范陸續跟進，我國對土壤檢測領域重視度不斷提升。作為政策驅動型產業，土壤檢測及土壤儀器行業迎來巨大的市場空間。土壤環境監測是土壤污染防治工作的基礎。我國自“六五”和“七五”時期就已開展土壤監測，并于95年發布了土壤環境質量標準。2016年國家環境監測系統開展了土壤環境質量監測。2017年啟動的全國土壤污染狀

4、況詳查，針對不同土壤層的樣品，制定了有區別的測試指標，并增加了元素可提取態的監測，我國土壤監測標準體系日趨完備。2018年年初國家土壤環境監測網已經初步建設完成，包含生態環境部的38880個監測點位、農業農村部的40061個監測點位，和自然資源部1000個監測點位。根據“土十條”的要求，2020年底前要實現土壤環境質量監測點位所有縣（市、區）全覆蓋。2019年1月土壤污染防治法正式施行，土壤環境數據是打好凈土保衛戰的基礎和重要保障，土壤污染防治監測先行。目前深圳、上海、廣州等城市已經開展加密監測工作，也即除國控點位之外，地方在環保部的技術指導下自主布點，加密監測。我國土壤環境監測實施采、測分離

5、，避免地方干預，確保監測數據的真實性、有效性。生態環境部建立了地方采樣，集中制樣，盲樣編碼、異地分析的業務化工作模式，按采測分離的模式，依托地方建立了六大區域，承擔土壤樣品制備和流轉工作。此外，還制定一批土壤環境監測標準規范，開展了人才、人員隊伍和能力建設相關的培訓工作。國家土壤監測點位下沉帶來土壤儀器需求增長空間。土壤污染防治周期長、難度大、成本高。“土十條”及土壤污染防治法明確了“誰污染、誰治理”，對于重點行業企業用地的收回、轉讓、變更用途、上市交易等土地流轉環節，強制性要求進行土壤場地調查，污染企業逐步成為土壤修復的直接責任方和業主方。多元主體的參與和政策的監管趨嚴，使土壤污染防治中資金

6、難題得以緩解，為土壤污染檢測及相關儀器市場需求的釋放創造有利條件。目前，土壤污染檢測市場需求主要來自于土地流轉環節，側重于污染地塊的事后監管。隨著國家法規進一步完善，未來土壤污染防治重點將轉為事前預防。在土地使用環節，重點行業企業的土壤年度自行監測和政府對公共區域和產業園區周邊的定期監測將新增更為廣闊的市場空間。“土十條”明確土壤環境重點監管企業應當每年自行對其用地進行土壤環境監測，結果向社會公開。2018年工礦用地土壤環境管理辦法（試行）明確前述重點監管企業為有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化等行業企業。2019年土壤污染防治法將在產企業的自行監測要求上升至立法層面。企業責任逐步明晰，土壤監

7、測執法力度加大并趨向常態化，將進一步提升土壤儀器及檢測服務市場空間。我國土壤儀器的主要細分應用領域為政府環保部門、科研領域、農業及其他民用領域，其中，政府環保部門是最大的土壤儀器需求方。其中政府環保部門對于土壤儀器的需求占比達到78%，科研領域需求占比為6%。農業及其他民用領域需求占比為16%。隨著產業規模的增長，近年來我國土壤儀器行業參與者數量呈增長趨勢，其中眾多儀器儀表廠商拓展業務領域，轉戰土壤儀器市場。經過多年的發展，我國土壤儀器行業取得了一定的研究成果，技術水平有所提高。目前行業典型代表性企業有聚光科技（杭州）股份有限公司、江蘇天瑞儀器股份有限公司、廣州禾信儀器股份有限公司、北京萊伯泰

8、科儀器股份有限公司等。當前，我國土壤儀器行業的競爭較為激烈，產品競爭主要集中于中低端產品領域，行業內企業數量較多，大多數企業屬于中小規模企業。我國本土土壤儀器企業面臨的競爭壓力除來自于國內同行業企業外，還來自于國外先進土壤儀器生產企業的競爭。土壤儀器的價格根據功能、產地、技術要求等因素的不同而不同，且價格差異巨大，市場上簡易的土壤檢測儀價格僅為100多元，而高端的土壤儀器，如美國Picarro的土壤水穩定同位素分析儀，可以達到91萬元的高價。目前，簡易土壤儀器制造企業主導批量生產低價銷售的價格策略，高端土壤儀器制造企業由于成本高昂以及對技術的壟斷，采取高價格策略。到“十三五”末，力爭實現經濟增

9、長、發展質量效益、生態環境在省市爭先進位；地區生產總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會。第二章 項目基本情況一、 項目概況（一）項目投資人xx集團有限公司（二）建設地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準）。二、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約73.00畝。（二）項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。（三）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資33740.49萬元，其中：建設投資24750.76萬元，占項目

10、總投資的73.36%；建設期利息718.04萬元，占項目總投資的2.13%；流動資金8271.69萬元，占項目總投資的24.52%。（四）資金籌措項目總投資33740.49萬元，根據資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）19086.65萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額14653.84萬元。（五）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：69400.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：52981.99萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：12032.78萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：28.63%。5、全部投資回收期（Pt）：5.34年（含建設期24個

11、月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：21208.85萬元（產值）。（六）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積48667.00約73.00畝1.1總建筑面積72514.86容積率1.491.2基底面積27253.52建筑系數56.00%1.3投資強度萬元/畝330.402總投資萬元33740.492.1建設投資萬元24750.762.1.1工程費用萬元21176.012.1.2工程建設其他費用萬元2907.962.1.3預備費萬元666.792.2建設期利息萬元718.042.3流動資金萬元8271.693資金籌措萬元33740.493.1自籌資金萬元19086.6

12、53.2銀行貸款萬元14653.844營業收入萬元69400.00正常運營年份5總成本費用萬元52981.996利潤總額萬元16043.717凈利潤萬元12032.788所得稅萬元4010.939增值稅萬元3119.1910稅金及附加萬元374.3011納稅總額萬元7504.4212工業增加值萬元25152.8713盈虧平衡點萬元21208.85產值14回收期年5.34含建設期24個月15財務內部收益率28.63%所得稅后16財務凈現值萬元18683.69所得稅后第三章 建筑與房地產市場運行機制一、 分部組合計價工程造價計算是通過分部組合而成的。建設項目可逐層分解為單項工程、單位工程、分部工程

13、和分項工程。在確定工程設計概算和施工圖預算時，需要按工程構成由下而上分部組合計價，在工程招標、投標及施工過程中，也需要按照分部分項工程進行組合計價。針對建筑市場競爭激烈、價格競爭突出、多次計價、交易周期長、風險大等運行特點，建筑業企業要從提高核心競爭力、提升合同管理水平、開展多種經營、保持彈性組織、提高技術水平和新技術應用能力、增強風險意識、加強風險管控等方面入手，開展市場經營活動。政府則需要從完善工程建設組織模式、加強工程質量安全管理、建立統一開放市場、加強承包履約管理、規范工程價款結算、提高從業人員素質、推進建筑產業現代化、推行市場準入管理、建立市場誠信機制等方面引導或規范市場主體行為，建

14、立公平競爭、保護市場主體合法權益、健康良性發展的建筑市場。二、 建筑市場運行機制建筑市場是以建筑產品作為交易對象的市場，是建筑產品交換關系的總和。由于建筑市場有其獨特的供求關系和運行特點，所以建筑產品的定價也具有其獨特性。（一）建筑市場供求1、建筑市場需求建筑市場需求者是業主，在工程建設實踐中常被稱為建設單位。業主必須為預訂的建筑產品的生產提供資金，擁有建設用地使用權，獲得在此建設用地上建造預訂建筑產品的許可業主主要有以下三種類型。（1）政府。政府作為業主是從建設項目決策和建設資金的來源角度而不是從市場監管者角度來理解。政府投資興建的建筑產品大多是以社會效益為主的公共建筑，或是對國有資源（如江

15、河治理、圍海造地等）開發和利用的建筑。（2）企事業單位。企事業單位作為業主在大多數情況下是出于擴大再生產或簡單再生產的需要。從建設投資角度，我國國民經濟統計中，將企事業單位劃分為房地產開發企業和房地產開發企業之外的企事業單位兩類。（3）個人。個人作為業主多數情況是出于個人消費需要，少數情況是出于資金保值的考慮。個人投資興建的建筑產品主要是住宅建筑市場需求來自各類業主的固定資產投資，建筑業總產值占同期全社會固定資產投資的比重一直在30%以上，見，由此可見，社會固定資產投資也是建筑市場需求的主要因素。建筑市場需求與社會固定資產投資在總體上呈現正相關關系。2、建筑市場供給建筑市場供給者是建筑產品的生

16、產者，即提供建筑產品某一部分、某一階段或全過程的生產，主要包括工程勘察、工程設計和工程施工等單位。由于建筑產品的生產是預訂式生產，即先訂貨后生產，因此，建筑產品的供給實質上代表建筑生產能力。這種能力由建筑生產各環節（勘察、設計、施工）生產者的生產能力及其相互之間的組合能力共同決定。（二）建筑市場運行特點（1）建筑產品是需求者向供給者進行預先訂貨式交易的產物。建筑產品具備的固定性和多樣性特點，決定了不同產品需求不同且與土地相連，不可能由生產者批量生產后通過市場交易來實現，因此，建筑市場運行中無中間銷售商，而是由需求者向供給者進行預先訂貨，然后供給者組織生產。（2）建筑產品交易持續時間長。建筑產品

17、生產周期長、價值巨大，需要中間交易結算，直至工程缺陷責任期屆滿才完成交易，建筑產品整個生產過程實質上也是其交易過程。（3）建筑市場存在顯著的地區性。建筑產品的固定性決定交易過程相關要素，如交易規則、交易價格、合同條款、競爭態勢等都有較強的地區性。（4）建筑市場競爭較為激烈。由于建筑產品供給者，尤其是建筑業屬于勞動密集型行業技術和資本構成較低，而建筑產品需求又是由一個個單一項目形成的，因此，建筑市場呈現出比較明顯的買方市場特點，賣方競爭激烈。（5）競爭方式以投標競爭為主。建筑產品價值高，交易達成主要采用招標、投標方式，前期交易時間長、交易成本較高（6）供求不均衡普遍存在。建筑市場需求來源于工程建

18、設投資，而投資受經濟周期波動和政策性影響大，建筑供給能力則相對保持穩定，因此，建筑市場供求不均衡狀態普遍存在。（7）建筑產品交易計價方式獨特。這是由建筑產品交易期長、產品多樣性決定的。（8）建筑市場風險大。從建筑產品供給者角度來看，風險表現在：定價風險和生產風險。從建筑產品需求者角度來看，風險表現在：價格與質量的矛盾、價格與交貨時間的矛盾和預付款風險。（三）建筑產品計價特點1、單件計價建筑產品的多樣性決定了每項工程都必須單獨計算造價。每項工程都有特定的目的和用途，有不同的結構、造型和裝飾，產生不同的規模和體積，所在地區條件、自然環境、風俗習慣有差異，施工時采用不同的工藝設備、建筑材料和工藝方案

19、，這些都會影響建設工程計價。因此每項工程只能單獨設計、單獨施工、單獨計價。2、多次計價建設工程生產過程是一個周期長、規模大、造價高、耗費多的投資活動。為適應工程造價管理要求，需要按照勘察設計、招標投標、施工安裝程序進行多次計價，即從設計概算、施工圖預算到簽約合同價，再到工程結算價進行多次計價。第四章 建設工程造價構成一、 工程建設其他費用工程建設其他費用可分為以下三類。（一）土地使用費和其他補償費（1）土地使用費。土地使用費是指建設項目使用土地應支付的費用，包括建設用地費和臨時土地使用費，以及由于使用土地發生的其他有關費用，如水土保持補償費等。2）其他補償費。其他補償費是指項目涉及的對房屋、市

20、政、鐵路、公路、管道、通信、電力、河道、水利、廠區、林區、保護區、礦區等不附屬于建設用地的相關建（構）筑物或設施的補償費用。（二）與工程建設過程有關的費用（1）建設管理費。建設管理費是指在建設期內為組織完成工程建設產生的各類管理性費用。該項費用包括建設單位管理費、代建管理費、工程監理費、監造費、招標投標費、設計評審費、特殊項目定額研究及測定費、其他咨詢費、印花稅等。（2）可行性研究費。可行性研究費是指在工程項目投資決策階段，對有關建設方案、技術方案或生產經營方案進行技術經濟論證，以及編制、評審可行性研究報告等所需的費用。（3）專項評價費。專項評價費是指建設單位按照國家規定委托有資質的單位開展專

21、項評價及有關驗收工作產生的費用。該項費用包括環境影響評價及驗收費、安全預評價及驗收費職業病危害預評價及控制效果評價費、地震安全性評價費、地質災害危險性評價費、水土保持評價及驗收費、壓覆礦產資源評價費、節能評估費、危險與可操作性分析及安全完整性評價費以及其他專項評價及驗收費。（4）研究試驗費。研究試驗費是指為建設項目提供和驗證設計參數、數據、資料等進行必要的研究和試驗，以及設計規定在施工中必須進行的試驗、驗證所需要的費用。該項費用包括自行或委托其他部門的專題研究、試驗所需人工費、材料費、試驗設備及儀器使用費等。（5）勘察設計費。勘察費是指勘察人根據發包人委托；收集已有資料，踏勘現場，制定勘察綱要

22、，進行勘察作業，以及編制工程勘察文件和巖土工程設計文件等收取的費用。設計費是指設計人根據發包人委托，提供編制建設項目初步設計文件、施工圖設計文件、非標準設備設計文件、竣工圖文件等服務所收取的費用等。（6）場地準備費和臨時設施費。場地準備費是指為使工程建設場地達到開工條件，由建設單位組織進行的使場地平整等準備工作而產生的費用。臨時設施費是指建設單位為滿足施工建設需要而提供的未列入工程費用的臨時水、電、路、信、氣等工程和臨時倉庫等建（構）筑物的建設、維修、拆除、攤銷費用或租賃費用，以及鐵路、碼頭租賃等費用。（7）引進技術和進口設備材料其他費。引進技術和進口設備材料其他費是指引進技術和設備產生的但未

23、計入引進技術費和設備材料購置費的費用，包括圖紙資料翻譯復制費、備品備件測繪費、出國人員費用、來華人員費用、銀行擔保及承諾費、進口設備材料國內檢驗費等。（8）特殊設備安全監督檢驗費。特殊設備安全監督檢驗費是指對在施工現場安裝的列入國家特種設備范圍內的設備（設施）進行檢驗檢測和監督檢查所發生的應列入項目開支的費用。（9）市政公用配套設施費。市政公用配套設施費是指使用市政公用設施的工程項目，按照項目所在地政府有關規定建設或繳納的市政公用設施建設配套費用等。（10）工程保險費。工程保險費是指在建設期內對建筑工程、安裝工程、機械設備和人身安全進行投保而產生的費用。工程保險包括建筑安裝工程一切險種、工程質

24、量保險、進口設備財產保險和人身意外傷害保險等。（11）專利及專有技術使用費。專利及專有技術使用費是指在建設期內取得專利、專有技術、商標、商譽和特許經營所有權或使用權產生的費用。該項費用包括工藝費，設計及技術資料費，有效專利、專有技術使用費，技術保密費和技術服務費等，以及商標權、商譽和特許經營權費，軟件費等。（三）與工程未來生產經營有關的費用（1）聯合試運轉費。聯合試運轉費是指新建或新增生產能力的工程項目，在交付生產前按照批準的設計文件規定的工程質量標準和技術要求，對整個生產線或裝置進行負荷聯合試運轉所發生的費用凈支出。該項費用包括試運轉所需材料、燃料及動力消耗，低值易耗品及其他物料消耗，機械使

25、用費，聯合試運轉人員工資，施工單位參加試運轉人工費，專家指導費，以及必要的工業爐烘爐費等；不包括應由安裝工程費開支的單臺設備調試費及無負荷聯合試運轉中的試車費用等（2）生產準備費。生產準備費是指在建設期內，建設單位為保證項目正常生產而產生的人員培訓、提前進場費，以及投產使用必備的辦公、生活家具、用具及工器具等的購置費用等。除以上費用外，根據工程建設需要必須產生的其他費用也應列入工程建設其他費用中。第五章 建設工程施工招標投標一、 施工招標策劃施工招標策劃是指建設單位及其委托的招標代理機構在準備招標文件前，根據工程特點及潛在投標人情況等確定招標方案的過程。施工招標策劃的好壞直接影響投標人的投標報

26、份乃至施工合同價。施工招標策劃主要包括施工標段劃分、施工合同計價方式及施工合同類型選擇等內容。（一）施工標段劃分工程施工是一個復雜的系統工程，影響標段劃分的因素有很多。應根據工程內容、建設規模和專業復雜程度確定招標范圍，合理劃分施工標段。對于工程規模大、專業復雜的工程，建設單位管理能力有限時，應考慮采用施工總承包招標方式選擇施工隊伍。這樣，有利于減少各專業之間因配合不當造成的窩工、返工、索賠風險。但采用這種承包方式，有可能會使工程報價相對較高。對于工藝成熟的一般性工程，涉及專業不多時，可考慮采用平行承包的招標方式，分別選擇各專業承包單位并簽訂施工合同。采用這種承包方式，建設單位一般會得到較為滿

27、意的報價，有利于控制工程造價。劃分施工標段時，應考慮的因素包括工程特點、對工程造價的影響、承包單位專長的發揮工地管理以及其他因素等。1、工程特點如果工程場地集中、工程量不大、工程技術不太復雜，由一家施工單位總承包易于管理，則一般不劃分標段。但如果工程場地不太集中、工程量大，有特殊技術要求，則應考慮劃分為若干標段。2、對工程造價的影響通常情況下，一項工程由一家施工單位總承包易于管理，同時便于勞動力、材料、施工機械設備調配，因而可得到交底造價。但大型復雜工程對承包單位的施工能力、施工經驗、施工機械設備等有較高要求，在這種情況下，如果不劃分標段，就可能使有資格參加投標的承包單位大大減少。競爭對手減少

28、，必然會導致工程報價上漲，反而得不到較為合理的報價。3、承包單位專長的發揮在劃分施工標段時，既要考慮不會產生各承包單位施工的交叉干擾，又要注意各承包單位之間在空間和時間上的銜接。4、工地管理從工地管理角度來看，劃分施工標段時應考慮兩方面問題，一是工程進度的銜接，二是工地現場的布置和干擾。工程進度的銜接很重要，特別是工程網絡計劃中關鍵線路上的工程-定要選擇施工水平高、能力強、信譽好的承包單位，以防止影響其他承包單位的進度。從現場布置角度來看，承包單位越少越好。劃分標段時要對幾個承包單位在現場的施工場地進行細致周密的安排5、其他因素除上述因素外，還有許多其他因素影響施工標段劃分，如建設資金、設計圖

29、紙供應等。資金不足、圖紙分期供應時，可先進行部分招標?？傊?，施工標段劃分是選擇招標方式和編制招標文件前的一項非常重要的工作，需要考慮上述因素綜合分析后再確定。（二）施工合同計價方式施工合同計價方式可分為三種，即總價方式、單價方式和成本加酬金方式。相應地，施工同也被稱為總價合同、單價合同和成本加酬金合同。其中，成本加酬金的計價方式又可根據酬金的計取方式不同，分為百分比酬金、固定酬金、浮動酬金和目標成本加獎罰四種計價方式。不同計價方式的特點比較見（三）施工合同類型選擇施工合同有多種類型。合同類型不同，則合同雙方的義務和責任也不同，各自承擔的風險也不盡相同。建設單位應綜合考慮以下因素來選擇合適的合同

30、類型1、工程復雜程度建設規模大且技術復雜的工程，承包風險較大，各項費用不易準確估算，因而不宜采用固定總價合同。最好是對有把握的部分采用固定總價合同，估算不準的部分采用單價合同或成本加酬金合同。有時，在同一施工合同中采用不同的計價方式，是建設單位與施工承包單位合理分擔施工風險的有效辦法。2、工程設計深度工程設計深度是選擇合同類型的重要因素。如果施工圖設計已完成，工程量清單詳細而明確，則可選擇總價合同；如果實際工程量與預計工程量可能有較大出入，應優先選擇單價合同；如果只完成工程初步設計，工程量清單不夠明確，則可選擇單價合同或成本加酬金合同。3、施工技術先進程度如果在工程施工中有較大部分采用新技術、

31、新工藝，建設單位和施工承包單位對此缺乏經驗，又無國家標準時，為了避免投標單位盲目提高承包價款，或由于對施工難度估計不足而導致承包虧損，不宜采用固定總價合同，而應選用成本加酬金合同。4、施工工期緊迫程度對于一些緊急工程（如災后恢復工程等）要求盡快開工且工期較緊時，可能僅有實施方案，還沒有施工圖紙，施工承包單位不可能報出合理的價格，則選擇成本加酬金合同較為合適總之，對于一個工程項目而言，究竟采用何種合同類型不是固定不變的。在同一個工程項目中不同的工程部分或不同的階段，均可采用不同類型的合同。在進行招標策劃時，必須依據實際情況，權衡各種利弊，然后再作出最佳決策。第六章 建設工程勘察設計招標投標一、

32、工程勘察設計投標（一）工程勘察設計投標文件的內容工程勘察設計投標文件包括投標函及投標函附錄。法定代表人身份證明（適用于無委托代理人的情況）或授權委托書（適用于有委托代理人的情況）；聯合體協議書（如有）。投標保證金。勘察/設計費用清單。資格審查資料；勘察綱要/設計方案；8投標人須知前附表規定的其他資料。投標人在評標過程中作出的符合法律、法規和招標文件規定的澄清確認，構成投標文件的組成部分。（二）投標文件的編制投標文件應當對招標文件有關勘察/設計服務期限、投標有效期、發包人要求、招標范圍等實質性內容作出響應。投標文件應按標準勘察招標文件（2017年版）或標準設計招標文件（2017年版）中規定的“投

33、標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。（三）投標文件的密封和遞交1、投標文件密封投標文件應密封包裝，并在封套的封口處加蓋投標人單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字。采用電子招標投標的，投標人應當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求加密投標文件。未按要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。2、投標文件遞交投標人應在投標人須知前附表規定的地點和截止時間前遞交投標文件。采用電子招標投標方式的，投標人通過下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。除投標人

34、須知前附表另有規定外，所遞交的投標文件不予退還。招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。采用電子招標投標方式的，投標人完成電子投標文件上傳后，電子招標投標交易平臺即時向投標人發出遞交回執通知。遞交時間以回執通知載明的傳輸完成時間為準。逾期送達或上傳的投標文件，招標人或電子招標投標交易平臺將予以拒收。（四）投標文件的修改和撤回在投標人須知前附表規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。采用電子招標投標方式的，投標人修改或撤回已遞交投標文件的通知

35、，應按照要求加蓋電子印章。電子招標投標交易平臺收到通知后，即時向投標人發出確認回執通知。投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還已收取的投標保證金。修改的投標文件應按照規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。修改的內容為投標文件的組成部分。第七章 設計施工總承包合同管理第八章 建設工程勘察設計合同管理一、 工程設計合同管理工程設計合同是指建設單位與工程設計單位為完成工程設計任務，明確雙方義務和違約責任的協議。根據工程設計合同，工程設計單位應完成建設單位委托的工程設計任務；建設單位作為發包人，應為工程設計單位提供相關資料和必要的工作條件，并支付報酬。（一）

36、工程設計合同訂立建設單位通過招標等方式確定工程設計單位后，需要通過談判明確設計合同相關內容，就合同各項條款進行協商并取得一致意見。工程設計合同應采用書面形式約定雙方的義務和違約責任，且通常會參照國家推薦使用的示范文本。除建設工程設計合同示范文本（房屋建筑工程）（GF-2015-0209）和建設工程設計合同示范文本（專業建設工程）（GF-2015-0210）外，國家發展改革委等九部委聯合發布的標準設計招標文件（2017年版）中也明確了設計合同條款及格式。設計合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成，同時以合同附件格式規定了合同協議書、履約保證金格式。1、通用合同條款通用合同條款包括15個方

37、面：一般約定、發包人義務、發包人管理、設計人義務、設計要求、開始設計和完成設計、暫停設計、設計文件、設計責任與保險、施工期間配合、合同變更、合同價格與支付、不可抗力、違約和爭議解決。2、專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可根據不同工程特點及具體情況，通過談判、協商對相應通用合同條款進行修改、補充。3、發包人主要義務（1）除專用合同條款另有約定外，發包人應在合同簽訂后14日內，將發包人代表的姓名、職務、聯系方式、授權范圍和授權期限書面通知設計人，由發包人代表在其授權范圍和授權期限內，代表發包人行使權利、履行義務和處理合同履行中的具體事宜。

38、發包人更換發包人代表的，應提前14日將更換人員的姓名、職務、聯系方式、授權范圍和授權期限，書面通知設計人。（2）發包人應按約定的數量和期限將專用合同條款約定由發包人提供的文件（包括基礎資料、勘察報告、設計任務書等）交給設計人。（3）發包人應在收到定金或預付款支付申請后28日內，將定金或預付款支付給設計人。（4）符合專用合同條款約定的開始設計條件的，發包人應提前7日向設計人發出開始設計通知。設計服務期限自開始設計通知中載明的開始設計日期起計算。（5）發包人應按合同約定向設計人發出指示，發包人的指示應蓋有發包人單位章，并由發包人代表簽字確認。在緊急情況下，發包人代表或其授權人員可以當場簽發臨時書面

39、指示。發包人代表應在臨時書面指示發出后24小時內發出書面確認函，逾期未發出書面確認函的，該臨時書面指示應被視為發包人的正式指示。（6）發包人應在專用合同條款約定的時間內，對設計人書面提出的事項作出書面答復；逾期未作出答復的，視為已獲得發包人批準。（7）發包人應當及時接收設計人提交的設計文件，如無正當理由拒收的，視為發包人已接收設計文件。發包人接收設計文件時，應向設計人出具文件簽收憑證，憑證內容包括圖紙名稱、圖紙內容、圖紙形式、份數、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。（8）發包人接收設計文件之后，可以自行或者組織專家會進行審查。審查標準應當符合法律、規范標準、合同約定和發包人要求等；審

40、查的具體范圍、明細內容和費用分擔，在專用合同條款中約定。（9）除專用合同條款另有約定外，發包人對于設計文件的審查期限，自文件接收之日起不應超過14日。發包人逾期未作出審查結論且未提出異議的，視為設計人的設計文件已通過發包人審查。（10）發包人應在收到中期支付或費用結算申請后的28日內，將應付款項支付給設計人。發包人未能在前述時間內完成審批或不予答復的，視為發包人同意中期支付或費用結算申請。發包人未按期支付的，按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。（11）發包人應當組織設計技術交底會，由設計人向發包人、監理人和施工承包人等進行設計交底，對工程設計意圖、設計文件和施工要求等進行系統說明和解釋。4

41、、設計人主要義務（1）設計人應按合同協議書的約定指派項目負責人，并在約定的期限內到職。設計人更換項目負責人應事先征得發包人同意，并應提前14日將擬更換的項目負責人的姓名和詳細資料提交發包人。項目負責人2日內不能履行職責的，應事先征得發包人同意，并委派代表代行其職責。（2）設計人應在接到開始設計通知之日起7日內，向發包人提交設計項目機構以及人員安排的報告，其內容應包括項目機構設置、主要設計人員和作業人員的名單及資格條件。主要設計人員應相對穩定，更換主要設計人員的，應取得發包人的同意，并向發包人提交繼任人員的資格、管理經驗等資料。除專用合同條款另有約定外，主要設計人員包括項目負責人、專業負責人、審

42、核人、審定人等，其他人員包括各專業的設計人員、管理人員等。（3）除專用合同條款另有約定外，設計人應具有發包人認可的、履行合同所需要的工程設計責任險，于合同簽訂后28日內向發包人提交工程設計責任險的保險單副本或者其他有效證明，并在合同履行期間保持足額、有效。（4）設計人應做好設計服務的質量與技術管理工作，建立健全內部質量管理體系和質量責任制度，加強設計服務全過程的質量控制，建立完整的設計文件的設計、復核、審核、會簽和批準制度，明確各階段的責任人。（5）設計人應按合同約定對設計服務進行全過程的質量檢查和檢驗，并作詳細記錄，編制設計工作質量報表，報送發包人審查。（6）設計人應按照法律規定，以及國家、

43、行業和地方的規范和標準完成設計工作，并應符合發包人要求。各項規范、標準和發包人要求之間如對同一內容的描述不一致時，應以描述更為嚴格的內容為準。（7）設計服務應當根據法律、規范標準和發包人要求，保證工程的合理使用壽命年限，并在設計文件中予以注明。（8）設計人完成設計服務之后，應當根據法律、規范標準、合同約定和發包人要求編制設計文件。設計文件的內容和深度應當滿足對應階段的規范要求。（9）設計文件必須保證工程質量和施工安全等方面的要求，按照有關法律、法規規定在設計文件中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議（10）設計人應在工程施工期間，積極提供設計配合服務，包括并不限于設計技術交底、

44、施工現場服務、參與施工過程驗收、參與投產試車（試運行）、參與工程竣工驗收等工作。5、違約責任（1）發包人違約。在合同履行中發生下列情況之一的，屬發包人違約。1）發包人未按合同約定支付設計費用。2）由于發包人原因造成設計停止。3）發包人無法履行或停止履行合同。4）發包人不履行合同約定的其他義務。發生發包人違約情況時，設計人可向發包人發出暫停設計通知，要求其在限定期限內糾正；逾期仍不糾正的，設計人有權解除合同并向發包人發出解除合同通知。發包人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和設計人損失等。（2）設計人違約。在合同履行中發生下列情況之一的，屬設計人違約：1）設計文件不符合法律及合同約定。2

45、）設計人轉包、違法分包或者未經發包人同意擅自分包設計任務。3）設計人未按合同計劃完成設計，從而造成工程損失。4）設計人無法履行或停止履行合同。5）設計人不履行合同約定的其他義務。發生設計人違約情況時，發包人可向設計人發出整改通知，要求其在限定期限內糾正；逾期仍不糾正的，發包人有權解除合同并向設計人發出解除合同通知。設計人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和發包人損失等。第九章 建設工程風險管理一、 工程風險分類工程風險是指工程項目在決策、設計、施工及竣工驗收等階段可能遭受的風險。為便于識別風險和對不同類型風險采取不同的分析方法和應對措施，可按不同原則和標準對工程風險進行分類。1、項目決

46、策階段風險由于項目決策階段是研究工程建設必要性、技術可行性、經濟合理性的關鍵時期，該階段涉及的內外部環境復雜，風險因素眾多，一般包括以下五個方面。（1）國家宏觀政策、產業政策及區域發展規劃變動所引起的政策風險，如調整國民經濟計劃、增加稅收，強迫某些工程下馬，或由于某種政策原因遲發、拒發、吊銷項目許可證，或國家產業限制政策對某些項目加重稅收等。（2）項目產品需求、價格和競爭等方面變化引起的市場風險，如國內外市場、近期與長期市場需求數據的不確定性，產品和原材料價格的劇烈波動，可替代產品和同類產品的影響等。（3）國家和地區的居民教育程度和文化水平、風俗習慣等引起的社會文化風險，如文化水平會影響居民對

47、項目或其產品的需求層次，宗教信仰和風俗習慣會禁止或限制某些工程活動的進行等。（4）與投資有關的法律風險，如反壟斷、反不正當競爭的法律不夠健全，投資立項的“關系工程“、“侵權工程”、“假擔保工程”、“條子工程”等。（5）投資決策組織機制、責任機制、動力機制、控制機制等方面的不健全帶來的內部決策機制風險等。由于項目決策階段存在大量不確定因素，業主或開發商很容易作出錯誤的決定。2、項目建設實施階段風險由于這一階段涉及范圍廣、參與者眾多、過程復雜等原因，業主或開發商會面臨更多風險，包括政府或主管部門對工程項目干預太多、勘察設計工作不到位、合同條款不嚴謹、承包商缺乏合作誠意、監理工程師失職、材料或設備供

48、應商履約不力等風險。（二）承包商風險在工程項目建設實施階段，承包商組織投標，中標后受業主或開發商委托負責工程施工。通常情況下，業主會將自己需要承擔的風險通過合同轉嫁給承包商，因此，承包商所承擔的風險是工程建設中最大的風險。1、投標階段風險在投標階段，承包商需要作一系列決策，例如，要進入哪個市場，要投標哪個工程項目，投何種性質的標，采用哪些策略來中標等，這些決策無不潛伏著大量風險，包括投標相關信息取舍失誤或信息失真的風險、選擇投標中介或代理人不當的風險、投標失敗或失誤的風險等。2、簽約履約階段風險中標后承包商與業主簽訂合同，并在履約過程中會遇到的風險包括合同條件不平等或存在對承包商不利的缺陷、合

49、同管理不善、工程施工管理能力不足或技術不熟練、分包單位管理水平低下等。3、驗收交付階段風險工程完工后，應嚴格按照規定進行竣工驗收，一旦出現問題，承包商可能會面臨風險，包括竣工驗收時發現的質量問題、承包商未按規定進行檔案資料管理、帶來債權債務處理風險等。（三）咨詢設計服務單位風險咨詢設計服務單位接受業主委托；在工程實施過程中提供勘察、設計、監理、全過程工程咨詢等方面的專業服務，同樣要面臨各種各樣的風險。1、來自業主或開發商的風險工程實施過程中業主或開發商的不當行為會影響咨詢設計服務單位的正常工作，產生風險，包括：業主或開發商不遵循客觀規律，對工程提出不合理要求；咨詢服務合同欠公平；可行性研究缺乏

50、嚴肅性，數據服務于結果、缺乏客觀性；業主或開發商對咨詢設計服務單位的干預過多；工程投資預算不足，導致咨詢設計服務單位存在資金風險等。2、來自承包商的風險受業主或開發商委托的工程監理單位，在合同實施期代表業主或開發商利益，會與承包商產生分歧和爭端，而承包商出于自身利益考慮，會造成工程監理單位的風險，包括：承包商低價中標，在施工過程中不斷提出索賠；承包商缺乏職業道德，偷工減料，對工程極不負責。一旦出現這些情況將導致質量安全事故，工程監理單位就要承擔較大的連帶責任。3、來自自身職業責任的風險各類咨詢設計服務單位分別與業主或開發商簽訂咨詢服務合同，履行各自的職責，在履約過程中，會要求承擔職業責任風險，

51、包括：勘察設計單位提供的設計方案不合理，或者存在較大失誤；工程咨詢單位編制的投資估算、設計概算不準；咨詢設計服務單位的能力和水平不適應等。第十章 BIM技術在建設工程全壽命期的應用一、 BIM技術在規劃設計階段的應用（一）BIM在設計前期階段的應用建筑成本、建筑使用情況、建筑結構復雜程度、建筑施工周期及其他關鍵性問題均由設計前期階段的初步設計所決定，故其意義重大。不同于幾乎全部依賴設計師及其團隊知識積累的傳統前期設計，采用BIM技術的前期設計特點為直觀模擬分析和方向性指導兩方面。在此階段，建造場地的相關客觀條件是影響設計決策的重要因素，因此，創建場地三維模型是采用BIM技術進行設計需要完成的重

52、要工作。（1）場地建模。場地建模包括現狀地形建模和現狀地物建模兩個方面。（2）場地設計。其目的是通過設計，使場地中各要素尤其是建筑物與其他要素之間能形成一個有機整體，使場地的利用能夠達到最佳狀態，以充分發揮最大效益，節約土地，減少浪費。場地設計主要包括場地分析、場地平整、邊坡處理、道路布設。（3）匹配規劃設計條件。在設計的前期階段，匹配以經濟技術指標為特征的規劃設計條件尤為重要。但在傳統設計前期階段，很難做到對指標的實時監控，而BIM基于其參數化和信息聯動的技術特性可以高效地對指標情況進行實時統計。（4）投資估算。預算超支的現象普遍存在于工程建設中，其主要原因是對工程項目投資估算和預算不準確，

53、在環境因素發生變化時對項目成本的控制能力不夠。BIM把傳統的依靠業主方和建筑師經驗的投資估算變為基于模型數據的估算。設計任務書編制。傳統的設計任務書一直以書面信息傳達為主，指標不明確致使設計任務書表達不清楚的情況時有發生，而基于BIM模型的設計任務書可在很大程度上解決此類問題。（5）BIM實施規劃。BIM實施規劃為具體項目執行BIM應用設定目的、規范協作流程、確定信息交換機制、明確實施內容并規定交付內容及技術標準。一般來說，其內容包括項目基本情況、實施組織及BIM實施的具體內容和相應技術措施。（二）BIM在方案設計階段的應用思維的隨意性和連貫性在建筑設計的方案構思階段很重要，因此，方便順手的傳

54、統手繪草圖仍然不可替代，但BIM工具在方案建模、建筑生態模擬、建筑可視化分析與表現方面有其獨特作用。1、方案建模（1）體量建模。方案構思階段，設計師往往從概念開始建模，體型確定后再通過具體構建去實現造型。（2）參數化建模。參數化建模是指通過相關數字化設計軟件把設計的限制條件與設計的形式輸出之間建立參數關系，生成可以靈活調控的計算機模型。（3）體量模型構件化。方案構思階段要考慮簡單的構件構造從而深化方案設計，BIM軟件在構件化方面也有不俗表現。2、建筑生態模擬分析建筑生態模擬是指在建筑建成前按照設計方案對建筑性能進行精確的數字化仿真模擬，并在此基礎上有針對性地改進和優化設計方案。生態模擬分析是建

55、立在數字化仿真基礎上的，因此，不僅對幾何模型有較高要求，同時對于環境參數也有著嚴格要求。傳統的二維CAD模型無法實現準確可聯動的建筑生態模擬分析。應用BIM進行建筑生態模擬分析的內容如下。（1）能耗模擬。能耗模擬是基于傳熱學基本理論，針對建筑進行全年逐時仿真模擬，以預測建筑的能源消耗量。（2）自然采光模擬。利用建筑信息模型進行自然采光模擬，以獲得更高的使用舒適度，并降低不必要的照明及空調消耗。（3）自然通風模擬。自然通風模擬是利用計算流體力學技術精確分析室內風速、溫度及舒適度，從而為進一步優化設計提供堅實依據，同時最大限度地提高建筑的使用舒適度。3、建筑可視化分析與表現BIM技術帶來的全新設計

56、方式使其在設計階段達到設計與3D表現的同步性，設計者可以實時檢視設計成果，同時對剖面和各層平面的切割檢查可以讓設計者更好地把握建筑的空間感受。不僅如此，BIM結合虛擬現實技術應用，還可以提供區別于目前以渲染圖為主的沉浸式三維體驗感受。（三）BIM在初步設計階段的應用BIM技術在初步設計階段應用的主要目的在于優化建筑布局等功能和形體設計細節，確認結構系統、機電系統方案細節，協調專業設備間的空間關系1、設計準備建立BIM模型對于整個工程設計策劃至關重要，其目的在于指導設計者更高效地工作其主要內容包括項目信息概況、模型拆分、建模方法、項目進度、圖紙編制計劃。2、建筑設計消防與疏散優化。消防與疏散優化

57、是基于計算機技術對存在人員聚集、流動、分散等物理過程的場所正常運轉或出現應急狀況的真實再現，對工程設計起到優化參考作用。3、特殊工藝設備設施系統設計當建筑物用作生產運營場所時，除具有常見的建筑機電設備系統外，通常還會配置特殊的工藝設備設施系統，用于提供工藝生產能力或改善運營服務效率。在初步設計階段，這些特殊工藝設備設施系統，作為建設工程已形成生產能力的一個組成部分，已成為達成生產服務目標必不可少的支撐系統。4、工程概算近年來隨著BIM在我國的快速發展，BIM在工程概算及工程量計算中的應用得到研究與探索，逐步開始改善我國工程概算與實際嚴重脫節甚至流于形式的情況。（四）BIM在施工圖設計階段的應用施工圖設計是建筑設計的重要階段，借助BIM技術，施工圖設計