1、美國(guó)發(fā)明家、工程師，被稱(chēng)為“科學(xué)管理之父”的泰勒 仃aylor.F.w ,1856 1915），出身于費(fèi)城一 個(gè)律師家庭。中學(xué)時(shí)因夜讀過(guò)度，視力受損，雖考上哈佛大學(xué)亦未能就讀。1875年進(jìn)一家小廠當(dāng)徒工.三年后轉(zhuǎn)人費(fèi)城米德瓦爾鋼鐵公司，先后當(dāng)過(guò)勤雜工、機(jī)工、工長(zhǎng)、設(shè)計(jì)室主任等。1881年25歲時(shí)開(kāi)始進(jìn)行勞動(dòng)時(shí)間研究，這就是他后來(lái)創(chuàng)立的管理科學(xué)的基礎(chǔ)。要點(diǎn)是，仔細(xì)觀察每一名工人，減少他在操作中 浪費(fèi)的時(shí)間和多余的動(dòng)作，即可大幅度提高一個(gè)車(chē)間乃至一家工廠的生產(chǎn)效率。他利用晚間自學(xué)，于1883年獲史蒂文斯理工學(xué)院的機(jī)械工程學(xué)學(xué)位。28歲時(shí)任米德瓦爾公司總工程師。他擁有40多項(xiàng)專(zhuān)利，滿(mǎn)可當(dāng)一名專(zhuān)職卓越

2、發(fā)明家，但他醉心于科學(xué)管理。34歲時(shí)離開(kāi)公司獨(dú)立開(kāi)業(yè)從事工廠管理咨詢(xún)工作。45歲退休后，用大部分時(shí)間從事寫(xiě)作、演講，宣傳他的一套工廠管理的科學(xué)方法，即通常所說(shuō)的“泰勒制”。“泰勒制”的要點(diǎn)是（l）研究工人操作的時(shí)間和動(dòng)作構(gòu)成，制定出標(biāo)準(zhǔn)操作方法和時(shí)間定額（2） 實(shí)行差別計(jì)件工資制 ;（3） 按標(biāo)準(zhǔn)操作方法對(duì)工人進(jìn)行訓(xùn)練 ;（4） 明確劃分管理職能和作業(yè)職能， 使管理工作專(zhuān)業(yè)化。 泰勒制以提高作業(yè)效率、 降低生產(chǎn)成本為目的， 它“一方面是資產(chǎn)階級(jí)剝削的最巧妙的殘酷手段，另一方面是一系列的最豐富的科學(xué)成就”（列寧） 。泰勒的管理原則和泰勒制的出現(xiàn)， 促使工廠生產(chǎn)管理從經(jīng)驗(yàn)管理走上了科學(xué)管理的道路。

3、 泰勒于 1906 年任美國(guó) 機(jī)械工程師學(xué)會(huì)主席，獲得賓夕法尼亞大學(xué)名譽(yù)科學(xué)博士學(xué)位。主要著作有計(jì)件工資制、車(chē)間管理 和科學(xué)管理原理。泰勒及其對(duì)科學(xué)管理理論的探索。泰勒是西方古典管理理論的主要代表，科學(xué)管理理論的創(chuàng)始人。1856年，泰勒出生于美國(guó)賓夕法尼亞州。 1878 年， 22 歲的泰勒來(lái)到費(fèi)城的米德維爾鋼鐵廠，在短短的六年時(shí)間里，泰勒從一個(gè)普通工人升為 機(jī)工班長(zhǎng)、車(chē)間工長(zhǎng)、總技師，最后成為總工程師。 1890 年，泰勒離開(kāi)米德維爾鋼鐵廠，先后擔(dān)任過(guò)投資 公司總經(jīng)理，從事過(guò)工廠的管理咨詢(xún)工作， 1906 年，泰勒擔(dān)任了美國(guó)機(jī)械工程師協(xié)會(huì)的主席， 1915 年， 在一次發(fā)表演講的歸途中，泰勒

4、患了肺炎，在剛度過(guò)五十九歲生日的第二天于醫(yī)院病逝。泰勒被埋葬在一 座能俯視費(fèi)城鋼鐵廠的小山上，墓碑上刻著“科學(xué)管理之父弗雷德里克溫泰勒”。泰勒對(duì)科學(xué)管理理論的探索。泰勒在一生中從事了大量的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)車(chē)間的生產(chǎn)活動(dòng)和工人的勞動(dòng)狀況非常熟悉。他還是生產(chǎn)技術(shù)的行家，在技術(shù)上有許多發(fā)明創(chuàng)造，擁有1 00多項(xiàng)專(zhuān)利權(quán)。 19 世紀(jì)末，泰勒親身參加了企業(yè)管理工作，這些經(jīng)歷從實(shí)踐上為他積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，從而使他與科學(xué)管理結(jié)下 不解之緣。早在米德維爾鋼鐵廠當(dāng)工長(zhǎng)時(shí)，泰勒就發(fā)現(xiàn)了工人磨洋工和效率低下的問(wèn)題。因?yàn)楣べY是按是否上班 以及地位高低而不是以做出的努力大小來(lái)決定的，即多勞不會(huì)多得，實(shí)際上是慫恿工人偷懶

5、。計(jì)件工資制 標(biāo)準(zhǔn)往往訂的很亂，當(dāng)工人得到的工資太高時(shí)，雇主們便降低工資標(biāo)準(zhǔn)，因此工人們?yōu)榱吮Ｗo(hù)自身利益， 只把工作干到不被解雇的程度便不再繼續(xù)提高產(chǎn)量了。對(duì)此泰勒認(rèn)識(shí)到，必須制定新的工業(yè)計(jì)劃，確定一 個(gè)大家都能接受的客觀標(biāo)準(zhǔn)，才能避免管理部門(mén)同工人之間的激烈沖突。也就是從這個(gè)時(shí)候起，泰勒開(kāi)始 了他對(duì)科學(xué)管理的探索。出版了計(jì)件工資制（ 1895年），工廠管理（ 1903年），論金屬切削技 術(shù)（ 1906 年），科學(xué)管理原理（ 1911 年），在美國(guó)國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上的證詞（ 1912年）。科學(xué)管理理論的貢獻(xiàn)泰勒的科學(xué)管理理論是管理思想發(fā)展史上的一個(gè)里程碑，它是使管理成為科學(xué)的一次質(zhì)的飛躍。作為 一個(gè)

6、較為完整的管理思想體系，科學(xué)管理理論對(duì)人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展做出了自己獨(dú)特的貢獻(xiàn)。1. 科學(xué)管理理論的創(chuàng)立者弗雷德里克 泰勒是一位西方古典管理思想發(fā)展的集大成者，正如英國(guó)管理學(xué)家厄威克所說(shuō)：“泰勒所做的工作并不是發(fā)明某種全新的東西，而是把整個(gè)1 9世紀(jì)在英、美兩國(guó)產(chǎn)生、發(fā)展起來(lái)的東西加以綜合而形成的一整套思想， 他使一系列無(wú)條理的首創(chuàng)事物和實(shí)驗(yàn)有了一個(gè)哲學(xué)的體系， 稱(chēng)之為科學(xué)管理。”2. 科學(xué)管理理論在管理哲學(xué)上取得了重要的突破，泰勒堪稱(chēng)為管理哲學(xué)大師。 正如美國(guó)管理學(xué)家德魯 克指出的： “科學(xué)管理只不過(guò)是一種關(guān)于工人和工作系統(tǒng)的哲學(xué)， 總的來(lái)說(shuō)它可能是自聯(lián)邦主義文獻(xiàn)以后， 美國(guó)對(duì)西方思想做出的最特殊

7、的貢獻(xiàn)。”3. 泰勒將科學(xué)引入管理領(lǐng)域，提高了管理理論的科學(xué)性。泰勒等人做了大量的科學(xué)試驗(yàn)，并在此基礎(chǔ) 上提出了系統(tǒng)的理論和一整套的方法措施，為管理理論的系統(tǒng)形成奠定了基礎(chǔ)。從本質(zhì)上講，科學(xué)管理理 論突破了工業(yè)革命以來(lái)一直延續(xù)的傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理方法，是將人從小農(nóng)意識(shí)、小生產(chǎn)的思維方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn) 代社會(huì)化大工業(yè)生產(chǎn)的思維方式的一場(chǎng)革命。4. 科學(xué)管理理論提出的有科學(xué)依據(jù)的作業(yè)管理、 管理者同工人之間的職能分工、 勞資雙方的心理革命 等，為作業(yè)方法和作業(yè)定額提供了客觀依據(jù)，使得勞資雙方有可能通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、擴(kuò)大生產(chǎn)成果來(lái) 協(xié)調(diào)雙方的利害關(guān)系，從而推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展，勞動(dòng)生產(chǎn)率有了大幅度的提高。5.

8、 科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)加強(qiáng)了社會(huì)公眾對(duì)消除浪費(fèi)和提高效率的關(guān)心，促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)管理的科學(xué)研究，其后的 運(yùn)籌學(xué)、成本核算、準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)制等，都是在科學(xué)管理理論的啟發(fā)下產(chǎn)生的。科學(xué)管理理論的局限性1. 科學(xué)管理理論的一個(gè)基本的假設(shè)就是，人是“經(jīng)濟(jì)人”。在泰勒和他的追隨者看來(lái)，人最為關(guān)心的 是自己的經(jīng)濟(jì)利益，企業(yè)家的目的是獲取最大限度的利潤(rùn)，工人的目的是獲取最大限度的工資收入，只要 使人獲得經(jīng)濟(jì)利益，他就愿意配合管理者挖掘出他自身最大的潛能。這種人性假設(shè)是片面的，因?yàn)槿说膭?dòng) 機(jī)是多方面的，既有經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)，也有許多社會(huì)和心理方面的動(dòng)機(jī)。2. 科學(xué)管理理論的諸項(xiàng)原則在實(shí)際推行過(guò)程中，并沒(méi)有得到很好的貫徹。 科學(xué)管理的本意

9、是應(yīng)用動(dòng)作 研究和工時(shí)研究的方法來(lái)進(jìn)行分析，以便發(fā)現(xiàn)和應(yīng)用提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的規(guī)律，但很多企業(yè)的工時(shí)研究沒(méi)有 建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，往往受到企業(yè)主和研究人員主觀判斷的影響，由此確定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)反映了企業(yè)主追 求利潤(rùn)的意圖，為工人確定的工資率也是不公正的。此外，泰勒主張的職能工長(zhǎng)制和差別計(jì)件工資制，也 沒(méi)有得到廣泛地應(yīng)用。3泰勒對(duì)工會(huì)采取懷疑和排斥的態(tài)度。在他看來(lái)，工會(huì)的哲理和科學(xué)管理的哲理是水火不相容的，工 會(huì)通過(guò)使工人和管理部門(mén)不和，加緊進(jìn)行對(duì)抗和鼓勵(lì)對(duì)抗，而科學(xué)管理則鼓勵(lì)提倡利益的一致性。所以泰 勒認(rèn)為，如果工人參加工會(huì)，組織起來(lái)，就容易發(fā)生工謀怠工的情況。但實(shí)際上，在通過(guò)工時(shí)研究和動(dòng)作 研究來(lái)確

10、定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和定額以及工資時(shí)，如果沒(méi)有工會(huì)的參與，很難建立起真正協(xié)調(diào)的勞資關(guān)系。盡管泰勒的科學(xué)管理理論存在局限性，但有一點(diǎn)是沒(méi)有疑問(wèn)的，泰勒確實(shí)是管理思想演進(jìn)過(guò)程中一個(gè)重要時(shí)代的領(lǐng)路人，正如丹尼爾雷恩所說(shuō)：“科學(xué)管理反映了時(shí)代精神，科學(xué)管理為今后的發(fā)展鋪下了光明大道”。科學(xué)管理理論的內(nèi)容1科學(xué)管理的目的。泰勒認(rèn)為，科學(xué)管理的根本目的是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。以便于2科學(xué)管理的原則。對(duì)工人操作的每個(gè)動(dòng)作進(jìn)行科學(xué)研究，用以替代老的單憑經(jīng)驗(yàn)的辦法。制定合理的工作定額；）第二，科學(xué)地挑選工人，并進(jìn)行培訓(xùn)和教育，使之成長(zhǎng)；而在過(guò)去，則是由工人 任意挑選自己的工作，并根據(jù)其各自的可能進(jìn)行自我培訓(xùn)。（提高工人素質(zhì)）第

11、三，與工人們親密協(xié)作， 以保證一切工作都按已發(fā)展起來(lái)的科學(xué)原則去辦。（管理者與管理對(duì)象高度統(tǒng)一起來(lái)）第四，資方和工人 們之間在工作和職責(zé)上幾乎是均分的，資方把自己比工人更勝任的那部分工作承攬下來(lái)；而在過(guò)去，幾乎 所有的工作和大部分的職責(zé)都推到了工人們身上。 2 （職能區(qū)分開(kāi)）3作業(yè)管理。這是科學(xué)管理理論的一個(gè)重要的內(nèi)容。它可分為：（1）為作業(yè)挑選“第一流的工人”。在泰勒看來(lái)，每一個(gè)人都具有不同的天賦和才能，只要工作適合 于他，就都能成為第一流的工人。他經(jīng)過(guò)觀察發(fā)現(xiàn)，人與人之間的主要差別不是在智能，而是在意志上的差異。第一流的工人是適合于 其作業(yè)而又努力工作的人，不是像有些人所理解的是一些體力和

12、智力超過(guò)常人的“超人”。（2）制定科學(xué)的工作方法。采用科學(xué)的方法能夠?qū)と说牟僮鞣椒ā⑹褂玫墓ぞ摺趧?dòng)和休息的時(shí)間 進(jìn)行合理的搭配，同時(shí)對(duì)機(jī)器安排和作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行改進(jìn)，消除各種不合理的因素，把最好的因素結(jié)合起 來(lái)，從而形成一種標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)條件。(3 )實(shí)行激勵(lì)性的工資制度。它包括三部分：通過(guò)工時(shí)研究進(jìn)行觀察和分析，以確定“工資率”即 工資標(biāo)準(zhǔn)。 差別計(jì)件工資制， 即按照工人是否完成定額而采用不同的工資率， 如果工人達(dá)到或超過(guò)定額， 就按高的工資率付給報(bào)酬，通常是正常工資的125%，以表示鼓勵(lì)；如果工人的生產(chǎn)沒(méi)有達(dá)到定額，就將全部工作量按低的工資率付給，為正常工資的80%，并發(fā)給一張黃色的工票以示

13、警告，如不改進(jìn)就將被解雇。 “把錢(qián)給人而不是職位”，即工資是根據(jù)工人的實(shí)際工作表現(xiàn)，而不是根據(jù)工人的工作類(lèi)別支付。這樣 做的目的是克服工人磨洋工的現(xiàn)象，調(diào)動(dòng)工人的生產(chǎn)積極性。4組織管理。(1) 把計(jì)劃職能與執(zhí)行職能分開(kāi)，用科學(xué)的工作方法取代傳統(tǒng)的憑經(jīng)驗(yàn)工作的方法。泰勒認(rèn)為，勞動(dòng) 生產(chǎn)率不僅受工人的勞動(dòng)態(tài)度、工作定額、作業(yè)方法和工資制度等因素的影響，同時(shí)還受管理人員組織、 指揮的影響。為此，泰勒主張明確劃分計(jì)劃職能和執(zhí)行職能。計(jì)劃職能歸管理當(dāng)局，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的計(jì)劃部門(mén)。其主要任務(wù)是：進(jìn)行調(diào)查研究，以便為制定定額和操作方法提供依據(jù)。制定有科學(xué)依據(jù)的定額和標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法、工具。擬訂計(jì)劃、發(fā)布指示和命令

14、。 把標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況進(jìn)行比較，以便進(jìn)行有效的控制。執(zhí)行的職能由工作現(xiàn)場(chǎng)的工人和工長(zhǎng)從事， 他們按照計(jì)劃部門(mén)制定的操作方法和指示， 使用標(biāo)準(zhǔn)工具， 從事實(shí)際的操作。泰勒把這種職能的分工作為科學(xué)管理的基本原則，使分工理論進(jìn)一步拓展到管理領(lǐng)域。(2) 職能工長(zhǎng)制。這是根據(jù)工人的具體操作過(guò)程，進(jìn)一步對(duì)分工進(jìn)行細(xì)化而形成的。在泰勒看來(lái)，一 位“全面”的工長(zhǎng)應(yīng)該具備九種品質(zhì)：智能；教育；專(zhuān)門(mén)的或者技術(shù)的知識(shí)，手腳靈巧和有力氣；機(jī)智老 練；有干勁；剛毅不屈；忠誠(chéng)老實(shí)；判斷力和一般常識(shí)；身體健康。要找到一個(gè)具備上述三種品質(zhì)的人并 不太困難，但要找到一個(gè)能具備上述七或八種品質(zhì)的人，幾乎是不可能的。所以為了使工長(zhǎng)

15、能有效地履行 自己的職責(zé)，還必須把管理的工作再加以細(xì)化，使一個(gè)工長(zhǎng)只承擔(dān)一種管理職能。泰勒設(shè)計(jì)出 8 個(gè)職能工長(zhǎng)，來(lái)代替原來(lái)的一個(gè)職能工長(zhǎng)。這8個(gè)工長(zhǎng)， 4 個(gè)(工作命令工長(zhǎng)、工時(shí)成本工長(zhǎng)、工作程序工長(zhǎng)、紀(jì)律工長(zhǎng))在計(jì)劃部門(mén)， 4 個(gè)(工作分派工長(zhǎng)、速度工長(zhǎng)、修理工長(zhǎng)、檢驗(yàn)工長(zhǎng)) 在車(chē)間。在實(shí)際工作中， 由于一個(gè)工人同時(shí)接受幾個(gè)職能工長(zhǎng)的多頭領(lǐng)導(dǎo)，容易引起混亂，所以沒(méi)有得到推廣。但是泰勒的職能管理思想，是把總經(jīng)理的權(quán)力交給低一級(jí)的專(zhuān)業(yè)管理人員承擔(dān)的一種分權(quán)的嘗試，為以后 職能部門(mén)的建立和管理的專(zhuān)業(yè)化提供了啟發(fā)和思路。（3）例外原則。 指企業(yè)的高級(jí)管理人員把一般的日常事物授權(quán)給下級(jí)管理人員去處理，