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文檔簡介

1、吳堡縣重大固定資產投資項目社會穩定風險分析報告項目名稱：評估單位：評估時間：、編制依據重大固定資產投資項目社會穩定風險分析及其篇章編 制，應依據法律法規規章和規范性文件、擬建項目所在地區 的社會穩定風險評估要求，以及擬建項目建設方案等相關資 料開展工作。編制依據主要包括：（一）相關法律、法規、規章、規 范性文件以及其他政策性文件；（二）項目單位的委托合同;（三）項目單位提供的擬建項目基本情況和風險分析所需的 必要資料。（四）國家由臺的區域經濟社會發展規劃、國務 院及有關部門批準的相關規劃；（五）其他依據。二、風險調查社會穩定風險調查重點圍繞擬建項目建設實施的合法性、合理性、可行性和可控性等方面

2、開展。調查范圍應覆蓋 所涉及地區的利益相關者，充分聽取、全面收集群眾和各利 益相關者的意見，包括合理和不合理、現實和潛在的訴求等。結合擬建項目的特點，重點闡述以下部分或全部方面： 調查的內容和范圍、方式和方法；擬建項目的合法性；擬建 項目自然和社會環境狀況；利益相關者的意見和訴求、公眾 參與情況；基層組織態度、媒體輿論導向，以及公開報道過 的同類項目風險情況。三、風險識別在風險調查的基礎上，針對利益相關者不理解、不認同、 不滿意、不支持的方面，或在日后可能引發不穩定事件的情 形，全面、全程查找并分析可能引發社會穩定風險的各種風 險因素。重點闡述：在政策規劃和審批程序、土地房屋征收方案、 技術和

3、經濟方案、生態環境影響、項目建設管理、當地經濟 社會影響、質量安全和社會治安、媒體輿論導向等方面重點 分析查找各風險因素。四、風險估計根據各項風險因素的成因、影響表現、風險分布、影響 程度、發生可能性，找由主要風險因素。采用定性與定量相 結合的風險分析方法，估計主要風險因素的風險程度；分析 主要因素之間是否相互影響。重點闡述：按照風險可能發生的項目階段（決策、準備、 實施、運行），結合當地經濟社會與擬建項目的相互適應性, 從初步識別的各類風險因素中篩選、歸納由主要風險因素。 對每一個主要風險因素進行分析、估計，兩個或多個風險因 素相互作用的影響，包括可能引發風險事件的原因、時間和 形式，風險事

4、件的發生概率、影響程度和風險程度。五、風險防范和化解措施根據風險識別和風險估計的結果，研究提由風險防范化 解措施。重點闡述：針對主要風險因素研究提由各項綜合和各項 的風險防范、化解措施，提由落實各項措施的責任主體和協 助單位、防范責任、具體工作內容、風險控制節點、實施時 間和要求的建議。六、風險等級分析各項風險防范、化解措施落實的可行性和有效性， 預測落實措施后每一個主要風險因素可能引發風險的變化 趨勢，包括發生概率、影響程度、風險程度等，綜合判斷擬 建項目落實風險防范、化解措施后的風險等級。重點闡述：預測各主要風險因素變化趨勢及結果，綜合 判斷落實措施后風險等級。七、風險分析結論闡述擬建項目社會穩定風險分析的主要結論，包括

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