1、安溪縣住宅用地供應(yīng)中期（ 2017-2021 年）規(guī)劃和三年（ 2017-2019 年）滾動計劃根據(jù)國土資源部土地利用司關(guān)于核定分類調(diào)控目標和加快制定住宅用地供應(yīng)規(guī)劃與計劃的函 （國土資利用函 2017 49 號） 、福建省國土資源廳關(guān)于核定分類調(diào)控目標和加快制定住宅用地供應(yīng)規(guī)劃與計劃的通知 （閩國土資綜 2017 182 號）以及泉州市人民政府辦公室關(guān)于進一步完善房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理工作的通知 （泉政辦 2017 66 號）部署，特制定本計劃。一、計劃的目的和意義深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)工作的決策部署，為堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位，探索商品住宅供應(yīng)供給側(cè)改革，有效改

2、善住房供求關(guān)系，穩(wěn)定商品住宅市場預(yù)期，確保房價穩(wěn)定，促進我縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。二、編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1. 住建部和國土資源部聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強近期住房及用地供應(yīng)管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知 （建房 2017 80號） ；2. 國土資源部土地利用司關(guān)于核定分類調(diào)控目標和加快制定住宅用地供應(yīng)規(guī)劃與計劃的函 （國土資利用函 2017 49 號） ；3、福建省國土資源廳關(guān)于核定分類調(diào)控目標和加快制定住宅用地供應(yīng)規(guī)劃與計劃的通知 （閩國土資綜 2017 182 號） ；4 、安溪縣土地利用總體規(guī)劃（ 2006-2020 ） ；5、安溪縣城市總體規(guī)劃（ 2013-2030 ） 。（二）編制原則

3、以科學(xué)合理預(yù)測結(jié)果為導(dǎo)向，在認真分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合近五年住宅用地供應(yīng)情況、商品住宅實際銷售情況和未來三年至五年住房需求預(yù)測、住宅用地供應(yīng)潛力以及土地收購儲備計劃等因素，按照我縣住宅用地“增加供應(yīng)”的調(diào)控目標，統(tǒng)籌兼顧安排中期和三年住宅建設(shè)所需用地的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時序。三、適用范圍和時限安溪縣行政轄區(qū)范圍內(nèi)計劃期供應(yīng)的全部住宅用地（包括舊城改造項目用地） 。住宅用地供應(yīng)計劃期為 2017 年至 2021 年。四、供地規(guī)劃和滾動計劃（一）過去五年住宅用地供應(yīng)情況。2012 年至 2016 年我縣共供應(yīng)住宅用地面積315.554公頃， 其中商品住房用地出讓面積304.773 公頃， 保障性安

4、居工程（含安置房）用地劃撥面積 10.7767 公頃。五年住宅平均供地面積63.1108公頃。2012 年至 2016年我縣共銷售商品住宅建筑面積422.666 萬平方米， 五年平均銷售建筑面積84.5332萬平方米。 2017 年 1-5 月份商品住宅銷售面積59.1506 萬平方米，較 2016 年同期增長48.7% 。（二）住宅用地供應(yīng)中期（ 2017 2021 年）規(guī)劃未來五年， 全縣計劃供應(yīng)住宅用地300 公頃， 年均計劃供應(yīng)住宅用地60 公頃。在供地空間布局上，結(jié)合中心城區(qū)及官橋、龍門、湖頭等中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，適當(dāng)分散選址，促進主城區(qū)“一城兩翼”和“南拓北進”

5、等方向的均衡發(fā)展。在年度計劃編制實施上，適當(dāng)考慮老城區(qū)舊城改造、二環(huán)路“退二進三” 、城東茶業(yè)新城、興泉鐵路安溪高鐵站等的住宅用地的供應(yīng)規(guī)模。在供應(yīng)計劃結(jié)構(gòu)上，適當(dāng)增加自住型剛需商品住宅用地的供應(yīng)規(guī)模，推動建立“以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求”的住房供應(yīng)體系。（三）住宅用地供應(yīng)三年（ 2017 2019 年）滾動計劃按照住建部、國土部文件要求，進一步優(yōu)化調(diào)整2017年度住宅用地供應(yīng)計劃，合理確定調(diào)控目標。 2016 年共組織出讓住宅用地8 宗 25.5551 公頃， 2017 年將根據(jù) “增加”供應(yīng)的分類調(diào)控目標，組織出讓 15 宗 59.3006 公頃住宅用地，可建計容建筑

6、面積148.52 萬平方米。 2018 年，重點加 大老城區(qū)舊城改造、二環(huán)路“退二進三”和參洋片區(qū)茶業(yè)新城住宅用地的供應(yīng)規(guī)模， 年度供應(yīng)計劃保持在 60 公頃左右。2019 年，為繼續(xù)保持穩(wěn)定的市場預(yù)期，住宅用地供應(yīng)計劃仍為 60 公頃。上述住宅用地供應(yīng)計劃，將根據(jù)商品住房庫存消化周期，適時調(diào)整住宅用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時序。（四）保障性住房用地供應(yīng)由于保障性住房任務(wù)是逐年下達，年度任務(wù)指標不同，完成路徑也不同；同時，按照相關(guān)政策，保障性住房用地屬于劃撥土地，沒有進入土地交易市場，因此與本項計劃關(guān)系不大，本項計劃中有關(guān)土地供應(yīng)規(guī)模不包括年度保障性住房用地。五、保障措施（一）建立工作機制，明確任務(wù)

7、目標和職責(zé)分工。 2017年度的住宅用地供應(yīng)，要倒排工期，按原定時間節(jié)點按期供地。提前謀劃落實下一年度住宅用地供應(yīng)的前期準備，確保地塊規(guī)劃、征遷和出讓有序推進，有效引導(dǎo)社會逾期。（二）跟蹤市場需求，及時調(diào)整住宅用地供應(yīng)的規(guī)模和時序。受國家宏觀調(diào)控政策、我縣土地利用年度計劃實施、土地市場、房地產(chǎn)市場調(diào)控政策變化和重大建設(shè)項目具體安排情況變化等因素影響，土地實際供應(yīng)情況可能與既定計劃不完全相符。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要結(jié)合房地產(chǎn)市場走勢，適 時調(diào)整本轄區(qū)范圍內(nèi)年度住宅計劃項目用地由讓的時序、規(guī) 模。（三）在保持供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，建立 和完善住宅用地供應(yīng)計劃調(diào)整機制，對于未列入供應(yīng)計劃的 新增項目，條件成熟后，納入計劃。本計劃自發(fā)布之日起實施。附件：安溪縣住宅用地供應(yīng)中期規(guī)劃和三年滾動計劃匯總表安溪縣住宅用地供應(yīng)中期規(guī)劃和 三年滾動計劃匯總表單位：公頃縣 市五 類 調(diào) 控 目 標2017年度計劃3年滾動計劃 (2017-2019)中期規(guī)劃(2017-2021)國有集 體合計國有集 體合計國有集 體合計