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1、如果對您有幫助!感謝評論與分享研究生培養中的學術權力與行政權力制度設計導讀:本文研究生培養中的學術權力與行政權力制度設計,僅供參考,如果覺得很不錯,歡迎點評和分享。研究生培養中的學術權力與行政權力制度設計劉寧,張江依,劉亞臣(沈陽建筑大學,遼寧沈陽110168)摘要:針對地方高校在研究生培養中學術權力與行政權力劃分模糊的問題,分別歸納了研究生招生入學階段、學業培養階段、綜合管理階段及畢業答辯與學位授予階段的重點工作與各個環節的制度設計。理清負責學術事務和行政事務的執行單位與主要責任,以期最大限度地避免學術權力與行政權力的濫用與錯位。關鍵詞:研究生培養;學術權力;行政權力;制度設計自2000年以
2、來,我國地方高校研究生教育實現了跨越式的發展,在人才培養數量和質量方面都取得了突出的成就,但由于研究生辦學歷史、規模和經驗等原因,也出現諸多的體制性問題,特別是在學術權力和行政權力制度設計方面存在不合理問題。在研究生教育培養中,合理行使學術權力與行政權力,是完善地方高校培養模式和提升教學水平的主要途徑。孫友蓮認為要有效提升招生管理靈活性、提高考試方式科學性和復試規范性及完善免推制度合理性;劉越男分析高校研究生培養中存在的問題,并提出了樹立正確的學歷觀、完善課程考核體制、健全教育管理系統及培養科研創新能力等對策。因此,有必要全面梳理地方高校研究生培養過程涉及的學術和行政權力,完善二者在研究生培養
3、中的制度設計,改進研究生培養機制,力求為社會輸送較高質量的人才。一、研究生招生入學制度設計1 .地方高校研究生招生基本情況。根據教育部、國家發展改革委關于下達的2013年全國研究生招生計劃,在我國高等教育系統中,具有研究生招生資格的共計780個單位(含科研院所),地方高校有216所,具有博士授予權的高校有167所,只具有碩士授予權的地方高校有216所。期中,地方高校計劃招收博士研究生13605人,計劃招收碩士研究生273419人,無博士授予權的地方高校共計劃招生81418人,具體碩博士招生比例如圖1和圖2所示。(以上數據依據2013年全國研究生招生計劃)。2 .招生考核環節制度設計。研究生入學
4、考試具有選拔性,需較準確地衡量考生的業務水平,研究生的招生宣傳環節主要是行政事務,而命題考核環節主要是學術事務。( 1)高校的研究生招生辦公室主要負責,學術委員會進行輔助,共同制訂招生簡章及招生計劃。( 2)對生源進行嚴格的資格審查和考生信息管理制度,如考生學歷等都要有相應的制度限制; 本科院校是“985 ”或“ 211的考生考入一般院校,將得到高額獎學金。此項工作主要由招生辦公室執行,計算機網絡中心輔助完成。( 3)專業課自主命題制度。由各院(系)中教學經驗豐富、學術水平較高、責任心較強的高級教師成立命題小組。考試科目一般要符合研究生培養階段的目標,試題難以程度要適中,也要具有一定的區分度,
5、并且實行全稱保密制度。( 4)復試制度逐步完善。復試要考量的是考生對于必備專業知識的掌握程度,力求較準確地衡量考生對專業問題的分析能力及利用專業知識解決具體問題的能力。各高校復試考核標準不一,復試制度還未健全,導致初試成績成為主要的衡量對象,如研究生入學獎學金制度等級就是通過初試成績決定的。二、研究生學業培養環節制度設計1 .研究生培養的重點工作環節。研究生正式入學后,按照培養方案的具體要求再根據導師的研究方向及個人的學習能力制訂個人培養計劃。在入學后第三學期將進行碩士論文開題工作,開始準備論文寫作,并且專業型碩士需要完成為期半年的專業性實習。研究生將課程學分修滿、完成實習或科研工作、畢業論文
6、答辯通過后,校學位評定委員將授予此研究生碩士學位。2.學業培養環節制度設計。(1)制訂研究生培養方案。研究生培養計劃則是根據學生的自身特點、科研能力和導師的研究方向確定,其影響著研究生課程的選擇,也間接地影響著課程考核后學分的獲得。培養方案是組織教學和培養高質量人才的首要環節,其制訂、執行和修訂主要通過學術委員會完成。(2)課程教學制度設計。研究生課程大體分為公共必修課及一級學科課、其他選修課及二級學科,前者采用筆試的方式,后者采用考查的方式。經考核合格的研究生即能取得課程的相應學分,最終獲得的總學分是衡量培養質量的重要依據。在課程安排方面,如編制課程表、根據專業人數安排授課教室、制定并執行考
7、核管理辦法及成績錄入與歸檔等均屬于行政事務,主要執行人員是研究生培養辦公室,教學秘書起到協助作用。在教學安排方面,如任課教師授課、制定教學計劃及教學大綱、命制考題、評定考核成績及提交教學相關資料檔案等均屬于學術事務,主要由任課教師和教學秘書完成。地方高校的培養模式多數沿襲本科的教育模式。任課教師在教學中過于重視知識的傳授,忽視了培養學生實踐能力和自主學習能力。在研究生學業培養中,形成學術事務與行政事務交叉的制度模式,需要行使學術權力的學術委員會及導師和行使行政權力的研究生培養辦公室及教學秘書積極協調配合,達到培養高質量人才的目標。三、研究生綜合管理環節制度設計2 .研究生管理階段重點工作環節。
8、綜合管理研究生的過程復雜、工作環節煩瑣,大部分重點環節為行政事務。3 .研究生管理階段制度設計。(1)獎助學金制度設計。學校成立獎學金評審與管理委員會,主要負責決策有關全校性獎學金等重要事宜,如制定學校各項獎學金的等級、金額和評比原則。地方高校普遍上調研究生的獎學金金額,擴大覆蓋范圍,加大激勵機制的實施力度。研究生要獲得助教、助管、助研崗位需要由導師向相關部門申請。助研崗位由導師通過學院向學校申請并決定準確的資助研究生,研究生的助研崗位的資助標準由其導師實際的科研工作決定。(2)日常管理制度設計。研究生日常醫療保險、信息系統管理、在校期間的檔案管理等行政事務基本由研究生培養辦公室、研究生教育管
9、理辦公室共同負責;學校后勤部負責規劃、建設、分配和調整研究生宿舍、提供住宿資源及日常維修維護工作;公安部維護研究生宿舍區域的安全和秩序。(3)黨團建設制度設計。學院黨支部、研究生教育管理辦公室和研究生學會共同負責黨團建設,通過專題講座、社會實踐、黨團活動等學習形式,提升預備黨員、黨員的思想修養及黨員隊伍整體素質和水平,提高黨員廣泛先進性。四、畢業答辯制度設計1 .研究生畢業答辯重點工作環節。通過完成碩士學位論文,培養研究生對專業知識的分析能力與解決具體問題的能力,是研究生培養的主要組成部分,具體環節如表1。2 .研究生畢業答辯制度設計。(1)畢業答辯制度設計。研究生按照學校規定進行論文申請答辯
10、,首先在導師的指導下完成初稿,再提交給學院進行評審,達到相應標準者,允許參加答辯;若需要少量修改,研究生須與指導教師討論評審專家給出的修改意見,完成修改后方可答辯。答辯委員會和研究生教育管理辦公室負責確定論文評閱人和答辯委員會成員、評閱學位論文、制定答辯通過標準等。(2)學位如果對您有幫助!感謝評論與分享評定制度設計。教授委員會、學位評定委員會與研究生院學位辦公室共同確定學位評定委員會成員、制定學位授予標準及實施細則、討論學位授予情況、學位評定委員會審查并做出授予碩士、博士學位決定等。五、結語基于以上制度設計的分析,學術事務和行政事務在研究生培養過程中不能完全劃分,二者界限大多數呈模糊狀態。如學位評定與授予一般情況被視為學術事務,但實際卻是學術與行政權力相結合的核心工作,涉及答辯委員會的學術人員和研究生教育管理辦公室的行政人員。研究生學院日常處理的大部分事務均是與學術和科研相關的事務,完全劃清學術權力和行政權力的界定范圍較難做到,行政人員也可以管理學術事務的情況經常存在。因此,分清研究生培養管
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