1、絡資源理辦法（試行）*二。一二年十月第一章總則第二章資源管理體系第一節組織架構第二節網絡資源管理職責第三節管理范圍第四節管理界面第三章資源數據管理第一節管理原則第二節數據分類第三節變更管理第四節糾錯管理第五節數據檢查第六節信息管理第四章資源標識管理第一節資源命名第二節資源標識第五章資源預警管理第一節數據采集第二節數據上報第三節資源分析第四節資源預警第六章資源調配管理第一節資源使用第二節資源調配第三節資源優化第四節資源預占第五節資源釋放第七章業務資源管理第一節服務響應第二節信息管理第八章資源管理考核第一節考核指標第二節考核方式第九章附則第一章總則第一條為加強*省公司網絡資源管理，完善網絡資源管控

2、體系，落實網絡資源管理工作標準化，最大限度地發揮網絡資源效能，有效地服務和支撐市場，特制定本辦法。第二條網絡資源管理原則是統一管理、分級負責、分專業動態維護，面向客戶、面向業務、科學調配、發揮網絡資源最大效能。第三條網絡資源管理總體目標是建立網絡資源全生命周期的規范化管理機制，借助IT支撐手段，在規劃設計、工程建設、業務開通、使用保障、資源退網等階段實現網絡資源的標準化管理，持續保持網絡資源數據的完整性、準確性以及網絡資源的高效合理的調配使用。第四條本辦法適用于*省公司省公司本部和各市分公司的網絡資源管理工作。第二章資源管理體系第一節組織架構第五條*省公司實行省公司、地市分公司二級網絡資源管理

3、體系，各級公司的運維主管部門是網絡資源管理工作的總體責任部門。第六條 網絡資源管理實行統一管理、分級負責的原則，各級公司負責所屬轄區內的在網資源的歸口管理，明確資源管理職責，規范日常維護中資源數據的管理，形成全網統一的網絡資源管理模式，最終實現對全專業網絡資源的統一管理。第七條各市分公司應在網絡公司運行維護體系下設置獨立的資源管理中心或班組，設置專職網絡資源管理崗位，對本地網內網絡資源進行統一管理。在具有相應專業維護職能的市、縣（區）維護單位，按專業設置專職或兼職的網絡資源管理崗位，并應根據本單位實際情況，合理配備網絡資源管理人員數量。網絡資源數據錄入與更新的職責分工，應與網絡維護的職責分工相

4、適應。第八條網絡資源管理崗位設置要求（一）資源管理崗：在獨立的資源管理部門或班組設置專職崗位。（二）資源分析崗：在獨立的資源管理部門或班組設置專職崗位，也可由各專業管理/維護人員兼職。（三）資源響應崗：在集團客戶響應中心設置專職崗位。（四）資源信息崗、資源調度崗：在獨立的資源管理部門或班組設置專職崗位。（五）專業數據崗：在具有相應專業維護職能的各級網絡管理、設備/線路維護部門（含縣/區維護中心），按專業設置專職或兼職崗位。第九條各級公司應建立運維部門與同級相關部門的資源聯動機制，其相互關系是：（一）與計劃管理部門共享網絡通信能力統計數據，為集團及省、市分公司的滾動規劃、工程立項提供參考依據。（

5、二）與網絡建設部門網絡建設部門負責新建網絡資源的錄入以及移交維護部門前的數據更新；資源管理部門與網絡建設部門共享現網資源數據和資源預警信息，為工程建設管理提供數據依據，并關注在網資源利用率情況，及時提出各專業網絡資源建設需求，滿足企業全業務發展的需要。（三）與市場部門（ .建立定期溝通機制，借助信息化支撐手段完成客戶信息與業務資源的信息匹配，完成資源核查、業務申請、調度開通、工單反饋等生產操作環節的信息傳遞。（ .運維部門將根據市場部門的要求，提供重要客戶的網絡資源信息，支撐市場營銷，提升客戶服務質量。（ .市場部門負責提交客戶業務需求申請，保證業務通知單的準確及有效性；業務通知單應包含客戶基

6、本信息，即客戶業務信息及與服務有關的合同信息等。4市場部門負責將客戶業務的接入方案提交同級運維部門確認；負責定期反饋接入網資源的用戶使用需求和客戶接入工程建設需求，發揮市場在資源配置中的基礎性作用。（ 四）與信息化部門按照集團公司信息系統的統一規劃要求，實現資源價值信息和資源物理信息管理的關聯性。ERP相關系統是指ERP核心系統、資產管理系統，物理資源的價值信息應通過ERP系統獲取。（ 五）與財務部門建立網絡資源、資產的定期核查機制，保證存量資源、新增資源信息符合“賬、卡、實、責任人”一體的固定資產管理要求，確保資源變更信息及時更新。（ 六）與物資采購與管理部門通過集團物資采購與管理系統，獲取

7、物資采購與管理部門負責管理的購置類資產清單和相應物理資源信息。第二節網絡資源管理職責第十條省公司網絡公司運維部職責（ 一）負責貫徹集團公司有關資源管理工作制度及規范，組織協調涉及資源管理部門與其他相關部門之間的職責流程等。（ 二）負責全省網絡設備的資產管理、維護成本管理、維保管理與安全管理。第十一條省公司網絡公司網絡管理中心職責（ 一）負責貫徹落實集團公司有關資源管理工作制度及規范，組織制定全省網絡資源管理的制度、辦法、維護規范等。（ 二）負責督促檢查全省網絡資源管理工作的開展情況不斷完善網絡資源數據管理。（ 三）負責省內網絡資源管理系統的建設與推廣應用，負責功能需求的審核與組織研發。（ 四）

8、根據網絡資源管理系統管理的專業網絡資源范圍，負責制定資源數據維護的管理制度，組織管理范圍內資源數據維護質量的檢查和考核工作。（ 五）負責統一組織全省干線傳輸網絡優化調整管理。（ 六）負責全省網絡和局數據的統一調度管理，負責制定并組織落實網絡調度管理辦法。第十二條省公司網絡公司集團客戶響應中心職責（ 一）負責組織集團客戶的現網網絡資源核查工作。（ 二）負責組織集團客戶信息、業務信息資料的整理及更新。（ 三）負責集團客戶長途電路開通端到端的協調與考核工作。（ 四）負責集團客戶協調與響應工單的調度管理。第十三條省線路維護中心（傳輸局）職責（ 一）負責貫徹執行集團公司、省公司有關資源管理工作制度及規范

9、。（ 二）負責維護范圍內光纜（含干線和本地光纜）物理資源數據的管理；（ 三）負責維護范圍內的光纜線路（含桿路，含干線和本地光纜）物理資源數據在全省資源管理系統中的錄入、更新等數據維護工作；對新建項目，由建設單位負責首次錄入，后期更新由維護單位負責所維護光纜資源數據的后期動態更新；（ 四）負責維護范圍內的光纜線路（含干線和本地光纜）資源在全省資源管理系統中的穿掛纜操作；（ 五）根據光纜維護界面劃分，負責維護范圍內的光纜線路維護工作。第十四條市公司運維部職責（ 一）負責貫徹執行集團公司、省公司有關資源管理工作制度及規范，組織制定本地網內網絡資源管理的制度、辦法、維護規范等。（ 二）負責建立與網絡調

10、度、資源數據變更等相關部門的網絡資源聯動機制，協調涉及網絡資源管理部門與其他部門之間的職責流程等。（ 三）負責協調與網絡資源管理相關的資產清查與建設投資等方面的工作。（ 四）負責組織制定網絡調度、網絡資源數據管理考核制度。第十五條市公司網絡維護中心職責（ 一）負責貫徹執行集團公司、省公司有關資源管理工作制度及規范。（ 二）負責督促檢查本地網網絡資源管理工作開展；指導本地網網絡資源數據的管理；負責制定資源數據維護管理制度，組織本地網資源數據維護質量的檢查工作。（ 三）負責本地網網絡資源管理系統的推廣應用，負責功能需求的審核與上報。（ 四）負責本地網維護范圍內的網絡資源數據錄入與更新工作，督促檢查

11、市、縣（區）維護中心資源數據錄入及更新準確率。（ 五）負責組織對承載各業務網中繼的基礎網絡結構、通路組織等資源數據進行統計匯總，適時提出資源優化與調配建議。（ 六）根據網絡資源管理系統管理的專業網絡資源范圍，由專業維護單位負責本專業職責范圍內的網絡資源數據維護管理，對網絡維護行為引發的資源數據變更進行動態更新，負責對資源數據進行周期性自查及比對。（ 七）負責本地網絡資源總體調度工作；負責長途電路本地延伸段的調度，負責本地網各種光/電路的端到端調度，負責端到端調度過程中的本地網維護范圍內的網絡資源數據錄入與更新工作；負責本地網絡資源的優化管理。第十六條市公司集團客戶響應中心職責（ 一）負責本地集

12、團客戶的現網網絡資源核查工作；負責本地集團客戶業務維護信息資料的整理、歸檔和更新的維護工作。（ 二）負責本地網維護范圍內的客戶端客戶接入設備資源數據錄入、更新等數據維護工作。（ 三）根據網絡資源管理系統管理的專業資源范圍，負責資源數據維護管理，對網絡維護行為引發的網絡資源數據變更進行動態更新，負責對資源數據進行周期性自查及比對。（ 四）負責本地集團客戶協調與響應工單的調度；負責本地集團客戶電路端到端協調工作。第十七條市公司公眾客戶響應中心職責（ 一）負責本地網維護范圍內的管線資源數據錄入、更新等數據維護工作；對新建項目，由建設單位負責首次錄入，維護單位負責所維護光纜資源數據的后期動態更新。（

13、二）負責本地網維護范圍內的光纜線路資源在全省資源管理系統中的穿掛纜操作。第十八條縣（區）維護中心職責（ 一）根據光纜維護界面劃分，負責本地維護范圍內的光纜線路維護工作。（ 二）負責屬地化維護設備的資源數據錄入、更新等數據維護工作，負責本地維護范圍內的管線資源數據錄入、更新等數據維護工作。（ 三）根據上級網絡資源調度單，負責本地范圍內在網絡資源管理系統中的業務路由資源數據錄入及更新工作。第十九條各網絡資源管理崗位/人員主要職責（ 一）資源管理崗主要職責1.負責建立并完善網絡資源管理體系，編制網絡資源管理辦法和工作流程并組織落實，負責對與資源相關崗位的工作進行指導、監督、檢查和考核。2負責建立與資

14、源數據變更相關部門的資源聯動機制。負責組織資源使用效率評估O3根據業務發展和新的功能需求，提出網絡資源管理系統持續改進建議。負責組織編制網絡資源命名及編碼規則，基礎類型數據管理等規范。4負責組織網絡資源數據的定期核查，落實本級公司網絡資源數據維護職責，制定網絡資源數據管理考核制度。5配合財務部門開展資源資產盤點工作，配合市場部門開展網業稽核等工作，配合在網設備使用、調撥/借用、退網、報廢的審核管理等工作。（二）資源分析崗主要職責1. 負責組織制定資源統計、分析工作管理制度，定制各專業網絡資源分析報表。2. 負責統一各專業資源分析模版，統一資源統計口徑，建立網絡資源利用率的比對模型。3. 負責組

15、織建立資源效能的管控機制，組織并指導各專業數據維護人員，對通信網資源提供的網絡能力、資源利用率、資源預警指標等進行研究分析，發布在網資源總體利用情況分析報告。4. 掌握新業務的市場發展動向，總結全網開展網絡優化的實施效果，適時向網絡建設部門提出網絡資源預警信息及網絡優化/改造建議。5. 三）資源響應崗主要職責1. 負責為市場部門提供客戶響應支撐服務，滿足市場部門業務發展的需要。2. 負責組織大客戶業務維護信息及服務合同信息資料的整理、歸檔和更新的維護工作。3. 負責落實轄區內的資源核查工作，定期匯總并通報資源核查情況。4. 負責收集客戶需求網絡資源信息，建立涉及實施項目預警制度，完成轄區內客戶

16、業務預警項目的跟蹤和反饋。5. 四）資源信息崗主要職責1. 負責制定資源數據維護的管理制度，定期組織管理范圍內資源數據維護質量的檢查和考核工作。2. 負責制定工程建設項目中需入網資源數據的驗收規范，并參與實施。3. 負責網絡資源管理系統的維護和應用軟件版本升級。4. 配合編制網絡資源命名規范，資源管理系統技術規范、數據模型、接口規范及測試規范文件。5. 負責組織對承載各業務網中繼的基礎網絡結構、通路組織、系統路由、光纜路由、設備/板卡等資源數據進行統計匯總，適時提出資源優化與調配建議。（五）專業數據崗主要職責1. 參與專業網絡資源數據動態管理制度、辦法和工作流程的制定、優化和完善，并貫徹執行。

17、2. 負責專業職責范圍內網絡資源數據維護管理，對網絡維護行為引發的資源數據變更進行動態更新，負責對資源數據進行周期性自查及比對。3. 參與工程項目設計會審和驗收，負責工程項目竣工前網絡資源數據的驗收管理。4. 負責建立本專業在網資源的預警值管理制度，按規定時限負責本專業資源核查結果的反饋。5. 接應網絡資源調度，按規定時限完成數據配置、施工、竣工反饋和資源占用更新，對于無法執行的工單應及時反饋。6. 負責接收工程建設項目轉入和零星購置固定資產，落實資源資產盤點工作，及維護職責范圍內的固定資產卡片信息。7. 六）資源調度崗主要職責：按照省公司網絡公司下發的關于印發*省公司通信網運行調度管理辦法的

18、通知（網管201217號）執行。8. 七）網絡建設部工程項目經理主要職責9. 負責督促并協調工程設計單位，按時向運維部門交付新建、擴建、補缺配套及工程修改冊等設計資料，對新增資源數據的準確性、完整性、規范性負責。2 在工程初驗前，網絡建設部門負責協調工程設計單位、施工單位完成網絡資源數據的錄入和修改，網絡運維部門提供數據錄入規范和具體要求，并負責工程數據錄入后的核定驗收工作；申請割接入網前，網絡建設部門應提供相關資源數據后方可帶載運行。3負責工程驗收、以及固定資產使用手續的交付。（八）管理信息系統部門規劃應用人員主要職責1. 負責提供支撐手段，滿足網運部門固定資產信息維護的需要。2. 負責工程

19、項目管理信息系統的管理，負責工程項目中涉及資源資產信息數據錄入與審核，通過固定資產關鍵字段，將ERP系統和網絡資源管理系統進行關聯。第二十條各級公司資源管理部門需建立網絡資源管理工作的溝通渠道，掌握各相關單位配置的資源管理崗位及人員基本信息和聯系方式；當崗位人員或部門職責發生改變時，在做好相關交接工作的同時，應及時通報備案。第三節管理范圍第二十一條各級公司運行維護部門是網絡資源管理的責任部門，應負責整個資源生命周期中資源入網、運行、維護、退網環節的管理。網絡資源管理應包含資源臺帳管理、資源質量管理、資源規范管理、資源預警管理、資源優化管理、資源服務管理、指標考核管理等多個方面，充分體現網絡資源

20、在市場及管理中產生的效能，提升網絡資源管理水平。第二十二條網絡資源管理范圍按資源屬性劃分為物理資源（含價值）、邏輯資源、業務資源；按產權歸屬劃分為自有資源、外租資源、共建共享資源；按網絡屬性劃分為移動網絡資源、固定網絡資源；按資源類型劃分為空間資源、管線資源、專業網絡資源、動環監控及配套設施資源等。第四節管理界面第二十三條網絡資源管理實行集中管理、統一管理、統一調度、分級負責、協同作業，遵循“誰建設誰錄入，誰變動誰更新、誰維護誰更新”的原則界定資源數據維護管理界面。第二十四條網絡資源數據維護管理界面劃分（一）省公司負責干線光纜邏輯資源、干線傳輸網絡邏輯資源數據的錄入與更新。（二）各市分公司負責

21、轄區內干線傳輸網絡的物理資源數據錄入與更新，以及干線光纜、干線傳輸物理資源與邏輯資源的關聯信息的錄入與更新；負責其它骨干網絡資源數據的錄入與更新；負責本地網維護范圍內的網絡資源數據錄入與更新；（三）縣（區）維護中心負責本地維護范圍內的網絡資源數據錄入與更新。（四）省線路維護中心負責維護范圍內的光纜線路（含桿路，含干線和本地光纜）物理資源數據在全省資源管理系統中的錄入、更新等數據維護工作；負責維護范圍內的光纜線路（含干線和本地光纜）資源在全省資源管理系統中的穿掛纜操作。第三章資源數據管理第一節管理原則第二十五條網絡資源數據是公司擁有或租用的網絡資源的抽象表現形式。網絡資源數據維護管理是資源數據生

22、成、錄入、變更、刪除的全過程管理。第二十六條網絡資源數據管理依據統一管理、專業負責，口徑唯一、數據共享的原則。第二十七條網絡資源數據維護應遵循對資源數據任何變更操作均有引發因素驅動并由流程管控的宗旨，同類資源數據統一，數據變更口徑一致，資源數據橫向可比，數據管理安全可靠。第二十八條各級公司應按照資源精細化管理要求規范資源數據管理，建立并完善資源數據的審核和質量檢查制度，提高資源數據的準確性、完整性和規范性。第二十九條各級公司應結合實際情況制定網絡資源數據維護實施細則，網絡資源數據維護應有動態管理流程管控，資源數據維護職責應細化分解到崗位及人員，在執行日常維護作業計劃的過程中認真履行。第三十條各

23、級公司應按照集團公司的統一要求，依據資源統計模版，建立在網資源統計臺帳，負責審核在網資源統計數據并定期按時上報；可根據自身維護的需要，增加或細化相應的網絡資源統計項，為網絡日常維護、資源調配、網絡割接、故障處理和資源管理等維護工作提供支撐服務。第二節數據分類第三十一條網絡資源數據按專業可分為：移動核心網絡資源數據，移動無線網絡資源數據，基礎數據網絡資源數據，固定交換網絡資源數據，傳輸網絡資源數據，IP網絡資源數據，接入網絡資源數據，基礎空間資源數據，線路網資源數據，動環監控及配套資源數據等。第三節變更管理第三十二條資源數據變更管理包括工程建設、業務調度、網絡維護等因素引發的資源數據及資產信息變

24、更管理。第三十三條工程建設引發（一）工程建設引發的資源數據變更是指網絡建設部門在組織實施工程建設的過程中，因網絡資源的入網、拆移、增容、退出等變化，所引發的資源數據的動態改變。（二）各級公司資源管理人員應理順資源信息在各部門之間的流轉環節及提交時限，建立工程建設資源數據勘誤反饋機制。（三）工程項目經理要將資源數據管理的相關定義落實到設計、施工和竣工驗收的各環節中。1. 工程項目經理協調設計單位，保證已有、新建資源在設計文檔或圖紙中采用規定的網絡資源命名及編碼規范。2. 設計批復后，工程項目經理應將工程設計資料移交運維主管部門、網絡管理與維護部門。3. 施工單位應嚴格依據設計文檔或圖紙施工，竣工

25、時須按資源標識規范要求做好掛牌、標簽等資源標識工作。若要變更設計，需出具工程設計變更通知書，經運行維護部門同意后實施。4. 工程初驗前，網絡建設部門協調工程設計或施工單位按照資源數據規范格式完成資源信息的錄入或導入，形成資源數據。資源信息崗人員配合資源信息的錄入或導入。5. 資源信息崗人員協同專業數據崗人員對工程建設資源數據進行核定和驗收。驗收過程中如發現錄入的資源數據與驗收資料、實際配置資源數據不一致等問題，資源信息崗和專業數據崗應及時通知網絡建設部門核對確認。資源數據驗收合格后方可帶載運行。6. 工程竣工前，資源信息崗人員需組織對工程建設引發的資源數據進行抽樣核對和驗收。7. 工程竣工后，

26、工程項目經理應將相關竣工資料移交運維主管部門、網絡管理與維護部門，并對竣工資料與實際網絡資源的一致性負責。第三十四條業務調度引發（一）業務調度引發的資源數據變更是指運維部門根據業務開通需求，在進行資源調度、資源配置和業務開通調測等一系列操作過程中，因網絡資源預占、實占、釋放等變化，所引發的資源數據的動態變更。（二）業務調度引發的資源數據變更應由業務調度系統驅動。對實際網絡資源的任何操作必須有工單依據，工單調配、資源臺帳記錄與操作現場三方資源數據應保持一致。（三）資源調度崗人員應保證資源調度單中資源調配方案的合理性，若在調單執行中出現指配的網絡資源與實際不符時，執行部門須在1個工作日內報送資源調

27、單簽發部門進行修正。第三十五條網絡維護引發（一）網絡維護引發的資源數據變更是指各級資源資產使用維護部門在網絡調整、維護整治、大修、更新改造、割接、搶修等維護過程中，所引發的資源數據的動態變更。（二）設備/線路維護單位對網絡設備、線路等進行緊急故障搶修時，應嚴格按照維護規程要求進行故障處理，故障修復后應立即將資源倒回。（三）搶修以外的維護項目，專業數據崗人員應依據完工資料在2個工作日內更新資源數據。資源信息崗人員參與維護項目驗收，并依據維護項目完工資料對資源數據的更新進行檢查。（四）設備因超期服役，或廠家變更、技術更新，備件短缺，產品老化、故障頻發等原因，引發設備下電、退網時，專業數據崗人員應建

28、立下電、退網資源信息檔案，并至少保留3年以上備查。第三十六條專業數據崗人員應根據多種因素引發的資源數據變更，及時跟蹤網絡資源預占、實占、釋放狀態的變化，做好數據維護管理工作。第四節糾錯管理第三十七條資源數據的糾錯管理是指網絡資源使用部門在處理有關資源數據的工作中發現各類資源數據錯誤，并通過人工或系統申告，運維部門根據錯誤性質和影響情況進行重新修正的過程。第三十八條網絡資源使用部門在開展營銷、工程建設、業務調度、網絡維護等工作中，應及時將錯誤資源數據信息通報給資源信息崗。資源信息崗人員組織由引發資源數據錯誤的單位進行整改或核實，并根據整改或核實結果修正資源數據。第三十九條資源信息崗人員應及時記錄

29、、整理和匯總各種資源數據錯誤問題，分析查找產生問題的關鍵因素，提出整改方案或建議，不斷完善資源管理工作制度和系統功能。第五節數據檢查第四十條各級公司資源信息崗人員負責組織資源數據質量及維護工作的檢查，檢查結果納入運維考核或評價體系。第四十一條檢查內容（一）各級公司網絡資源數據的質量檢查：檢查各類與生產維護相關的網絡資源數據的錄入、變更的臺帳記錄信息。（二）對資源數據指標進行比對：包括資源數據錄入率、資源數據錄入準確率、資源調度及資源數據更新及時率等。（三）數據日常維護檢查：檢查日常流程執行情況。第四十二條檢查周期（一）增量資源數據：月。（二）存量資源數據、數據維護工作：季。第四十三條檢查方式（

30、一）采取現場檢查方式。（二）增量資源數據檢查，將工程移交資源數據資料、資源調度工單、維護資料與網絡資源管理系統中新增資源數據、實際配置資源數據、維護現場資源進行核對。（三）存量資源數據檢查，將網絡資源管理系統中存量資源數據與實際配置資源數據、維護現場資源進行核對。第四十四條每次檢查后，資源信息崗應將檢查結果及需要改進的建議交被檢單位，被檢單位在規定時間內完成涉及資源數據的修改，并將整改落實情況返回至資源信息崗。第四十五條資源信息崗應對每次檢查結果進行總結分析，內容主要包括：（一）資源數據的各項質量指標完成情況。對比上一周期改進措施的效果，預測近期質量的變化趨勢。（二）流程的閉環管控和執行情況。

31、第六節信息管理第四十六條網絡資源數據涉及企業信息秘密，各級公司資源管理系統相關使用部門必須遵守系統管理權限、操作權限和查詢權限設置，按管理權限等級進行管理，指定專人對資源數據維護質量負責。跨部門使用網絡資源數據需經本部門主管領導批準。定期對資源數據備份并進行異地存儲，確保系統中資源數據安全。第四章資源標識管理第一節資源命名第四十七條資源命名是對網絡資源管理對象制定命名規則，網絡資源實行全網統一命名。資源命名所涉及的資源對象名稱和編碼規則均定義了不同資源對象在通信網中的唯一標識。第四十八條資源命名遵循唯一性、可擴充性、可操作性原則。一個名稱只對應到一個管理對象；出現新類型的資源對象時，易于增加擴

32、充，同時也考慮到編碼容量的可擴充性；命名規則與實施原則描述明確、嚴謹，易于實際操作。第四十九條資源命名是為網絡資源數據普查、數據標準化錄入及核對以及日常維護管理統一標記等工作提供資源名稱標準，同時為IT系統實現網絡資源管理對象的自動命名提供依據。第二節資源標識第五十條網絡資源標識是校驗實際網絡資源與網絡資源管理系統數據一致性的重要表征，是在網運行資源的身份標志。第五十一條網絡資源標識包括站點、機房及機架標識、通信專業設備標識、電路及系統或光路標識、線纜標識等。第五十二條網絡建設部門在工程建設期間，應按照當地資源管理部門關于資源標識規范的要求，組織對新建資源進行臨時標簽的制作、粘貼或吊桂。第五十

33、三條資源標識應粘貼或吊桂在相應網絡設備的明顯位置，并用堅固、耐用的材料按統一規格制作，并做到一物一名一號，避免重名重號或多名多號。第五章資源預警管理第五十四條網絡資源管理人員應關注網絡資源的使用效能，遵循資源管理與市場營銷、網絡建設、規劃計劃雙向結合的原則，關注網絡資源的分布合理性及冗余度安全性；建立并完善資源管理預警分析報告制度；結合業務發展趨勢，優先開展在網資源的優化調配、業務網絡融合、資源再利用等工作，實現網絡資源效益最大化。第一節數據采集第五十五條各級公司資源分析崗負責組織各專業網絡資源數據采集工作。第五十六條資源數據采集應遵循自動化、標準化原則。（一）自動化原則：原始數據采集應采用計

34、算機自動化處理，減少人工錄入的工作量，以免數據丟失、遺漏和錯誤。（二）標準化原則：采集的各種資源數據須符合采集方法、數據格式、統計口徑、計算方法的要求，確保采集的資源數據完整、準確、規范。第二節數據上報第五十七條各市分公司按照集團公司、省公司的要求，組織完成在網資源數據匯總表及相關報表的上報。第五十八條各級公司各專業主管負責審核報送資源數據來源，對上報數據的準確性負責，關注資源數據的變化，對資源數據大幅升降變化的原因及數據情況進行說明，督促相關部門制定有針對性的改進措施，并負責跟蹤實施效果。第三節資源分析第五十九條各級公司資源分析崗人員應按照省公司的管理要求，認真執行月、季、半年、年度網絡資源

35、分析制度。通過資源數據分析，查找全網存在的資源瓶頸或資源閑置及資源浪費等問題，提請相關部門落實整改，提高資源使用效率。第六十條各級公司的資源分析報告應按專業分層級、分速率、分業務進行多維度分析，有同比、環比分析內容。第六十一條網絡資源分析要突出對拉動收入增長和制約業務發展的資源（如移網資源、承載3G、2G的固網資源、寬帶接入資源等）進行重點分析；要突出對影響網絡安全、涉及互聯互通的資源進行重點分析，在滿足業務需求、保證網絡安全的前提下，有效降低運維成本，提高網絡資源利用率。第六十二條網絡資源分析主要內容（一）網絡資源能力分析：從承載業務方面分析，體現多類型業務支撐能力；從接入用戶方面分析，體現

36、支撐市場發展能力；從網絡安全方面分析，體現網絡健壯性能力。（二）網絡資源利用率分析1. 對各專業設備端口利用率、移動網業務信道負載率、傳輸專業系統利用率、交換專業中繼電路忙時利用率、IP及數據專業電路帶寬利用率、接入網資源利用率、電源專業整流模塊利用率等進行分析。2. 對資源利用率達到預警指標的資源進行深入分析。（三）閑置資源再利用價值分析：應從閑置設備、板卡等方面進行分類分析，評估閑置資源的利用價值，組織對下電閑置資源再利用。閑置資源是指各單位所擁有的，具備內在利用價值的，未能充分發揮使用效益的，通過所有權或使用權的流動可重新帶來經濟利益的實物類網絡資產；閑置資源不包括各類不良資產，如待報廢

37、資產、賬銷案存資產等。第四節資源預警第六十三條網絡資源預警是現有通信網絡資源達到一定承載業務量或資源利用率過低時發出的告警與提示。它具有一定的可預見性，對市場發展和工程建設起到積極的推動作用。第六十四條各級公司要建立本級公司網絡資源正負預警機制，依據省公司制定的網絡資源預警指標參考值，制定本級公司網絡資源預警指標。第六十五條各級公司資源分析崗人員應定期對資源的警示和預警情況進行通報并督促資源預警實施措施的落實。第六十六條資源預警應通過網管系統、專業綜合預警系統、網絡資源管理系統等進行管理，隨時獲取資源預警信息。第六十七條資源預警管理實施（一）資源利用率低于下限1. 運維主管部門組織采取優化調配

38、措施，如網絡調整、網絡瘦身、閑置資源再利用等，保證資源利用率在合理范圍。2. 若涉及市場原因，運維主管部門及時向市場部門、網絡建設部門等提供資源利用率過低的警示信息。（二）資源利用率接近或達到預警值運維主管部門首先對現有網絡進行優化調整。在現網資源無法滿足需要擴容或新建工程時，需將資源預警信息及時通報網絡建設部門。（三）資源利用率超過預警值達到上限表明網絡設備已接近滿負荷運行，將對業務開通、網絡恢復產生制約，應采取有效的解決方案及應急保障措施；同時配合相關部門，在合理預測業務發展需求的基礎上，根據工程項目管理流程和建設周期，確定工程啟動時間和建設規模，確保在工程初驗前的資源利用率低于上限。第六

39、章資源調配管理第六十八條*省公司在網資源的調配及使用審批均需執行資源調度及資源使用管理流程，下級公司運維部門應在相應的流程系統中上報網絡資源使用申請，上級公司運維主管部門需對申請中擬使用的資源信息、數量及用途說明等內容進行審核，經正式批復后方可使用。一級干線在網資源的調配及使用需上報集團公司審批。第六十九條如果網絡正處于工程建設時期，原則上不允許對未驗收工程的網絡系統進行資源分配并加載業務,若有特殊需求,須由同級公司運維部門與網絡建設部門會簽,下發會簽文件后方可使用。第一節資源使用第七十條移動網絡資源使用原則（一）按照統一領導、分級管理、分級負責的原則，各級公司按照分級審批權限進行資源使用管理

40、，各級網絡資源管理部門根據相應管理權限負責本級網絡資源的申請、審批及實物資產的調撥及借用。（二）下一級管理部門負責組織落實上級關于資源使用的相關批復，在實施過程中如遇到問題應及時上報上級主管部門。第七十一條固定網絡資源使用原則（一）省、市公司運維部門分別負責二級干線、本地網及接入網資源的使用審批管理。（二）二級干線網絡資源使用原則1. 省公司原則上對二級干線光纜均做為二級干線傳輸系統使用。2. 因擴容、改造等原因需要市分公司歸還所使用的二級干線光纖資源時，市分公司應無條件讓出。3. 二級干線WD陳統主要用于承載二級干線系統和業務。二級干線WD陳統波道資源中的冗余、備用波道是省公司為適應二級干線

41、業務緊急需求和故障情況下而配置的，各市分公司不得使用。4. 因緊急通信任務或出現重大光纜阻斷故障時，各市分公司在請示省公司同意后，可臨時調度二級干線網絡資源，在緊急任務結束或故障修復后24小時內及時恢復資源，并保證資源序號與原狀態一致。5. 臨時調度的二級干線網絡資源超過規定時間仍需繼續使用時，應上報省公司審批。6. 三）同步網信號資源使用原則1. 同步網信號是網絡資源的一種，必須經過上級主管部門批準后方可使用。同步網設備的維護和管理執行*省公司通信網絡運行維護規程（試行）（網運201156號）中的相關規定。2. 未經上級主管部門審批，不允許對同步定時鏈路（定時輸入鏈路、返回監測鏈路、定時輸出

42、信號鏈路）進行調整。3. 定時輸入鏈路必須嚴格按照設計進行連接，未經上級主管部門批準不得更改連接關系。4. 定時鏈路BITS輸入端口的參數設置應保持全網統一。5. 不允許做修改參數和閉塞鏈路端口等配置工作。第七十二條各市分公司資源管理崗人員應根據本地網絡資源的實際情況，組織制定本地網及接入網資源的使用審批原則及管理流程。第二節資源調配第七十三條網絡資源調配須與公司業務發展、服務質量、網絡安全相結合，在不影響現網業務、保證網絡安全的前提下實施，應優先滿足移動、寬帶等核心業務發展。第七十四條網絡資源調配全過程是流程化閉環管理，必須嚴格執行資源調度和固定資產調撥流程管控。第七十五條移動網絡資源調配原

43、則（一）在保證移動網絡運行安全的前提下,移動網絡資源的調配應符合以下原則:有助于增大覆蓋地域，增加基站站點，擴充基站容量,提升網絡質量,提升客戶感知。（二）移動網絡資源調配應適應移動通信網絡特點的需要，做好移動語音及數據業務預測，發揮移動網絡資源的使用效率,在滿足用戶需求的基礎上,提高移動網絡資源利用率。（三）完善移動網基站配套資源及動力環境監控系統的建設,合理調配油機和各種備件資源、優化更新落后產能資源，保證基站不斷站,設備安全運行。第七十六條傳輸網資源調配原則（一）傳輸網通路組織調配原則是在不改變業務網組網模式的前提下，為業務網在業務層面實施主備用保護及負荷分擔策略提供基礎保障。業務層面要

44、重點關注移動、IP等網絡組網中繼，及IP承載網、IP城域網雙上聯電路、基站傳輸等電路的安全，避免線路光纜阻斷造成某一專業業務全阻、批量基站中斷的情況發生。（二）通過網絡資源的調配，逐步減少在網設備類型，提高設備板卡的共享范圍和使用效率，提高傳輸設備利用率；充分發揮傳輸設備網管統一配置、集中管理的功能，根據業務需要及時按需實時配置，提高資源調配效率。（三）要有計劃實施基站傳輸優化工作，豐富移動網業務物理路由，徹底消除安全隱患，提高資源利用率。對于承載大客戶業務的傳輸網絡要逐步統一傳輸設備機型，為實現大客戶網絡端到端的管理和差異化服務打好基礎。（四）本地傳輸網資源調配原則執行*省公司本地傳輸網資源

45、利用率管理實施意見中的相關規定。第七十七條固定交換網資源調配原則（一）NGN與PSTN舌務合理分擔，合理設置路由和電路群，保證匯接局到第二長途局的備份電路，解決重要節點（長途局、匯接局、關口局）單點運行問題，提高交換網絡的安全性。（二）科學有效地盤活現網網絡資源，提高交換設備實裝率。盡量將在網用戶集中分布在用戶框及用戶板卡上，提高空閑用戶板卡/用戶框的動態調整能力，實時掌握網上空閑資源情況；對部分用戶框、用戶架進行設備掉電處理，將下線用戶板作為備品備件使用，有效降低能源消耗及運維成本支出；對模塊局、接入網設備進行端口調整，有效節省建設投資。第七十八條大客戶電路、傳輸及業務網中繼電路組織原則見“

46、關于印發*省公司通信網運行調度管理辦法的通知”（網管201217號）中的相關規定。第七十九條接入網資源調配原則接入網資源調配原則執行中國電信公司接入網資源利用率管理指導意見中的相關規定。第八十條DSLA幗配原則（一）逐步開展非主流廠商DSLA般備的替換工作，盡早釋放對相關配套資源的占用。（二）現網ATW核DSLA般備應結合寬帶接入升級提速和設備擴容，通過在靠近用戶側新增寬帶設備，將原有用戶割接至新增寬帶設備，逐步實現ATM內核DSLAM備退網。通過板卡或設備調整滿足其它局點的擴容和備件需求。第三節資源優化第八十一條網絡資源優化是指對網絡資源進行有針對性的資源數據采集和分析，通過采取相應的技術手

47、段對通路組織、網絡結構、資源配置、承載路由、節點設備等實施優化調整，實現網絡資源最優配置，提升網絡能力的工作。第八十二條網絡資源優化應將提高服務質量、提升網絡安全與提高資源使用效率相結合，充分合理地利用網絡資源獲得較高的企業效益，增強網絡適應性，提升用戶滿意度。第八十三條網絡資源優化是一項長期的、循序漸進的工作，它涉及通信網絡的各個方面，貫穿于網絡規劃、工程建設及日常維護等各項工作中，通過相關部門間的資源優化聯動機制實施，保證資源優化方案的有效落地。通過建立行之有效的網絡資源優化制度、管理流程和考評制度，有效保障網絡質量的提高。第四節資源預占第八十四條網絡資源管理應以促進公司的業務發展為前提，

48、為重要客戶提供優質的網絡資源為目的，各級公司應針對不同業務或不同等級客戶制定本地網絡資源預占原則，最大限度地滿足客戶對網絡資源的需求。第八十五條對于核查階段需對現網資源進行預占的，資源預占有效期為1個月（預占操作的計時起點以各核查單位全部完成核查工作并反饋資源核查結果開始計算），資源預占期內，在確認客戶需求無法轉為定單時，集團客戶部門應發送撤銷預占通知給同級集團客戶響應中心；集團客戶響應中心收到通知后，在1個工作日內釋放預占資源，確保網絡資源的充分合理利用。第八十六條各級公司集團客戶響應中心負責跟蹤和協調跨域業務開通實施中運維系統內相關工作，審核全程測試報告及開通反饋，完成資源從預占到實占的轉換。第五節資源釋放第八十七條各級公司運維部門在收到資源關閉申請部門或單位的相關資源清退申請后，資源調度崗人員負責組織審核需要釋放的資源，按時下發資源關閉工單，資源關閉時間應依據資源關閉申請部門確定的關閉時間。第八十八條各生產維護單位在收到資源關閉工單后，應嚴格按單操作，完成資源的下線、修改資源信息及工單報竣等工作，及時釋放資源。第八十九條所有資源的釋放操作，必須有工單依據。對于已超過預占期限的資源，資源調配部門應告知資源需求部門，如需繼續使用，業務需求部門應提交確認函；在得到資源需求部門不再使用資源確認函后，按照工