1、泓域咨詢/大連關于成立燃氣表公司可行性報告大連關于成立燃氣表公司可行性報告xx（集團）有限公司目錄第一章 籌建公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經營范圍8五、 主要股東8公司合并資產負債表主要數據10公司合并利潤表主要數據10公司合并資產負債表主要數據11公司合并利潤表主要數據12六、 項目概況12第二章 行業發展分析16一、 智能燃氣表發展情況16二、 行業未來發展趨勢17第三章 背景及必要性20一、 行業市場容量20二、 進入行業的主要壁壘21三、 提升“四個中心”功能，打造對外開放新前沿22四、 服務構建國內國際雙循環，全方位融入新發展格局23第四章

2、 公司組建方案27一、 公司經營宗旨27二、 公司的目標、主要職責27三、 公司組建方式28四、 公司管理體制28五、 部門職責及權限29六、 核心人員介紹33七、 財務會計制度34第五章 法人治理結構38一、 股東權利及義務38二、 董事40三、 高級管理人員44四、 監事46第六章 發展規劃分析49一、 公司發展規劃49二、 保障措施55第七章 選址可行性分析57一、 項目選址原則57二、 建設區基本情況57三、 加快建設東北亞科技創新創業創投中心59四、 項目選址綜合評價62第八章 環境保護方案63一、 編制依據63二、 環境影響合理性分析64三、 建設期大氣環境影響分析66四、 建設期

3、水環境影響分析66五、 建設期固體廢棄物環境影響分析67六、 建設期聲環境影響分析67七、 建設期生態環境影響分析68八、 清潔生產68九、 環境管理分析69十、 環境影響結論71十一、 環境影響建議71第九章 風險防范73一、 項目風險分析73二、 公司競爭劣勢78第十章 項目規劃進度79一、 項目進度安排79項目實施進度計劃一覽表79二、 項目實施保障措施80第十一章 項目經濟效益分析81一、 經濟評價財務測算81營業收入、稅金及附加和增值稅估算表81綜合總成本費用估算表82固定資產折舊費估算表83無形資產和其他資產攤銷估算表84利潤及利潤分配表86二、 項目盈利能力分析86項目投資現金流

4、量表88三、 償債能力分析89借款還本付息計劃表90第十二章 投資計劃方案92一、 投資估算的編制說明92二、 建設投資估算92建設投資估算表94三、 建設期利息94建設期利息估算表95四、 流動資金96流動資金估算表96五、 項目總投資97總投資及構成一覽表97六、 資金籌措與投資計劃98項目投資計劃與資金籌措一覽表99第十三章 項目綜合評價101第十四章 附表附件103主要經濟指標一覽表103建設投資估算表104建設期利息估算表105固定資產投資估算表106流動資金估算表107總投資及構成一覽表108項目投資計劃與資金籌措一覽表109營業收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費用估

5、算表110固定資產折舊費估算表111無形資產和其他資產攤銷估算表112利潤及利潤分配表113項目投資現金流量表114借款還本付息計劃表115建筑工程投資一覽表116項目實施進度計劃一覽表117主要設備購置一覽表118能耗分析一覽表118報告說明根據中國天然氣發展報告2020，當前世界天然氣供需格局正面臨深度調整。天然氣資源供應進一步寬松，市場競爭加劇，國際貿易方式更加靈活，價格持續下降。2017年6月，國家發改委發布天然氣發展十三五規劃，明確提出到2020年，天然氣占一次能源消費比例提升至8.3%-10%，實現城鎮人口天然氣氣化率57%，氣化人口4.7億。中國天然氣市場滲透率大幅低于世界水平，

6、政策引導未來產業的持續發展。xx（集團）有限公司主要由xx有限責任公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xx有限責任公司出資688.00萬元，占xx（集團）有限公司80%股份；xx投資管理公司出資172萬元，占xx（集團）有限公司20%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資23671.56萬元，其中：建設投資19652.82萬元，占項目總投資的83.02%；建設期利息272.03萬元，占項目總投資的1.15%；流動資金3746.71萬元，占項目總投資的15.83%。項目正常運營每年營業收入39700.00萬元，綜合總成本費用31597.48萬元，凈利潤5917.86萬元，財務內部收益率19.6

7、1%，財務凈現值6668.49萬元，全部投資回收期5.68年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。由上可見，無論是從產品還是市場來看，本項目設備較先進，其產品技術含量較高、企業利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xx（集團）有限公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本860萬元三、 注冊地址大連xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事燃氣表相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止

8、和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xx（集團）有限公司主要由xx有限責任公司和xx投資管理公司發起成立。（一）xx有限責任公司基本情況1、公司簡介公司滿懷信心，發揚“正直、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越，回報社會” 的企業宗旨，以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增

9、長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路徑，贏得發展主動權，實現發展新突破。

10、2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額10993.488794.788245.11負債總額3917.263133.812937.95股東權益合計7076.225660.985307.16公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入16840.0813472.0612630.06營業利潤3932.923146.342949.69利潤總額3319.182655.342489.38凈利潤2489.381941.721792.35歸屬于母公司所有者的凈利潤2489.381941.721792.35（二）xx投資管

11、理公司基本情況1、公司簡介企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會

12、責任管理機制。公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額10993.488794.788245.11負債總額3917.263133.812937.95股東權益合計7076.225660.985307.16公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入16840.0813472.0612630.06營業利潤3932.92314

13、6.342949.69利潤總額3319.182655.342489.38凈利潤2489.381941.721792.35歸屬于母公司所有者的凈利潤2489.381941.721792.35六、 項目概況（一）投資路徑xx（集團）有限公司主要從事關于成立燃氣表公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由燃氣表行業相關法律法規及相關監管體制對產品質量、技術、生產經營水平及資質認證提出了較高的要求；此外燃氣運營商對于燃氣表的穩定性、安全性、智慧化水平都有較高標準，擁有技術實力和應用經驗的方案提供商才可進入燃氣運營商的供應商體系，對燃氣表的產品質量和燃氣表生產商的生產品質管理有著嚴格的篩選制度，所以

14、市場新進入者需要經過較長時間經驗積累才能通過資質認證，使得該行業具有一定的市場進入壁壘。當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，大連振興發展面臨重大機遇，也面臨各種矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。從國際看，世界百年未有之大變局加速演變，新一代科技革命和產業變革深入發展，和平與發展仍然是時代主題，同時國際環境日趨復雜，經濟全球化遭遇逆流,新冠疫情影響廣泛深遠，發展的不穩定性不確定性明顯增加。從國內看，我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強大，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件，同時發展不平衡不

15、充分問題仍然突出，實現高質量發展還有短板弱項。從大連看，產業、科教、人才、生態、基礎設施等方面具有較強支撐能力，內生發展動能持續增強，具備邁向高質量發展的有利條件。我市編制了大連2049城市愿景規劃，明確了城市發展目標愿景，凝聚了發展共識，形成了人心思齊、人心思進、人心思上的良好局面。同時，我市經濟社會發展也存在一些矛盾和問題，關鍵領域改革不夠深入，新動能培育不足，產業結構調整還不到位，要素成本偏高，資源環境約束趨緊，民營經濟發展不充分，人口老齡化程度較重，民生領域還存在短板，防范化解債務風險任重道遠，黨員干部思想作風和能力水平有待提升。全市上下要胸懷“兩個大局”，深刻認識我國社會主要矛盾變化

16、帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，深刻認識構建新發展格局帶來的新機遇新任務，保持戰略定力，遵循發展規律，準確識變、科學應變、主動求變，在危機中育先機、于變局中開新局，不斷開創新時代“兩先區”建設新局面。（三）項目選址項目選址位于xx（待定），占地面積約52.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規模項目建成后，形成年產xx套燃氣表的生產能力。（五）建設規模項目建筑面積61909.68，其中：生產工程42276.83，倉儲工程10894.86，行政辦公及生活服務設施5671.69，

17、公共工程3066.30。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資23671.56萬元，其中：建設投資19652.82萬元，占項目總投資的83.02%；建設期利息272.03萬元，占項目總投資的1.15%；流動資金3746.71萬元，占項目總投資的15.83%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業收入（SP）：39700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：31597.48萬元。3、凈利潤（NP）：5917.86萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.68年。5、財務內部收益率：19.61%。6、財務凈現值：6668.49萬元。（八）項目進度規劃項目建設期限規劃12個月。（九）項目綜合評價該

18、項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發揮效益。第二章 行業發展分析一、 智能燃氣表發展情況智能燃氣表的發展與燃氣的普及和科學技術的發展密切相關。隨著科學技術的不斷進步和用戶需求的升級，燃氣表從機械化逐漸走向信息化、智能化、網絡化，已從當初的全機械結構發展到由膜式燃氣表、IC卡膜式燃氣表、IC卡智能燃氣表、遠傳智能燃氣表、物聯網智能燃氣表等組成的種類齊全、功能多樣的燃氣計量儀表系列產品。智能燃氣表中，物聯網智能燃氣表集感知技術、控制技術及物聯網技術為一體，通過NB-IoT或LoRa通信方式進行信息傳輸，與智能燃氣表綜合管

19、理軟件組成物聯網智能燃氣表運行系統，借助于物聯網技術的實時雙向數據通信功能，可實現遠程抄表、遠程調價和計費、遠程監控與遠程報警、遠程閥控、報表數據統計與輸差管理等功能，整體性能優于IC卡智能燃氣表。目前國內燃氣表增量市場智能化率預計超過90%，NB-IoT燃氣表與LoRa燃氣表是物聯網技術在智慧燃氣的典型應用。燃氣行業過去存在供銷不便、傳統智能抄表技術成功率低、故障定位難以及安全管理難度大等行業痛點，另外還涉及管網運營效率提升、設備維護以及數據安全等問題。通過物聯網智能終端進行全面感知，基于可靠、穩定的智能抄表方案為企業降本增效，同時物聯網與大數據結合可提高精細化程度，還可以提升管網的安全性，

20、采用物聯網技術將有效解決行業痛點問題。二、 行業未來發展趨勢1、氣源保障促進氣化率提升，燃氣表需求預期增長隨著能源結構的調整，全球天然氣能源開發應用步入快速發展期，城市氣化率將逐漸升高，燃氣表在未來的國內外市場有著遠大的發展前景。根據BP（英國石油公司）最新發布的2021年世界能源統計年鑒，中國目前已經成為世界第一大能源消費國，能源消費總量占全球的26.13%，但中國2020年消費量最高的能源仍為煤炭，煤炭消費占全國能源總消費的56.56%，而天然氣消費量僅占8.18%，遠低于世界平均水平24.72%。智能燃氣表作為燃氣系統重要組成部分，其市場需求與天然氣供氣總量及用氣人口數量存在緊密聯系。伴

21、隨低碳經濟發展、能源結構調整及政策驅動，中國天然氣供氣總量、用氣人口均呈逐年上漲的趨勢。據中國石油集團經濟技術研究院編寫的2020年國內外油氣行業發展報告預計，到2021年，我國天然氣消費量將達到3,542億立方米，同比增長8.6%。其中，城市燃氣、工業燃料、發電和化工用氣增速分別為8.6%、9.8%、8.6%和4.5%。中期來看，“十四五”期間，我國天然氣行業仍處于快速發展期，但需求增速逐步放緩，預計到2025年我國天然氣消費量將達到4,300億立方米，年均增量達210億立方米，年均增速為5.7%。由此，中國天然氣供氣總量及用氣人口規模將進一步擴大，為智能燃氣表行業發展奠定良好基礎。2、智能

22、燃氣表滲透速度加快，政策力推與產業上游協同發力隨著物聯網、云計算、大數據等新技術的不斷涌現，燃氣運營商紛紛借力新技術推動企業持續發展，通過信息化來提升企業工作效率并優化業務運作模式，為客戶提供更高質量的服務。中大型燃氣公司基本均建立了主要的業務信息系統，包括管網遠程采集及控制系統、燃氣管網地理信息系統、生產設備管理、呼叫中心、移動安檢、移動維修、人力資源、工程項目管理、營收系統、客戶服務等信息化子系統。但各信息化系統在不同時期建設，相對獨立，數據不能共享，更無法實現數據分析、綜合管理、應急調度，因此國內很多燃氣公司也在考慮如何建立統一的管理平臺，解決燃氣企業信息化建設中各異構系統普遍存在信息孤

23、島、數據“沉睡”的問題，使異構系統在統一平臺基礎上實現數據共享與挖掘，幫助企業實現統一的調度管理與業務創新。中小型燃氣公司信息化建設相對薄弱，在構建核心業務系統的同時，也正在探索采用SaaS服務模式快速構建業務應用系統。技術革新推動著智能燃氣的發展。目前我國智能燃氣表存量滲透率約為50%，仍有一半市場被傳統膜式燃氣表所占據。但近年來我國智能燃氣表占燃氣表總需求量的比例持續擴大，由2015年的55.92%增加至2020年的93.48%。智能燃氣表的廣泛應用，有助于促進公司主營業務的繁榮。因此，智能燃氣表市場空間廣闊，需求量整體呈現上升態勢。3、燃氣表定期更新需求穩定，市場容量將持續提升安全用氣是

24、保障社會民生的基礎，是燃氣公司運營及服務的生命線。由于燃氣表開發及應用周期長，燃氣管網建設早，整體智能化改造工程成本高、難度大，目前機械表和IC卡表依然是我國燃氣行業使用的主要表具。燃氣管網及計量表具老化，行業智能化水平有待提高，增加了行業安全作業、安全運營、安全用氣風險。根據國家計量檢定規程JJG577-2012膜式燃氣表，使用天然氣為介質的燃氣表使用年限一般不超過10年，因此每年存在約10%保有量對燃氣表有穩定的更新需求。且隨著我國燃氣表存量的提升而上升。西氣東輸等大型民生工程的天然氣用戶逐漸開始進入換表期。并隨著整體存量用戶的增長，到期更換表具的需求也會有較為穩定的增長。第三章 背景及必

25、要性一、 行業市場容量1、國內燃氣表市場規模燃氣表是燃氣系統的重要組成部分，隨著燃氣的普及以及燃氣公司燃氣運營管理水平的提升，智能燃氣表的基數與比重均穩定上升。據中國計量協會公開資料顯示，2018年國內燃氣表市場需求量為4,613.60萬臺，其中智能燃氣表的市場需求量為3,302萬臺，2016-2018年智能燃氣表需求增速均為20%左右，假設2019-2020年智能燃氣表行業需求增速仍為20%，預計2020年國內燃氣表市場需求量為5,086.50萬臺，智能表的市場需求量為4,754.88萬臺，占總需求量的93.48%。在實現碳達峰、碳中和這一目標的過程中，預計未來燃氣表需求量將持續提高。2、智

26、能燃氣表市場規模燃氣表作為居民用氣、工商業用氣數據采集的終端設備，是燃氣公司實現智能化管理的前提，燃氣表的智能化水平具有重要意義。根據中國產業信息網相關數據，2018年智能燃氣表市場規模為66.77億元，2014至2018年復合增速為19.75%。考慮到各地燃氣公司采用智能表的進度差異，預計2020年智能燃氣表市場規模為95.75億元，到2022年有望提升至137.30億元。在政策引導、需求放量、技術成熟等因素作用下，市場規模提速明顯。二、 進入行業的主要壁壘1、產品資質壁壘根據計量法規定，制造計量器具的企業、事業單位生產本單位未生產過的計量器具新產品，必須經省級以上人民政府計量行政部門對其樣

27、品的計量性能考核合格，方可投入生產。2、安全及質量壁壘燃氣表使用過程中如若發生氣體泄漏等意外，可能會造成嚴重的安全事故，危害人民生命財產安全。因此燃氣表產品質量極為重要，需要從產品結構設計、氣密性設計、材料選擇、生產過程控制、質量檢測等方面強化生產和質量監督，從而保證產品質量的安全和穩定性。3、市場進入壁壘燃氣表行業相關法律法規及相關監管體制對產品質量、技術、生產經營水平及資質認證提出了較高的要求；此外燃氣運營商對于燃氣表的穩定性、安全性、智慧化水平都有較高標準，擁有技術實力和應用經驗的方案提供商才可進入燃氣運營商的供應商體系，對燃氣表的產品質量和燃氣表生產商的生產品質管理有著嚴格的篩選制度，

28、所以市場新進入者需要經過較長時間經驗積累才能通過資質認證，使得該行業具有一定的市場進入壁壘。4、技術壁壘智能燃氣表作為精密計量儀器，是精密儀表制造與計量技術、智能控制、通信技術、信息管理、數據安全等各學科技術的綜合運用，其制造工藝精細，質量控制要求高。新產品從設計、試制到批量生產需要由經驗豐富的專業化技術和運營團隊執行。新進入者由于沒有相應的技術儲備，短時間內難以完成新產品研發和生產，存在一定的技術壁壘。同時，燃氣表的研發生產需要具備對計量傳感、通信、微電子及計算機軟件等技術均較為熟悉的復合型專業人才，并要求其具有較高的技術開發能力和豐富的檢驗、試驗經驗。隨著行業的快速發展，各地燃氣公司不斷提

29、出新的功能需求，行業內企業只有經過多年的積累，擁有較高素質的科研人員、富有經驗的技術人員和熟練技工后，方可具備專業化的研發能力和生產能力，以滿足不同客戶的需求。三、 提升“四個中心”功能，打造對外開放新前沿堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，構建更高水平開放型經濟新體制，打造中國北方對外開放大門戶。加快自貿區創新發展。充分利用RCEP等多邊區域合作機制，提升參與區域經濟一體化發展水平。對標新加坡、海南等自由貿易港和上海自貿區臨港新片區,開展首創性、差別化改革探索，健全與國際通行規則緊密對接的投資貿易自由化便利化制度體系，加快促進貿易自由、投資自由、資金流動自由、運輸自由、人員停留和就

30、業自由以及數據流動便利，推動投資集聚、項目集聚、航線集聚、貨源集聚。積極推進中日韓國際貿易“單一窗口”互聯互通試點工作。科學規劃建設發展海關特殊監管區域。深化自貿區與自創區“雙自聯動”，努力打造體制創新最深入、要素流動最便捷、科技創新最前沿、高端產業最集聚的先行區和示范區。積極復制推廣自貿區制度創新成果。拓展提升對外開放平臺優勢。提升金普新區及國家級開發區功能，發揮對外開放先導作用。扎實推進中日（大連）地方發展合作示范區建設，擴大對日韓招商引資、貿易促進，積極申辦中日博覽會，爭取國家支持大連建設東北亞現代產業合作示范區，打造東北亞經貿合作先行區的核心區。加快推進太平灣合作創新區建設，打造集“港

31、產城融創”于一體的東北亞“新蛇口”。高水平辦好中國國際數字和軟件服務交易會、中國國際專利技術與產品交易會、大連夏季達沃斯論壇、大連海外學子創業周等國際性會議，不斷提升大連城市的國際影響力。四、 服務構建國內國際雙循環，全方位融入新發展格局堅持擴大內需這個戰略基點，扭住供給側結構性改革，同時注重需求側管理，打通堵點，補齊短板，貫通生產、分配、流通、消費各環節，促進資源要素高度集聚、高速流動、高效配置，推動提振消費與擴大投資有效結合、相互促進，打造國內大循環的重要節點和國內國際雙循環的重要鏈接。提高供給質量與效率。把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合，優化供給結構，改善供給質量，提高供

32、給效率。綜合提升產業鏈、創新鏈、價值鏈水平，增加大連產品綠色品質和科技含量，提高大連服務品牌效應和用戶滿意度，以有效中高端供給適應和滿足國內市場需求。推動金融、房地產同實體經濟均衡發展，實現上下游、產供銷有效銜接，促進一二三次產業門類關系協調。建立健全現代流通體系，有效降低企業流通成本。大力激發消費潛力。順應消費升級趨勢，吸引東北、環渤海、東北亞消費群體，建設國際消費中心城市。鞏固餐飲、家政、健康等傳統消費，鼓勵會展、文體、旅游、教育、電子、汽車等新興消費。培育發展消費新模式新業態，積極發展假日經濟、平臺經濟、共享經濟，培育體驗式消費，促進線上線下消費融合發展。加快特色商圈建設，推動“首店”“

33、小店”“老店”和夜經濟加速發展，增加國際優質消費品和高端產品供給，打造國內外知名品牌集聚地。大力提升鄉村消費。完善消費政策,優化消費環境，加強消費者權益保護。拓展有效投資空間。大力優化投資結構，保持投資合理增長。加快“兩新一重”建設，重點推進5G基站、工業互聯網、物聯網、大數據中心、新能源汽車充電（加氫）裝置等新型基礎設施建設，加快推進金州灣國際機場、大連灣海底隧道、城市地鐵等新型城鎮化和交通水利重大工程建設。加快補齊基礎設施、民生保障等領域短板。推動企業設備更新和技術改造，擴大戰略性新興產業投資。發揮政府投資撬動作用，拓寬投融資渠道，激發民間投資活力，完善市場主導的投資內生增長機制。提高利用

34、外資質量和水平。重點瞄準日本、韓國及“一帶一路”沿線國家地區，推進產業鏈招商，引進一批牽引力、帶動力強的好項目大項目。引導外資特別是世界500強企業投資大連石化、汽車、電子、新能源等先進制造業和金融、物流、電子商務、數字經濟等生產性服務業。鼓勵在連重點外資企業增資擴產，推動優質項目通過混改、并購等方式與跨國公司合作。增強對外貿易綜合競爭力。拓展優化進出口市場，扶持成套設備、船舶及海洋重工、汽車、高新技術產品和優質特色農產品出口，提升數字服務出口規模和水平，形成以品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢。提高冷鏈全產業鏈競爭力，成為國際國內冷鏈體系的核心節點。建設國家進口貿易促進創新示范區，擴大先

35、進技術設備和關鍵零部件進口，促進資源性產品和重要原材料進口。第四章 公司組建方案一、 公司經營宗旨加強經濟合作和技術交流，采用先進適用的科學技術和科學經營管理方法，提高產品質量，發展新產品，并在質量、價格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經濟效益，使投資者獲得滿意的利益。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、

36、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、燃氣表行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。4、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。5、在

37、保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xx（集團）有限公司主要由xx有限責任公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xx有限責任公司出資688.00萬元，占xx（集團）有限公司80%股份；xx投資管理公司出資172萬元，占xx（集團）有限公司20%股份。四、 公司管理體制xx（集團）有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生

38、產經營正常、有效、穩定、安全、持續運行，有力促進企業的高效、健康、快速發展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業的日常工作；對企業的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續的適宜性、充分性和有效性。五

39、、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環境，并對工作環境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工

40、作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業務。12、負責先進管理，審核收

41、付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節表。14、負責公司員工工資的發放工作，現金收付工作。（三）投資發展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業政策，負責公司產業結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制

42、定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套

43、的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、廖xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、梁xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年

44、出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。3、鄧xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、宋xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。5、謝xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011

45、年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。6、何xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。7、王xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8

46、月至今任公司獨立董事。8、譚xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。七、 財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，

47、還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決

48、議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。如股東存在違規占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應當先從該股東應分配的現金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續性和穩定性。（2）利潤分配的形式公司采取現金分配形式。在符合條件的前提下，公司應優先采取現金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據公司的資金需求狀況提議公司進行中期現金分配。（3）現金分紅的具體條件和比例在當年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現金支出等事項發生，公司

49、每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%，且連續三年以現金方式累計分配的利潤不少于該三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現金形式分配股利的方案時，應當綜合考慮公司所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平等因素在當年實現的可供分配利潤的20%-80%的范圍內確定現金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應針對已制定的現金分紅方案發表明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為：公司當年盈利且符合實施現金分紅條件但公司董事會未做出現金利潤分配方案的，應在當年的定期報告中披露未進行現金分紅的原因以及未用于現金分紅的資金留存公司的用途，獨立董事應該對此發表明確意

50、見。第五章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、

51、部門規章或本章程規定的其他權利。2、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。3、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生

52、當日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結”機制，即發現控股股東侵占公司資產立即申請司法凍結，凡不能以現金清償的，通過變現股權償還侵占資產。二、 董事1、公

53、司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人），設董事長1人3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書；根據總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應

54、當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。7、董事會設董事長1人，由董事會以全體董事的過半數選舉產生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在

55、發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以

56、下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發出通知的日期。14、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會議的方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應