1、社會單位消防安全“四個能力”培訓培訓提綱培訓提綱第一節第一節 什么是消防安全什么是消防安全“四個能力四個能力”第二節第二節 為什么要開展消防安全為什么要開展消防安全“四個能力四個能力”建設建設第三節第三節 “四個能力四個能力”建設標準相關知識介紹建設標準相關知識介紹 檢查消除火災隱患能力 撲救初期火災能力 組織人員疏散逃生能力 消防宣傳教育培訓能力背景介紹 20102010年年4 4月，公安部召開全國構筑社會消防安全月，公安部召開全國構筑社會消防安全“防火墻防火墻”工程現場工程現場會，公安部決定，自會，公安部決定，自20102010年至年至20122012年，在全國實施構筑社會消防安全年，在全

2、國實施構筑社會消防安全“防火墻防火墻”工程，力爭通過三年不懈努力，使消防工作社會化水平明工程，力爭通過三年不懈努力，使消防工作社會化水平明顯提升，全社會消防安全環境明顯改善，重特大尤其是群死群傷火災顯提升，全社會消防安全環境明顯改善，重特大尤其是群死群傷火災得到有效遏制，全國火災形勢持續穩定。得到有效遏制，全國火災形勢持續穩定。 1 1、公安部、公安部關于印發構筑社會消防安全關于印發構筑社會消防安全“防火墻防火墻”工程工作方案的工程工作方案的通知通知（公通字（公通字201020101616號）號） 2 2、省政府辦公廳、省政府辦公廳轉發省公安廳關于構筑我省社會消防安全轉發省公安廳關于構筑我省社

3、會消防安全“防火防火墻墻”工程（工程（2010201020122012）的實施意見的通知）的實施意見的通知（辦函（辦函20102010256256號號） 3 3、關于印發、關于印發20102010年開展社會單位消防安全四個能力建設工作方案的年開展社會單位消防安全四個能力建設工作方案的通知（公消通知（公消201020105858號）號）一、是單位貫徹一、是單位貫徹“預防為主，防消結合預防為主，防消結合”消防工消防工作方針的有效措施。作方針的有效措施。 “預防為主，防消結合”的消防工作方針，要求在有效預防火災的同時，積極做好滅火救災的準備工作。開展消防安全“四個能力”建設，就是強化社會單位“防”和

4、“消”的意識，就是把預防和撲救兩個同火災作斗爭的基本手段有機結合起來 。1.1.把火災預防放在首位，提高單位檢查消除火災隱患的能力，及時發把火災預防放在首位，提高單位檢查消除火災隱患的能力，及時發現和消除單位自身存在的火災隱患，積極貫徹落實各項消防安全措施，現和消除單位自身存在的火災隱患，積極貫徹落實各項消防安全措施，做到做到“防得住防得住”。2.2.提高單位撲救初起火災的能力，隨時作好撲救火災的準備。確保一提高單位撲救初起火災的能力，隨時作好撲救火災的準備。確保一旦發生火災，能夠盡早使用現場的滅火器材和消防設施等，有效撲救旦發生火災，能夠盡早使用現場的滅火器材和消防設施等，有效撲救初起火災，

5、最大限度地減少火災危害，做到初起火災，最大限度地減少火災危害，做到“打得贏打得贏”。 3.3.提高組織疏散逃生的能力，確保單位疏散通道、安全出口暢通，提高組織疏散逃生的能力，確保單位疏散通道、安全出口暢通，安全疏散設施完好有效，員工知道如何疏散現場人員，切實保證單位安全疏散設施完好有效，員工知道如何疏散現場人員，切實保證單位尤其是人員密集場所發生火災時能組織在場人員有效疏散，能夠尤其是人員密集場所發生火災時能組織在場人員有效疏散，能夠“跑跑得了得了”，最大程度上減少火災中人員傷亡。，最大程度上減少火災中人員傷亡。 4.4.單位有效的消防安全知識宣傳教育，增強單位領導的消防安全意單位有效的消防安

6、全知識宣傳教育，增強單位領導的消防安全意識、責任意識，全面提高員工的消防安全素質，真正做到識、責任意識，全面提高員工的消防安全素質，真正做到“消防安全消防安全自查，火災隱患自除，初起火災自救，消防安全責任自負自查，火災隱患自除，初起火災自救，消防安全責任自負”。二、是落實單位法定消防安全責任的手段。二、是落實單位法定消防安全責任的手段。 1 1. .消防法消防法第十六條規定：單位應組織防火檢查，消除第十六條規定：單位應組織防火檢查，消除火災隱患；單位應制定滅火和應急疏散預案。火災隱患；單位應制定滅火和應急疏散預案。 2.2.第四十四條規定：任何單位發生火災，必須立即組織力第四十四條規定：任何單

7、位發生火災，必須立即組織力量撲救；人員密集場所發生火災，該場所的現場工作人員量撲救；人員密集場所發生火災，該場所的現場工作人員應當立即組織、引導在場人員疏散應當立即組織、引導在場人員疏散 。 3.3.第六條規定：機關、團體、企業、事業等單位，應當加第六條規定：機關、團體、企業、事業等單位，應當加強對本單位人員的消防宣傳教育。強對本單位人員的消防宣傳教育。社會單位開展消防安全四個能力建設，是單位落實社會單位開展消防安全四個能力建設，是單位落實消防法消防法賦予的消防安全職責的手段和措施，不賦予的消防安全職責的手段和措施，不是額外任務。必須抓好抓實。是額外任務。必須抓好抓實。三、是消防工作現實斗爭的

8、迫切需要。三、是消防工作現實斗爭的迫切需要。 分析近年來發生的重大分析近年來發生的重大火災事故，存在一些共火災事故，存在一些共性問題：性問題： 1.單位存在火災隱患。單位存在火災隱患。 如深圳舞王俱樂部、拉丁酒吧采用大量的聚氨酯材料裝修，在酒吧內燃放煙花；金太陽歌城采用可燃材料樓梯（右圖） 。 2.2.單位不能有效撲救初起火災，甚至沒有撲救初起火災。單位不能有效撲救初起火災，甚至沒有撲救初起火災。舞王俱樂部現場保安用滅火器撲救火災沒有成功，福建拉舞王俱樂部現場保安用滅火器撲救火災沒有成功，福建拉丁酒吧、承德金太陽歌城根本就沒有采取撲救措施。丁酒吧、承德金太陽歌城根本就沒有采取撲救措施。左圖右下

9、角是金太陽歌城火災后仍然完好的滅火器 3.員工沒有有效組織顧客疏散逃生，顧客逃生自救知識貧乏。舞王俱員工沒有有效組織顧客疏散逃生，顧客逃生自救知識貧乏。舞王俱樂部、拉丁酒吧火災發生時多數顧客還在觀望、娛樂，沒有抓緊時間樂部、拉丁酒吧火災發生時多數顧客還在觀望、娛樂，沒有抓緊時間逃生。深圳舞王俱樂部火災時現場有逃生。深圳舞王俱樂部火災時現場有400400多人，多人，100100多名員工全部從第多名員工全部從第二出口逃生，卻有二出口逃生，卻有4444名顧客死亡、名顧客死亡、8888名顧客受傷。承德金太陽歌城火名顧客受傷。承德金太陽歌城火災時災時1212名工作人員全部從南側經過網吧的出口逃生，名工作

10、人員全部從南側經過網吧的出口逃生，4 4位顧客只有位顧客只有1 1人人逃生，逃生，3 3名顧客遇難。名顧客遇難。在社會單位開展消防安全在社會單位開展消防安全“四個能力四個能力”建設，提高全員的消防建設，提高全員的消防安全意識、素質，全面提升單位檢查消除火災隱患能力、撲救安全意識、素質，全面提升單位檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織疏散逃生能力，就能有效提高社會單位消初起火災能力、組織疏散逃生能力，就能有效提高社會單位消防安全管理水平，消除消防隊接警到場的時間空白點，從根本防安全管理水平，消除消防隊接警到場的時間空白點，從根本上預防重特大火災，尤其是群死群傷火災事故。上預防重特大火災，

11、尤其是群死群傷火災事故。 一、檢查消除火災隱患能力一是單位防火檢查、巡查隊伍建設。一是單位防火檢查、巡查隊伍建設。二是加強防火檢查和巡查制度建設。二是加強防火檢查和巡查制度建設。三是明確要領，規范檢查內容。三是明確要領，規范檢查內容。四是落實火災隱患整改責任制。四是落實火災隱患整改責任制。單位應提高檢查消除火災隱患的能力，做到消防安全自查，火災隱患自單位應提高檢查消除火災隱患的能力，做到消防安全自查，火災隱患自除。日常消防安全管理中，應重點加強對用火除。日常消防安全管理中，應重點加強對用火 用電、燃油燃氣、安全用電、燃油燃氣、安全疏散、消防設施器材和消防控制室等的消防安全管理。疏散、消防設施器

12、材和消防控制室等的消防安全管理。（一）逐級防火檢查、巡查制度鏈接鏈接: :一般單位檔案內容一般單位檔案內容 鏈接鏈接: :重點單位檔案內容重點單位檔案內容鏈接鏈接: :月防火檢查記錄月防火檢查記錄 鏈接鏈接: :深圳市建筑消防設施測試檢查記錄深圳市建筑消防設施測試檢查記錄鏈接鏈接: :日防火巡查記錄日防火巡查記錄鏈接：鏈接：深圳市建筑消防設施巡視檢查記錄深圳市建筑消防設施巡視檢查記錄（二）火災隱患整改責任制鏈接鏈接: :深圳市建筑消防設施檢驗檢查報告深圳市建筑消防設施檢驗檢查報告 鏈接鏈接: :深圳市建筑消防設施故障處理記錄深圳市建筑消防設施故障處理記錄 單位應提高撲救初起火災的能力，做到初起

13、火災單位應提高撲救初起火災的能力，做到初起火災早發現、早撲救。早發現、早撲救。二、組織撲救初起火災能力二、組織撲救初起火災能力建立單位滅火第一戰斗力量隊伍。單位滅火第一戰斗力量隊伍。 報警電話和報警方法；報警電話和報警方法； 本單位的消防設施、器材、火災報本單位的消防設施、器材、火災報警按鈕的位置，安全出口和疏散警按鈕的位置，安全出口和疏散通道；通道； 滅火器、消火栓等消防器材、設施滅火器、消火栓等消防器材、設施的使用方法；的使用方法； 初起火災的處置程序和撲救初起火初起火災的處置程序和撲救初起火災的基本方法；災的基本方法； 本單位滅火和應急疏散預案。本單位滅火和應急疏散預案。員工應當熟練掌握

14、下列內容：員工應當熟練掌握下列內容：如何撥打火災報警電話？如何撥打火災報警電話？ 一定要沉著冷靜，關鍵是要把情況用盡量簡練的語言表達清一定要沉著冷靜，關鍵是要把情況用盡量簡練的語言表達清楚。楚。 要準確報出失火的地址是要準確報出失火的地址是“XX區區XX路路XX號號XX棟棟XX房房”，著火物，著火物質、火勢大小、有無人員被困、有沒有發生爆炸或毒氣泄漏質、火勢大小、有無人員被困、有沒有發生爆炸或毒氣泄漏以及著火的范圍等。在說不清楚具體地址時，要說出周圍明以及著火的范圍等。在說不清楚具體地址時，要說出周圍明顯建筑物或道路標志。顯建筑物或道路標志。 將自己的姓名、聯系電話告訴對方。注意聽清接警中心提

15、出將自己的姓名、聯系電話告訴對方。注意聽清接警中心提出的問題，以便正確回答的問題，以便正確回答 打完電話后，立即派人到交叉路口等候消防車，引導消防車打完電話后，立即派人到交叉路口等候消防車，引導消防車迅速趕到火災現場。迅速趕到火災現場。 如果火情發生了新的變化，要立即告知公安消防隊，以便他如果火情發生了新的變化，要立即告知公安消防隊，以便他們及時調整力量部署。們及時調整力量部署。先拔出保險銷，再壓合壓先拔出保險銷，再壓合壓把，將噴嘴對準火焰根部把，將噴嘴對準火焰根部噴射。噴射。使用時要盡量防止皮膚因使用時要盡量防止皮膚因直接接觸噴筒和噴射膠管直接接觸噴筒和噴射膠管而造成凍傷。而造成凍傷。撲救電

16、器火災時，切記要撲救電器火災時，切記要先切斷電源后再滅火。先切斷電源后再滅火。由于二氧化碳滅火器滅火由于二氧化碳滅火器滅火后不留痕跡，因此適宜撲后不留痕跡，因此適宜撲救家用電器火災。救家用電器火災。二氧化碳滅火器二氧化碳滅火器干粉滅火器在使用之干粉滅火器在使用之前要上下顛倒幾次，前要上下顛倒幾次，使筒內干粉松動。使筒內干粉松動。 應將噴嘴對準燃燒應將噴嘴對準燃燒最猛烈處左右噴射，最猛烈處左右噴射，盡量使干粉均勻地噴盡量使干粉均勻地噴灑在燃燒物表面，直灑在燃燒物表面，直至把火全部撲滅。至把火全部撲滅。干粉滅火器干粉滅火器消火栓的操作方法消火栓的操作方法 發生火災時，應迅速打發生火災時，應迅速打開

17、消火栓箱門，緊急時按開消火栓箱門，緊急時按下箱內手動控制按鈕，啟下箱內手動控制按鈕，啟動消防水泵。取出水槍，動消防水泵。取出水槍，拉出水帶，同時把水帶接拉出水帶，同時把水帶接口一端與消火栓接口連接，口一端與消火栓接口連接，另一端與水槍連接，在地另一端與水槍連接，在地面上拉直水帶，把室內栓面上拉直水帶，把室內栓手輪順開啟方向旋開，同手輪順開啟方向旋開，同時雙手緊握水槍，噴水滅時雙手緊握水槍，噴水滅火?；?。 二、組織撲救初起火災能力二、組織撲救初起火災能力必須做到必須做到“四熟練四熟練”： 熟練掌握本單位疏散逃生路線；熟練掌握本單位疏散逃生路線； 熟練掌握引導人員疏散程序；熟練掌握引導人員疏散程序

18、； 熟練掌握逃生設施使用方法；熟練掌握逃生設施使用方法； 熟練掌握火場自救技能。熟練掌握火場自救技能。三、組織引導人員疏散逃生能力單位應提高組織疏散逃生能力，做到會引導人員疏散，會單位應提高組織疏散逃生能力，做到會引導人員疏散，會火場逃生自救?；饒鎏由跃??；饒鲋腥绾芜x擇逃生路線（火場中如何選擇逃生路線（1） 來到一個新環境，先要了解和來到一個新環境，先要了解和熟悉環境，察看逃生通道。熟悉環境，察看逃生通道。 每個人要對自己工作、學習或每個人要對自己工作、學習或生活的建筑物的結構及逃生路生活的建筑物的結構及逃生路徑做到了然于胸，熟悉建筑物徑做到了然于胸，熟悉建筑物內的消防設施及自救逃生的方內的

19、消防設施及自救逃生的方法。法。 這樣，火災發生時，我們就能這樣，火災發生時，我們就能迅速判明危險地點和安全地點，迅速判明危險地點和安全地點，立即按照疏散逃生的基本要領立即按照疏散逃生的基本要領和方法組織引導在場人員疏散和方法組織引導在場人員疏散逃生。逃生。太平門、緊急出口、安全通道、疏散通道方向太平門、緊急出口、安全通道、疏散通道方向火場中如何選擇逃生路線（火場中如何選擇逃生路線（2） 如果發現其他房間著火，應采取與火源相反方向的安全通道撤離。 當經常使用的通道被煙火封鎖以后，應該先向遠離煙火的方向疏散，然后向下疏散。 千萬不可乘坐普通載人載貨電梯，要從防火樓梯逃生?；饒鲋腥绾芜x擇逃生路線（火

20、場中如何選擇逃生路線（3） 若向下的通道被阻，應積極尋找避難場所，如到室外陽臺、樓頂天臺等待救援。 若通道都被阻，應立即退到火勢、煙霧難以蔓延的房間，用床單、窗簾打濕封堵門窗縫隙?；饒鲋腥绾芜x擇逃生路線（火場中如何選擇逃生路線（4） 可利用室外下水管道等房屋外突出部位進行逃生或轉移到安全區域。 可利用房間內的床單、窗簾等結實地系起來，自制逃生繩逃生。如何闖過火場和濃煙區如何闖過火場和濃煙區 戴上防毒面具，或將毛巾打濕折疊或不打濕折疊多層捂住口鼻。屏住呼吸，絕不能將毛巾從口鼻上移開。 澆濕衣帽鞋襪，并將浸濕的棉被或毯子等披在身上。 彎腰低身，手扶墻壁，必要時可匍匐前進。發生火災時，組織、通知人員疏散應按以下順序進行：發