1、縣域特色農業發展與布局-以武山縣蔬菜產業為例摘要：發展縣域特色經濟是提升縣域經濟競爭力的重要手段，是實現縣域經濟跨越式發展的客觀需要，是促進縣域經濟可持續發展的現實選擇。近年來武山縣依托優越的地理位置及氣候資源大力發展蔬菜產業，并且形成了三大蔬菜集中產區，使蔬菜產業成為武山縣經濟發展的重要支柱。本文通過對武山縣蔬菜產業現狀、存在問題的分析，提出了該區蔬菜產業可持續發展的措施和建議。關鍵詞：武山縣；蔬菜產業；現狀；問題；措施引 言：發展特色農業，就是以資源、氣候、立地條件、環境、特殊物種優勢為基礎，根據市場經濟的客觀要求而發展起來的具有鮮明地域生產特征和獨特產品品質的市場化的高效農業。不僅有相當

2、規模的產業化經營，還具有相對優勢的市場占有率、不可替代市場地位的銷售額和區域專業化的產業群體以及為之服務的部門和環境。大力發展特色農業，既是農業結構調整的方向和落腳點，也是富民強縣、實現可持續發展的重要途徑。作為經濟貧困地區的武山縣更應該利用縣域特色跟縣域優勢發展自己的特色農業產業，下面我們緊以蔬菜產業發展為例。一武山縣概況武山縣位于甘肅省東南部，天水市西北部的渭河上游，東連甘谷，南靠岷縣、禮縣，西接漳縣，北鄰隴西、通渭二縣。縣轄6鎮9鄉，344個村委會，總人口44.28萬人（2004年），其中農業人口37.87萬人。武山縣地處秦嶺山地北坡西段與隴中黃土高原西南邊緣復合地帶，地勢西高東低，南高

3、北低，均向中部河谷川區傾斜，海拔在13653120米之間，以渭河、漳河為界可將全縣分為北部黃土梁峁溝壑區、中部河谷川道區和南部剝蝕山地3種不同地貌類型區,年降水量480毫米左右,年均氣溫9左右,無霜期130185天,大于10的有效積溫1400-3400。縣境東西寬57.5公里,南北長59.5公里，總面積2011平方公里。適宜種植的作物有小麥、玉米、馬鈴薯、蠶豆、蔬菜、中藥材、果樹等。縣域境內渭河及其支流流域地勢平坦、土壤肥沃、光照充足、水源豐富、無污染源,適宜生產無公害蔬菜,被譽為中國的“西部蔬菜之鄉”。二武山縣特色農業發展的現狀（一）特色農業涵義特色農業是人們充分利用一定區域內獨特的優勢農業

4、資源,開發和生產出品質優、價值高、市場競爭力強的農產品及其加工品,具有綠色或無公害特點的特殊農業類型。特色農業以 “特”、“優”、“名”、“精”、“新”等為基本特點,具有更強的市場競爭力和贏利性。特色農業主要具有以下三個特征1生產的區域性特征。發展特色農業就是要突出和充分利用各地的自然條件差異性,區域性獨特的氣候、水土和物種等自然條件,是特色農業發展的基礎和依托。特色農業是市場化的競爭性農業,突出以自然條件為基礎的地域性特色,是提高競爭力的一個重要競爭手段。自然條件的地區差異性,也就決定了特色農業的區域性。2產品品質的優質性特征。產品優質性是特色農業生產區域性的結果,也是目標贏利性的條件。只有

5、能夠滿足消費者對高品質或特殊品質農產品的需求,才能使產品有市場,生產有效益,這是特色農業存在和發展的決定性因素之一。3產品產量的經濟優勢性特征。因為特色農產品品質好,市場需求量大,競爭力強,當形成區域性規模化生產后,收益顯著。特色農產品一般在其盛產區的收入中占有較大份額。發展特色農產品生產,能夠興業一地,富民一方。特色農業的以上三個基本特征緊密聯系,共同構成特色農業存在的條件。區域性是發展特色農業的基本條件,它是特色農業能否存在的先決條件。產品品質的優劣與否是特色農業能否持久發展的關鍵因素。特色農產品品質的好壞將直接影響到產品能否實現其市場價值。產量是形成特色農業的充分條件。產品質量好,但產量

6、低,則無法產生規模效益,在市場競爭中將難以保持持久的競爭力,特色農業也就難以持續發展。因此,發展特色農業一是要因地制宜,二是要優選品種,提高產品品質,三是要科學種植(或養殖),在不降低產品品質的前提下盡可能地提高產量。（二）武山縣特色農業蔬菜產業發展現況1.蔬菜產業初具規模目前,武山縣的蔬菜種植面積已達到12 600.0 hm2,總產量63.6萬t,總產值4億元,成為全省乃至西部地區重要的西菜東調基地。全縣蔬菜種植面積21.6萬畝，韭菜等9個產品通過了國家級綠色品牌認證，被國家農業部確定為“全國綠色農業示范基地縣”，被中國特產之鄉推宣會命名為“中國韭菜之鄉”；建成洋芋良繁基地5萬畝，種植優質洋

7、芋22萬畝，蠶豆3.2萬畝，中藥材2.1萬畝，全膜玉米5.02萬畝,涉及全縣15個鄉鎮200多個村,其中日光溫室1.29萬畝,塑料大棚6.11萬畝,露地蔬菜6.5萬畝,復種7.1萬畝,產量達63.6萬噸,總產值超過4億元,占農業總收入的40%以上,是全縣農業和農村經濟發展的支柱產業。為了做大做強蔬菜產業,武山縣在蔬菜種植中以渭河及其支流川道地區為主,堅持大陸菜和精細菜一起上、傳統品種和新品種同發展、順季栽培和反季栽培為互補、原菜銷售與深加工相結合,規模發展,不斷擴大蔬菜種植面積。截至2006年底,全縣無公害蔬菜面積達到13萬畝,建成了以馬力、鴛鴦、高樓、灘哥等10多個鄉鎮為中心的胡蘿卜基地、洋

8、蔥基地、韭菜基地、蒜苗基地、菜瓜基地和油菜基地，蔬菜總產量3.66億公斤，產值達2.04億元，蔬菜收入占農民人均收入的30%，成為全縣第一大支柱產業。2.蔬菜生產的模式本區擁有豐富的光、熱、水、土資源，蔬菜種植歷史悠久，民間素有“一畝田，十畝園”之說，發展蔬菜具有得天獨厚的資源優勢。武山縣在無污染、水源豐富、光照充足、土壤肥沃的渭河5條一級支流流域建立了6個蔬菜高科技示范園區,即洛門東旱坪示范園區、郭槐示范園區、四門三衙示范園區、灘歌黑池殿示范園區、馬力北順示范園區、城關坪原示范園區,形成園區+農戶的生產模式。生產上,園區引進新品種、新技術進行試驗示范,成功后給周圍的農戶提供良種、菜苗、技術指

9、導和信息服務等。在生產設施上,園區以連棟溫室+第三代日光溫室+組裝移動大棚,農戶以日光溫室+大棚蔬菜+露地蔬菜+復種的模式,形成了良好的生產經營模式,達到了四季有鮮,周年供應。3.蔬菜生產的品牌認證2005年，全縣日光溫室面積達1.6萬畝。與此同時胡蘿卜、土豆、洋蔥番茄、韭菜、番瓜、甘草、蒜苗、萵筍、9個品種先后獲得國家A級綠色品牌認證，其中韭菜為全國目前唯一通過認證的綠色品牌，水蘿卜、西瓜兩個國家綠色品牌認證。由于灘歌鎮黑池殿水質好，種植的西紅柿無污染、品質純、口感佳，被農業部認證為A級綠色品牌認證。后來又引進了微型番茄，如鵪鶉蛋一樣小，呈橢圓形，鮮紅可愛，真似瑪瑙，塞櫻桃，所以又叫櫻桃番茄

10、。這種櫻桃番茄的營養成分比普通西紅柿更高，既是蔬菜，又可當水果吃。 三、武山縣蔬菜產業的布局1全縣蔬菜生產可分為三大區域:一是廣武坡以東的渭河川道區域及渭河兩岸的淺山區,包括山丹鄉、城關鎮、洛門鎮和咀頭鄉。蔬菜面積10.5萬畝。主要反季節蔬菜,韭菜黃瓜、番茄、春蘿卜、甘藍、西甜瓜、萵筍和麥后復種地膜菜瓜、豆角,是全縣蔬菜主產區。二是大南河流域的川道地區和淺山區,包括四門鎮、洛門鎮和溫泉鄉。蔬菜面積6萬畝,主要是反季節蔬菜黃瓜、番茄、豆角、萵筍、洋蔥、蒜苗和麥后復種地膜菜瓜、豆角等。三是榜沙河兩岸的馬力鎮、高樓鄉、鴛鴦鎮和樺林鄉的河谷川道地區。2蔬菜種植面積2.5萬畝,主要是洋蔥、胡蘿卜、番茄、

11、西瓜等。山丹河流域的山丹鄉、灘歌鎮的川道地區,蔬菜面積1萬畝,主要是反季節蔬菜,韭菜、番茄、芹菜和胡蘿卜等。以馬力鎮、鴛鴦鎮、高樓鄉、溫泉鄉為中心建成4個133.3 hm2洋蔥基地,使洋蔥種植面積達到1 333.3 hm2;以洛門鎮東旱坪農業科技示范園區為中心,建立333.3 hm2茄果類精細蔬菜基地;以洛門鎮新龍村、改口二村為中心建立2個66.7 hm2茄果類精細蔬菜基地;以武山縣良種場、城關鎮坪塬村、四門鎮三衙村、馬力鎮北順村、灘歌鎮黑池殿村、高樓鄉高樓村6個農業科技示范園區為中心,建成6個33.3 hm2茄果類精細蔬菜基地,使以溫棚為主的茄果類蔬菜種植面積達到5 333.3hm2,其中日

12、光溫室1 000.0 hm2,普通溫棚4 333.3hm2;以洛門鎮、咀頭鄉、城關鎮、山丹鄉、四門鎮5鄉(鎮)為中心,在淺中山區建立5個66.7 hm2麥后復種地膜西葫蘆種植基地,使麥后復種西葫蘆面積達到2 666.7 hm2;以洛門鎮、城關鎮、山丹鄉3鄉 (鎮)為中心建成3個333.3 hm2韭菜基地,使韭菜種植面積達到2 666.7 hm2。這樣全縣無公害蔬菜基地可發展到30個以上,種植面積達10 000.0 hm2。其次,在建立蔬菜基地的同時,要充分考慮到加工企業的原料來源,建立穩定的原料種植基地,盡量種植適宜加工的品種。各企業要與生產基地簽訂購銷合同,實行訂單生產,以確保原料的供應。目

13、前,武山縣應全力打造“中國韭菜之鄉”的品牌,爭創全國無公害蔬菜示范縣,這將為推動武山縣蔬菜產業化經營發揮積極的作用。3.依托蔬菜基地，進一步加強了洛門國家級蔬菜批發市場建設，興建了馬力、灘歌、四門、鴛鴦四個蔬菜專業市場，建成了洛門鎮新龍村、灘歌鎮黑池殿村、城關鎮輕池村、山丹鄉周莊村等100多個季節性微型蔬菜市場。全縣基本形成了以洛門、城關蔬菜批發市場為中心，馬力、鴛鴦、灘歌、四門等農貿市場為依托，其它鄉鎮及村頭、路口微型市場為基礎的蔬菜流通體系。另一方面，也加強了蔬菜宣傳促銷，武山蔬菜信息與全國聯網，蔬菜市場價格每天在央視7套、2套定時播出，同時在農民日報刊出。目前，全縣各類蔬菜達到120個，

14、有蔬菜經銷攤點2100多個，各種蔬菜中介組織127個，從業人員1900多人，蔬菜產品遠銷全國24個省、市。四、武山縣蔬菜產業發展存在的問題1資金短缺武山縣是農業為主的縣，經濟尚不發達屬于全國貧困縣所以縣財政對農業的投入有限資金難以保障。由于經費不足,新品種、新技術的引進試驗示范跟不上蔬菜生產發展的需要;高科技示范園貸款數大,負債多,無力改造設施和引進新品種、新技術,起不到試驗示范的作用;農業經費的不足,使蔬菜產業信息系統建設和技術指導滯后,適應不了蔬菜產業發展的步伐。2.規模小、效益低武山縣總耕地面積61.95萬畝,其中山地53.93萬畝,川水地7.29萬畝,適宜發展蔬菜的土地面積有限。目前,

15、全縣蔬菜種植面積21萬畝,總產量63.6萬噸,與甘肅的靖遠40多萬畝,山東壽光的90多萬畝相比,只有50%和23%,人均占有面積0.47畝,體現出規模不大,產量不高的局面。由于農資產品價格的上漲、蔬菜結構單一、品種老化退化嚴重、特優品種推廣慢、地方性著名的優質優價的品種偏少、化肥農藥用量超標、農家肥投入不足,蔬菜產值低,每千克的產值僅0.6元,而山東壽光蔬菜每千克的產值是1.09元,蔬菜種植效益低,菜農生產的積極性不高。3.市場建設短缺、管理不善武山蔬菜的銷售主要依托洛門果品蔬菜批發市場和幾個農貿市場,外商依托經紀人收購外調,缺乏當地大量收購外銷的專業隊伍和人才,缺乏產地批發市場,菜農占道交易

16、影響交通的現象十分突出。政府對市場的監管太少，在市場上存在重收費、輕管理、短斤少兩的現象,市場環境不寬松,服務質量一般,對客商缺乏吸引力。4品種單一缺乏專業營銷人員武山縣日照充足，水資源豐富，水質較好，種植蔬菜有得天獨厚的自然條件，但是就目前發展現狀而言，蔬菜種植面積較大，但是精品不多，缺乏專業的營銷人員，銷售半徑較小，市場體系不健全，直接影響和制約了蔬菜產業的做大做強。新品種、新技術的引進試驗示范力度小,品種單一,老化退化嚴重,如津春3號黃瓜1993年試種成功后,作為主栽品種長達10多年,辣椒、番茄、西甜瓜、油桃、葡萄等名特優品種試驗成功,但推廣速度慢;栽培技術單一,無論日光溫室、大棚、露地

17、一直采用原始的栽培方式,像無公害栽培技術的無土栽培、滴灌、有機復混肥、有機農藥等先進的生產措施推廣使用率不高,蔬菜生產科技含量低,生產檔次不高,大量的產品品質低,制約蔬菜生產效益的提高。5.品種布局不盡合理,規模化經營水平較低武山縣蔬菜生產雖起步早、發展快,但生產方式至今仍未完全擺脫小農經濟意識的影響,分散經營仍占主導地位,“一鄉一品”、“一村一品”的區域規模經營尚未形成,種類多,品種雜,主導蔬菜少,良種化程度低。目前,全縣種植蔬菜作物多達30種以上,韭菜、胡蘿卜、番茄、辣椒、茄子、黃瓜、西瓜等主導菜種不到70%,而且每一種蔬菜都有10多個品種,主栽品種不突出。主導菜種和品種布局不合理,規模經

18、營水平低,制約了蔬菜產業化經營的持續發展。五武山縣蔬菜產業發展的措施1.加大對農業的資金投入發展現代農業，必須充分發揮農民的主體作用，突出政府的主導作用，以科學務實的態度，志在為民的精神，扎扎實實抓好各項農業和農村工作。發展現代農業，建設社會主義新農村，廣大農民群眾是主體，農民群眾中蘊藏著無限的創造力，是推動生產力發展最活躍、最積極的因素，只有充分調動廣大農民群眾的積極性和創造性，發揮好農民群眾的主人翁作用，才能為新農村建設提供源源不斷的強大活力。要突出政府主導作用，要幫助農民在發展生產中提供多方面的服務，包括政策指導、投資支持、技術培訓、信息服務、創造生產經營環境、保護正當權益等等，既要尊重

19、農戶主體地位不動搖，又要為農戶主體地位的更大發展開拓空間。2.加大投入,做大做強蔬菜產業各級政府和有關部門要高度重視武山無公害蔬菜生產基地的建設,突出產業,集中資金,重點扶持,按照蔬菜產業的發展戰略,集中連片的大力發展設施蔬菜和綠色有機蔬菜生產基地,擴大無公害蔬菜生產規模;引進新、特、優蔬菜品種和栽培技術,加強試驗示范,加快推廣速度,改造現有科技示范園區和菜農的生產設施,提高生產水平,提升蔬菜品質檔次,把武山建成甘肅乃至西北具有示范影響力的縣域有機蔬菜生產基地。3加強蔬菜品牌認證,創全國無公害有機蔬菜基地縣一是要加強培養蔬菜市場營銷人員，打造產業鏈條，建立營銷體系。二要要加強和有現代經營理念的蔬菜運營商的合作，拓寬銷售市場，確實做大做強武山蔬菜產業，擴大安全無公害蔬菜的生產和供應,積極打造武山無公害、有機蔬菜品牌。三是要加強無公害生產基地和已認證的綠色生產基地環境監控和投入品牌管理,做到環境符合標準、生產管理科學、產品質量達標,力創全國有機無公害蔬菜生產示范縣,提高武山蔬菜的知名度,把蔬菜推向全國乃至國際市場,真正做強做大蔬菜產業。4堅持區域優勢適時開發堅持在渭河、南河、榜沙河、山丹河四大流域發展蔬菜產業，初步形成了以日光溫室、普通溫棚、正茬菜和復種菜為主要類型的產業發展模式，蔬菜種植面積不斷擴大，品種日益繁多。管理技術明顯提高，能準確把握季節差和時間差，做到淡季不淡，旺季不爛