1、開標中各工作人員職責和注意事項主持人的工作內容及注意事項開標現場中最重要的角色就是主持人。？主持人最能代表一個公司的形象，他一個人在開 標現場的表現，代表的是本公司的綜合能力，影響極大。評價主 持工作的好壞，主要看主持人對開標現場的把握， 有效掌控現場 節奏和狀況，是能夠勝任這個角色的重要尺度，而處理現場問題的能力，又是這個角色的關鍵條件。能夠擔任主持人的首要條件就是對法律法規熟悉，對法律法規熟悉程度直接關系到開標主持的是否成功；其次是對招標文件的熟悉程度，對招標文件的熟悉是應對現場問題的必要條件。 一般人對主持工作感覺很簡單， 認為就是拿主持稿一步一步 “下 面？?下面？? ”讀下來。其實，

2、在開標過程中會出現很多問題，需 要主持人有應對方法：1、 事先了解投標人到場和遞交投標文件的狀況。比如，特別 是標段多、投標人多時，要事先就知道怎樣回避一個標段不夠三 家的情況。2、應提前與招標人、監督人包括公證人（如果有）溝通，不 要發生類似“招標人本來想致歡迎詞， 主持程序上卻沒有給留時 間等情況。有時監督人要宣布核驗結果，以及公證人員要致辭等， 都要事先溝通好，甚至必要時也要為他們準備簡單規范的講稿， 以備開標節奏始終在主持人掌控之中。3、切不可拖延開標時間。 如確因招標人或監督人遲到等原因 不能準時開標的， 到投標截止時一定要向已經到達開標現場的投 標人代表解釋清楚，一般大家都會諒解，

3、同意時間順眼。其中應 該注意的是： 即使開標儀式不能按時開始， 投標截止后也不能再 接受投標文件。 截止后又收投標文件往往是引起投訴的必然原因 之一。4、介紹招標人、 監督人等時， 不要出現錯誤。 最易發生將領 導的名字說錯，職務介紹錯，雖然錯誤不大，但影響不小。5、檢查密封時， 參與檢查的人是誰， 要看招標文件是如何規 定的，是在監督人監督下投標人自檢， 還是監督人或公證人自己 查看即可，還是投標人互驗，要講清楚。6、出現密封不好、 名稱不對、 印鑒不對等原因， 投標人提出 異議的，要果斷處理，處理方式要看實際情況和招標文件的要求， 不能拖泥帶水。招標文件中規定不能接受的，就要堅決退回。在

4、處理的尺度上要依據法律法規以及招標文件規定合理把握， 盡量 在開標前處理好類似問題，減少廢標。7、對監標人發現的報價問題一定要在唱標前澄清， 切忌唱著 別家的報價后又發現哪家大小寫不對或其他需澄清的問題 （例如 備選方案不知是哪個等） 又要求投標人來做澄清。 有時這個澄清 會引起歧義，還有可能直接影響到評標結果。8、唱標結束后的遺漏澄清， 要特別注意， 根據投標人要求澄 清的問題，做答復時一定謹慎，看法律法規中是否有規定，招標 文件中是否有約定。 由其對于價格的澄清是最敏感的， 要知道招 標文件中的要求， 沒有特殊要求的一般以唱標單為準。 這個階段 還容易發生一些其他問題， 如：某投標人看到別

5、人家的付款響應 是“響應”，而自己沒填寫（投標文件中有）或填寫的不如別家 明白，就要求其進行澄清后補填或修改，遇到類似事情，一定要 以唱標單為準。告知，此刻只是開標唱標的遺漏澄清，您唱標單 是如果寫的開標時就如何記錄，其余問題由評標委員會來負責。 投標人唱標單上的內容，開標現場在記錄時一定不要輕易改動。9、開標現場有時會發生投標人對招標過程以及具體問題提出歧 義，主持人應確切知道哪些問題需要現場就地解答， 哪些問題是 由評標委員會負責，一定要分清，不能有越權行為。 主持是一個與法律法規緊密相關的工作， 又是在所有參與招標投 標的參與人監督下工作， 在開標現場所說的每一句話都是要負法 律責任的。

6、 首先要保證程序的合法性 （雖然各個招標代理公司都 有自己范本的主持詞），其次要符合本項目要求，再次要符合當 地監督機構的管理要求。主持人是有氣場的。 同樣的開標， 為什么有人主持的就天衣無 縫，一環扣一環，節奏緊湊、運籌帷幄、游刃有余，投標人相當 配合；而有的人主持就磕磕絆絆、熱熱鬧鬧、亂亂哄哄，支離破 碎、難以把握，連投標人都忍不住要欺負欺負他。主持人要壓得 住陣腳。這里有一個主持人綜合能力問題，有人格魅力問題，有 自信心問題，起碼做到心中有數，而心中有數是與知識、經驗分不開的。招標代理機構的開標會議主持人， 一定要加強自身素質 提高，學習把握法律法規知識， 提高業務能力和處理問題應變能

7、力，打下扎實基礎，提升自信心，工作才能得心應手。當然主持人還要當的像個開標主持， 而不是娛樂節目的主持， 不是綜 藝節目主持。主持風格要端莊大方、語調沉穩、即平易近人又嚴 肅認真，語速、語調和發聲要向新聞節目主持人學習，切忌馬馬 虎虎、松松散散的工作作風。希望招標代理機構的項目經理都能 在工作中認真總結經驗，在開標現場充分展示自己的綜合能力， 并帶動大家樹立公司形象，創出自己的品牌。監標人的工作內容及注意事項在開標整個過程中，工作繁忙又無聲無息的應該是監標人，這是其工作性質決定的。 有些人感覺監標人這個工作無關緊要，認為既然有監督人監督，由監督人監標就可以了，監標是個可有可無的活。“監督人”與

8、“監標人”工作范疇不一樣，有本質區別。監督人，是由項目所屬行業、所屬地區的政府行政主管部門的監督機構派員，對整個開標、評標過程進行監督的“人員”。所監督的是開標、評 標過程是否符合法律法規要求， 監察有無違法違規行為，以及發 現違法違規行為及時阻止和妥善處理。工作性質是執法，工作內容是監督。一般地，建設行政主管部門的“招標投標管理辦公室” （簡稱招標辦），負責監督項目招投標全過程（含開標現場派員 監督），項目招標開標具體程序里的事情，以及監標人的工作內 容，監督人不參與、不干預。監督人和監標人這兩個在開標 現場都出現的人，雖只有一字之差卻是不同的兩份工作。當然， 監督人個人自愿擔任監標人工作，

9、減輕點代理機構的工作壓力， 減少點代理機構人員配備，又另當別論。 監標人，一般由招 標代理機構工作人員擔任， 他負責對開標、 唱標的文件進行初步 審核，對開標、唱標準確度進行檢查等，其具體工作包括有：1、協助監督人對投標人資格進行審查登記 ?現場驗證是一個細致 的工作， 往往出現拖拉和擁擠等現象。 這就對監標人有一個業務 能力要求，要求監標人平時一定要對所述證件和怎樣檢驗等十分 熟悉，包括證書發證機關、證書印制摸樣、有效期限等，對個人 職稱、執業、職業、上崗證書等，對照事先做好的“檢查表”要 做到心中有數， 該看的地方一定不能落下并做好登記， 避免監督 人看出問題，自己還不清楚而陷入被動。2、

10、對密封合格的投標文件進行拆封和整理這個小活也經常會出現問題，其中，比如，注意不得扯壞唱標單。3、對唱標單進行檢查 ?在拆封和整理過程中， 實際還要檢 查唱標單上投標人名稱、印鑒等是否符合招標文件要求， 對唱標單是否符合要求， 以及完整性、合法性進行了檢查。 同時查看報價小數點位置， 按招標文件要求負責統一按個 位或萬位數為唱標員做好標記。 有時有投標人就是不按您 給的格式添， 就會出現有的寫多少多少元， 有的就填多少 多少萬元。這里監標人應做好標記，給唱標員提供方便。 還要查看報價中大小寫是否一致。如果發現大小寫錯誤時，監標人負責及時告知監督人和主持人， 在唱標前應進 行澄清。 唱標后才澄清大

11、小寫是極易產生誤解的。 雖然通 常是以大寫為準， 但一定要投標人代表在大寫處簽字。 如 果分項報價之和與小寫一致時， 在唱標前澄清即使按小寫 確認也是可以的， 但唱標后再要求確認就不同了， 知道了 別家報價，別管按哪個確認都會讓人產生誤解，所以，不 能等唱完別人的標了才來確認報價，唱完一家也不妥。4、按順序分發唱標單按照相應約定將投標順序摞好，并分好標段后分發給唱標員一套、記錄人一套。5、負責審核唱標員所唱內容的準確性，隨時幫助唱標員 確定唱標內容 , 及時對唱標員的唱標錯誤進行糾正， 如數字、付款響應、交貨期、交貨地點等。尤其注意邊角 旮旯里是否有需要公開唱出的東西， 不能落下。 有時 投標

12、人沒有按照招標文件給出的格式或要求填寫唱標單， 或干脆就是添的“自由散漫”，雖然招標活動已經是大家 十分熟悉的， 但是不按要求填寫的還是大有人在。 碰到的 最離譜的竟然有將監理大綱主要內容寫入唱標單的。 還有 有的唱了單臺設備價， 有的只有總價， 唱的不統一投標人 也會提出異議。 遇到類似情況時， 提前幫助唱標員確定唱 標內容， 統一到招標文件的要求上來是監標人的職責， 以 防延誤開標時間，還給其他人造成誤解。6、有問題隨時與監督人、 主持人協商 ?在開標過程中發生 的任何事情， 一定要與監督人和主持人協商， 依據法律法 規規定及時作出處理意見。 監標人可以給監督人提出自己 的建議，但一定要有

13、依據，不能自以為是，更不能一問三 不知。7、現場如需資質檢查，應考慮資質檢查中會出現的情況 以及出現情況后如何應對。 ?在開標時，監標人一般由招 標代理機構負責該項目的項目經理擔任。 項目經理比較了 解項目情況， 做這個重要工作就能得心應手。 有的招標代 理機構項目經理在開標現場要擔任主持工作， 那么監標人 一定要選一個工作能力較強的人擔任。 開標發生問題引起 投訴等， 都多多少少與監標人有關， 往往是因為監標人經 驗不足，沒有及時察覺而埋下隱患。 所以，提前預防問題、 把問題解決在萌芽狀態是關鍵。 總之， 監標人是一個 很關鍵的角色， 必須有認真負責的工作作風和迅速反應能 力，要將項目情況吃

14、透，提前做好準備，要與主持人、監 督人、唱標員、記錄人有好的溝通和聯系。無論自己平時 工作多努力、 多能干， 做監標人臨場表現是在大家眼皮底 下。監標工作切忌毫無頭緒、沒有章法，如將唱標單捋過 來捋過去炒菜一樣。 監標人一般既要為公司項目負責， 又 要給記錄人、 唱標人直至主持人、 監督人提供服務和方便， 馬馬虎虎不能勝任，只有不斷努力，充分準備，才能做好這個工作。 唱標人（員）的工作內容及注意事項 唱 標人（員）是一個專業性比較強的工作，需要通過培訓和 具有能力或經驗。 唱標人（員）的基本功之一，是對 所有投標人一視同仁，用同樣語速、同樣語調進行唱標， 所有詞句中的間隔都應該一樣。 最忌諱唱

15、到哪家投標人的 報價時，帶出加重語氣、語調，漏出刻意提醒意思，讓其 他投標人產生誤解。 當然，唱標人（員）口吃清楚、 普通話標準， 是必須的基本功或條件。 還有現場處理 問題能力，唱標前應檢查一下有無問題， 如大小寫不一致， 而監標人沒有提前看出等問題，最好在唱標前澄清。 開標前一定要將唱標內容攏一遍， 按照唱標單順序， 一家 一家、各個標段都唱出， 不要使大家聽得一頭霧水。 唱 標語速應該一致， 報價部分阿拉伯數字應該吐字清楚， 一 個一個唱。 ?唱，不是念，即把拼音唱出。要反復練習，不能因害羞放不開喉嚨，忌諱嗲聲嗲氣、聲音別酸， 能多大方就多大方。 ?謹記：不能學娛樂節目主持人，應 該像新

16、聞主持人學發聲， 用胸腔發聲， 讓大家聽著舒服又 清晰明朗。唱標工作一般內容和程序是： 首先，開場，主持 人宣布開始唱標。唱標員開始： ?下面進行唱標： ?工程項 目名稱 ?招標標號 ?投標人名稱投標報價：壹仟叁佰肆 拾伍萬陸仟柒佰捌拾玖元貳角壹分 （所有數字部分均應讀兩遍）?工期日歷天，質保期，交貨期 ?其他應唱內容投標人名稱，唱標完畢。 下面對（第二家，依此類推） 投標進行唱標 ?最后一個投標人唱標完畢后宣布： ?工程項 目名稱 ?招標標號全部唱標完畢。 編寫招標文件應注意的若干問題一、招標文件的內容 招標文件中包括的內容 “招 標投標法”第十九條已有說明，就目前我國實踐情況看， 依據招標

17、工程的規模大小、 復雜程度和招標形式而定。 一 般包括以下內容： （一）綜合說明（如：項目名稱、 地址、工程內容、規模、建設工期、現場條件、資金和設 計落實情況、招標手續落實情況）；二）工程承包方式； ?三）物資供應方式； ?四）技術質量要求；五）工程款項支付和結算方式； ?六）主要合同條款；七）實物工程量清單； ?八）投標文件的內容；九）報價內容（執行定額和價格、方式）； ? 十）評標辦法；十一）投標人和資質； 十二）工程標段的劃分以及工程特殊技術要求；（十三）工程主要技術規范、技術條件及圖紙資料； （十四）招標過程的商務部分（發表招標公告、資格預審、 發售標書、現場勘察、答疑、招標文件的修

18、正、投標截止日 期、開標地點、時間、聯系人及通訊、廢標的規定、交納投 標保證金以及授予中標合同等）。二、招標文件編寫中應慎重確定的十個問題（招標形式確定 以后）?（一）承包方式目前我國常用的幾種方式： 1.全過程：為高階段承包方式。從建設項目設計任務書批準后 開始，由建設單位通過招標，選擇一個總承包單位總包，一 直到竣工驗收交給建設單位。 在我國應用較少， 在此不敘述。2. 全包：包工包料。3. 包部分：包工包部分料。 ?4. 包工不包料。以上 2、3、4 為建筑安裝工程招標承包方式。無論采用那種方式， 要根據建設單位本身的能力和工程情況， 在招標文件中寫清楚。 （二）物資供應方式 主要明 確

19、招標單位負責供應材料、設備的項目、數量、單價和總價 以及材差的處理辦法。 ?（三）工程質量要求對工程質量的要求， 要根據工程和生產工藝要求去定。 建設項目的質量， 無論是單位工程還是單項工程，在質量要求上都要有區別。 視執行什么驗收規范商定獎罰辦法。 （四）工程款支付 和結算方式 1. 采用預支工程預付款的方式。要明確預支 數量， 扣回的辦法。 按月計量支付的辦法， 保留工程款數量， 考慮保修金如何扣回和支付。 2. 不采用預付工程備料款的方式，可按工程進度款按月計量支付，累進價款支付的結算辦法。 （五）工期 施工工期的確定，依據工期定 額和生產需要確定。有時工期緊急，有時工期比較寬裕，或 者

20、工程的某一單項工程工期較緊， 都需區別對待。 縮短工期， 應設定趕工措施費，提前工期和延誤工期的要有獎罰辦法。 （六）合同專用條款 合同專用條款是招標投標的重要內 容。招標文件中寫上的合同主要條款是雙方簽合同的依據， 一般不得更改。 （七）工程量清單 工程量清單一般 由設計單位提供。投標人要認真復核實物工程量，如發現有 錯誤，應以書面形式通知招標人，由招標人書面更正并通知 所有合格投標人。 一般招標工程實物量和單價，在合同 中有以下兩種處理辦法： 1. 實量實算。允許在施工后進 行調整，按實際完成工程量計算，但單價不調整。即習慣上 所說：調量不調價。 2. 一次包死。實物量和單價都不調 整。除

21、設計變更原因外，一律不調。 （八）報價 1. 報價是招標人和投標人雙方最敏感的部分，也是招標投標活 動的“中心”部分。國家現在通用第七條辦法處理。有些工 程招標處在高階段招標。 如在初步設計階段， 情況不太明確， 又無施工圖，可有三種辦法： ?按概算為依據報價； ?按浮動費率報價； ?按定額結算后總價下浮報價。2. 有的工程施工圖已發全，一般有三種報價方式： 投 標報價采用固定價。中標價是固定的，不因市場價格、政策性調整引起的變化而變動。 如需變動在合同主要條款內寫明。 投標報價采用可調價。 中標價僅為計劃價， 可因市場價格、 政策性調整引起的變化而變動。目前國內招標多采用報價固 定方式。 以上兩種方式， 在工程結算方式中應列出結算公式。 成本加酬金。 簡單的住宅或通用廠房， 有時還能采用： 以平方米造價包干的方式（最終產品單價承包）。所用于住 宅建筑和通用廠房，一般不作調整。如需調整應在招標文件 中載明。通常作法為每平方米造價包干只限于± 00 以上部 分。有時用一次包死的方式，有時允許調整，