1、規劃實務城市總體規劃的主要任務和內容1城市總體規劃的主要任務綜合研究和確定城市性質、規模和空間的發展狀態，統籌安排城市各項建設用地，合理分配城市各項基礎設施，處理好遠期發展與近期建設的關系，指導城市合理發展。2 城市總體規劃的期限城市總體規劃的期限一般為20年，建制鎮總體規劃的期限可以為1020年，近期建設規劃可以為35年。3 城市總體規劃包含的內容(參見教材進行了解)城市總體規劃的成果要求1 城市總體規劃文本2 城市總體規劃的主要圖紙3 總體規劃階段各項專業規劃的成果城市總體規劃的編制方法4 基礎資料的搜集、整理和分析內容包括(1)編制基礎資料文件5 2)城市用地的現狀圖6 3)城市用地現狀

2、的綜合分析7 4)城市用地評定圖8 5)現狀調查的基本方法2 確定城市的性質城市性質是指各城市在國家經濟和社會發展中所處的地位和所起的作用，指各城市在全國城市網絡中的職能分工。城市是一個綜合的實體，其職能往往也是多方面的，城市性質職能是主要職能的反映。我國城市建設的實踐經驗證明：凡是重視并正確擬定城市發展性質，則規劃的方向明確，建設依據充足，功能結構比較合理;否則，城市發展方向不明，規劃建設被動，規模難以估計，或者規模過大，或者用地過小，造成建設和布局的紊亂，致使有的剛新建的地區不得不改造或造成布局長期不合理。正確擬定城市性質，就是綜合分析城市的主導基本因素及其特點，明確它的主要職能，指出它的

3、發展方向，在擬定城市性質的時候要避免兩種傾向，一是以城市的“共性”做為城市的性質;另一種是不區分城市基本因素的主次，而是一一羅列。結果都失去了指導規劃與建設的意義。城市的性質不是一成不變的，一個城市由于建設的發展，或因客觀需要，或客觀條件的變化都可能促使城市有所變化，從而影響城市的性質。3 預測城市人口，確定城市規模(1)城市人口的含義從城市規劃的角度來看，城市人口是指那些與城市的活動有密切關系的人口.他們生活在城市的范圍內，構成了該城市的社會，是城市經濟發展的動力、建設的參與者，又是城市的服務對象;他們依賴城市而生存，又是城市的主人。(2)確定城市人口規模的意義城市的規模是指城市人口規模和用

4、地規模。但是用地規模隨人口規模的變化而變化;所以城市規模通常用城市人口規模來表示。人口估計的合理與否對城市建設的影響很大。3 3)城市人口的構成及變化(參考教材)4 城市總體布局城市布局是城市總體規劃的重要工作內容，它是一項為城市長期長遠合理發展奠定基礎的全局性工作，并用來指導城市建設，做為規劃管理的基本依據之一。城市總體布局要力求科學、合理，要切實掌握城市建設發展過程中需要解決的實際問題，按照城市建設發展的客觀規律，對城市發展做出足夠的預見。它既要經濟合理的安排近期各項建設，又要相應的為城市遠期發展做出全盤考慮。科學合理的城市總體布局必然會帶來城市建設和經濟管理的經濟性。城市總體布局是通過城

5、市用地組成不同形態體現出來的。城市總體布局的核心是城市用地功能組織，它是研究城市各項主要用地之間的內在聯系。根據城市的性質和規模，在分析城市用地和建設條件的基礎上，將城市各組成部分按其不同功能要求郵寄的結合起來，使城市有一個科學、合理的用地布局。分析城市用地的功能組織，一般從以下幾個方面入手：(1)點、面結合，城鄉統一安排(2)功能明確，重點安排城市工業用地(3)兼顧舊區和新區的發展需要(4)規劃結構清晰，內外交通便捷(5)階段配合協調，留有發展用地城市總體布局綜合比較及城市空間布局的藝術問題(參見材料加以了解)。近期建設規劃的編制一考試大綱的要求掌握城市、鎮近期規劃的相關要求。二近期建設規劃

6、的有關要求此次近期建設規劃的內容列入了新的考試大綱，十分重要。三近期建設規劃的編制1 近期建設規劃的主要任務和內容近期建設規劃是落實城市總體規劃的重要步驟，是城市近期建設項目安排的依據。(1)基本任務;(2)具體內容;2 近期建設規劃所必須遵循的原則3 近期建設規劃的期限4 近期建設的內容(1)強制性內容(2)指導性內容四近期建設規劃的審批和執行城市規劃行政主管部門負責組織編制，經專家進行論證后報城市人民政府審批。城市人民政府批準建設規劃前，必須征求同級人民代表大會常務委員會意見。批準后的近期建設規劃應當報總體規劃審批機關備案，其中國務院審批總體規劃的城市，報建設部備案。一考試大綱的要求1 熟

7、悉城鄉規劃編制的組織要求2 熟悉城鄉規劃編制內容和原則要求3 掌握城市、鎮控制性詳細規劃方案的評析詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃兩個層面，控制性詳細規劃主要為規化管理和修建性詳細規劃的編制提供控制依據;修建性詳細規劃主要為單體建筑的設計和道路、管線的實施提供控制依據。二控制性詳細規劃的作用和地位4 深化總體規劃、指導修建性詳細規劃5 管理的依據、建設的引導6 建設發展政策的載體三控制性詳細規劃的內容控制性詳細規劃的主要任務是：以總體規劃或分區規劃為依據，詳細規定建設用地的各項控制性指標和其他規劃管理要求，強化規劃的控制功能，并指導修建性詳細規劃的編制，具體說來其內容有以下幾點：(1

8、)確定規劃范圍內各類不同使用性質的用地面積與用地界線;(2)規定各地塊土地使用性質、建設容量，建筑形態、交通、配套設施及其他控制要求;(3)各級支路的紅線位置，控制點坐標和標高;(4)根據規劃建設的位置和容量，確定工程管線走向、管徑和工程設施的用地界線;(5)制定相應的土地使用及建筑管理規定。四控制性詳細規劃的編制方法1 基礎資料的收集;2 控制性詳細規劃的用地分類和用地劃分3 控制性詳細規劃的控制體系控制性詳細規劃的成果要求4 文本內容(1)總則(2)各塊劃分及規劃控制的原則和要求(3)各地塊使用性質劃分和適建要求(4)各地塊控制指標一覽表(5)建筑物后退紅線距離的規定(6)相鄰地段的建筑規

9、定(7)市政公用設施、交通設施的配置和管理要求(8)獎勵和懲罰2圖紙內容(圖紙比例：1/100001/2000)(1)用地現狀圖(2)用地規劃圖(3)地塊指標控制圖(4)道路交通及豎向規劃圖(5)工程管網規劃圖(6)地塊劃分圖3 用地分類和代號控制性詳細規劃的計算規則4 建筑占地面積5 建筑總面積6 建筑高度控制性詳細規劃方案的評析修建性詳細規劃編制(一)考試大綱的要求掌握修建性詳細規劃方案的評析(二)修建性詳細規劃的內容7 建設條件分析和綜合技術論證8 建筑和綠地的空間布局、景觀規劃設計，布置總平面圖9 道路系統規劃設計10 綠地系統規劃設計11 工程管線規劃設計12 豎向規劃設計13 估算

10、工程總量、拆遷量和總造價，分析效益投資(三)修建性詳細規劃的編制方法1 搜集資料除控制性詳細規劃的基礎資料外，還應增加控制性詳細規劃對本規劃地段的要求、工程地質、水文地質等資料，各類建筑工程造價等資料。2 方案比較對多個方案進行平面布局、工程技術、空間安排、經濟性等方面的比較。3 成果制作將文本、圖紙等編繪、整理、制作。修建性詳細規劃的成果1 規劃說明書(1)現狀條件分析;(2)規劃原則和總體構思;(3)用地布局;(4)空間組織和景觀特色要求;(5)道路和綠地系統規劃;(6)各項專業工程規劃及管道綜合;(7)豎向規劃;(8)主要技術經濟指標，一般應包括以下各項：總用地面積，總建筑面積，住宅總面

11、積，平均層數，容積率，建筑密度，綠地率;(9)工程量及投資估算。2圖紙(1)規劃地段位置圖(2)規劃地段現狀圖(3)規劃總平面圖(4)道路交通圖(5)豎向規劃圖(6)市政設施規劃圖(7)綠化景觀規劃圖(8)表達規劃意圖的透視圖或鳥瞰圖控制性詳細規劃編制及方案評析一考試大綱的要求1 熟悉城鄉規劃編制的組織要求2 熟悉城鄉規劃編制內容和原則要求3 掌握城市、鎮控制性詳細規劃方案的評析詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃兩個層面，控制性詳細規劃主要為規化管理和修建性詳細規劃的編制提供控制依據;修建性詳細規劃主要為單體建筑的設計和道路、管線的實施提供控制依據。二控制性詳細規劃的作用和地位4 深化

12、總體規劃、指導修建性詳細規劃5 管理的依據、建設的引導6 建設發展政策的載體三控制性詳細規劃的內容控制性詳細規劃的主要任務是：以總體規劃或分區規劃為依據，詳細規定建設用地的各項控制性指標和其他規劃管理要求，強化規劃的控制功能，并指導修建性詳細規劃的編制，具體說來其內容有以下幾點：(1)確定規劃范圍內各類不同使用性質的用地面積與用地界線;(2)規定各地塊土地使用性質、建設容量，建筑形態、交通、配套設施及其他控制要求(3)各級支路的紅線位置，控制點坐標和標高;(4)根據規劃建設的位置和容量，確定工程管線走向、管徑和工程設施的用地界線(5)制定相應的土地使用及建筑管理規定。控制性詳細規劃的編制方法1

13、 基礎資料的收集;2 控制性詳細規劃的用地分類和用地劃分3 控制性詳細規劃的控制體系控制性詳細規劃的成果要求4 文本內容(1)總則(2)各塊劃分及規劃控制的原則和要求(3)各地塊使用性質劃分和適建要求(4)各地塊控制指標一覽表(5)建筑物后退紅線距離的規定(6)相鄰地段的建筑規定(7)市政公用設施、交通設施的配置和管理要求(8)獎勵和懲罰2圖紙內容(圖紙比例：1/100001/2000)(1)用地現狀圖(2)用地規劃圖(3)地塊指標控制圖(4)道路交通及豎向規劃圖(5)工程管網規劃圖(6)地塊劃分圖3 用地分類和代號控制性詳細規劃的計算規則4 建筑占地面積5 建筑總面積6 建筑高度控制性詳細規

14、劃方案的評析城市居住區詳細規劃編制及方案評析(一)考試大綱的要求掌握修建性詳細規劃方案的評析(二)居住區詳細規劃的任務和內容1 居住區詳細規劃的任務(1)使用要求(2)衛生要求(3)安全要求(4)經濟要求(5)施工要求(6)美觀要求2 居住區詳細規劃的內容(1) 選擇、確定用地的位置、范圍(2) 確定規模，即人口數量和用地大小;(3) 擬定居住建筑類型、層數比例、數量、布置方式;(4) 擬定公共服務設施的內容、規模、分布和布置方式;(5) 擬定各級道路的寬度、斷面表式、布置方式;(6) 擬定公共綠地的數量、分布和布置方式;(7) 擬定有關的工程規劃設計方案;(8) 擬定各項技術經濟指標和造價估

15、算。(三)居住區的構成和規模1 居住區的構成(1)住宅用地(2)公共服務設施用地(3)道路用地(4)綠化用地2 居住區的規模(1)設置居住區級商業服務設施經濟型和合理的服務半徑;(2)城市道路交通方面的影響;(3)居民行政管理體制方面的影響。一考試大綱的要求掌握鄉、村莊規劃方案的評析二村莊規劃的知道思想和主要原則村莊規劃的主要原則包括1 堅持建設資源節約型和生態保護型社會的原則，嚴格保護耕地，保護生態環境。2 正確處理好村莊建設與工業化、城市化、城鎮化快速發展之間的關系，合理把握新農村建設時代發展的特征和規律。3 堅持與區域發展實際相結合，注重世紀，量力而行;突出鄉村特色、地方特色和民族特色。

16、4 正確處理好新農村農民主體地位與政府服務引導作用的關系，本著農民自愿的原則，充分考慮農民的切身利益和發展要求。大力發展宜農產業，促進農民增收。5 統籌城鄉發展，與城市近遠期規劃相結合，因地制宜，量力而行，避免資源浪費。結合各地區情況，有計劃、有步驟，分階段進行。村莊規劃主要內容和編制要求6 村莊規劃的主要內容(1)村莊現狀調研(2)村域和村莊規劃(3)村莊產業規劃(4)近期建設項目規劃(5)農村住宅設計7 村莊規劃的工作地圖要求8 現狀調查與分析要點9 現狀調查和分析的具體內容10 村莊規劃編制的要點11 村莊規劃編制的具體內容12 村莊產業規劃編制的要點13 近期建設項目規劃的要點14 近

17、期建設項目規劃的具體內容(1)產業發展(2)道路交通(3)安全飲用水(4)排污和改廁(5)垃圾收集處理(6)公共服務設施(7)綠化美化環境(8)其他項目15 農村住宅設計的要點16 農村住宅設計的具體內容17 村莊規劃編制過程中的溝通和協調18 村莊規劃的公示19 圖紙要求城市規劃管理概述(一)城市規劃管理的概念城市規劃管理是指城市人民政府的城市規劃行政主管部門通過行政手段，使城市的各項建設納入科學合理的軌道，保證城市規劃的順利實施，合理利用城市土地，保障城市安全，減少環境污染，協調城市各項功能的正常發揮。城鄉規劃法規定，我國城鎮規劃管理實施“一書兩證”的規劃管理制度，我國鄉村規劃管理實行鄉村

18、建設規劃許可證制度。(二)城市規劃管理的基本特征城市規劃具有很多特征，如綜合性，整體性，系統性，時序性，地方性，政策性，技術性，藝術性等等。1 具有服務和制約的雙重性特征2 具有宏觀管理和微觀管理的雙重性3 具有專業和綜合的雙重性4 具有管理階段性和長期連續性的雙重性5 具有規律性和能動性的雙重性(三)城市規劃管理的基本原則1 系統管理的原則注意以下幾個問題(1)強調城市規劃管理工作的整體效應;(2)加強規劃管理系統內部的協調性;(3)注重城市系統對外界的適應性;(4)建立城市規劃管理系統的信息反饋網絡。2 集中統一管理的原則城市是一個完整的系統，要求城市的建設和發展要按照法定程序批準的城市總

19、體規劃逐步實施，而有局部和重大變化更要有原批準機關備案和批準。對城市進行統一規劃和統一規劃管理。3 依法行政的原則依法行政是依法治國方略的一個重要和具體的體現。城市規劃和規劃管理是政府只能，必須體現政府意志和意圖，運用法律手段實施有效的管理。4 政務公開的原則建設項目選址的管理(一)考試大綱的要求掌握建設項目用地規劃選址方案的評析(二)建設項目選址規劃管理的概念按照城鄉規劃法的規定，建設項目選址規劃管理是按照國家規定需要有關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送有關部門批準或者核準前，應向城市規劃行政主管部門申請核發選址意見書。城市規劃行政主管部門根據城市規

20、劃及有關法律、法規對建設項目地址進行確認或選擇，保證各項建設按照城市規劃安排，并核發建設項目選址意見書。(三)建設項目選址規劃管理的目的和任務建設項目選址管理的目的是保證建設項目的布點符合城市規劃，對經濟、社會發展和城市建設進行宏觀調控，綜合協調建設選址中的各種矛盾，促進建設項目的前期工作順利進行。(四)建設項目選址規劃管理的內容和依據1 建設項目選址管理的內容建設項目選址規劃管理內容有選擇建設用地地址;核定土地使用性質;核定容積率。建設項目選址類的問題應從性質、規模、布局、經濟、實施這五個方面進行研究。(1)性質特指土地的使用性質;(2)規模指用地規模和建設規模;(3)布局專指各類不同性質用

21、地的平面位置和相對關系;(4)經濟指經濟可行性研究;(5)實施指建設實施方案;(6)還應考慮到綜合考慮，避免引起交通、安全等方面的問題。2建設項目選址規劃管理的依據建設項目選址規劃管理的依據有：城市規劃、城鄉規劃法、建設項目選址規劃管理辦法、城市國有土地使用權出讓管理辦法、土地管理法、環境保護法、文物保護法、水利法、森林法、軍事設施保護法、基本農田保護條例、風景名勝區管理暫行條例、城市用地分類與規劃建設用地標準、居住區規劃設計規范等。(五)建設項目選址規劃管理的程序和操作1 建設項目選址規劃管理程序2 建設項目選址的操作要求(1)建設項目選址需要報送的文件和圖紙(2)建設項目選址意見書的審批權

22、限(六)建設項目選址意見書的審核內容申報建設項目應符合經法定程序審定的城市總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃、鄉鎮域規劃、專題規劃、國家各項相關法律、法規、規章、規范、標準等的要求。規劃條件的給定一考試大綱的要求1 掌握建設項目規劃條件的基本內容和要求2 掌握規劃條件變更的程序和要求二給定規劃條件的目的和任務規劃條件是國有土地使用權有償出讓的依據，是規劃編制單位和建設工程勘察設計單位進行方案設計的依據，也是城市規劃行政主管部門對設計方案進行審查的依據。三給定規劃條件的內容和依據1 規劃條件的內容居住區修建性詳細規劃的規劃條件主要側重于用地總體的建筑布局、居住環境和配套設施等方面的內容，單項建設

23、工程的規劃條件主要側重于建筑和周邊現狀建筑的關系，交通組織等方面的內容，規劃條件主要從建設工程的性質、規模、布局、退線、退界、間距、日照、交通、綠化、市政、景觀等方面，對居住區修建性詳細規劃和單項建設工程提出限定條件。2城市規劃行政主管部門提出給定規劃條件的依據在城市、鎮規劃區內以出讓方式提供國有土地使用中華人民共和國城鄉規劃法第三十八條規定：權的，在國有土地使用權出讓前，城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當依據控制性詳細規劃，提出出讓地塊的位置，使用性質，開發強度等規劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。未確定規劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權。”第三十九條規定：“規劃條件為納入

24、國有土地使用權出讓合同的，該國有土地使用權出讓合同無效。”四給定規劃條件的操作1 用地規劃要求擬規劃建設用地位置、范圍：應說明用地四至（相鄰道路、相鄰單位），并注明“詳見附圖”。擬規劃建設用地使用性質應按照控規中的用地性質來填寫?？杉嫒菔褂眯再|應按照控規中的可兼容使用性質填寫。擬規劃建設用地面積應按照規劃設計條件通知書附圖中的用地面積填寫。面積數值精確至百位，各位視為采用舍棄的方法。另需代征城市公共用地面積應按規劃設計條件通知書附圖中的代征城市公共用地面積填寫，面積數值精確至百位，個位、十位采用“四舍五入”進位方法。代征其他用地面積應按照規劃設計條件通知書附圖中的代征其他用地面積填寫，面積數值

25、精確至百位，并注明代征用地性質。人口茂密度應為整數，人口數量按照3.2人/戶計算。建筑密度應為百分數。建筑用地控制高程應根據地形圖標注，按通則要求計算得出。2 建筑規劃要求建筑使用性質應按控規中的建筑性質提出?？杉嫒菔褂眯再|應按控規中的可兼容建筑性質填寫。建筑控制規模應根據控規中的容積率指標與建設用地面積的乘積填寫，并注明“以審定設計方案為準建筑控制高度應按控規中的高度來填寫。建筑控制層數應為地上地下層之和并分別注明地上、地下層數，并注明“建筑層高滿足建筑不同使用性質的要求”。建筑退讓距離應按有關規定填寫，建筑外墻線與用地界線不平行時應以最小距離填寫。3 建筑間距應按照有關規定填寫，并注明應符

26、合有關法規的名稱。同時，應根據消防、鐵路、河湖、文物等法規要求提出的間距要求。4 環境設計要求與相鄰建筑空間關系：如有審定城市設計成果，應作為依據提出。5 綠化環境規劃要求綠地率：應根據控規或綠化條例填寫。集中綠地面積：按照居住區2m2/人，居住小區1m2/人計算。6 交通規劃要求中主要出入口方位應注意出入口設置與路口距離應滿足法規要求，及開口盡可能開向低等級城市干道。7 其他要求提出市政站點應在征求各專項負責單位設置要求后，在規劃方案中要安排。由其他主管部門辦理有關手續的應寫明。8 規劃條件通知書附圖要求五規劃條件變更的程序和要求城鄉規劃法第四十三條規定：“建設單位應當按照規劃條件進行建設;

27、確需變更的，必須向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出申請。變更內容不符合控制性詳細規劃的，城鄉規劃主管部門不得批準。城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當及時將變更后的規劃條件通報同級土地主管部門并進行公示。建設單位應當及時將依法變更后的規劃條件報有關人民政府土地主管部門備案。”設計方案評析的程序和操作1 設計方案評析的程序(1) 調閱有關用地、建筑檔案了解申報項目的用地及相鄰用地的規劃建設情況，整理以前各審批階段的文檔資料;(2) 將設計方案與規劃條件的指標進行核對比較;(3) 進行勘察現場，了解設計單位的設計意圖;(4) 依據有關法律、法規、規章、規定、規范、標準對設計方案進行審核。2 設

28、計方案評析的操作要求設計方案評析需要注意的問題1 注意核對給定規劃設計條件與設計方案中各項技術指標的差距;2 應著重領會圖面中給出的數字和文字的含義;3 應注重設計方案在性質、規模、布局等方面存在的問題。建設工程設計方案變更的程序和要求城鄉規劃法第五十條規定：“經依法審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖不得隨意修改;確需修改的，城鄉規劃主管部門應當采取聽證會等形式，聽取利害關系人的意見;因修改給利害關系人合法權益造成損失的，應當依法給予補償。”建設用地規劃許可證的核發一考試大綱的要求掌握城市(鎮)建設用地規劃許可證的核發程序和要求。二建設用地規劃許可證的核發程序城鄉規劃法分為劃撥方

29、式和出讓方式兩種情況對建設用地規劃許可證的核發程序進行了規定。城鄉規劃法第三十七條規定：“在城市、鎮規劃區內以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，經有關部門批準、核準、備案后，建設單位應向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出建設用地規劃許可申請，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門依據控制性詳細規劃核定建筑用地的位置、面積、允許建設范圍，核發建設用地規劃許可證?！钡谌藯l規定：“在城市、鎮規劃區內以出讓方式提供國有土地使用權的，在國有土地使用權出讓前，城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當依據控制性詳細規劃，提出出讓土地的位置、使用性質、開發強度等規劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分

30、。未確定規劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權。以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，在簽訂國有土地使用權出讓合同之后，建設單位應當持建設項目批準、核準、備案文件和國有土地使用權出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門領取建設用地規劃許可證?！比ㄔO用地規劃許可證的核發要求1 建設用地規劃許可證附件稿的填寫(1)用地單位按照規劃意見書的建設單位填寫;(2)圖幅號的相關要求：(3)用地位置應明確建設用地所在行政區的名稱和地區名稱;(4)建設用地應按照建設項目的用地性質填寫。用地性質應根據城市規劃規范城市分類填寫;(5)建設用地面積按照釘樁測量面積結果來填寫，精確到小數點后兩位;(6)代征道

31、路用地面積應按照圖上測量約算面積，盡量做到準確;(7)代征綠化用地面積應按照圖上測量約算面積，盡量做到準確;(8)如在新辦建設用地規劃許可證用地范圍內有以前辦過建設用地規劃許可證的用地，該用地可能全部或部分在新辦用地內，應視情況全部或部分撤銷該用地的建設用地規劃許可證(9)制圖要求：2 辦理經過的填寫要求(1)應說明事由、項目簡介、建設單位情況、項目選址經過，簡述前期的辦理情況;(2)重點表述存在的矛盾和問題，以及研究過程和處理結果;(3)對于本辦理階段與前期辦理階段有不符、矛盾之處要有詳盡的說明;(4)并附的附件以獨立的過程文件為單位，按照時間前后順序排列。重要文件要填寫文件全稱及發文號。建設工程規劃許可證的核發一考試大綱的要求1 掌握城市、鎮建設工程規劃許可證2 熟悉鄉村建設規劃許可證的核發程序和要求二建設工程規劃許可證的核發程序和要求城鄉規劃法第四十條規定：“在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程的，建設單位和個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。申請辦理建設工程規劃許可證，應當提交使用