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文檔簡介
1、縣開展農民工就業培訓情況的調查匯報尊敬的讀友您好:本文由網絡收集而來,分享到本網站是為了能夠幫助到大 彖 大家如果閱讀之后是自己需要的文襠可以點擊下載本文檔,下載文檔是 收匿的,所以請先閱讀再下載,謝謝各位讀友,本人在此祝各位讀友工作順 利,事事如意,縣開展農民工就業培訓情況的調查 匯報縣開展農民工就業培訓情況的調查 匯報鄱陽縣位于鄱陽湖東岸,屬江西省典型 的農業大縣、人口大縣。全縣人口萬, 其中農村人口萬,占總人口 87%。農村 從業人員為65萬人,其中勞務輸出為35 萬人。全縣外出務工人員通過郵政及銀 行匯入縣內的勞務收入每年均達14億元 以上。勞務經濟已成為我縣農村發展和 農民致富的重要
2、途徑。近幾年,由于我 國經濟快速增長、產業結構不斷升級、 科學技術日益更新,農民外出務工面臨 系列困難,其中最主要的問題是農民工自身素質和技術水平的不足嚴重制約了 農民工外出競爭就業的能力和收入水平 的提高,影響了農民生活水平的提高和農村奔小康的社會進程。針對這一難題,我縣按照省委、省政府的要求,及時加大了對農民工就業培訓力度, 全縣通過勞動主管部門共集中培訓農民工187人,其中紡織縫紉工682 人,電腦操作133 人,汽車駕駛員526 人,機修工300 余人, 其余 200 多人。 同時, 通過減免稅收、合資辦學等方法,支持、鼓勵、引導社會力量培訓農民工1400 余人。 通 過較大規模的培訓
3、,全縣農民工培訓體系和網絡已初步形成,農民工參與培訓的積極性空前高漲,農民就業能力和收入水平均有所提高。一、我縣開展農民工就業培訓的做法與特點:縣委決策,政府行動我縣是江南有名的“魚米之鄉”,隨著市場經濟的不斷發展,傳統農業產業受到強烈沖擊,受多種因素制約,至使我縣至今仍是國家重點扶貧縣。初,縣委在謀劃全縣發展藍圖時,一方面將招商引資、強攻工業、發展城鎮作為主攻方向,另一方面將勞務輸出、發展特色農業、加快農民向城鎮轉移步伐作為強縣富民的重要策略。根據縣委這一決策,縣政府于 5 月成立了以常務副縣長為組長、三名副縣長為副組長的“鄱陽縣城鄉勞動力統籌就業培訓工作領導小組”; 領導小組下設辦公室,辦
4、公地點設在勞動保障部門,主任由人事勞動和社會保障局局長擔任。副主任由農業局、經貿委、就業局、政府辦主要領導擔任,各鄉鎮明確一名鄉鎮領導分管勞務培訓工作,每個鄉鎮成立勞動保障所,其工作人員報縣城鄉勞動力統籌就業培訓工作領導小組辦公室備案。6 月出臺了 關于做好農民工培訓工作的通知; 7 月制訂了 鄱陽縣城鄉勞動力統籌就業培訓實施方月制訂了實施陽光工程,加強農民工培訓的通知。 這一系列文件的出為推進我縣農民工就業培訓的進程, 促進全縣農民轉移就業的工作力度提供了組織保障。結合實際,制訂原則我們堅持以黨的十六大精神和“三個代表 “重要思想為指導思想,按照2010年全國農民工培訓規劃、 國務院辦公廳關
5、于做好農民進城務工就業管理和服務工作的通知和關于進一步推動再就業培訓和創業培訓工作的通知等有關文件精神,結合本縣縣域大、人口多、勞動力轉移任務重的實際,研究確定培訓原則:一是堅持因地制宜,按需培訓的原則,增強培訓的針對性。二是堅持引導性培訓與崗位技能培訓相結合的原則,提高勞動力的綜合素質。三是堅持短期培訓與學歷教育相結合的原則,構建城鄉勞動者教育培訓合理的層次結構,滿足市場對不同層次人才的需求。四是堅持培訓與職業技能鑒定相結合的原則,提高培訓質量和效果。明確目標,確定任務做到有組織、有目標、有計劃地培訓是實現農業大縣農民轉移目標的重要手段。 ,我縣確定的培訓目標:一是大規模提高農民工維護自身權
6、益的意識和能力;二是大規模提高農民工就業競爭的水平和能力;三是大規模提高農民工社會道德意識和法制觀念。根據我縣農村富余勞動力的數量,明確了培訓目標和計劃,實施了農民工培訓工作 “百、千、萬工程”,即:通過培訓使百名創業者進入“小老板 ”行列;縣就業訓練中心直接進行職業技能培訓1000人;社會力量和用工單位共同開展多形式、多層次培訓達到一萬人。整個培訓工作做到四個為主:一是培訓期限以短期為主;二是培訓形式以技能為主;三是培訓內容以實用為主;四是培訓方向以訂單上崗培訓為主。選準基地,形成機制經省就業局批準,我們確定了以基礎較好的縣就業訓練中心、縣希望電腦培訓學校、縣技能培訓學校等民辦培訓單位作為我
7、縣再就業培訓基地和勞務輸出基地。同時,縣政府常務會議研究決定, 將鄱陽縣職教中心作為我縣實施農村勞 動力轉移培訓陽光工程項目的培訓基 地。縣就業局組織的技能培訓公共科目 均由縣職教中心負責實施,在縣職教中 心尚未配備相應的專業培訓器材之前, 由就業訓練中心負責專業科目培訓。為了整合資源,發揮整體作戰優勢,我 們形成了相應的培訓機制。首先,由縣 城鄉勞動力統籌就業培訓工作領導小組 牽頭,縣城鄉勞動力統籌就業培訓辦公 室協調,各有關部門做好各自的工作并 負責培訓計劃的制訂、培訓內容的審核 和經常性監督管理工作。其次,各鄉鎮 政府負責被培訓人員的選送,確保培訓 對象落實到人,并把這項工作列入鄉鎮 政
8、府主要領導政績考核內容之一。三是 縣政府各部門形成協調合作機制。如: 縣農業局負責陽光工程的項目方案擬定 和組織實施,建立項目檔案;縣科技局 負責對農民實用性技術培訓的指導;縣 經貿委、建設局、環保局和工業園區辦 公室負責做好用工單位接收和服務工 作,及時提供用工信息;縣就業局負責 統籌協調職業技能培訓工作和就業安置 工作;縣財政局負責落實補助資金的籌 措和工作經費安排,監督檢查資金使用 并制定資金管理方法;縣勞動保障行政 主管部門負責對各類培訓機構的監督和 管理;縣物價部門對培訓人員收費實行 監督;縣就業培訓領導小組負責對全縣 就業培訓工作統籌安排,建立統一、有 序、規范地實施培訓計劃和工作
9、機制常 規動作等。打造平臺,注重實效一是把培訓班搬到農村鄉鎮。為了就近 就地為廣大鄉村勞動者提供快速便捷的 服務,我們采用把培訓班搬到鄉鎮,通 過鄉鎮勞動保障所把技能送到農民家門 口。二是把培訓班辦到企業中去。為了 積極推進農民工就業培訓工作,進一步 鞏固招商引資成果,努力為縣工業園企 業用工提供服務,我縣把就業培訓工作 與工業園區企業用工需求緊密結合起來,形成與企業聯辦培訓的機制。4 月 1日, 縣勞動保障部門組建“企業用工服務辦公室 ”,深入企業調查研究,制訂企業招工計劃,協助企業招工,協調招工事宜,提供勞動力服務,幫助企業實行“人性化 ”管理等工作,為企業就業、培訓提供了全方位服務。利用
10、園區企業的場地、設備、技能指導師資,與企業聯辦農民工技能培訓班,我們采用上述辦法,有效地培訓了一批又一批農民工。保障經費,規定待遇我縣勞動力轉移培訓的經費來源主要是上級下撥的專項資金和縣本級財政安排的配套經費。在整個培訓過程中,培訓單位不得收學員的培訓費用。所有培訓費均從上級專項經費和縣財政配備經費中解決。 為了鞏固我縣招商引資的成果,更好地發揮勞動力資源配置在招商引資中的促進作用,縣政府對城鄉勞動力統籌培訓后被縣內用工單位吸納的人員,實行下列優惠辦法:勞動者全程免費培訓和免費介紹職業;城鄉勞動力統籌就業培訓人員培訓期滿后在本縣企業受聘的,前三個月內最低工資每月不得少于350 元。 并強調提出
11、:用人單位在不低于本地最低工資標準的前提下每月不得少于 210 元。若所發工資低于每月350 元底薪者,其差額部分由政府補貼。凡經培訓的人員被縣內用人單位吸納后,均給予一年的社保補貼。經縣領導小組批準后,農民工就業培訓中確需開支的其他費用,均由財政負擔。在學員待遇方面,我們規定:所有學員經培訓考核合格后,由縣就業局統一發放結業證書,同時,也可參加全國通用技能等級考核,獲得全國通用的技能等級證書;陽光工程項目培訓由縣職教中心發給結業證書;學員結業后,由鄱陽縣就業局職業介紹所和縣級教中心負責全部推薦就業,就業去向以本縣工業園區用人單位為主;學員到縣外就業,不受限制,來去自由;本縣用人單位招工時憑結
12、業證可優先得到安置和享受政府規定的其他優惠待遇。二、我縣當前農民工培訓存在的主要問題有的部門和鄉鎮對農村勞動力轉移培訓 的意義和作用認識不夠,缺乏勞務經濟 觀念和勞動力培訓社會化服務觀念。沒 有把農村富余勞動力當作發展農村經濟 的重要資源來開發,為農民工服務的意 識不強;縣鄉配套投入能力有限,致使 基層農民工培訓遠遠不能滿足現實的需 要。農民要求培訓的積極性還不高、主動參 與培訓的意識還不夠強。有的農民存在 著 故土難離,不肯走出去;溫飽即滿, 不愿走出去;沒有門路,不會走出去; 缺少技能,不敢走出去”的落后思想,甘 于貧困,甘于落后,缺乏通過培訓走出 去打工創業的信心和決心,在培訓方面 舍不
13、得花時間和金錢。資金的缺乏仍是阻礙當前我縣大規模開 展農民工就業培訓的重要因素。我縣對 農民工的培訓工作從開始啟動,當年投 入到培訓方面的硬件建設資金及培訓經萬元,但仍明顯不足,大部分經費需通過到省就業局投標解決,縣、 鄉兩級因財政緊張很難全部落實解決農 民工就業培訓配套經費 勞務輸出組織化程度低影響農民工參與 技能培訓。農民工多數是通過親帶親、 鄰帶鄰、友帶友的方式到外地務工,有 的甚至是個人盲目瞎找,沒有經過系統 的擇業指導、就業培訓,不具備針對性、 適應性的勞務輸出能力。而這些人由于 組織松散,很難集中開展培訓。 技能性培訓師資貧乏。改革開放以來, 我縣具有一技之長的技能人才:如制造 業、紡織縫紉業、機械電子業、電氣電 焊業、計算機軟件開發業、養殖畜牲業 等方面的大批專業技術人才,因本地工 業不發達而紛紛到沿海發達地區創業和 參與經濟建設,從而給我縣農民工技能培訓方面留下不少師資難題。就業培訓的“硬件 ”建設滯后。我縣現有培訓農民工的場所小、規模小,布局不合理,功能不配套,很難適應城鄉統籌就業培訓的需求,難以發揮 站式”全 方位培訓服務功能。職業教育滯后。目前我縣作為一個擁有 百余萬人口的大縣,無一
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