1、銀行市支行金融機構突發事件應急預案1 總則1。 1 目的和依據為迅速有效處置金融突發事件，預防和減少對社會造成的危害和損失，維護我市金融和社會穩定，保障我市經濟安全。根據中華人民共和國中國人民銀行法、 中華人民共和國外匯管理條理和中國人民銀行衡水市中心支行金融機構突發事件應急預案（試行） 的通知 等法律法規有關文件精神，特制定我縣支行金融機構突發事件應急預案。1。 2適應范圍本預案中的金融機構突發事件是指因突發自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等公共事件或因金融機構市場退出而導致的金融機構存款擠提、客戶交易結算資金擠提、集體退保或其他債務擠兌等金融突發事件。適用于：（ 1）監管部門

2、通報或抄送的金融機構突發事件。（ 2）金融機構向人民銀行縣支行報送的金融突發事件。（ 3）最先接到突發事件發生信息的各科室向支行報送的金融突發事件。1。 3工作原則處置金融機構突發事件應堅持統一領導，快速高效，保守秘密，協調配合，積極穩妥，維護金融穩定的工作原則。2 組織機構與職責分工2。1應急組織機構。建立中國人民銀行XX市支行金融機構突發事件應急領導小組（簡稱領導小組），負責對全市金融突發事件的組織、 協調和領導。領導小組下設金融機構突發事件應急領導小組辦公室（簡稱領導小組辦公室），設在人民銀行XX市支行金融管理部。領導小組：組長：XX副組長：成員：耿占衛侯亞 雙XXXX汪萍韓振卿領導小組

3、辦公室：主任：副主任：成員：田郡王國榮2。 2 領導小組的主要職責：3。 1）決定啟動、終止本預案。4。 2）統一領導和指揮本市各金融機構的風險處置工作。5。 3）召開緊急會議，研究金融機構突發事件的處置方式，制定處置方案。6。 4）向市政府和中國人民銀行衡水中心支行報告突發事件的相關信息和處置方案。2。 3 領導小組辦公室主要職責（ 1）根據領導小組的決定組織召開相關會議。（ 2）收集、整理、上報有關信息資料，向領導小組匯報金融機構突發事件的相關情況。（ 3）有關部門通報金融機構突發事件信息。（ 4）督促、檢查、指導全市有關部門及相關科室落實應急措施的相關情況。（ 5）對金融機構突發事件的處

4、理提出具體的處理建議。（ 6）協助上級行做好檔案資料的搜集、保管和事后移交工作。（ 7）監督管理金融機構存款準備金的繳存：接受出險金融機構動用存款準備金的申請，按照領導小組提出的處置意見，根據有關規定，對符合條件動用存款準備的，及時向上級行申請，在授權范圍內辦理再貸款的發放。（ 8）完成領導小組交辦的其他事項。2。 4 成員單位主要職責：綜合辦公室主要職責：負責領導小組成員間的溝通和協調；對風險處置工作提供法律咨詢；對突發金融機構風險處置小組擬發的公告等文件進行合法性審查，提出意見。配合相關部門做好突發金融機構風險處置工作，搞好交通、通信、食宿等后勤保障，遇情況緊急時，應本著特事特辦的原則，優

5、先為風險處置工作提供各種服務便利。（保衛科）：配合相關部門做好金融機構風險處置工作，做好發行庫和辦公大樓的安全工作，遇情況緊急時，負責與公安部門聯系、溝通、協調，維護好我縣支行正常的辦公秩序。會計科主要職責：負責大額支付系統業務管理；檢測金融機構的頭寸情況；對于出險金融機構，要按日檢測其在人民銀行存款準備金賬戶余額，并及時將有關數據提供給領導小組辦公室；做好動用存款準備金的賬務處理工作。按照有關規定，協調、解決系統運行中出現影響業務正常處理的異常情況和重大故障，保證支付系統的正常運行。（貨幣金銀科）：負責對人民幣發行庫的日常管理，按照領導小組提出的處置意見，在出險金融機構出現擠兌等情況需要緊急

6、調度現金時， 指導人民幣發行庫做好發行基金的出入庫工作，保障現金供應。3、預警機制和行動3。 1 預警機制縣支行要加強對各部門通報有關信息的匯總和分析，對宏觀金融體系風險因素進行綜合評估，注重對影響金融穩定的市內外金融突發事件的研究，重大事件及時上報市政府和人民銀行衡水中心支行。領導小組辦公室要針對金融體系中的重大問題、敏感問題，建立相應的預警監測指標體系，加強跟蹤、監測、分析，及時向領導小組報告情況。縣支行有關各科室要確保隨時與上下級單位及本單位主要業務部門之間聯系舒暢。3。 2 預警行動與信息報送預警行動。縣支行在各有關部門通報的重大金融機構突發事件的信息基礎上提出綜合性預警報告。信息報送

7、（ 1）金融機構突發事件發生時，最先接到突發事件的科室應當按照有關規定迅速（最遲不超過4 小時）報告縣支行領導小組。（ 2）支行領導小組根據事件的性質和嚴重程度決定是否啟動本預案。 重大事項及時上報衡水中心支行領導小組辦公和市政府（最遲不超過 2 小時）（ 3）報告的內容應包括：發生金融突發事件的機構名稱、地點、時間；事件的原因、性質、危害程度、影響范圍以及社會穩定情況；事態的發展趨勢、可能造成的損失；已采取的應對措施及擬進一步采取的措施；其他與突發事件有關的內容。4、金融機構突發事件的級別金融機構突發事件分A， B， C 三個級別。當金融機構突發事件等級指標有交叉，難以判定級別時，按較高一級

8、突發事件處理，防止風險的擴散；當金融機構突發機構事件的等級隨著時間的推移有所上升時，應按升級后的級別程序處理。4。 1A 級特別重大金融突發事件有下列情況之一的為A 級事件：（ 1）具有全市性影響的金融突發事件。（ 2）全市金融各行業已出現或將要出現連鎖反應，需要各有關行業主管部門協同配合，共同處置的金融突發事件。3）國內省外出現的，已經影響或極有可能影響我市金融穩定的金融突發事件。（ 4）其他需要按A 級事件對待的金融突發事件。（ 。 2B 級重大金融突發事件有下列情況之一的，為B 級事件：（ 1）對多個金融機構或多個縣市產生影響，但未造成全市性影響的金融突發事件。（ 2）所涉及金融監管部門

9、或縣市不能單獨應對，需跨部門協調的金融突發事件。（ 3）其他需要按B 級事件來對待的金融突發事件。4 。 3C 級較大金融突發事件有下列情況之一的，為C 級事件：（ 1）所涉及金融監管部門能單獨應對，不需要進行跨部門協調的金融突發事件。（ 2）所涉及縣市能單獨應對，不需要跨縣市協調的金融突發事件。（ 3）其他需要按C 級事件對待的金融突發事件。5 應急程序及措施5。 1A 級突發事件應急程序（ 1）金融突發事件發生后，領導小組迅速核實情況，決定是否本預案。 在本預案起動后，領導小組組織指揮本系統的應急處置工作，并及時報告衡水市中心支行和市政府。2）領導小組必要時報請市政府啟動相關應急預案。（

10、3）市政府應急勞動小組的統一指揮下，配合突發事件的處置工作。應急措施（ 1）領導小組在迅速核實情況后，決定是啟動本預案。（ 2） 預案啟動后，支行有關科室在領導小組的指導下開展工作，及時向相關部門通報情況。領導小組可就重大事件向相關部門通報，同時行文向中心支行和市政府上報。（ 3）領導小組召開會議，分析研究金融突發事件的基本情況、性質和成因，提出處置方案。處置方案的主要內容包括：金融突發事件的基本情況、事件的性質和嚴重程度、影響范圍、討論意見、資金支持的方式及金額、將要采取的其它具體措施等。（ 4）支行應依據市政府相關應急預案，加強與有關部門的協調與配合。（5）人民銀行XX支行有關股室根據職責

11、分工，應加強協調配 合。落實措施（ 1）領導小組辦公室督促有關部門和單位組織實施處置方案。（ 2）對于監管部門提出給予再貸款支持的，按照中國人民銀行關于收購個人債權和彌補客戶證券交易結算資金缺口使用再貸款操作程序的通知、 中國人民銀行緊急再貸款管理暫行辦法、 地方政府向中央專項借款管理規定以及其他有關規定，人民銀行衡水市中心支行積極申請，并在上級部門的授權內發放再貸款、監督再貸款的使用和收回。（ 3）在處置金融突法事件過程中，對發現有涉嫌犯罪事實的，應通報相關監管部門，按規定程序移交司法機關。5。 2B 級應急金融突法事件發生后，領導小組迅速核實情況，決定是否啟動本預案，在本預案啟動后，領導小

12、組組織指揮本系統的應急處置工作，并及時報告衡水中心支行和政府。應急措施和落實措施：同前6。 3C 級應急最先接到突發事件發生信息的各科室視情況在其職責范圍內采取應急處置措施，并迅速上報本支行領導小組，通報同級相關監管部門。 縣人民銀行領導小組要迅速上報衡水中心支行，視情況對該事件給予關注。7。 后期處置6。 1 善后工作按照市政府批準的方案及人民銀行的有關規定，在授權范圍內保證資金及時足額到位，滿足風險處置工作的需要。7。 2 評估與總結（ 1）領導小組辦公室應對A 級和 B 級事件的發生、應急處置等有關過程及處置結果進行全面評估和總結，將總結報告上報衡水中心支行和市政府。（ 2）人民銀行縣支行內審人員依法對金融機構突發事件的處置工作及再貸款的使用情況進行審計。6。 3 獎勵與處罰（ 1） 對參與金融機構突發事件處置工作表現突發的單位和人員，支行可按有關規定給予表彰和獎勵。（ 2）對參與處置工作不負責任、辦事不力、扯皮推委，造成嚴重后果的單位和人員，支行應依法追究其責任，并采取相應的處罰措施。7 應急保障7。 1 通訊保障8。 1）領導小組辦公室應集中掌握領導小組成員和主要負責人的聯系電話，并保持24 小時聯絡暢通。9。