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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上集團(tuán)公司資金集中管理辦法第一章總則 第一條為加強(qiáng)集團(tuán)資金管理,根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理基本規(guī)范(試行)的通知(國辦發(fā)200064號)、財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督若干問題的規(guī)定(財(cái)工字1997346號)和財(cái)政部企業(yè)財(cái)務(wù)通則(財(cái)政部2006年第41號令)等法規(guī),并結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本辦法。 第二條本辦法所稱資金集中管理,是指在集團(tuán)公司內(nèi)部實(shí)行資金集中統(tǒng)一管理,統(tǒng)一籌集、使用和管理資金。
2、160;第三條集團(tuán)實(shí)施資金集中管理的目標(biāo),是提高資金使用效率,降低資金成本,控制資金風(fēng)險(xiǎn),保障資金需求。 第四條本辦法所稱資金,是指廣義的現(xiàn)金、現(xiàn)金等價(jià)物和應(yīng)收票據(jù)。 第五條本辦法適用于集團(tuán)公司總部(含分公司、事業(yè)部)和集團(tuán)所控制的全資、控股子公司,以下簡稱成員單位。第二章管理體制 第六條集團(tuán)公司資產(chǎn)財(cái)務(wù)部是負(fù)責(zé)集團(tuán)資金管理的職能部門。集團(tuán)公司資金管理中心,是集團(tuán)公司資產(chǎn)財(cái)務(wù)部的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),承辦集團(tuán)公司資金集中管理的各項(xiàng)具體工作,檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)所屬企業(yè)的資金
3、集中管理工作。集團(tuán)資金管理中心的職責(zé)主要包括以下內(nèi)容: (一)銀行賬戶管理 負(fù)責(zé)集團(tuán)公司及成員單位的銀行賬戶管理。 (二)信貸業(yè)務(wù) 負(fù)責(zé)集團(tuán)銀行綜合授信額度的辦理、分解和使用;負(fù)責(zé)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營活動所需銀行保函、信用證、資信證明和其他信貸文件的辦理。 (三)資金籌集和使用 負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施集團(tuán)公司籌、融資計(jì)劃;負(fù)責(zé)辦理集團(tuán)
4、公司的資金籌集、內(nèi)部資金調(diào)度、委托貸款及銀行貸款的統(tǒng)借、分解、下?lián)芎徒y(tǒng)還;負(fù)責(zé)集團(tuán)和成員單位間資金的上劃、下?lián)芎蛯ν飧犊睢?#160; (四)資金計(jì)劃管理 負(fù)責(zé)成員單位資金收支計(jì)劃的審核和匯總,負(fù)責(zé)編制集團(tuán)資金計(jì)劃報(bào)表并進(jìn)行執(zhí)行控制、監(jiān)督和執(zhí)行情況分析。 (五)會計(jì)核算 負(fù)責(zé)集團(tuán)資金集中管理系統(tǒng)所涉及資金業(yè)務(wù)的會計(jì)核算和檔案資料管理,負(fù)責(zé)編制資金報(bào)表和資金分析報(bào)告。 (六)綜合管
5、理 負(fù)責(zé)集團(tuán)資金管理體系的發(fā)展規(guī)劃和制度建設(shè),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助下屬企業(yè)的資金管理工作;負(fù)責(zé)集團(tuán)資金管理信息系統(tǒng)平臺的建設(shè)、維護(hù)和日常管理,并對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、控制,保證資金安全,防范資金風(fēng)險(xiǎn)。 第七條各成員單位的財(cái)務(wù)部門(資金管理部門)負(fù)責(zé)本單位的資金管理工作,履行以下職責(zé): (一)貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司資金管理的有關(guān)規(guī)定和要求; (二)建立內(nèi)部資金管理制度,規(guī)范內(nèi)部資金管理; &
6、#160;(三)編制資金收支計(jì)劃,分析、報(bào)告計(jì)劃執(zhí)行情況; (四)辦理資金集中管理和會計(jì)核算的具體事宜。 第八條集團(tuán)資金管理中心和各成員單位主要通過集團(tuán)資金管理系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)。各成員單位應(yīng)配備符合條件的計(jì)算機(jī)軟、硬件,并指定具備相應(yīng)業(yè)務(wù)技能的專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)的操作,保證系統(tǒng)的安全和暢通。第三章銀行賬戶管理 第九條根據(jù)實(shí)際需要,集團(tuán)目前確定建設(shè)銀行、工商銀行、中國銀行、招商銀行和中信銀行作為資金集中管理的銀企直聯(lián)合作銀行。合作銀行必要時(shí)可進(jìn)行調(diào)整。
7、60; 第十條成員單位只能在集團(tuán)指定的范圍內(nèi)選擇不超過三家銀行辦理業(yè)務(wù)。除此以外的銀行賬戶要逐步清理和撤銷,現(xiàn)有業(yè)務(wù)到期后不得再辦理新業(yè)務(wù)。 第十一條成員單位在集團(tuán)指定銀行范圍內(nèi),保留的現(xiàn)有賬戶和以后新開的賬戶,均需報(bào)集團(tuán)公司備案,并按要求辦理賬戶托管授權(quán)。成員單位在賬務(wù)系統(tǒng)中(財(cái)務(wù)NC)作為貨幣資金核算的銀行賬戶,都應(yīng)納入資金集中管理的范圍。 第十二條成員單位因特殊原因,需要在集團(tuán)指定銀行范圍以外,保留或者新開賬戶辦理業(yè)務(wù),需報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。 &
8、#160;第十三條集團(tuán)公司在各合作銀行分別開設(shè)一個(gè)集團(tuán)母賬戶,用于歸集和下?lián)艹蓡T單位的銀行存款。各成員單位在資金管理中心開設(shè)一個(gè)內(nèi)部賬戶,用于核算成員單位與集團(tuán)的資金往來業(yè)務(wù)。第四章資金集中 第十四條集團(tuán)公司對成員單位以收支兩條線的模式實(shí)現(xiàn)資金的自動集中。各成員單位的資金收支必須通過經(jīng)集團(tuán)批準(zhǔn)設(shè)立或備案的銀行賬戶進(jìn)行辦理,日常經(jīng)營收入通過收入賬戶進(jìn)行對外收款,日常經(jīng)營支出通過支出賬戶進(jìn)行對外付款,實(shí)現(xiàn)收支分開。 第十五條收入賬戶是成員單位辦理對外收款的銀行賬戶,可以是專用賬戶,也可以是一般賬戶。各成員單
9、位可以在集團(tuán)指定的銀行范圍內(nèi),設(shè)立1-3個(gè)收入賬戶。收入賬戶只收不支,收入賬戶的資金由系統(tǒng)自動上劃到集團(tuán)總賬戶,實(shí)行零余額管理。收入賬戶原已開通網(wǎng)上銀行的,應(yīng)取消支付和轉(zhuǎn)賬功能,可以保留查詢功能。 第十六條支出賬戶是企業(yè)辦理對外付款的銀行賬戶,一般為基本賬戶,各成員單位原則上只能有一個(gè)支出賬戶。支出賬戶只支不收,實(shí)行定額備用金(或日間免息透支額度)管理。支出賬戶的資金由集團(tuán)總賬戶下?lián)埽~度內(nèi)的資金由系統(tǒng)每天自動補(bǔ)足(透支的額度由系統(tǒng)每天自動補(bǔ)平),超過額度的資金由集團(tuán)根據(jù)企業(yè)的付款申請從集團(tuán)總賬戶下?lián)堋溆媒痤~度由集團(tuán)公司核定,必要時(shí)可進(jìn)行調(diào)整。支
10、出賬戶原已經(jīng)開通網(wǎng)上銀行的,可以繼續(xù)使用。 第十七條專用賬戶(如住房、社保、納稅專戶、用途受限制的專款專用戶等)也要納入系統(tǒng)監(jiān)控,專用賬戶內(nèi)的資金原則上不實(shí)行自動歸集,但超過專項(xiàng)用途的閑置部分要進(jìn)行歸集。 第十八條臨時(shí)賬戶(如信用證、保函保證金賬戶、施工項(xiàng)目部的小額備用金賬戶等)的資金歸集模式視賬戶的具體情況而定。 第十九條集團(tuán)資金集中管理不改變各成員單位對自有資金的所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)。 第二十條下述行為將被
11、認(rèn)定為違反集團(tuán)資金管理制度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)集團(tuán)將對相關(guān)財(cái)會負(fù)責(zé)人給予嚴(yán)肅處理: (一)未經(jīng)批準(zhǔn),在集團(tuán)指定銀行范圍以外,私自保留或新開設(shè)賬戶辦理銀行信貸業(yè)務(wù); (二)在集團(tuán)指定銀行范圍以內(nèi)保留或新開設(shè)的賬戶,沒有及時(shí)報(bào)集團(tuán)公司備案或者不及時(shí)按要求辦理托管授權(quán); (三)新簽合同對應(yīng)的收款賬戶不是已納入系統(tǒng)管理的收入賬戶; (四)以逃避資金集中為目的,不必要地將資金轉(zhuǎn)入專用賬戶或臨時(shí)賬戶;
12、; (五)其他故意逃避或拒不執(zhí)行資金集中管理的行為。第五章資金計(jì)劃和用款 第二十一條集團(tuán)公司對資金收支實(shí)行計(jì)劃控制,成員單位的一切資金收支均應(yīng)納入資金計(jì)劃管理。資金計(jì)劃管理以企業(yè)自身的內(nèi)部控制流程為基礎(chǔ),在資金管理系統(tǒng)平臺上實(shí)現(xiàn)。 第二十二條成員單位應(yīng)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中編制年度現(xiàn)金流量預(yù)算表和信貸業(yè)務(wù)規(guī)模預(yù)算表,經(jīng)集團(tuán)批復(fù)后,作為編制月度資金計(jì)劃表的控制依據(jù)。 第二十三條月度資金計(jì)劃實(shí)行滾動編報(bào),各成員單位每月末上報(bào)未來三個(gè)月的資金收支計(jì)劃,集團(tuán)公司
13、匯總后據(jù)以進(jìn)行資金平衡和安排融資計(jì)劃。月度資金計(jì)劃表,由成員單位在年度預(yù)算框架內(nèi)自行編制、調(diào)整和審批,每月25日前上報(bào),并可隨時(shí)進(jìn)行修改和調(diào)整。 第二十四條日常小額零星開支和提現(xiàn)由成員單位從支出賬戶的備用金額度內(nèi)自行支配使用,除此以外的其他支付,由成員單位向資金管理中心提報(bào)付款申請。付款申請必須符合資金計(jì)劃,并且不超過內(nèi)部賬戶的余額,余額不足的,應(yīng)首先向集團(tuán)公司申請委托貸款。付款申請一般在每天上午9:30以前提報(bào),緊急事項(xiàng)可隨時(shí)提報(bào)。 第二十五條資金管理中心對成員單位的付款申請不做實(shí)質(zhì)上的審核,只要有對
14、應(yīng)的資金計(jì)劃并且付款金額不超過內(nèi)部賬戶余額,即行付款。付款的方式有兩種: (一)撥付,資金管理中心將款項(xiàng)下?lián)艿匠蓡T單位的支出賬戶,再由成員單位自行完成從支出賬戶的對外支付; (二)轉(zhuǎn)付,資金管理中心將款項(xiàng)下?lián)艿匠蓡T單位的賬戶,同時(shí)自動直接以成員單位的名義完成對外的不落地支付,對方單位的銀行收款信息顯示的付款人是成員單位。第二十六條資金計(jì)劃的編制、執(zhí)行、分析和考核的全過程控制是資金管理的核心內(nèi)容,也是提高成員單位各部門、各環(huán)節(jié)協(xié)同管理水平的重要手段。集團(tuán)公司每年將對各成員單位資金計(jì)劃編制的準(zhǔn)確率進(jìn)行考核評
15、比。第六章信貸業(yè)務(wù)管理 第二十七條銀行授信額度由集團(tuán)公司統(tǒng)一辦理和統(tǒng)籌使用。各成員單位應(yīng)在每年度的正式預(yù)算批復(fù)后,最遲不超過2月底,以上行文件正式上報(bào)全年的信貸業(yè)務(wù)需求,資金管理中心進(jìn)行匯總平衡后,編制年度集團(tuán)融資方案,經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)后,作為控制各成員單位年度信貸規(guī)模和辦理各項(xiàng)信貸業(yè)務(wù)的依據(jù)。 第二十八條集團(tuán)從銀行取得的整體授信額度中的非貸款額度可部分分解到企業(yè),用于辦理各項(xiàng)非貸款業(yè)務(wù)。 第二十九條集團(tuán)實(shí)行統(tǒng)一融資,銀行貸款由集團(tuán)公司統(tǒng)借統(tǒng)還。成員單
16、位出現(xiàn)資金缺口時(shí),應(yīng)首先向集團(tuán)公司提報(bào)申請,未經(jīng)集團(tuán)公司許可不得自行對外融資。集團(tuán)公司匯總各成員單位的資金需求后,統(tǒng)一向銀行借款再分解、下?lián)艿礁鞒蓡T單位或者通過銀行辦理委托貸款。 第三十條集團(tuán)公司各成員單位之間不得自行拆借資金或變相拆借資金。 第三十一條對未進(jìn)入資金管理系統(tǒng)的企業(yè),集團(tuán)公司不再提供信貸擔(dān)保和資金支持。第七章審批控制 第三十二條資金管理系統(tǒng)以中國金融認(rèn)證中心(CFCA)的數(shù)字證書、加密傳輸和USBKEY實(shí)現(xiàn)用戶的身份認(rèn)證和電子簽名。系統(tǒng)上的電子審批權(quán)限控制由各成員單位自行制定,資金管理中心在系統(tǒng)上進(jìn)行設(shè)置和固化。電子審批控制,不改變、不替代成員單位現(xiàn)行的書面審批控制。 第三十三條經(jīng)集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)的集團(tuán)年度融資方案中核定的各成員單位的信貸品種和信貸額度,在年度內(nèi)可以循環(huán)使用。額度內(nèi)的信貸業(yè)務(wù),實(shí)際辦理時(shí)需符合關(guān)于印發(fā)修訂后的通號集團(tuán)公司擔(dān)保和借款內(nèi)部控制制度的通知(通財(cái)2005165號)的相關(guān)要求。超過核定額度的借款或擔(dān)保申請
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