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文檔簡介
1、證券公司定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實施細則(2012年10月18日 證監(jiān)會公告201230號) 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范證券公司定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動,根據(jù)中華人民共和國證券法、證券公司監(jiān)督管理條例、證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法(證監(jiān)會令第87號,以下簡稱管理辦法),制定本細則。 第二條 證券公司接受單一客戶委托,與客戶簽訂合同,根據(jù)合同約定的方式、條件、要求及限制,通過專門賬戶管理客戶委托資產(chǎn)的活動,適用本細則。 第三條 證券公司從事定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當具有證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)
2、資格,遵守法律、行政法規(guī)和中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)的規(guī)定。 第四條 證券公司從事定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當遵循公平、公正原則;誠實守信,審慎盡責;堅持公平交易,避免利益沖突,禁止利益輸送,保護客戶合法權(quán)益。 第五條 證券公司從事定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當建立健全風險管理與內(nèi)部控制制度,規(guī)范業(yè)務(wù)活動,防范和控制風險。 第六條 定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的投資風險由客戶自行承擔,證券公司不得以任何方式對客戶資產(chǎn)本金不受損失或者取得最低收益作出承諾。 第七條 中國證監(jiān)會依據(jù)法律、行政法規(guī)、管理辦法和本細
3、則的規(guī)定,監(jiān)督管理證券公司定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動。 第八條 證券交易所、證券登記結(jié)算機構(gòu)、中國證券業(yè)協(xié)會依據(jù)法律、行政法規(guī)、管理辦法、本細則及相關(guān)規(guī)則,對證券公司定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動進行自律管理和行業(yè)指導(dǎo)。第二章 業(yè)務(wù)規(guī)則 第九條 定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)客戶應(yīng)當是符合法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會規(guī)定的自然人、法人或者依法成立的其他組織。證券公司董事、監(jiān)事、從業(yè)人員及其配偶不得作為本公司定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的客戶。 第十條 證券公司從事定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),接受單一客戶委托資產(chǎn)凈值的最低限額,應(yīng)當符合中國證監(jiān)會的規(guī)定。證券公司可以
4、在規(guī)定的最低限額的基礎(chǔ)上,提高本公司客戶委托資產(chǎn)凈值的最低限額。 第十一條 證券公司從事定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當依據(jù)法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定,與客戶、資產(chǎn)托管機構(gòu)簽訂定向資產(chǎn)管理合同,約定客戶、證券公司、資產(chǎn)托管機構(gòu)的權(quán)利義務(wù)。定向資產(chǎn)管理合同應(yīng)當包括中國證券業(yè)協(xié)會制定的合同必備條款。 第十二條 證券公司應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)則,了解客戶身份、財產(chǎn)與收入狀況、證券投資經(jīng)驗、風險認知與承受能力和投資偏好等,并以書面和電子方式予以詳細記載、妥善保存。客戶應(yīng)當如實披露或者提供相關(guān)信息和資料,并在定向資產(chǎn)管理合同中承諾信息和資料的真實性。 第十
5、三條 證券公司應(yīng)當向客戶如實披露其業(yè)務(wù)資格,講解有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則和定向資產(chǎn)管理合同的內(nèi)容。證券公司應(yīng)當制作風險揭示書,充分揭示客戶參與定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的市場風險、管理風險、流動性風險及其他風險,以及上述風險的含義、特征、可能引起的后果。風險揭示書的內(nèi)容應(yīng)當具有針對性,表述應(yīng)當清晰、明確、易懂,符合中國證券業(yè)協(xié)會制定的標準格式。證券公司應(yīng)當將風險揭示書交客戶簽字確認。客戶簽署風險揭示書,即表明已經(jīng)理解并愿意自行承擔參與定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的風險。 第十四條 客戶委托資產(chǎn)應(yīng)當是客戶合法持有的現(xiàn)金、股票、債券、證券投資基金份額、集合資產(chǎn)管理計劃份額、央行票據(jù)、短期融資券、
6、資產(chǎn)支持證券、金融衍生品或者中國證監(jiān)會允許的其他金融資產(chǎn)。 第十五條 客戶應(yīng)當以真實身份參與定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),委托資產(chǎn)的來源、用途應(yīng)當符合法律法規(guī)的規(guī)定,客戶應(yīng)當在定向資產(chǎn)管理合同中對此作出明確承諾。客戶未作承諾,或者證券公司明知客戶身份不真實、委托資產(chǎn)來源或者用途不合法,證券公司不得為其辦理定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。自然人不得用籌集的他人資金參與定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。法人或者依法成立的其他組織用籌集的資金參與定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的,應(yīng)當向證券公司提供合法籌集資金證明文件;未提供證明文件的,證券公司不得為其辦理定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。證券公司發(fā)現(xiàn)客戶委托資產(chǎn)涉嫌洗錢的,應(yīng)當按照中華人民共和國
7、反洗錢法和相關(guān)規(guī)定履行報告義務(wù)。 第十六條 客戶委托資產(chǎn)應(yīng)當交由負責客戶交易結(jié)算資金存管的指定商業(yè)銀行、中國證券登記結(jié)算有限責任公司或者中國證監(jiān)會認可的證券公司等其他資產(chǎn)托管機構(gòu)托管。 資產(chǎn)托管機構(gòu)應(yīng)當按照中國證監(jiān)會的規(guī)定和定向資產(chǎn)管理合同的約定,履行安全保管客戶委托資產(chǎn)、辦理資金收付事項、監(jiān)督證券公司投資行為等職責。 第十七條 資產(chǎn)托管機構(gòu)發(fā)現(xiàn)證券公司違反法律、行政法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,或者違反定向資產(chǎn)管理合同的,應(yīng)當立即要求證券公司改正;未能改正或者造成客戶委托資產(chǎn)損失的,資產(chǎn)托管機構(gòu)應(yīng)當及時通知客戶,并報告證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地
8、中國證監(jiān)會派出機構(gòu)及中國證券業(yè)協(xié)會。 第十八條 證券公司、資產(chǎn)托管機構(gòu)應(yīng)當保證客戶委托資產(chǎn)與證券公司、資產(chǎn)托管機構(gòu)自有資產(chǎn)相互獨立,不同客戶的委托資產(chǎn)相互獨立,對不同客戶的委托資產(chǎn)獨立建賬、獨立核算、分賬管理。證券公司、資產(chǎn)托管機構(gòu)破產(chǎn)或者清算時,客戶委托資產(chǎn)不屬于其破產(chǎn)財產(chǎn)或者清算財產(chǎn)。 第十九條 證券公司從事定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),買賣證券交易所的交易品種,應(yīng)當使用客戶的定向資產(chǎn)管理專用證券賬戶(以下簡稱專用證券賬戶);買賣證券交易所以外的交易品種,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定開立相應(yīng)賬戶。專用證券賬戶和相應(yīng)賬戶內(nèi)的資產(chǎn)歸客戶所有。專用證券賬戶名稱為“客戶名稱
9、”。證券登記結(jié)算機構(gòu)應(yīng)當對專用證券賬戶進行標識,表明該賬戶為客戶委托證券公司辦理定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的專用證券賬戶。 第二十條 專用證券賬戶應(yīng)當以客戶名義開立,客戶也可以申請將其普通證券賬戶轉(zhuǎn)換為專用證券賬戶。客戶開立專用證券賬戶,或者將客戶普通證券賬戶轉(zhuǎn)換為專用證券賬戶的,應(yīng)當委托證券公司向證券登記結(jié)算機構(gòu)申請辦理。證券公司代理客戶辦理專用證券賬戶,應(yīng)當提交資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)許可證明、與客戶簽訂的定向資產(chǎn)管理合同以及證券登記結(jié)算機構(gòu)規(guī)定的其他文件。證券公司應(yīng)當自專用證券賬戶辦理之日起3個交易日內(nèi),將專用證券賬戶報證券交易所備案。備案前,不得使用該賬戶進行交易。 第二
10、十一條 專用證券賬戶僅供定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)使用,并且只能由代理辦理專用證券賬戶的證券公司使用,不得轉(zhuǎn)托管或者轉(zhuǎn)指定,中國證監(jiān)會另有規(guī)定的除外。證券公司、客戶不得將專用證券賬戶以出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者其他方式提供給他人使用。 第二十二條 定向資產(chǎn)管理合同無效、被撤銷、解除或者終止后15日內(nèi),證券公司應(yīng)當代理客戶向證券登記結(jié)算機構(gòu)申請注銷專用證券賬戶;或者根據(jù)客戶要求,代理客戶向證券登記結(jié)算機構(gòu)申請將專用證券賬戶轉(zhuǎn)換為客戶普通證券賬戶。客戶已經(jīng)開立普通證券賬戶的,專用證券賬戶不得轉(zhuǎn)換為客戶普通證券賬戶,專用證券賬戶應(yīng)當注銷。專用證券賬戶注銷或者轉(zhuǎn)換為客戶普通證券賬
11、戶后,證券公司應(yīng)當在3個交易日內(nèi)報證券交易所備 案。 第二十三條 客戶將證券在其普通證券賬戶與該客戶專用證券賬戶之間劃轉(zhuǎn)的,應(yīng)當由證券公司根據(jù)定向資產(chǎn)管理合同的約定,代理客戶向證券登記結(jié)算機構(gòu)申請辦理。前款所稱的證券劃轉(zhuǎn)行為不屬于所有權(quán)轉(zhuǎn)移的過戶行為。 第二十四條 定向資產(chǎn)管理合同應(yīng)當對客戶授權(quán)證券公司開立、使用、注銷、轉(zhuǎn)換專用證券賬戶以及客戶提供必要協(xié)助等事宜作出明確約定。 第二十五條 定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的投資范圍由證券公司與客戶通過合同約定,不得違反法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的禁止規(guī)定,并且應(yīng)當與客戶的風險認知與承受能力
12、,以及證券公司的投資經(jīng)驗、管理能力和風險控制水平相匹配。定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)可以參與融資融券交易,也可以將其持有的證券作為融券標的證券出借給證券金融公司。 第二十六條 證券公司將客戶委托資產(chǎn)投資于本公司以及與本公司有關(guān)聯(lián)方關(guān)系的公司發(fā)行的證券,應(yīng)當事先將相關(guān)信息以書面形式通知客戶和資產(chǎn)托管機構(gòu),并要求客戶按照定向資產(chǎn)管理合同約定在指定期限內(nèi)答復(fù)。客戶未同意的,證券公司不得進行此項投資。客戶同意的,證券公司應(yīng)當及時將交易結(jié)果告知客戶和資產(chǎn)托管機構(gòu),并向證券交易所報告。定向資產(chǎn)管理合同應(yīng)當對前款所述投資的通知和答復(fù)程序作出明確約定。 第二十七條 定向資產(chǎn)
13、管理合同應(yīng)當對管理費、業(yè)績報酬等費用的支付標準、計算方法、支付方式和支付時間等作出明確約定。 第二十八條 證券公司從事定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當由客戶自行行使其所持證券的權(quán)利,履行相應(yīng)的義務(wù),客戶書面委托證券公司行使權(quán)利的除外。 第二十九條 證券公司、資產(chǎn)托管機構(gòu)應(yīng)當保證客戶能夠按照定向資產(chǎn)管理合同約定的時間和方式,查詢客戶定向資產(chǎn)管理賬戶內(nèi)資產(chǎn)的配置狀況、凈值變動、交易記錄等相關(guān)信息。證券公司應(yīng)當按照合同約定的時間和方式,向客戶提供對賬單,說明報告期內(nèi)客戶委托資產(chǎn)的配置狀況、凈值變動、交易記錄等情況。 第三十條 客戶通過專用
14、證券賬戶持有上市公司股份,或者通過專用證券賬戶和其他證券賬戶合并持有上市公司股份,發(fā)生應(yīng)當履行公告、報告、要約收購等法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會規(guī)定義務(wù)情形的,應(yīng)當由客戶履行相應(yīng)的義務(wù),證券公司、資產(chǎn)托管機構(gòu)應(yīng)當予以配合。客戶拒不履行或者怠于履行義務(wù)的,證券公司、資產(chǎn)托管機構(gòu)應(yīng)當及時向證券交易所、證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)及中國證券業(yè)協(xié)會報告。 第三十一條 證券登記結(jié)算機構(gòu)應(yīng)當對定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)客戶持有上市公司股份情況進行監(jiān)控,保障客戶可以查詢其專用證券賬戶和其他證券賬戶合并持有的上市公司股份數(shù)額。客戶可以授權(quán)證券公司或者資產(chǎn)托管機構(gòu)查詢。客戶
15、通過專用證券賬戶和其他證券賬戶合并持有上市公司股份發(fā)生本細則第三十條第一款規(guī)定的情形,客戶授權(quán)證券公司或者資產(chǎn)托管機構(gòu)查詢的,證券公司或者資產(chǎn)托管機構(gòu)應(yīng)當及時通知客戶;未授權(quán)證券公司或者資產(chǎn)托管機構(gòu)查詢的,客戶應(yīng)當及時通知證券公司和資產(chǎn)托管機構(gòu)。證券公司管理的專用證券賬戶內(nèi)單家上市公司股份不得超過該公司股份總數(shù)的5%,但客戶明確授權(quán)的除外;在客戶授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)生本細則第三十條第一款規(guī)定情形的,證券公司、資產(chǎn)托管機構(gòu)應(yīng)當及時通知客戶,并督促客戶履行相關(guān)義務(wù)。 第三十二條 客戶持有上市公司股份達到5%以后,證券公司通過專用證券賬戶為客戶再行買賣該上市公司股票的,應(yīng)當在每次買賣
16、前取得客戶同意;客戶未同意的,證券公司不得買賣該上市公司股票。 第三十三條 證券公司從事定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),發(fā)生變更投資主辦人等可能影響客戶利益的重大事項的,證券公司應(yīng)當提前或者在合理時間內(nèi)告知客戶。 第三十四條 定向資產(chǎn)管理合同終止的,證券公司應(yīng)當按照合同約定將客戶資產(chǎn)交還客戶。 第三十五條 證券公司應(yīng)當按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,妥善保管定向資產(chǎn)管理合同、客戶資料、交易記錄等文件、資料和數(shù)據(jù),任何人不得隱匿、偽造、篡改或者銷毀。 第三章 風險管理與內(nèi)部控制 第三十六條 證券
17、公司從事定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當建立健全投資決策、公平交易、會計核算、風險控制、合規(guī)管理等制度,規(guī)范業(yè)務(wù)運作,控制業(yè)務(wù)風險,保護客戶合法權(quán)益。證券公司應(yīng)當將前款所述管理制度報中國證券業(yè)協(xié)會備案,同時抄送住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)。 第三十七條 證券公司應(yīng)當實現(xiàn)定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)與證券自營業(yè)務(wù)、證券承銷業(yè)務(wù)、證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)及其他證券業(yè)務(wù)之間的有效隔離,防范內(nèi)幕交易,避免利益沖突。同一高級管理人員不得同時分管資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)和自營業(yè)務(wù);同一人不得兼任上述兩類業(yè)務(wù)的部門負責人;同一投資主辦人不得同時辦理資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)和自營業(yè)務(wù)。定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的投資主辦人不得兼任其他
18、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的投資主辦人。 第三十八條 證券公司應(yīng)當完善投資決策體系,加強對交易執(zhí)行環(huán)節(jié)的控制,保證資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的不同客戶在投資研究、投資決策、交易執(zhí)行等各環(huán)節(jié)得到公平對待。證券公司應(yīng)當對資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的投資交易行為進行監(jiān)控、分析、評估和核查,監(jiān)督投資交易的過程和結(jié)果,保證公平交易原則的實現(xiàn)。 第三十九條 證券公司從事定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當遵循公平、誠信的原則,禁止任何形式的利益輸送。證券公司的定向資產(chǎn)管理賬戶與證券自營賬戶之間或者不同的證券資產(chǎn)管理賬戶之間不得發(fā)生交易,有充分證據(jù)證明已依法實現(xiàn)有效隔離的除外。 第四十條 證
19、券公司應(yīng)當依據(jù)中國證監(jiān)會有關(guān)證券公司風險控制指標管理的規(guī)定,根據(jù)自身管理能力及風險控制水平,合理控制定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)規(guī)模。 第四十一條 證券公司應(yīng)當為每個客戶建立業(yè)務(wù)臺賬,按照企業(yè)會計準則的相關(guān)規(guī)定進行會計核算,與資產(chǎn)托管機構(gòu)定期對賬。 第四十二條 證券公司應(yīng)當對定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)和制度執(zhí)行情況進行合規(guī)檢查,發(fā)現(xiàn)違反法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會規(guī)定或者公司制度行為的,應(yīng)當及時糾正處理,并向住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)及中國證券業(yè)協(xié)會報告。 第四十三條 證券公司接受本公司股東,以及其他與本公司具有關(guān)聯(lián)方關(guān)系的自
20、然人、法人或者組織為定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)客戶的,證券公司應(yīng)當按照公司有關(guān)制度規(guī)定,對上述專門賬戶進行監(jiān)控,并對客戶身份、合同編號、專用證券賬戶、委托資產(chǎn)凈值、委托期限、累計收益率等信息進行集中保管。定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)專項審計意見應(yīng)當對上述專門賬戶的資料完整性、交易公允性作出說明。上市證券公司接受持有本公司5%以下股份的股東為定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)客戶的,不受本條第一款、第二款的限制。 第四十四條 證券公司從事定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),不得有下列行為: (一)挪用客戶資產(chǎn); (二)以欺詐、商業(yè)賄賂、不正當競爭行為等方式誤導(dǎo)、誘導(dǎo)客戶; (三)通過電視、報刊
21、、廣播及其他公共媒體公開推介具體的定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)方案; (四)接受單一客戶委托資產(chǎn)凈值低于中國證監(jiān)會規(guī)定的最低限額; (五)以自有資金參與本公司的定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù); (六)以簽訂補充協(xié)議等方式,掩蓋非法目的或者規(guī)避監(jiān)管要求; (七)使用客戶委托資產(chǎn)進行不必要的證券交易; (八)內(nèi)幕交易、操縱證券價格、不正當關(guān)聯(lián)交易及其他違反公平交易規(guī)定的行為; (九)法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會禁止的其他行為。 第四章 監(jiān)督管理 第四十五條 證券公司應(yīng)當在5日內(nèi)將簽訂的定向資產(chǎn)管理合同報中國證
22、券業(yè)協(xié)會備案,同時抄送證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)。定向資產(chǎn)管理合同發(fā)生重要變更或者補充的,證券公司應(yīng)當在5日內(nèi)報中國證券業(yè)協(xié)會備案,同時抄送證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)。 第四十六條 證券公司應(yīng)當在每年度結(jié)束之日起3個月內(nèi),完成定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)年度報告,并報中國證券業(yè)協(xié)會備案,同時抄送證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)。 第四十七條 會計師事務(wù)所對證券公司進行年度審計時,應(yīng)當對定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)出具專項審計意見。證券公司應(yīng)當將審計結(jié)果報中國證券業(yè)協(xié)會備案,同時抄送證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)。 第四十八條 中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)依法履行對定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的監(jiān)管職責,證券公司和資產(chǎn)托管機構(gòu)應(yīng)當予以配合。 第四十九條 證券公司定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)制度不健全,凈資本或其他風險控制指標不符合
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