1、論述：工程建設監理體制在我國推行、應用存在的問題、解決對策，以及今后的發展狀況班級：12水工3班學號：120310320姓名：李權海 改革開放以來, 我國生產力得到了很大的發展, 建筑產品的功能要求和技術復雜性大大提高, 使得對建設項目管理工作的專業化, 社會化有了迫切的要求, 尤其是隨著改革開放的不斷深化,“三資企業”在我國得到飛速發展,投資主體出現多元化; 同時, 國內建筑市場也在不斷發育 , 建筑市場的開放競爭和激勵機制的引入, 就必需建立能夠代表業主全權履行合同義務并對項目進行統籌管理的甲方項目管理班子, 保證項目管理的順利實施, 這是發展建筑商品經濟的需要; 是現代工程建設本身的客觀

2、需要; 是與國際慣例銜接, 按國際慣例辦事,適應國際工程承包市場的需要。 大量實踐表明,采用建設監理作為甲方項目管理組織, 在高效地實現項目系統目標方面取得了顯著的效果。 工程建設監理制作為一門新興學科, 是在我國從計劃經濟向市場經濟轉化過程中產生的新生事物。 它實際上是指按照國家建設部工程建設監理單位資質管理試行辦法所規定的條件。 并經過政府建設行政主管部門嚴格審查批準成立的工程建設監理單位, 它屬于高智能、知識密集型的專業化、社會化的企事業單位, 它用自己的科學技術知識和豐富的實際工作經驗為工程建設事業服務。工程建設監理單位接受項目法人委托和授權, 依據我國建設行政法規和技術標準、規范、施

3、工圖紙等有關技術資料,綜合運用法律、經濟、 技術手段對參與工程建設的有關各方的行為以及他們的責權利進行必要的約束和協調, 從而保證工程項目建設有條不紊、緊張而有序地正常進行。一、存在問題我國自1988 年開始試行建設監理制度, 至今已有十三、四年的歷史, 雖然在這期間, 世界銀行貸款、三資項目、以及對外輸出與投資使我們有機會與國際交流, 在交流中學到許多東西, 給予我們許多啟示與幫助。比如, 世界銀行貸款項目的管理就有一套成熟的規范的做法, 既對我們提出了嚴格的要求, 又給我們提供了學習機會。但在目前, 一些問題的存在使得我國的建設監理制度尚不能與國際接軌, 問題主要表現在以下幾個方面:1.

4、監理市場規范化程度低工程建設監理的工作范圍主要局限于施工階段的質量控制。而這只是工程建設監理單位業務內容的一部分, 實際上, 工程建設監理是指整個工程項目建設管理, 以及對設計管理和施工管理的控制與協調。包括: 投資、工期和質量的控制; 合同和信息的管理; 以及全面組織協調。2. 尚未采用計算機作主要手段對建設監理各類信息進行收集、傳遞、處理、存儲、分發, 未采用PM IC 系統建設監理信息系統。建設監理的主要方法是控制, 控制的基礎是信息, 信息管理是建設監理工作的一個重要內容。信息管理工作的好壞, 將會直接影響著監理工作的成敗。而建設監理工作中對信息量和質要求很高, 要做好監理工作中的信息

5、處理工作, 單純地靠手工處理方式或機械處理方式是不能勝任的, 必須借助于電子計算機來完成。3. 同國外相比, 建設監理的收費標準太低, 不利于建設監理事業的發展。僅就支付工資而言, 外國一人每月至少為1. 2 萬美元, 高的要達到2 萬美元以上, 我國與之相比還有較大差距。監理費用過低, 監理單位可能減少工作人員的工作時間, 或派業務水平和工資較低的人員去工作; 同時也難以發揮監理人員的積極性和創造精神。其結果只能是工程質量低劣、工期延長, 建設成本和有關費用增加。4. 短時間內, 涌現大量工程建設監理單位, 導致建設監理單位和監理人員素質難以控制, 其監理能力和監理效果差。而且, 建設監理單

6、位之間為搶生意也展開“無序競爭”。4.服務對象過于單一，服務范圍窄我國的建設工程監理制規定，工程監理企業只接受建設單位的委托，即只為建設單位服務。它不能接受施工單位的委托并為其服務。從這個意義上講，我國的建設工程監理就是為建設單位服務的項目管理。與國際建設工程監理相比，其服務對象具有單一性，這也從側面反應了我國建設工程監理與國際建設工程監理的差距。經過近20年的發展，由于各種原因，我國建設工程監理的階段范圍還停留在施工階段，不能真正發揮監理的作用。建設工程監理應向全方位，全過程發展，即建設工程監理應貫穿于建設項目的投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段等各個階段。此階段工作上理論內容

7、為“三控、兩管、一協調”，即對建設工程項目的投資、質量、進度的控制，對合同、信息的管理，在建設工程項目的實施過程中開展協調工作。實際上由于授權范圍和監理單位資質等問題，目前我國的監理工作僅局限于施工階段。監理竹位接受建設單位的委托，對工程項同并未做深入的了解就開始了監理工作。在一些大規模，技術難度要求高的項目上，不利于監理工作的進展。在一定程度上，監理單位服務范圍的局限性對監理行業的發展造成了阻力。二、導致監理工作中存在問題的原因分析1.是對監理工作重要性的認識不足。國家對工程建設實行監理制，是市場發展的需要，是引進國際上對工程管理的先進經驗，用專業化的管理隊伍對工程建設進行專業的管理，代替過

8、去臨時組建的工程指揮部，少走彎路，達到更好的實現工程建設目標的目的。由于監理單位有獨立的法人地位，作為公正的一方，可以協調業主和承包方的關系，維護雙方的權益。同時監理工作是以法律、法規為依據的，因此監理也是政府監督的必要補充。監理在工程建設的作用，沒有廣泛得到社會的認識，特別是對業主的宣傳不到位，沒有讓業主得到正確全面的認識。使監理工作開展不能正常進行。雖然工程建設實行監理已多年，但由于市場不規范，監理企業收費偏低，監理企業發展極不平衡，監理企業的管理水平參差不齊，監理人員素質高低不一，有的對監理程序不熟悉，對做監理工作應把握的重點或非重點不掌握，監理沒有起到應有的作用，致使監理行業在社會上未

9、得到充分的認可，阻礙了監理事業的健康發展。2.是片面追求企業當前利潤監理取費低，不能按國家規定收費，至使監理行業收入不高，不能吸引高層次人才的積極加入，影響到監理隊伍的建設目前監理收費也是制約工程監理工作良性發展的一個重要因素。盡管國家針對目前監理取費低的實際情況，從2007年5月1日開始執行新的監理取費標準，但監理企業的監理收費實際收入嚴重低于國家標準，甚至還達不到1992年的取費標準。一方面，有些建設單位把監理費支出看成是一項經濟負擔，將監理費一壓再壓，使監理工作處于被動地位，嚴重影響監理工作的正常開展。另一方面，同行間無序的惡性競爭。有些監理公司由于成本小、費用少，在承接監理項目時自行壓

10、低監理費，以低價優勢承攬工程。個別私營企業主不學法，不懂自重，不注意行業形象和公信力，不計造成惡果的利害，只一味顧眼前利益，不是長期經營行業，扶植行業健康發展的心態，而是短期行為， 致使工程監理管理不到位，工程質量得不到保證，影響了監理行業的聲譽。3.是考試制度有欠缺，造成考用脫節。 在我國通過考試并注冊上崗的監理人員只占一半左右，有一部分在設計院工作，有一部分從事教學工作，還有一部分是其他行業的技術人員，他們中大部分人在監理企業注冊掛名，實際上根本不可能從事實際監理工作。也就是說，通過考試的人員實際并未從事監理工作，而實際從事監理工作的人并未通過考試，有些甚至未通過培訓就上崗，企業注冊監理的

11、工程師與實際工作人員脫鉤。為了扼制“人證分離”這種不正常的現象，2006年國家開始進行監理工程師重新登記注冊工作，但二十年造成的這種狀況不是馬上就能有大的改觀的。 4.是政府監管有露洞，監理隊伍良莠不齊，個別隊伍和個人損害了形象，明知有不法行為，但沒有明確的法規處罰條文或制度，也沒有下決心抓獲證據進行處罰。只注意抓個別給社會造成極大影響的案例，對較普遍存在的不良現象沒有下力量糾正。三、改進措施及對策上述問題, 不僅影響我國工程建設監理的正常進行與發展, 而且極不利于我國建筑市場向國際化方向發展, 最終將阻礙我國國民經濟的發展。為此, 我國的建設監理也應順應發展的需要, 按照國際慣例對我國的建設

12、監理進行改進, 我認為, 主要可以采取以下措施:1. 在全國范圍內開展對監理知識的普及活動。在建筑行業內尤其是建筑設計單位、建筑安裝施工企業以及建設監理單位, 甚至在高等學校進行不同層次、不同程度的宣傳教育活動, 使建設監理的基本思想能深入人心。對于對監理知識掌握不夠系統和全面的人員, 應讓他們分期進行培訓, 或請專家來單位集中培訓。2. 建立國際化、規范化的工程建設監理操作制度與有關法規。用法律、法規對建設監理進行規范、引導, 建立規范化、標準化的操作制度。建設監理工作的性質是咨詢, 不是承包;應強調并重視設計準備階段及設計階段的項目管理的意義, 避免僅僅做施工階段質量控制的單純性工作, 走

13、出誤區。3. 用科學的管理手段, 利用計算機來實現對建設監理信息的全面管理和系統管理。在信息化發達的今天, 計算機作為先進的手段用于管理已成為必然, 在國外已廣泛采用, 國內應予以大力推廣。4. 提高建設監理的收費標準。合理而又適當的監理費用, 往往可以得到監理單位高質量的服務, 而且可以激勵監理人員發揮創造精神,為工程建設創造較高的效益, 而這往往遠非支付的監理費用所可比擬的。由此可見, 建設單位從質量、進度、效益全面著眼, 花費適當或支付較高的監理費用, 總是值得的。5. 加強監理人員的職業道德教育。監理人員從事工程建設監理業務應遵紀守規、誠信、公正、科學的準則。監理工程師要有較高的學歷和

14、廣泛的理論知識, 豐富的工程建設實踐經驗,良好的品德。在監理工程師的選拔上, 應嚴格把關, 把那些廉潔奉公, 為人正直、辦事公道,堅持原則的工程技術人員吸收到監理隊伍中來, 并經常進行職業道德教育, 以促進工程監理事業健康、迅速地發展。隨著我國改革開放步伐的加快, 特別是加入W TO 后, 中國按照國際慣例進行工程建設監理已成為必然趨勢, 若不對工程建設監理進行改革與推廣, 將不利于我國的工程建設監理在國際市場上的競爭, 影響我國吸引外國資金和先進技術, 并且還會使我國在對外經濟交往中蒙受經濟損失。因此, 在建立社會主義市場經濟的今天, 在與國際接軌的同時, 我國必須加快進行工程建設監理的改革

15、與推廣。四今后發展狀況 監理單位經營有向多元化方向發展的趨勢. 監理單位在市場中謀生存求發展,主要面臨著外部市場的壓力和內部資源狀況的壓力,主要是任務來源不穩定和人才資源培養難,易流失. 監理隊伍中仍存在從業人員素質較低,缺乏工程實踐經驗和普遍的工資待遇不高的現象. 為實現監理單位可持續發展,人才資源成長良性循環,監理單位實行多元化發展戰略是可行之路.所謂多元化發展就是監理單位憑著所從事的行業具有的知識密集性、業務的綜合性、工作的相對獨立性和實踐性等優勢以及咨詢項目的單件性的特點,為客戶提供除工程建設監理以外的其它方面的工程咨詢服務. 從單一的只對工程項目施工階段進行監督管理逐步發展成為對工程

16、項目進行全過程的管理、監督和咨詢服務. 不僅能夠在工程項目設計階段進行設計監理,而且能夠在可行性研究階段為客戶提供咨詢服務. 比如,進行各種投資方案評選、籌資策略謀劃和項目經濟效果評價. 在招標投標階段,協助客戶做好招標書的編制和評標辦法的制訂等工作. 在建筑生產領域,建設監理單位是獨立于業主、設計機構和施工企業而存在的一支專業化的社會力量,在不違反同一咨詢機構不得在相同的建筑工程上既為業主又為承包單位服務的前提下,為施工企業提供工程造價和質量管理等方面的咨詢服務。因此,從可持續發展角度來看,監理單位實行多元化是:1. 實施有效項目管理的內在要求. 進行工程項目管理是一項復雜的系統工程,需要各

17、類專業人才. 監理工作任務的不平衡,必然造成人員在時間、空間上的浪費,實行多元化能充分利用人才優勢和穩定隊伍.2. 適應市場經濟下發展的內在需求. 建筑市場面臨著激烈的競爭,往往會因任務不飽滿,甚至缺乏,造成財務拮據,引起巨大的市場風險. 通過多元化的咨詢服務來拓寬業務范圍增強抗風險的能力,提高企業的生存能力.3. 發現、培養和造就優秀的監理工程師的需要. 對工程項目實施監理要求從業人員既要具備工程技術、經濟的專業知識,還要有一定的組織協調能力,是一種高智能的復合形人才. 每位從業人員受各種條件制約,其能力有所偏頗. 通過多元化發展為他們提供了鍛煉、實踐的機會. 通過多元化經營也將改變目前由于

18、監理從業人員社會地位低、收入低、工作條件差而形成的在年齡構成上“兩頭多、中間小”的不利局面. 監理單位是知識密集型組織,監理工程師的收入要遠遠超出社會的平均水平. 如果監理從業人員社會地位受人尊敬,監理工程師就會倍加珍惜自己的執業資格.由于我國的建設工程監理起步較晚、起點較低，我國的建設工程監理面臨著機遇和挑戰。我圍的建設工程監理作為一個新興的行業，有著其獨特的發展潛力。但同時我們也應看到，現階段我國的建設工程監理存在著若干問題，我們必須積極主動地解決現階段存在的問題，不斷完善我國的建設工程監理制度，促使我國的建設工程監理企業與國際接軌，走向世界。下面紅色字體為贈送的個人總結模板，不需要的朋友

19、下載后可以編輯刪除！xx年電氣工程師個人年終總結模板根據防止人身事故和電氣誤操作事故專項整治工作要求，我班針對現階段安全生產工作的特點和重點，為進一步加強落實安全工作，特制定了防止人身事故和防電氣誤操作事故的(兩防)實施細則。把預防人身、電網、設備事故作為重點安全工作來抓，檢查貫徹落實南方電網安全生產“三大規定”情況，檢查(兩防)執行情況，及時發現和解決存在的問題，提高防人身事故和防電氣誤操作事故的處理能力，從源頭上預防和阻止事故的發生，使安全管理工作關口前移，從而實現“保人身、保電網、保設備”安全生產目標收到一定的效果。通過前段的檢查和整改工作，現將我班到現時為止在此方面的情況總結如下一、在

20、防止人身事故方面(重點防范高處墜落事故)在運行維護、施工作業過程中的防觸電、防高空墜落事故。我班通過對每周的安全會議和工作負責人對現場高處作業管理的檢查，使得安全防范思想、工作、監督到位;使安全工作責任、措施及整改落實，從而安全工作得到保證。1、作業前的準備工作和控制措施工作。包括高空作業現場查勘，使工作人員對該任務的危險點(安全措施卡)有清晰、準確、全面的認識，采取相應的控制和安全措施，并正確派選合適勝任的工作負責人和工作班成員。2、在開工前，工作負責人向作業人員交待工作內容、安全注意事項及該作業的危險點。作業過程中明確監護人員，監護人實時監控高處作業人員動向，及時提醒和糾正作業中的不安全行

21、為，使安全措施不折不扣地落實和執行到位。3、認真落實高處作業人員的安全保護措施。配備可靠的(按規定期限內檢驗合格的)安全工器具，如安全帶(繩)、升降板、腳扣、竹(木)梯等，并能夠正確使用此類工器具。 4、在高空作業的工作全過程中，強調工作人員自始至終確保自身安全行為：定期對登高工具和安全工器具(安全帶、安全繩、腳扣、升降板、竹木梯子等)進行試驗，試驗或外觀檢查不及格的立即報廢，嚴禁留作備用。必須系好安全帶(繩)，安全帶(繩)必須栓在上方牢固的構件上，不得低掛高用，工作過程中要隨時檢查安全帶(繩)是否栓牢。上桿前先檢查桿塔及拉線情況和登桿工具，確保該設施安全性和可靠性，使用腳扣時，安全帶必須系圈

22、在桿上;上下桿時，必須使用防墮落裝置或有具體防止墮落的安全措施，以防失去保護。安全帶必須栓在的構件上，不得隨意解除。高處作業在轉移作業位置時，手扶的構件必須牢固，不得失去保護。需要沿著水平梁、斜柱、水平管或暫無防護欄桿、沒可靠的扶持物幫助保持平衡時，必須使用水平安全繩。在無任何保護的情況下，絕對禁止沿單梁或管道上行走的行為。高處作業人員的施工工具必須使用工具袋裝備，禁止使用容易造成工具掉落的簡易皮套;上下傳遞物件時，必須用繩索吊送，嚴禁拋擲。嚴禁利用繩索或拉繩上下桿塔或順桿下滑和在間隔大的構架轉移作業位置時，不得沿單根構件上爬或下滑。5、認真執行“兩票”制度，防止誤觸電、感應電傷人的高空墮落事

23、故。二、在防電氣誤操作方面在培訓方面，組織了二次工作人員在配變站現場作防誤操作演練，并使用錄音記錄。使全體工作人員對防誤操作的認識，意識到預防人身、電網、設備安全事故的重要性。(1)認真組織查找在安全生產管理上存在的薄弱環節，特別是施工、維護班組和人員在嚴格遵守規章制度、嚴格執行“兩票三制”和防電氣誤操作事故等方面存在的問題，制定和落實有效的整改和防范措施。(2)加強安全管理，在執行規程、規定和制度上決不含糊。嚴格執行“兩票三制”，嚴格按照安全操作規程辦事。(3)通過每周的安全活動日，認真學習事故通報、快報和相關規程、規定，結合本班實際開展討論，吸取事故教訓，使“防誤”工作深入人心。(4)作業

24、前的準備工作和控制措施工作。認真正確填寫操作項目和程序，不漏項。(5)操作時認真履行唱票、復誦制，確認無誤后再進行操作，并由監護人監護操作，同時錄音操作過程。(6)拉、合刀閘(跌落式熔斷器)時，應先將線路轉為空載狀態，防止帶負荷拉、合線路刀閘。(7)開關檢修時，應切斷柜內二次控制電源的柜內照明電源以防止誤合開關和觸電;操作低壓開關(刀閘)前，應檢查開關是否正常并做相關防護措施，操作時不要面對開關，防止電弧燒傷工作人員。1.雜志中上色遇到的疑問：為什么我們的美編在繪制雜志中一些插圖時選用灰暗的色調，而不是用艷麗的色彩?很多家長主觀的認為孩子喜歡顏色艷麗的顏色，但是在生活中沒有一個孩子會主動去選擇艷麗到夸張的衣服，插圖也一樣。中國的傳統的水墨畫就是一個很好的例子，國畫中用色很少，用的最多的就是“墨色”，國畫中“墨”與“色”是相通，而墨分五色(其實不止)，表現中即有墨的濃淡層次，又有色的聯想感受，從而達到無色似有色的境界使整幅畫看起來一點都不單調灰暗。當然雜志的插圖也不能像馬路一樣一直是一個色調，明快的色彩也是必不可少的?？傊?，對于插圖來說，不一定就非得用豐富的色彩，只要能充分表達文字的內容就可以。即使是單純的黑色、褐色也能出色地描繪出文字的內在世界。孩子同樣能叢這些畫面中充分了解故事，想象他自己理解出的色彩世界